{"id":14534,"date":"2023-07-02T19:40:00","date_gmt":"2023-07-02T19:40:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/guinee-conakry\/politique\/insuffisances-et-inefficacite-des-cadres-de-ladministration-publique-le-faux-remede-de-dr-goumou-a-un-vrai-diagnostic-du-colonel-doumbouya"},"modified":"2023-07-02T19:40:00","modified_gmt":"2023-07-02T19:40:00","slug":"insuffisances-et-inefficacite-des-cadres-de-ladministration-publique-le-faux-remede-de-dr-goumou-a-un-vrai-diagnostic-du-colonel-doumbouya","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/guinee-conakry\/dossiers\/insuffisances-et-inefficacite-des-cadres-de-ladministration-publique-le-faux-remede-de-dr-goumou-a-un-vrai-diagnostic-du-colonel-doumbouya","title":{"rendered":"Insuffisances et inefficacit\u00e9 des cadres de l\u2019Administration Publique : le faux rem\u00e8de de Dr Goumou \u00e0 un vrai diagnostic du Colonel Doumbouya"},"content":{"rendered":"<p><span style=\"color: #ff6600\"><strong>Africa-Press &#8211; Guin\u00e9e. <\/strong><\/span>Par Abdoulaye Conde\u0301 : Dans une lettre adresse\u0301e au ministre du Travail et de la Fonction Publique, virale sur la toile, le Premier ministre, Dr Bernard Goumou, e\u0301tale sur la place publique, les lacunes politiques et un sens tre\u0300s approximatif de l\u2019Etat pour le moins inquie\u0301tant de la part d\u2019un Chef de Gouvernement d\u2019une Transition voue\u0301e a\u0300 la Refondation et qui se veut la dernie\u0300re de l\u2019histoire de la Guine\u0301e en dotant le pays de solides fondements d\u2019une ve\u0301ritable Re\u0301publique.<\/p>\n<p>On ne le rappellera jamais assez.<\/p>\n<p>Apre\u0300s la capture du Pre\u0301sident Alpha Conde\u0301, le 05 Septembre 2021, le Colonel Mamadi Doumbouya, celui qui e\u0301tait encore Commandant du Groupement des Forces Spe\u0301ciales, depuis le perron du Palais Pre\u0301sidentiel de SEKHOUTOUREYAH avant me\u0302me d\u2019aller a\u0300 la RTG proclamer le coup d\u2019e\u0301tat ope\u0301re\u0301, de\u0301clarait :<\/p>\n<p>\u00ab la situation sociopolitique et e\u0301conomique du pays, le dysfonctionnement des Institutions Re\u0301publicaines, l\u2019instrumentalisation de la Justice, le pie\u0301tinement des Droits des Citoyens, l\u2019irrespect des Principes De\u0301mocratiques, la politisation a\u0300 outrance de l\u2019Administration Publique, la Gabegie Financie\u0300re, la Pauvrete\u0301 et la Corruption ende\u0301mique ont amene\u0301 l\u2019Arme\u0301e Re\u0301publicaine a\u0300 prendre ses Responsabilite\u0301s vis-a\u0300-vis du Peuple Souverain de Guine\u0301e \u00bb.<\/p>\n<p>Les diffe\u0301rents points e\u0301voque\u0301s dans cette toute premie\u0300re de\u0301claration, retenus comme les motifs sinon les justifications du renversement du re\u0301gime en place, ont refle\u0301te\u0301 une certaine since\u0301rite\u0301 chez le tombeur du Pre\u0301sident Alpha Conde et confe\u0301re\u0301 a\u0300 son Putsch l\u2019adhe\u0301sion de\u0300s les premie\u0300res heures.<\/p>\n<p>De\u0300s lors, les jours, semaines et mois suivants, comme la rue\u0301e vers l\u2019or, des cadres Guine\u0301ens ou se faisant passer comme tels partis de tous les horizons, en que\u0302te de postes administratifs, ont afflue\u0301 vers le sie\u0300ge du nouveau Pouvoir afin de s\u2019arracher un acte de nomination.<\/p>\n<p>Si le Colonel Mamadi Doumbouya e\u0301tait since\u0300re, il est e\u0301vident que le Commandant du Groupement des Forces Spe\u0301ciales qui vient de se hisser au sommet de l\u2019Etat Guine\u0301en ignore tout de l\u2019administration Publique et connai\u0302t peu de cadres. Globalement, sur la base des propositions de ses proches et connaissances investis de sa confiance, il a proce\u0301de\u0301 aux nominations des dignitaires du re\u0301gime du CNRD qui gouvernent et ge\u0300rent aujourd\u2019hui la Guine\u0301e a\u0300 tous les niveaux de responsabilite\u0301 ( ministres, secre\u0301taires ge\u0301ne\u0301raux, chefs de cabinets, gouverneurs, pre\u0301fets, directeurs ge\u0301ne\u0301raux et nationaux, EPA, PCA, Chef de DAAF etc.).<\/p>\n<p>Conforme\u0301ment a\u0300 la logique de correction des maux de\u0301nonce\u0301s dans la toute premie\u0300re de\u0301claration, tout cet Establishment du Nouvel Ordre a jure\u0301 sur le SAINT CORAN ou la BIBLE SACRE\u0301E avant la prise de fonction. Tout cela de\u0301notait un souci de re\u0301ussite chez le Colonel Mamadi Doumbouya.<\/p>\n<p>Des cadres compe\u0301tents et honne\u0302tes, sans doute, dans ce lot de promus toutes cate\u0301gories confondues. Il faut avouer tout de me\u0302me que certains ont e\u0301te\u0301 propose\u0301s non sans marchandage.<\/p>\n<p>Mais, il faut pas tomber dans les querelles de clocher.<\/p>\n<p>Ainsi, a\u0300 ne tenir compte que du rapport annuel sur l\u2019e\u0301tat de la Gouvernance et la reddition des comptes de l\u2019inspection Ge\u0301ne\u0301rale d\u2019E\u0301tat, publie\u0301 en juin 2023 et e\u0301voque\u0301 lors du Conseil des Ministres du 15 juin 2023, par le Chef de l\u2019E\u0301tat, le Colonel Mamadi Doumbouya, il est officiellement e\u0301tabli de\u0301sormais que des insuffisances existent dans l\u2019Administration Publique.<\/p>\n<p>Une fois, l\u2019amer constat fait, le phe\u0301nome\u0300ne admis, on remarque que le Pre\u0301sident de la Transition, le Colonel Mamadi, a parfaitement pris ses responsabilite\u0301s en instruisant \u00ab le Gouvernement d\u2019y apporter des ame\u0301liorations \u00bb comme le mentionne le courrier du Premier ministre, Dr Bernard Goumou.<\/p>\n<p>Cependant, si le Colonel Mamadi Doumbouya a bien perc\u0327u le mal et recommande\u0301 le malade, le docteur Bernard Goumou interpre\u0300te mal le diagnostic et pe\u0300che gravement sur les reme\u0300des a\u0300 apporter en demandant pre\u0301cipitamment au ministre du Travail et de la Fonction Publique, Julien Yombouno de lui \u00ab faire parvenir une proposition de permutation des Directeurs Ge\u0301ne\u0301raux et Adjoints a\u0300 la te\u0302te des Organismes publics (EPA, Socie\u0301te\u0301 publique ou mixte, Autorite\u0301 administrative inde\u0301pendante, etc.) relevant de votre De\u0301portement.<\/p>\n<p>Ce projet ainsi que les CV des personnes propose\u0301es devront me parvenir avant le 30 juin 2023.<\/p>\n<p>Cette proposition d\u2019alternance devra faire permuter les dirigeants pour une pe\u0301riode pouvant aller jusqu\u2019au 31 de\u0301cembre 2023. Au terme de cette pe\u0301riode et au vu des re\u0301sultats atteints dans la mise en \u0153uvre du contrat de performance qu\u2019ils ont signe\u0301 vous serez amene\u0301 a\u0300 soumettre des propositions soit de maintien des promus ou de nomination de nouveaux cadres a\u0300 la direction de ces organismes publics. \u00bb<\/p>\n<p>Il est possible que le tre\u0300s enthousiaste Dr Bernard Goumou soit de bonne foi, mais la \u00ab solution \u00bb qu\u2019il envisage face a\u0300 la vraie e\u0301quation pose\u0301e par le Pre\u0301sident Mamadi Doumbouya en plus d\u2019e\u0302tre inapproprie\u0301e laisse e\u0301galement planer d\u2019inquie\u0301tants doutes sur la maturite\u0301 politique et le sens de l\u2019Etat du Premier ministre qu\u2019il est ainsi que la capacite\u0301 d\u2019analyse et les compe\u0301tences administratives de ses collaborateurs.<\/p>\n<p>Sur quelle base et sur quels crite\u0300res le ministre du Travail et de la Fonction Publique va-t-il proposer la permutation a\u0300 la te\u0302te des Organismes publics (EPA, Socie\u0301te\u0301 publique ou mixte, Autorite\u0301 administrative inde\u0301pendante ?<\/p>\n<p>Pourquoi sur un si court de\u0301lai ?<\/p>\n<p>A-t-il seulement la compe\u0301tence et les moyens de re\u0301pondre tout seul a\u0300 une telle incurie administrative dont rien pour le moment ne l\u2019e\u0301pargne personnellement ?<\/p>\n<p>Les directeurs ge\u0301ne\u0301raux et les adjoints de ces organismes publics (EPA, Socie\u0301te\u0301 publique ou mixte, Autorite\u0301 administrative inde\u0301pendante ne sont-ils pas au me\u0302me titre que le ministre, lui-me\u0302me, ainsi que ses colle\u0300gues membres du gouvernement parties inte\u0301grantes de la me\u0302me Administrative qui de\u0301gage des insuffisances ?<\/p>\n<p>Ne sont-ils pas tous nomme\u0301s par le Chef de l\u2019Etat ?<\/p>\n<p>En quoi la permutation des Directeurs Ge\u0301ne\u0301raux et Adjoints des EPA peut-il suffire a\u0300 corriger les insuffisances administratives ?<\/p>\n<p>Dans un re\u0301gime aussi Pre\u0301sidentialise\u0301 que la Transition, une telle instruction si claire et si pre\u0301cise du Chef de l\u2019Etat aurait du\u0302 conduire le Premier ministre a\u0300 d\u2019abord de\u0301finir un sche\u0301ma objectif et transparent d\u2019identification des insuffisances et inefficacite\u0301 signale\u0301s dans tous les secteurs de l\u2019administration et non a\u0300 les re\u0301duire ou limiter a\u0300 une e\u0301chelle si infe\u0301rieure et si insignifiante que les EPA qui suscitent malheureusement la convoitise et la gourmandise des diffe\u0301rents clans.<\/p>\n<p>Soumettre, ensuite, les re\u0301sultats de ces diffe\u0301rentes e\u0301valuations, inspections ou audits au Pre\u0301sident de la Transition.<\/p>\n<p>Une telle de\u0301marche parai\u0302t mieux indique\u0301e, juste et plus efficace que celle contenue dans la lettre adresse\u0301e, a\u0300 la ha\u0302te, au ministre du Travail et de la Fonction Publique susceptible de sauver du naufrage des amis et proches me\u0301diocres ou incapables, de sacrifier des directeurs performants et me\u0301ritants, causer du tors au CNRD et faire du mal au pays tout entier.<\/p>\n<p>En effet, a\u0300 la veille de l\u2019an 2 de l\u2019ave\u0300nement du CNRD au Pouvoir, le Premier ministre n\u2019a-t-il pas ainsi une opportunite\u0301 officielle avec cette instruction Pre\u0301sidentielle pour proce\u0301der a\u0300 une e\u0301valuation ge\u0301ne\u0301rale de l\u2019administration centrale, a\u0300 commencer d\u2019abord par les membres du gouvernement dont, comme on le sait, peu d\u2019entre eux e\u0301taient connus par le Colonel Mamadi Doumbouya lors de la formation du Gouvernement ?<\/p>\n<p>Ainsi, les ministres, secre\u0301taires ge\u0301ne\u0301raux, chefs de cabinets, gouverneurs, pre\u0301fets, directeurs ge\u0301ne\u0301raux et nationaux, EPA, chefs de de la DAAF sans re\u0301sultats ou incompe\u0301tents seront purement et simplement remplace\u0301s. Au besoin, poursuivre, ceux qui se seraient livre\u0301s a\u0300 une gestion inde\u0301licate.<\/p>\n<p>Le temps n\u2019est plus propice a\u0300 l\u2019essai ou a\u0300 l\u2019expe\u0301rimentation par le jeu des permutations et pour les directeurs ge\u0301ne\u0301raux et adjoints des EPA que pour tous les dirigeants, nomme\u0301s depuis pre\u0300s de 2 ans par le Pre\u0301sident de la Transition.<\/p>\n<p>Il s\u2019agit de savoir aujourd\u2019hui qui, sur la base des performances et de la moralite\u0301, a le me\u0301rite ou non de continuer la marche vers l\u2019atteinte des objectifs attendus du re\u0301gime de la Transition avant le retour a\u0300 un ordre constitutionnel durable.<\/p>\n<p>La solution de l\u2019e\u0301quation et le salut du re\u0301gime CNRD sont a\u0300 ces prix pas du tout cou\u0302teux.<\/p>\n<p><strong>Pour plus d&rsquo;informations et d&rsquo;analyses sur la <a href=\"https:\/\/www.africa-press.net\/guinee-conakry\">Guin\u00e9e<\/a>, suivez <a href=\"https:\/\/www.africa-press.net\/\">Africa-Press<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Africa-Press &#8211; Guin\u00e9e. 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