\u2022 Mahamoud Ali Youssouf e\u0301lu pre\u0301sident de la Commission de l\u2019Union africaine<\/b><\/p>\n
Le chef de la diplomatie djiboutienne de 59 ans, \u00ab Mahamoud Ali Youssouf \u00bb, a succe\u0301de\u0301 donc a\u0300 Moussa Faki Mahamat pour un mandat de quatre ans, battant a\u0300 l\u2019occasion le favori de l\u2019opposition ke\u0301nyane, Raila Odinga, ancien Premier ministre du Kenya, ainsi que le Malgache Richard Randriamandrato, ministre des Affaires e\u0301trange\u0300res.<\/p>\n
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Quant a\u0300 la diplomate alge\u0301rienne \u00ab Salma Malika Haddadi \u00bb, elle a e\u0301te\u0301 e\u0301lue Vice-pre\u0301sidente de l\u2019organisation.<\/p>\n
A noter que ces e\u0301lections s\u2019inscrivent dans le cadre du syste\u0300me de rotation re\u0301gionale adopte\u0301 en 2018, pour assurer l\u2019e\u0301quilibre et une repre\u0301sentation e\u0301quitable entre les cinq principales re\u0301gions africaines: Sud, Centre, Est, Ouest et Nord.<\/p>\n
Conforme\u0301ment aux re\u0300gles de rotation, le chef de la commission est choisi dans une re\u0301gion diffe\u0301rente a\u0300 chaque cycle e\u0301lectoral, en tenant compte des compe\u0301tences et d\u2019une repre\u0301sentation e\u0301quitable des sexes.<\/p>\n
\u2022 Processus de vote adopte\u0301<\/b>
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L\u2019Union africaine a forme\u0301 un comite\u0301 spe\u0301cialise\u0301 pour examiner les demandes de nomination et s\u2019assurer que les candidats sont se\u0301lectionne\u0301s selon des crite\u0300res de me\u0301rite. A\u0300 la fin de l\u2019anne\u0301e 2023, seuls 3 pays avaient re\u0301ussi a\u0300 soumettre leurs candidats dans les de\u0301lais.<\/p>\n
Rappelons que le processus e\u0301lectoral se de\u0301roule conforme\u0301ment a\u0300 l\u2019article 42 des Statuts de l\u2019UA, selon lequel le Pre\u0301sident est choisi en premier, suivi du Vice-pre\u0301sident, avant la nomination des Commissaires e\u0301lus par le Conseil exe\u0301cutif, compose\u0301 de ministres des Affaires e\u0301trange\u0300res ou de fonctionnaires de\u0301signe\u0301s des E\u0301tats membres.<\/p>\n
Dans le cas ou\u0300 aucun candidat n\u2019obtient la majorite\u0301 des deux tiers apre\u0300s 3 tours de scrutin, le candidat ayant obtenu le moins de voix se trouve e\u0301limine\u0301 et des tours supple\u0301mentaires sont organise\u0301s jusqu\u2019a\u0300 ce que le quorum requis soit atteint.<\/p>\n
Si le candidat unique ne parvient pas a\u0300 obtenir la majorite\u0301 requise apre\u0300s 3 tours, les e\u0301lections sont suspendues. En cas de suspension, le Vice-pre\u0301sident assume provisoirement la pre\u0301sidence et, s’il n’y a pas de Vice-pre\u0301sident, le Commissaire le plus ancien ou le plus a\u0302ge\u0301 assumera provisoirement la fonction jusqu’a\u0300 la tenue de nouvelles e\u0301lections.<\/p>\n
\u2022 Des ADIEUX marque\u0301 par les \u00ab recommandations \u00bb du pre\u0301sident sortant<\/b>
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Le pre\u0301sident sortant de la Commission africaine, Moussa Faki Mahamat, a prononce\u0301 a\u0300 Addis-Abeba un discours sur les de\u0301fis auxquels le continent est confronte\u0301, mettant en garde contre de nombreux obstacles empe\u0302chant l’union de jouer son plein ro\u0302le dans la mise en \u0153uvre des de\u0301cisions de re\u0301solution des conflits et de financement.<\/p>\n
M. Faki a tenu a\u0300 pre\u0301ciser qu’il s’exprimait en toute liberte\u0301, car c’e\u0301tait son dernier discours en tant que pre\u0301sident de la commission, puisqu’il quittera ses fonctions au milieu du mois de mars prochain. Il a ajoute\u0301 que le continent africain continue de connai\u0302tre des divisions et des fragmentations, en raison de la multiplicite\u0301 des conflits arme\u0301s dans les re\u0301gions du Sahel et des Grands Lacs, dans la Corne de l’Afrique et dans d\u2019autres re\u0301gions.<\/p>\n
Il a ajoute\u0301 qu’il existe des questions urgentes au sein de l’Union qui ne\u0301cessitent d’e\u0302tre traite\u0301es, notamment les de\u0301cisions du Conseil de paix et de se\u0301curite\u0301 de l’Union, qui sont \u00ab ne\u0301glige\u0301es et ignore\u0301es par certains pays africains, en raison de certaines interpre\u0301tations et inte\u0301re\u0302ts \u00bb.<\/p>\n
Faki a de\u0301clare\u0301 que les pays africains n\u2019ont que deux options:<\/p>\n
A- soit abandonner les textes et de\u0301cisions e\u0301mis par l\u2019Union,<\/p>\n
B- soit les appliquer strictement, soulignant qu\u2019il y a eu de nombreuses violations des re\u0300gles et de\u0301cisions de l\u2019Union par certains E\u0301tats membres, qu\u2019il n\u2019a pas nomme\u0301s.<\/p>\n
L\u2019un des proble\u0300mes urgents qui, selon le pre\u0301sident sortant, ne sera pas re\u0301solu au sein de l\u2019Union est la question du financement, qui de\u0301pend de l\u2019aide e\u0301trange\u0300re pour plus des deux tiers de son budget.<\/p>\n
Il a ajoute\u0301 e\u0301galement qu’il avait envoye\u0301 des messages contenant une certaine se\u0301ve\u0301rite\u0301 aux Etats membres de l’Union concernant la question de leur engagement a\u0300 contribuer au financement de l’UA, ajoutant que la situation financie\u0300re actuelle de l’Union ne lui permet pas d’e\u0302tre inde\u0301pendante, ce qui affecte ses de\u0301cisions.<\/p>\n
\u2022 Les huit priorite\u0301s de l\u2019Union africaine a\u0300 de\u0301battre cette anne\u0301e:<\/b><\/p>\n
1. Renforcer le leadership de l\u2019UA en matie\u0300re de paix et de se\u0301curite\u0301<\/p>\n
2. Soutenir les efforts de me\u0301diation au Soudan<\/p>\n
3. Pre\u0301venir un conflit re\u0301gional dans les Grands Lacs<\/p>\n
4. Lancer une nouvelle force de l\u2019UA en Somalie<\/p>\n
5. Engager le dialogue avec le Sahel central<\/p>\n
6. Aider le Cameroun a\u0300 organiser des e\u0301lections cre\u0301dibles<\/p>\n
7. Empe\u0302cher le Soudan du Sud de s\u2019effondrer<\/p>\n
8. Prendre position sur la se\u0301curite\u0301 climatique<\/p>\n
D\u2019autres conflits continuent de se\u0301vir sur le continent. Me\u0302me en Ethiopie, l\u2019arme\u0301e est engage\u0301e dans des combats contre des insurge\u0301s dans les re\u0301gions de l\u2019Oromia et de l\u2019Amhara, et les relations avec l\u2019Erythre\u0301e sont de\u0301le\u0301te\u0300res.<\/p>\n
\u2022 Le dossier Palestinien<\/b><\/p>\n
Faki a choisi de parler en arabe lorsqu’il a e\u0301voque\u0301 ce qui se passe en Palestine, affirmant que la destruction et les privations auxquelles la bande de Gaza est soumise sont une honte pour toute l’humanite\u0301, soulignant le ferme soutien de l’Union africaine au peuple palestinien.<\/p>\n
Il a ajoute\u0301 que ce qui aggrave la situation au Moyen-Orient, ce sont les appels a\u0300 de\u0301placer le peuple palestinien de Gaza, en re\u0301fe\u0301rence a\u0300 ce que demande le pre\u0301sident ame\u0301ricain Donald Trump.<\/p>\n
\u2022 Intervention du SG des Nations Unies Antonio Guterres<\/p>\n
Il importe de noter que parmi les intervenants a\u0300 la se\u0301ance d\u2019ouverture figurait le secre\u0301taire ge\u0301ne\u0301ral de l\u2019ONU, Anto\u0301nio Guterres, qui s\u2019est engage\u0301 a\u0300 plaider pour que le Continent africain ait deux sie\u0300ges permanents au Conseil de se\u0301curite\u0301 de l\u2019ONU, conside\u0301rant que:<\/p>\n
-\/- \u00ab l\u2019Afrique a e\u0301te\u0301 victime de deux grandes injustices, la premie\u0300re e\u0301tant le colonialisme et la traite transatlantique des esclaves, et il est temps de re\u0301parer les torts cause\u0301s a\u0300 l\u2019Afrique et d\u2019e\u0301tablir un cadre pour y reme\u0301dier \u00bb.<\/p>\n
-\/- \u00ab l\u2019incapacite\u0301 de l\u2019Afrique a\u0300 be\u0301ne\u0301ficier d\u2019une repre\u0301sentation e\u0301quitable au sein du syste\u0300me des Nations Unies et d\u2019autres organisations internationales \u00bb, sachant que la pre\u0301sidence sud-africaine du G20 cette anne\u0301e contribuera a\u0300 faire avancer un certain nombre de questions concernant le continent africain.<\/p>\n
Le Secre\u0301taire ge\u0301ne\u0301ral des Nations Unies a de\u0301clare\u0301 entre-autres que le partenariat entre les Nations Unies et l\u2019Union africaine est de\u0301sormais a\u0300 son apoge\u0301e.<\/p>\n
\u2022 Pre\u0301sidents africains absents lors du Sommet de l\u2019UA<\/b><\/p>\n
La se\u0301ance d’ouverture du sommet des dirigeants africains a e\u0301te\u0301 marque\u0301e par l’absence de plusieurs chefs d’Etat, dont notamment le pre\u0301sident de la Re\u0301publique de\u0301mocratique du Congo, Fe\u0301lix Tshisekedi, pre\u0301occupe\u0301 par la guerre qui fait rage dans l’Est de son pays, tout comme le roi du Maroc, Mohammed VI, a\u0300 cause de son e\u0301tat de sante\u0301 pre\u0301occupant, et le pre\u0301sident tunisien, Kais Saied.<\/p>\n
La liste des absents comprend e\u0301galement les dirigeants de six pays africains dont l’adhe\u0301sion a\u0300 l’Union africaine a e\u0301te\u0301 suspendue, a\u0300 savoir le Soudan, le Burkina Faso, le Mali, la Guine\u0301e, le Niger et le Gabon, a\u0300 la suite des coups d’E\u0301tat militaires dont ces pays ont e\u0301te\u0301 te\u0301moins ces dernie\u0300res anne\u0301es.<\/p>\n
Les dirigeants africains examineront e\u0301galement un certain nombre de projets de re\u0301solution qui leur ont e\u0301te\u0301 soumis lors des re\u0301unions des ministres des Affaires e\u0301trange\u0300res tenues mardi et mercredi derniers, et de divers organismes affilie\u0301s a\u0300 l’Union africaine.<\/p>\n
\u2022 Qui est le nouveau Pre\u0301sident de la Commission de l\u2019Union africaine ?<\/p>\n
Mahmoud Youssef a de\u0301bute\u0301 sa carrie\u0300re au Ministe\u0300re des Affaires Etrange\u0300res et de la Coope\u0301ration Internationale de Djibouti en 1992, en tant que conseiller puis en tant que Directeur Adjoint du De\u0301partement des Organisations Internationales en 1993, ou\u0300 il a contribue\u0301 a\u0300 coordonner les relations avec les agences des Nations Unies et d’autres organisations.<\/p>\n
Entre 1996 et 1997, il occupe le poste de Directeur du De\u0301partement du Monde Arabe, \u0153uvrant au renforcement des relations diplomatiques de Djibouti avec les pays arabes et a\u0300 l’organisation de la participation du pays aux activite\u0301s des organisations re\u0301gionales arabes.<\/p>\n
En 1997, il devient Ambassadeur extraordinaire et ple\u0301nipotentiaire en E\u0301gypte et Repre\u0301sentant permanent aupre\u0300s de la Ligue des E\u0301tats arabes, et \u0153uvre au renforcement des relations bilate\u0301rales entre les deux pays dans divers secteurs.<\/p>\n
Il a e\u0301galement e\u0301te\u0301 commissaire non-re\u0301sident de Djibouti au Liban, au Soudan, en Libye, en Syrie et en Turquie, et a contribue\u0301 a\u0300 la signature de nombreux accords conjoints dans divers domaines, notamment le commerce, la se\u0301curite\u0301 et la culture.<\/p>\n
En mai 2001, Youssef est nomme\u0301 Commissaire a\u0300 la coope\u0301ration internationale au ministe\u0300re des Affaires e\u0301trange\u0300res de Djibouti et parvient a\u0300 e\u0301largir les partenariats de de\u0301veloppement de son pays et a\u0300 conclure des accords conjoints.<\/p>\n
En 2005, il devient ministre des Affaires e\u0301trange\u0300res et de la Coope\u0301ration internationale, et porte-parole officiel du gouvernement a\u0300 Djibouti, jusqu\u2019au jour de son e\u0301lection en fe\u0301vrier 2025.<\/p>\n
\u2022 Qui est la Vice-pre\u0301sidente alge\u0301rienne qui assistera Mahamoud Ali Youssouf ?<\/b>
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L’ambassadeur d’Alge\u0301rie a\u0300 Addis-Abeba et sa repre\u0301sentante permanente aupre\u0300s de l’Union africaine, a e\u0301te\u0301 e\u0301lue en l\u2019emportant face a\u0300 la Marocaine Latifa Akharbach et a\u0300 l’E\u0301gyptienne Hanan Morsy.<\/p>\n
A noter que l’Alge\u0301rie, l’Egypte et le Maroc e\u0301taient en compe\u0301tition pour ce poste attribue\u0301 a\u0300 un candidat de l’Afrique du Nord. L’Alge\u0301rie ayant de\u0301signe\u0301 la diplomate Salma Malika Haddadi, tandis que l’Egypte a de\u0301signe\u0301 la diplomate Hanan Morsi, et le Maroc a pre\u0301sente\u0301 l’ancienne ambassadrice Latifa Akharbach comme candidate. Selon le syste\u0300me de l\u2019Union, si le commissaire est un homme, son adjoint sera une femme, conforme\u0301ment au principe d\u2019e\u0301galite\u0301, et les postes seront re\u0301partis selon les re\u0301gions.<\/p>\n
Salma Malika Haddadi e\u0301tait jusqu’a\u0300 pre\u0301sent ambassadrice de l’Alge\u0301rie en E\u0301thiopie. Cette diplomate qui mai\u0302trise, elle aussi, les trois langues de l’UA, a axe\u0301 sa campagne sur la consolidation de la gestion administrative et financie\u0300re de la Commission, et souhaite, e\u0301galement, \u00ab renforcer la confiance et la synergie entre la Commission et les E\u0301tats membres de l’UA \u00bb.<\/p>\n
La candidate alge\u0301rienne a recueilli 33 voix, contre 24 voix pour sa concurrente marocaine au septie\u0300me tour de scrutin, tandis que la candidate e\u0301gyptienne s’est retire\u0301e au quatrie\u0300me tour apre\u0300s avoir recueilli seulement deux voix. Haddadi posse\u0300de une expe\u0301rience diplomatique et juridique, ayant e\u0301te\u0301 ambassadeur d’Alge\u0301rie au Kenya et au Soudan du Sud, et directeur ge\u0301ne\u0301ral des affaires africaines au ministe\u0300re alge\u0301rien des Affaires e\u0301trange\u0300res. Elle a re\u0301cemment e\u0301te\u0301 nomme\u0301e ambassadrice a\u0300 Addis-Abeba et aupre\u0300s de l\u2019Union africaine.<\/p>\n
A noter que l’Alge\u0301rie a fait pression en faveur de Salma Haddadi depuis la mi-de\u0301cembre 2024, le ministre alge\u0301rien des Affaires e\u0301trange\u0300res Ahmed Attaf ayant visite\u0301 plus de dix pays africains pour solliciter leur soutien lors des e\u0301lections.<\/p>\n
De son co\u0302te\u0301, le pre\u0301sident alge\u0301rien, Abdelmadjid Tebboune, a e\u0301galement envoye\u0301 des ministres du gouvernement alge\u0301rien aupre\u0300s des dirigeants de 20 pays africains pour assurer les chances de Haddadi.<\/p>\n
\u2022 A propos d’Israe\u0308l<\/p>\n
L’Union africaine a anticipe\u0301 toute controverse potentielle sur la participation d’Israe\u0308l a\u0300 son prochain sommet pre\u0301vu a\u0300 la mi-fe\u0301vrier 2025, et a publie\u0301 une de\u0301claration de\u0301finissant clairement les re\u0300gles de participation des 87 E\u0301tats et entite\u0301s observateurs.<\/p>\n
Un me\u0301morandum officiel publie\u0301 par la Commission de l’Union africaine pre\u0301cise que la pre\u0301sence des observateurs sera limite\u0301e exclusivement aux se\u0301ances d’ouverture et de clo\u0302ture, soulignant que les invitations sont strictement adresse\u0301es au nom des participants – selon le me\u0301morandum – uniquement aux chefs de missions, sans autoriser aucune de\u0301le\u0301gation ou conseiller accompagnateur – qu’Israe\u0308l a exploite\u0301 lors des 36e et 37e sommets \u2013 avant d\u2019avoir e\u0301te\u0301 expulse\u0301s de la salle.<\/p>\n
Une source diplomatique africaine a de\u0301clare\u0301 a\u0300 Al Jazeera que l’union cherche, a\u0300 travers cette de\u0301cision, a\u0300 e\u0301viter tout sce\u0301nario similaire a\u0300 celui qui s’est produit lors du sommet pre\u0301ce\u0301dent, qui avait provoque\u0301 un e\u0301tat de confusion lors de la se\u0301ance d’ouverture, lorsqu’une de\u0301le\u0301gation israe\u0301lienne s’e\u0301tait infiltre\u0301e avant d’e\u0302tre expulse\u0301e de la salle de re\u0301union.<\/p>\n
La source diplomatique a confirme\u0301 que cette de\u0301claration est une indication de la poursuite des de\u0301saccords sur la tentative d’Israe\u0308l de participer aux sommets africains, expliquant que la question de l’adhe\u0301sion d’Israe\u0308l en tant qu’observateur soule\u0300ve une controverse sans fin, et qu’il tente d’assister a\u0300 la se\u0301ance d’ouverture parmi les ambassadeurs accre\u0301dite\u0301s aupre\u0300s du pays ho\u0302te, qui sont au nombre de 135, et que la de\u0301claration de l’union est pre\u0301ventive et pre\u0301cise l’invitation aux membres observateurs de l’union et non aux ambassadeurs accre\u0301dite\u0301s.<\/p>\n
En 2002, apre\u0300s la cre\u0301ation de l\u2019Union africaine, le statut d\u2019observateur a e\u0301te\u0301 accorde\u0301 a\u0300 des E\u0301tats non membres situe\u0301s hors du continent africain, soit 87 pays.<\/p>\n
Pour rappel, au cours des dernie\u0300res de\u0301cennies, Israe\u0308l a cherche\u0301 a\u0300 devenir membre observateur de l\u2019Union africaine pour contrer l\u2019influence palestinienne, et a pu obtenir ce statut en 2021.<\/p>\n
Cependant, Israe\u0308l a e\u0301te\u0301 plus tard expulse\u0301 par de\u0301cision des pays africains parce que son acceptation de l\u2019adhe\u0301sion en tant qu\u2019observateur violait les termes de la Charte de l\u2019Union africaine en raison de son occupation continue des territoires palestiniens.<\/p>\n
A l’issue de leur sommet aujourd’hui, dimanche, dans la capitale e\u0301thiopienne, Addis-Abeba, les dirigeants africains ont appele\u0301 les Etats membres de l’Union africaine a\u0300 cesser toute forme de coope\u0301ration avec Israe\u0308l, conforme\u0301ment aux re\u0301solutions internationales condamnant les pratiques de l’occupation.<\/p>\n
Dans sa de\u0301claration finale, l’Union a exprime\u0301 son soutien total a\u0300 l’obtention par la Palestine d’un statut de membre a\u0300 part entie\u0300re des Nations Unies. Le sommet africain a e\u0301galement condamne\u0301 avec force la guerre israe\u0301lienne contre Gaza, la qualifiant d’agression barbare.<\/p>\n
Les participants au sommet ont appele\u0301 la communaute\u0301 internationale a\u0300 intervenir d’urgence pour mettre un terme a\u0300 la \u00ab catastrophe humanitaire a\u0300 laquelle est confronte\u0301 le peuple palestinien et a\u0300 lever imme\u0301diatement le sie\u0300ge impose\u0301 a\u0300 la bande de Gaza \u00bb.<\/p>\n
Le sommet a accuse\u0301 Israe\u0308l d’avoir commis un ge\u0301nocide contre les Palestiniens, appelant a\u0300 ce qu’il soit tenu internationalement responsable de ses violations du droit international, notamment en ciblant les civils et les infrastructures.<\/p>\n
\u2022 Le sommet africain appelle a\u0300 l’arre\u0302t de la coope\u0301ration avec Israe\u0308l<\/b><\/p>\n
A l’issue de leur sommet qui a pris fin le dimanche 16 fe\u0301vrier, les dirigeants africains ont appele\u0301 les Etats membres de l’Union africaine a\u0300 cesser toute forme de coope\u0301ration avec Israe\u0308l, conforme\u0301ment aux re\u0301solutions internationales condamnant les pratiques de l’occupation, tout en exprimant le soutien total de l\u2019UA a\u0300 l’obtention par la Palestine d’un statut de membre a\u0300 part entie\u0300re des Nations Unies.<\/p>\n
\u2022 Les droits des Palestiniens n\u2019ont pas e\u0301te\u0301 ne\u0301glige\u0301s lors de ce sommet<\/b><\/p>\n
La de\u0301claration finale a souligne\u0301 entre-autres le ferme soutien de l’Union africaine au droit du peuple palestinien a\u0300 l’autode\u0301termination, appelant a\u0300 la libe\u0301ration imme\u0301diate de tous les prisonniers palestiniens, en particulier les femmes et les enfants, et a\u0300 la ne\u0301cessite\u0301 de mettre fin a\u0300 l’occupation et de se retirer comple\u0300tement des territoires occupe\u0301s en 1967.<\/p>\n
Le sommet africain a souligne\u0301 que la solution politique base\u0301e sur la solution a\u0300 deux E\u0301tats est la seule fac\u0327on d’assurer la stabilite\u0301 dans la re\u0301gion, appelant la communaute\u0301 internationale a\u0300 redoubler d’efforts pour parvenir a\u0300 une paix juste et globale qui mette fin aux souffrances des Palestiniens.<\/p>\n
Pour conclure, on peut dire que la victoire djiboutienne n\u2019a pas surpris les fin-connaisseurs de l\u2019Union africaine. Ces derniers jours, en coulisses, beaucoup de diplomates vantaient sa compe\u0301tence, sa maitrise des dossiers et sa connaissance de l\u2019institution. Des qualite\u0301s essentielles a\u0300 l\u2019heure ou\u0300 l\u2019Union africaine traverse une crise de son leadership.<\/p>\n
Mahamoud Ali Youssouf l\u2019a emporte\u0301 au 7e tour avec 33 voix sur 49, et il succe\u0300de ainsi au Tchadien Moussa Faki Mahamat, dont le second mandat a\u0300 la te\u0302te de l’organisation africaine s’ache\u0300vera le 15 mars prochain.<\/p>\n
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