{"id":11058,"date":"2022-12-28T20:03:00","date_gmt":"2022-12-28T20:03:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/guinee-conakry\/politique\/adoption-de-la-loi-de-finances-initiale-lfi-2023-voici-le-discours-du-president-du-cnt-dr-dansa-kourouma"},"modified":"2022-12-28T20:03:00","modified_gmt":"2022-12-28T20:03:00","slug":"adoption-de-la-loi-de-finances-initiale-lfi-2023-voici-le-discours-du-president-du-cnt-dr-dansa-kourouma","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/guinee-conakry\/politique\/adoption-de-la-loi-de-finances-initiale-lfi-2023-voici-le-discours-du-president-du-cnt-dr-dansa-kourouma","title":{"rendered":"Adoption de la Loi de Finances initiale (LFI) 2023 : voici le discours du pr\u00e9sident du CNT, Dr Dansa Kourouma"},"content":{"rendered":"<p><span style=\"color: #ff6600\"><strong>Africa-Press &#8211; Guin\u00e9e. <\/strong><\/span>Au terme de deux longues semaines d\u2019intenses travaux, les Conseillers nationaux ont adopte\u0301 a\u0300 la majorite\u0301 de ses membres pre\u0301sents la Loi de finances initiale pour l\u2019exercice 2023.<\/p>\n<p>A cette occasion, Dr Dansa Kourouma a re\u0301ite\u0301re\u0301 l\u2019engagement de son institution d\u2019accompagner le Conseil national de la transition (CNT) dans sa volonte\u0301 de re\u0301fondation de l\u2019Etat et de la rectification institutionnelle pour une transition irreversible.<br \/>\nci-dessous, l\u2019inte\u0301gralite\u0301 :<\/p>\n<p><b>CONSEIL NATIONAL DE LA TRANSITION<\/b><\/p>\n<p><b>DISCOURS DU PRE\u0301SIDENT DU CONSEIL NATIONAL DE LA TRANSITION (CNT) A\u0300 L\u2019OUVERTURE DE LA PLE\u0301NIE\u0300RE CONSACRE\u0301E A\u0300 L\u2019ADOPTION DU RAPPORT FINAL DU PROJET DE LOI DE FINANCES INITIALE PLFI 2023. <\/b><\/p>\n<p><b>DU LUNDI 19 AU 22 DECEMBRE 2022 <\/b><\/p>\n<p><b>He\u0301micycle du Palais du Peuple<\/b><\/p>\n<p><b>Mesdames et messieurs les membres du Comite\u0301 National du Rassemblement pour le De\u0301veloppement CNRD ;<\/b><\/p>\n<p><b>Mesdames et messieurs les Pre\u0301sidents des Institutions Re\u0301publicaines ;<\/b><\/p>\n<p><b>Honorables Conseillers Nationaux ; Mesdames et messieurs les membres du Gouvernement ;<\/b><\/p>\n<p><b>Mesdames et messieurs les membres du Corps diplomatique et consulaire ;<\/b><\/p>\n<p><b>Mesdames et messieurs les Repre\u0301sentants des partenaires techniques et financiers ;<\/b><\/p>\n<p><b>Mesdames et messieurs les cadres des diffe\u0301rents de\u0301partements ministe\u0301riels ;<\/b><\/p>\n<p><b>Distingue\u0301s invite\u0301s, en vos rangs, titres, grades et qualite\u0301s respectifs ;<\/b><\/p>\n<p><b>CHERS COLLEGUES,<\/b><\/p>\n<p>C\u2019est avec un grand honneur et plaisir immense que je commence ce discours de clo\u0302ture par vous fe\u0301liciter et vous exprimer ma haute appre\u0301ciation pour la qualite\u0301 du travail abattu en si peu de temps, discre\u0300tement, assidument et avec un admirable esprit de colle\u0301gialite\u0301, qui constitue l\u2019essence me\u0302me de la de\u0301mocratie. Vous avez e\u0301pouse\u0301 un rythme ve\u0301ritablement marathonien de travail, qui a permis de venir rapidement a\u0300 bout de notre ordre du jour. Je me re\u0301jouis de la richesse et de l\u2019intensite\u0301 des interactions entre le Gouvernement et le Conseil National de la Transition CNT, entame\u0301es le 08 de\u0301cembre 2022, sur<\/p>\n<p>Le Programme de Re\u0301fe\u0301rence Inte\u0301rimaire PRI 2022-2023 ;<\/p>\n<p>Le Discours de politique ge\u0301ne\u0301rale du Gouvernement du Premier Ministre, Chef du Gouvernement DPG ; et<\/p>\n<p>Le projet de loi de finances initial PLFI 2023.<\/p>\n<p>Le PRI, outil d\u2019ope\u0301rationnalisation de la feuille de route de la Transition, dont le suivi incombe au CNT selon l\u2019article 57 de la charte de cette Transition, permet de concre\u0301tiser la vision de son Excellence, le Colonel Mamadi DOUMBOUYA, Pre\u0301sident de la Transition, Chef de l\u2019Etat, Chef Supre\u0302me des Arme\u0301es et celle du Comite\u0301 National du Rassemblement pour le De\u0301veloppement CNRD. Le DPG, dont la pre\u0301sentation magistrale a e\u0301te\u0301 faite par Premier Ministre, Chef du Gouvernement, Dr Bernard GOMOU, le 14 de\u0301cembre 2022, est un clair expose\u0301 du bilan a\u0300 mi-parcours de la Transition, une synthe\u0300se du PRI et un expose\u0301 succinct du PLFI 2023.<\/p>\n<p>A ce sujet, je voudrais noter que c\u2019est dans les re\u0301gimes de\u0301mocratiques ou\u0300 le Gouvernement est oblige\u0301 de faire valider sa feuille de route annuelle par les repre\u0301sentants du Peuple souverain, tout en rendant compte de l\u2019origine des recettes et de l\u2019utilisation faite des ressources, qui lui avaient e\u0301te\u0301 accorde\u0301es l\u2019anne\u0301e pre\u0301ce\u0301dente.<\/p>\n<p>Le projet de loi de finances PLFI 2023, quant a\u0300 lui est l\u2019expression chiffre\u0301e de la tranche 2023 du PRI, pre\u0301sente\u0301 le 12 de\u0301cembre 2022. Il est soumis a\u0300 l\u2019examen et a\u0300 l\u2019adoption du CNT ce mercredi 28 de\u0301cembre 2022, conforme\u0301ment a\u0300 l\u2019article 56 de la loi organique relative aux lois de finances LORF. Cet exercice, en deux (2) semaines, je le fais remarquer, est un exploit qui honore l\u2019\u0153uvre de refondation en cours, qui exige que tout acte de gouvernance soit conforme a\u0300 la loi. En tout e\u0301tat de cause, le CNT, en tant que repre\u0301sentation nationale attend du Gouvernement qu\u2019il mette tout en \u0153uvre, pour la consolidation des bases de la croissance e\u0301conomique et l\u2019e\u0301mergence rapide.<\/p>\n<p>La croissance et l\u2019e\u0301mergence, dont re\u0302vent nos populations laborieuses, ne saurait e\u0302tre un vain espoir. Elle doit e\u0302tre une re\u0301alite\u0301, capable d\u2019apporter aux guine\u0301ennes et aux guine\u0301ens, le bien e\u0302tre qu\u2019ils me\u0301ritent. Le gouvernement doit mettre tout en \u0153uvre afin de soumettre le projet de loi finances initiale 2024 au plus tard le 15 octobre 2023, ne\u0301cessairement accompagne\u0301e de la Loi de re\u0300glement.<\/p>\n<p><b>Honorables Conseillers Nationaux ;<\/b><\/p>\n<p><b>Madame la Ministre du Plan du Plan et de la Coope\u0301ration Internationale ;<\/b><\/p>\n<p><b>Mesdames et messieurs ;<\/b><\/p>\n<p>Le PRI est un excellent outil de gouvernance, mais il requiert une certaine e\u0301valuation de de\u0301part afin de connai\u0302tre de fac\u0327on pre\u0301cise les re\u0301formes, projets et programmes devant se re\u0301aliser pendant l\u2019exercice 2023. Le gouvernement et le CNT doivent aussi affiner ensemble la matrice des indicateurs et des cibles de re\u0301sultats afin de permettre une bonne mesure de la performance du PRI en ame\u0301nageant une revue a\u0300 mi-parcours de\u0301but octobre 2023 en vue de mieux replanifier sa tranche 2024, dernie\u0300re anne\u0301e probable de la Transition. Cet exercice de replanification permettrait de renouer avec la chai\u0302ne Planification, Programmation, Budge\u0301tisation, Suivi-Evaluation PPBSE, la Vision Guine\u0301e 2040 et sa se\u0301rie de Plans de De\u0301veloppement Economique et Social PNDES. Honorables Conseillers Nationaux ; Mesdames et messieurs Le projet de loi de finances initial PLFI 2023 soumet un Budget since\u0300re, adapte\u0301 aux ambitions e\u0301conomiques, financie\u0300res et sociales de notre pays. En de\u0301pit des turbulences de divers ordres qui caracte\u0301risent le contexte de son e\u0301laboration, ce budget est e\u0301quilibre\u0301 en recette et en de\u0301penses, selon le cadrage macroe\u0301conomique suivant :<\/p>\n<p>\u2013 un taux de croissance e\u0301conomique de 5,7% du PIB ;<\/p>\n<p>\u2013 un taux d\u2019inflation moyen de 10,3% du PIB ;<\/p>\n<p>\u2013 un taux de pression fiscale de 12,5% du PIB ;<\/p>\n<p>\u2013 des re\u0301serves de changes correspondant a\u0300 au moins trois (3) mois d\u2019importations ;<\/p>\n<p>\u2013 un taux de change de 8 867,2 FG pour 1 Dollar. L\u2019exercice entame\u0301 en commissions et inter-commissions suivi de ple\u0301nie\u0300res a consiste\u0301, au-dela\u0300 de l\u2019examen des lignes budge\u0301taires et de leur alignement au projet de loi de finances initiale 2023, a\u0300 l\u2019e\u0301valuation de :<\/p>\n<p>La cohe\u0301rence entre ces budgets et le discours de politique ge\u0301ne\u0301rale du Premier Ministre d\u2019une part, et le Programme de Re\u0301fe\u0301rence Inte\u0301rimaire PRI 2022-2025 d\u2019autre part ;<\/p>\n<p>Leur alignement aux agendas nationaux et internationaux : Vision Guine\u0301e 2040, Horizon 2030 des ODD, Vision CEDEAO 2050, Agenda UA 2063 ; 3. Leur concordance avec les pre\u0301occupations essentielles des populations guine\u0301ennes. Madame et Messieurs les Ministres du pool e\u0301conomique et financier et Monsieur le Gouverneur de la Banque centrale ; La projection d\u2019un taux de croissance de 5,7% du PIB, le maintien du cours du franc guine\u0301en a\u0300 8 867,2 contre 1 dollar et les re\u0301serves de change a\u0300, au moins trois (3) mois d\u2019importations, constitueraient de belles performances dans le contexte difficile post covid-19 et de la guerre en Ukraine, si vous les concre\u0301tisez. La revue mi-parcours, a\u0300 l\u2019occasion de l\u2019examen du collectif budge\u0301taire nous permettra de le ve\u0301rifier ensemble. Le taux d\u2019inflation moyen de 10,3% du PIB et le taux de pression fiscale de 12,5% du PIB sont, quant a\u0300 eux, des contre-performances me\u0302me si l\u2019inflation re\u0301sulte d\u2019une tendance mondiale. Nous demandons alors des efforts, a\u0300 ce niveau, afin de ramener l\u2019inflation a\u0300 un chiffre et le taux de pression fiscale a\u0300 la moyenne re\u0301gionale de 18%. Ce travail colossal, en matie\u0300re de pression fiscale, correspond a\u0300 l\u2019esprit de la refondation en cours. Je voudrais insister sur la ne\u0301cessite\u0301, pour les exercices budge\u0301taires et financier futurs, de respecter les dispositions des articles 52, 53 et suivant de la loi organique le 27 juillet 2012 relative aux lois de finances qui subordonnent l\u2019examen du budget a\u0300 l\u2019examen pre\u0301alable de la loi de re\u0300glement et de compte rendu budge\u0301taire qui est l\u2019instrument du dialogue entre le pouvoir exe\u0301cutif, le pouvoir le\u0301gislatif et le pouvoir judiciaire a\u0300 travers la Cour des comptes.<\/p>\n<p>Le CNT est pre\u0302t a\u0300 accompagner le Gouvernement en matie\u0300re le\u0301gislative, afin que toutes les re\u0301formes concourent, dans le respect de la primaute\u0301 de la loi, a\u0300 la refondation et a\u0300 la modernisation de l\u2019Etat, pour une transition irre\u0301versible.<\/p>\n<p><b>Monsieur le premier Ministre,<\/b><\/p>\n<p><b>Mesdames et messieurs les membres du Gouvernement<\/b><\/p>\n<p><b>Distingue\u0301s invite\u0301s<\/b><\/p>\n<p>S\u2019agissant du contro\u0302le de l\u2019action gouvernementale, je voudrais remercier les membres du Gouvernement, qui ont participe\u0301 de bonne gra\u0302ce et souvent avec se\u0301re\u0301nite\u0301 et professionnalisme, a\u0300 toutes les se\u0301ances de questions que nous avons organise\u0301e au cours de la pre\u0301sente session budge\u0301taire. J\u2019en profite pour rappeler, a\u0300 tous nos partenaires que les Conseillers nationaux privile\u0301gient de plus en plus ce mode dialogue qui nous parait e\u0302tre l\u2019huile dans le moteur de la de\u0301mocratie et de la gouvernance transparente.<\/p>\n<p><b>Honorables Conseillers Nationaux ;<\/b><\/p>\n<p><b>Mesdames et messieurs les membres du Gouvernement ;<\/b><\/p>\n<p><b>Mesdames et messieurs ;<\/b><\/p>\n<p>C\u2019est le lieu de nous congratuler tous en raison de l\u2019abne\u0301gation, la diligence et la disponibilite\u0301 de chacun pendant cet exercice, au cours duquel nous avons, de part et d\u2019autre, notre volonte\u0301 de demeurer proches des pre\u0301occupations et espe\u0301rances des populations. C\u2019est un grand exploit en soit, que d\u2019adopter la loi de finances 2023 avant la fin de 2022, en deux (2) semaines de travail au lieu de deux (2) mois, et selon les plus pures traditions parlementaires. Comme je l\u2019ai souligne\u0301 plus haut, le gouvernement doit s\u2019inscrire dans l\u2019esprit de promouvoir constamment les valeurs de la Charte de la Transition et engager le processus budge\u0301taire au plus tard le 15 octobre de l\u2019anne\u0301e N.<\/p>\n<p>Je vous remercie !<\/p>\n<p><strong>Pour plus d&rsquo;informations et d&rsquo;analyses sur la <a href=\"https:\/\/www.africa-press.net\/guinee-conakry\">Guin\u00e9e<\/a>, suivez <a href=\"https:\/\/www.africa-press.net\/\">Africa-Press<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Africa-Press &#8211; Guin\u00e9e. Au terme de deux longues semaines d\u2019intenses travaux, les Conseillers nationaux ont adopte\u0301 a\u0300 la majorite\u0301 de ses membres pre\u0301sents la Loi de finances initiale pour l\u2019exercice 2023. 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