{"id":14272,"date":"2023-06-18T19:39:00","date_gmt":"2023-06-18T19:39:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/guinee-conakry\/politique\/fonction-publique-36-des-1004-diplomes-authentifies-sont-faux-rapport-ige"},"modified":"2023-06-18T19:39:00","modified_gmt":"2023-06-18T19:39:00","slug":"fonction-publique-36-des-1004-diplomes-authentifies-sont-faux-rapport-ige","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/guinee-conakry\/economie\/fonction-publique-36-des-1004-diplomes-authentifies-sont-faux-rapport-ige","title":{"rendered":"Fonction publique\u00a0: 36% des 1004 dipl\u00f4mes authentifi\u00e9s sont faux (Rapport IGE)"},"content":{"rendered":"

Africa-Press – Guin\u00e9e. <\/strong><\/span>L\u2019inspection Ge\u0301ne\u0301rale de l\u2019Etat (IGE) vient de publier son Rapport annuel dans lequel elle de\u0301peint un tableau sombre de la gouvernance publique et de la reddition des comptes. L\u2019IGE a releve\u0301 des dysfonctionnements presque dans toutes les structures relevant de l\u2019Etat. Dans l\u2019introduction de ce Rapport de plusieurs dizaines de pages, il est mentionne\u0301 que \u00ab le rapport sur l\u2019e\u0301tat de la gouvernance et la reddition des comptes, pre\u0301sente\u0301 pour la premie\u0300re [en 2022, ndlr] de manie\u0300re solennelle au Chef de l\u2019Etat, est devenu un moment important dans la vie de l\u2019Inspection Ge\u0301ne\u0301rale d\u2019Etat. En effet, sa re\u0301daction s\u2019impose comme une obligation a\u0300 laquelle l\u2019institution est soumise. En tant qu\u2019institution supe\u0301rieure de contro\u0302le de l\u2019ordre administratif, l\u2019IGE est a\u0300 l\u2019avant du combat pour la bonne gouvernance \u00bb.<\/p>\n

Partie de la loi N\u00b02020\/0027\/AN du 19 de\u0301cembre 2020 sur l\u2019acce\u0300s a\u0300 l\u2019information qui stipule que \u00ab l\u2019acce\u0300s a\u0300 l\u2019information est un droit fondamental de chacun qui recouvre l\u2019information sur la liberte\u0301 d\u2019expression et le droit a\u0300 l\u2019information. Tout citoyen peut demander et obtenir un acce\u0300s a\u0300 l\u2019information et aux documents administratifs, sans avoir a\u0300 justifier le motif de la demande \u00bb, l\u2019IGE a fait un constat presqu\u2019alarmant de la gouvernance publique et de la reddition des comptes.<\/p>\n

C\u2019est le cas au ministe\u0300re du Travail et de la Fonction publique. L\u2019IGE a fait des re\u0301ve\u0301lations sur le cas fonctionnaires de\u0301tache\u0301s. Selon le Rapport, \u00ab de l\u2019analyse de ces dispositions, il ressort que le de\u0301tachement ne saurait e\u0302tre une situation permanente ou de longue dure\u0301e, d\u2019ou\u0300 l\u2019emploi du terme \u00ab temporairement \u00bb. D\u2019ailleurs, (…) la dure\u0301e du de\u0301tachement du fonctionnaire ne peut exce\u0301der cinq ans, renouvelable une seule fois, exceptions faites des cas du fonctionnaire nomme\u0301 ou e\u0301lu dans une institution re\u0301publicaine ou dans une organisation syndicale. Aussi, le dossier d\u2019un fonctionnaire de\u0301tache\u0301 doit absolument comporter les documents suivants : \u2022 En cas de demande du fonctionnaire : demande du fonctionnaire inte\u0301resse\u0301, avis favorable de l\u2019organisme de de\u0301tachement, du Ministre de tutelle ou de la hie\u0301rarchie supe\u0301rieure dont rele\u0300ve le fonctionnaire ; \u2022 En cas de de\u0301cision d\u2019office, Proposition du Ministre de tutelle de l\u2019organisme d\u2019accueil, avis favorable du Ministre ou de la hie\u0301rarchie supe\u0301rieure dont rele\u0300ve le fonctionnaire \u00bb.<\/p>\n

\u00ab Plus grave, note le Rapport<\/b>, les fonctionnaires de\u0301tache\u0301s continuent de percevoir leurs re\u0301mune\u0301rations dans leurs services d\u2019origine, alors que celles-ci devraient e\u0302tre suspendues conforme\u0301ment a\u0300 l\u2019article 155 de la loi L\/2019\/0027\/AN du 07 juin 2019 portant statut ge\u0301ne\u0301ral des agents de l\u2019Etat. Cette suspension devrait faire suite a\u0300 leur prise en charge inte\u0301grale et effective dans le budget de la structure de de\u0301tachement, conforme\u0301ment a\u0300 l\u2019article 152 qui dispose que \u00ab le fonctionnaire de\u0301tache\u0301 est re\u0301mune\u0301re\u0301 par l\u2019organisme ou le service de de\u0301tachement. La re\u0301mune\u0301ration doit e\u0302tre au moins e\u0301quivalente a\u0300 celle perc\u0327ue dans son administration d\u2019origine \u00bb.<\/p>\n

En ce qui concerne le Contro\u0302le des agents de l\u2019Etat, le document mentionne que les constats ont releve\u0301 : \u00ab la non-conformite\u0301 du fichier de Gestion Administrative du Ministe\u0300re a\u0300 l\u2019effectif re\u0301el du personnel exerc\u0327ant en son sein (134 agents contro\u0302le\u0301s ne figurent pas dans le fichier du Ministe\u0300re; l\u2019existence d\u2019agents e\u0301voluant paralle\u0300lement a\u0300 leur statut d\u2019agents publics, dans des entreprises prive\u0301es et\/ou des organismes publics (62 agents publics travaillant au MTFP sont en me\u0302me temps dans le prive\u0301); l\u2019existence de faux arre\u0302tes d\u2019engagement a\u0300 la fonction publique. Il a e\u0301te\u0301 de\u0301couvert 103 arre\u0302te\u0301s d\u2019engagement non conformes qui concernent un effectif de 3 861<\/b> agents publics irre\u0301gulie\u0300rement engage\u0301s et paye\u0301s au sein l\u2019administration publique<\/b>; l\u2019existence de faux diplo\u0302mes (346 agents contro\u0302le\u0301s au MTFP sont porteurs de faux diplo\u0302mes qui ont servi soit a\u0300 leur engagement, soit a\u0300 des changements de positions administratives en faveur des porteurs; la sous-repre\u0301sentation de l\u2019Administration a\u0300 l\u2019inte\u0301rieur du pays: le nombre de fonctionnaires travaillant a\u0300 l\u2019inte\u0301rieur du pays, rapporte\u0301 a\u0300 la population locale, re\u0301ve\u0300le un taux de repre\u0301sentativite\u0301 de l\u2019Etat de 0,40%; de nombreux agents paye\u0301s sans postes identifie\u0301s a\u0300 Conakry (620 agents parmi les contro\u0302le\u0301s au MTFP NON POSTES) ; de l\u2019authentification des diplo\u0302mes et titres ; l\u2019authentification des diplo\u0302mes s\u2019est de\u0301roule\u0301e par la consultation des bases de donne\u0301es et des archives des services de scolarite\u0301 des diffe\u0301rentes structures de de\u0301livrance \u00bb.<\/p>\n

Qu\u2019en est-il des diplo\u0302mes ?<\/b><\/p>\n

L\u2019Inspection Ge\u0301ne\u0301rale de l\u2019Etat (IGE) a aussi re\u0301ve\u0301le\u0301 des faux diplo\u0302mes. Sur 1004 diplo\u0302mes \u00ab recueillis pour authentification aupre\u0300s des entite\u0301s de de\u0301livrance, 960 diplo\u0302mes et attestations ont pu e\u0302tre ou mis a\u0300 authentification. Il est ressorti 614<\/b> diplo\u0302mes conformes et 346<\/b> diplo\u0302mes non conformes, soit un taux de 36 % de documents faux.<\/p>\n

Quarante-quatre (44) diplo\u0302mes n\u2019ont pu e\u0302tre authentifie\u0301s pour non localisation des entite\u0301s de de\u0301livrance. En outre, la mission a releve\u0301 les constats suivants : les mentions contenues dans les diplo\u0302mes et attestations ne sont pas standardise\u0301es; elles varient d\u2019une structure de de\u0301livrance a\u0300 une autre ; la plupart des diplo\u0302mes et attestations contro\u0302le\u0301s sont le\u0301galise\u0301s par les greffiers des cours et tribunaux \u00bb, indique le rapport.<\/p>\n

Au cours de leur travail, les inspecteurs de l\u2019IGE ont e\u0301te\u0301 confronte\u0301s a\u0300 la caducite\u0301 de la forme juridique de certaines structures et l\u2019inexistence ou le fonctionnement irre\u0301gulier de conseils d\u2019administrations entrainant \u00ab la de\u0301faillance des dispositifs de contro\u0302les interne et externe.\u00bb<\/p>\n

Pour plus d’informations et d’analyses sur la Guin\u00e9e<\/a>, suivez Africa-Press<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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