{"id":16319,"date":"2025-01-01T21:08:56","date_gmt":"2025-01-01T21:08:56","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/guinee-bissau\/politique\/reflexion-sur-la-continuation-de-la-guinee-bissau-a-luemoa"},"modified":"2025-01-03T07:11:17","modified_gmt":"2025-01-03T07:11:17","slug":"reflexion-sur-la-continuation-de-la-guinee-bissau-a-luemoa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/guinee-bissau\/dossiers\/reflexion-sur-la-continuation-de-la-guinee-bissau-a-luemoa","title":{"rendered":"Reflexion sur la Continuation de la Guin\u00e9e-Bissau \u00e0 L&rsquo;Uemoa"},"content":{"rendered":"<p><b>Par: Rafael Joa\u0303o Dias*<\/b><\/p>\n<p><span style=\"color: #ff6600\"><strong>Africa-Press &#8211; Guinee Bissau. <\/strong><\/span>Apre\u0300s 27 ans, pourquoi ne pas re\u0301fle\u0301chir a\u0300 la continuation ou non de la Guine\u0301e-Bissau a\u0300 l&rsquo;UEMOA ?<\/p>\n<p>L&rsquo;adhe\u0301sion de la Guine\u0301e-Bissau a\u0300 l&rsquo;UEMOA e\u0301tait tellement attendue a\u0300 l&rsquo;e\u0301poque que les e\u0301tudes, les projections et les avantages annonce\u0301s dans les me\u0301dias pre\u0301voyaient une croissance e\u0301conomique, une stabilite\u0301 des comptes publics (due aux re\u0300gles de convergence macroe\u0301conomique) et le contro\u0302le de l&rsquo;inflation qui e\u0301tait le plus grand de\u0301fi du gouvernement en 1996. Il est maintenant clair que les e\u0301tudes de l&rsquo;e\u0301poque ont omis d&rsquo;inclure des variables non moins importantes comme indicateurs de la projection de l&rsquo;adhe\u0301sion du pays a\u0300 l&rsquo;UEMOA. L&rsquo;INSTABILITE\u0301 POLITIQUE.<\/p>\n<p>La Guine\u0301e-Bissau a rejoint l&rsquo;Union E\u0301conomique et Mone\u0301taire de l&rsquo;Afrique de l&rsquo;Ouest (UEMOA) en 1997, marquant un moment significatif pour l&rsquo;inte\u0301gration e\u0301conomique du pays dans un contexte re\u0301gional. L&rsquo;UEMOA, qui comprend huit pays d&rsquo;Afrique de l&rsquo;Ouest, utilise le franc CFA comme monnaie commune et cherche a\u0300 promouvoir la stabilite\u0301 e\u0301conomique, la convergence des politiques fiscales et mone\u0301taires, ainsi qu&rsquo;a\u0300 faciliter le commerce intrare\u0301gional. Cependant, depuis l&rsquo;adhe\u0301sion de la Guine\u0301e-Bissau au bloc e\u0301conomique, en plus d&rsquo;avoir e\u0301te\u0301 confronte\u0301e a\u0300 une guerre civile qui a cou\u0302te\u0301 la vie a\u0300 de nombreux Guine\u0301ens (seulement de\u0301passe\u0301e par la guerre de libe\u0301ration nationale), une instabilite\u0301 politique chronique et prolonge\u0301e s&rsquo;est installe\u0301e dans le pays, menac\u0327ant de plus en plus la cohe\u0301sion sociale et notre existence en tant que socie\u0301te\u0301 civilise\u0301e, avec l&rsquo;introduction de nouvelles pratiques et cultures qui auparavant ne semblaient pas faire partie de notre quotidien.<\/p>\n<p>Les projections re\u0301alise\u0301es n&rsquo;e\u0301taient pas irre\u0301alistes ou hors de la re\u0301alite\u0301, la Guine\u0301e-Bissau posse\u0301dait et posse\u0300de toujours toutes les conditions naturelles pour e\u0302tre l&rsquo;un des pays qui be\u0301ne\u0301ficieraient le plus de l&rsquo;adhe\u0301sion au bloc. En effet, la situation ge\u0301ographique du pays, les zones co\u0302tie\u0300res de l&rsquo;oce\u0301an Atlantique et borde\u0301es par plusieurs rivie\u0300res offrent a\u0300 la Guine\u0301e-Bissau des conditions ade\u0301quates pour cre\u0301er des infrastructures maritimes et ae\u0301roportuaires. Ces infrastructures pourraient constituer des avantages comparatifs, car elles permettraient aux pays sans frontie\u0300res maritimes, en raison de leur situation ge\u0301ographique, d&rsquo;e\u0301couler (importations et exportations) leurs produits. Nous pouvons e\u0301galement conside\u0301rer les conditions climatiques favorables pour tous types de cultures, mais cela en soi ne signifie rien comme le de\u0301montre l&rsquo;histoire, il appartient a\u0300 nous de cre\u0301er les me\u0301canismes et conditions ade\u0301quats pour tirer parti de ce que la nature nous a offert. Cela signifie que nous devons de\u0301velopper des infrastructures ade\u0301quates pour que nos producteurs, agriculteurs et entrepreneurs puissent concurrencer sur un pied d&rsquo;e\u0301galite\u0301 avec les partenaires du bloc et be\u0301ne\u0301ficier des conditions financie\u0300res (cre\u0301dits) offertes par l&rsquo;Union.<\/p>\n<p>Les avantages mentionne\u0301s ci-dessus ont e\u0301te\u0301 souligne\u0301s dans les e\u0301tudes de l&rsquo;e\u0301poque et si nous avions su en profiter et avions la maturite\u0301 politique et e\u0301motionnelle pour ge\u0301rer le facteur \u00ab\u00a0de\u0301mocratie\u00a0\u00bb, la situation socioe\u0301conomique de notre peuple et notre quotidien seraient diffe\u0301rents et non marque\u0301s par l&rsquo;instabilite\u0301 politique constante. Cependant, les questions que tous les Guine\u0301ens doivent se poser sont: l&rsquo;adhe\u0301sion a\u0300 l&rsquo;UEMOA en valait-elle la peine ?<\/p>\n<p>Vaut-il la peine de continuer en tant que membre du bloc ? Avant de commencer mes commentaires, je tiens a\u0300 pre\u0301ciser que je ne pre\u0301tends pas que l&rsquo;inte\u0301gration du pays au bloc est la principale raison de notre instabilite\u0301, mais c&rsquo;est un point que nous devons soulever et re\u0301fle\u0301chir a\u0300 son importance pour notre stabilite\u0301 e\u0301conomique et politique.<\/p>\n<p><b>Avantages hypothe\u0301tiques de l&rsquo;adhe\u0301sion<\/b><\/p>\n<p>Ainsi, je vais pointer quelques avantages hypothe\u0301tiques de l&rsquo;adhe\u0301sion:<\/p>\n<p>a) Stabilite\u0301 mone\u0301taire \u2013 En 1996, l&rsquo;inflation annuelle en Guine\u0301e-Bissau e\u0301tait d&rsquo;environ 51%, selon les donne\u0301es du FMI, et en 2023, selon les me\u0302mes donne\u0301es, l&rsquo;inflation s&rsquo;est e\u0301tablie a\u0300 4,5%. Le re\u0301sultat de la stabilite\u0301 mone\u0301taire (contro\u0302le de l&rsquo;inflation) a e\u0301te\u0301 observe\u0301 de\u0300s l&rsquo;anne\u0301e suivant l&rsquo;adhe\u0301sion du pays au bloc. L&rsquo;utilisation du franc CFA, lie\u0301 a\u0300 l&rsquo;euro et garanti par le Tre\u0301sor franc\u0327ais, assure une stabilite\u0301 mone\u0301taire. Pour la Guine\u0301e-Bissau, confronte\u0301e a\u0300 une inflation e\u0301leve\u0301e et a\u0300 une instabilite\u0301 e\u0301conomique, cette ancrage a aide\u0301 a\u0300 mai\u0302triser l&rsquo;inflation et a\u0300 stabiliser les prix, cre\u0301ant un environnement plus pre\u0301visible pour les affaires et les investissements ;<\/p>\n<p>b) Acce\u0300s a\u0300 un marche\u0301 re\u0301gional plus large \u2013 avec la \u00ab\u00a0suppression\u00a0\u00bb des barrie\u0300res douanie\u0300res, cela permettrait a\u0300 un pays comme le no\u0302tre, qui posse\u0300de un avantage comparatif dans le secteur agricole, d&rsquo;e\u0301largir sa structure productive pour l&rsquo;exportation, mais aussi de permettre des importations de produits manufacture\u0301s a\u0300 des cou\u0302ts unitaires plus bas ;<\/p>\n<p>c) La cre\u0301dibilite\u0301 des investisseurs externes sur notre marche\u0301 et le soutien d&rsquo;institutions supranationales telles que la Banque Centrale des E\u0301tats de l&rsquo;Afrique de l&rsquo;Ouest (BCEAO) et d&rsquo;institutions re\u0301gionales telles que la Banque de De\u0301veloppement de l&rsquo;Afrique de l&rsquo;Ouest (BOAD) qui ont commence\u0301 a\u0300 promouvoir non seulement un soutien technique et financier a\u0300 notre pays, mais aussi a\u0300 \u00ab\u00a0promouvoir les politiques de cre\u0301dit\u00a0\u00bb pour les agriculteurs, les petites et moyennes entreprises.<\/p>\n<p><b>Inconve\u0301nients de l&rsquo;adhe\u0301sion<\/b><\/p>\n<p>a) Perte d&rsquo;autonomie en matie\u0300re de politique mone\u0301taire et cambiale, qui sont des instruments importants de politique macroe\u0301conomique. La politique cambiale est un des outils politiques qu&rsquo;un pays utilise lorsqu&rsquo;il dispose de sa propre monnaie \u2013 c&rsquo;est une valeur de la monnaie d&rsquo;un pays par rapport aux autres en cas de de\u0301ficit de la balance des transactions courantes, le pays peut stimuler les exportations par la de\u0301valuation de sa monnaie, augmentant ainsi la compe\u0301titivite\u0301 des produits fabrique\u0301s localement dans d&rsquo;autres pays. Dans le cas de la politique mone\u0301taire, la responsabilite\u0301 est de\u0301sormais celle de la BCEAO de garantir la stabilite\u0301 du syste\u0300me mone\u0301taire et financier de l&rsquo;union, inde\u0301pendamment des particularite\u0301s et spe\u0301cificite\u0301s de chaque pays.<\/p>\n<p>b) Un pays comme le no\u0302tre, en raison de sa condition e\u0301conomique pre\u0301caire et de son instabilite\u0301 politique structurelle, est souvent pe\u0301nalise\u0301 par ce type de politique uniforme qui, dans certains cas, ne correspond pas a\u0300 la re\u0301alite\u0301 e\u0301conomique et sociale de notre pays.<\/p>\n<p>c) Le dernier inconve\u0301nient concerne l&rsquo;asyme\u0301trie entre les pays membres du bloc, en particulier la pre\u0301sence du Se\u0301ne\u0301gal et de la Co\u0302te d&rsquo;Ivoire dans le bloc, nuit au de\u0301veloppement local des pays moins de\u0301veloppe\u0301s qui ne disposent pas des infrastructures et de la structure productive pour concurrencer a\u0300 e\u0301galite\u0301.<\/p>\n<p>La conse\u0301quence est que la Guine\u0301e-Bissau ne peut pas concurrencer a\u0300 e\u0301galite\u0301 la majorite\u0301 des pays de l&rsquo;UEMOA, presque tout est importe\u0301 du Se\u0301ne\u0301gal ou d&rsquo;un autre pays voisin, des produits de premie\u0300re ne\u0301cessite\u0301 aux plus superflus. Par conse\u0301quent, il est devenu plus avantageux pour nos producteurs et entrepreneurs d&rsquo;acheter du Se\u0301ne\u0301gal ou des pays voisins pluto\u0302t que de produire localement et lorsque c&rsquo;est ainsi, les conse\u0301quences sont des pertes d&#8217;emplois, de revenus, de recettes et une augmentation de la pauvrete\u0301 et de l&rsquo;instabilite\u0301 politique.<\/p>\n<p><b>Re\u0301flexions finales<\/b><\/p>\n<p>1. L&rsquo;adhe\u0301sion de la Guine\u0301e-Bissau a\u0300 l&rsquo;UEMOA repre\u0301sentait initialement une strate\u0301gie importante, e\u0301tant donne\u0301 le manque de contro\u0302le de l&rsquo;inflation et l&rsquo;inte\u0301gration dans le bloc visait a\u0300 garantir la stabilite\u0301 mone\u0301taire et le contro\u0302le de l&rsquo;inflation. Cependant, les de\u0301fis lie\u0301s a\u0300 l&rsquo;instabilite\u0301 politique qui a commence\u0301 l&rsquo;anne\u0301e suivant l&rsquo;adhe\u0301sion (guerre civile), la de\u0301pendance excessive aux marche\u0301s externes affaiblissant l&rsquo;approvisionnement du marche\u0301 domestique (principalement les produits de base), la perte de compe\u0301titivite\u0301 de nos entrepreneurs et producteurs agricoles, la perte d&rsquo;autonomie et la difficulte\u0301 de convergence macroe\u0301conomique ne peuvent pas e\u0302tre ignore\u0301s.<\/p>\n<p>2. On dit que c&rsquo;est dans la crise que les opportunite\u0301s apparaissent, et c&rsquo;est pre\u0301cise\u0301ment le moment d&rsquo;e\u0301tudier les alternatives. Il est viable et faisable de cre\u0301er notre propre monnaie ancre\u0301e a\u0300 une monnaie forte telle que l&rsquo;Euro, le Yuan (Renminbi) chinois ou le Franc CFA.<\/p>\n<p>3. Renforcer les institutions, diversifier l&rsquo;e\u0301conomie et investir dans les infrastructures doivent e\u0302tre une priorite\u0301 pour tout gouvernement car c&rsquo;est ainsi que nous pouvons viser un de\u0301veloppement durable et l&rsquo;inclusion sociale pour que la Guine\u0301e-Bissau redevienne la Guine\u0301e-Bissau.<\/p>\n<p>4. Enfin, il est extre\u0302mement important de commencer a\u0300 penser a\u0300 cre\u0301er des conditions et des me\u0301canismes pour augmenter la collecte de revenus et les revenus courants (provenant de sources internes) de l&rsquo;E\u0301tat et l&rsquo;une des manie\u0300res est a\u0300 travers un taux de croissance e\u0301conomique plus robuste. La modernisation de l&rsquo;administration publique et la lutte contre la corruption (plus de rigueur dans le contro\u0302le des revenus de l&rsquo;E\u0301tat provenant des impo\u0302ts) doivent e\u0302tre des piliers essentiels pour l&rsquo;optimisation strate\u0301gique des recettes du gouvernement et l&rsquo;allocation de celles-ci aux secteurs essentiels et strate\u0301giques.<\/p>\n<p>Je ne connais pas d&rsquo;histoire de de\u0301veloppement mondial ou\u0300 un pays se soit de\u0301veloppe\u0301 en de\u0301pendant d&rsquo;aides et de dons externes, surtout lorsqu&rsquo;il s&rsquo;agit de remplir ses obligations (de\u0301penses courantes obligatoires). En somme, la cre\u0301ation d&rsquo;un projet de chai\u0302nes productives articule\u0301es qui peut ge\u0301ne\u0301rer des emplois, des revenus pour la population est la manie\u0300re la plus durable de de\u0301velopper.<\/p>\n<p>* Par: Rafael Joa\u0303o Dias<br \/>\nDoctorant en de\u0301veloppement e\u0301conomique \u2013 IE\/UNICAMP \u2013 Bre\u0301sil<br \/>\nSpe\u0301cialiste en finances et banque<\/p>\n<p><strong>Pour plus d&rsquo;informations et d&rsquo;analyses sur la <span style=\"color: #ff6600\">Guinee Bissau<\/span>, suivez <span style=\"color: #ff6600\">Africa-Press<\/span><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Par: Rafael Joa\u0303o Dias* Africa-Press &#8211; Guinee Bissau. Apre\u0300s 27 ans, pourquoi ne pas re\u0301fle\u0301chir a\u0300 la continuation ou non de la Guine\u0301e-Bissau a\u0300 l&rsquo;UEMOA ? 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