Africa-Press – Guin\u00e9e. <\/strong><\/span>La Communaute\u0301 e\u0301conomique des E\u0301tats de l’Afrique de l’Ouest (Cedeao) a perdu trois de ses membres fondateurs le 29 janvier 2025. Le Burkina Faso, le Mali et le Niger repre\u0301sentaient 16 % de la population du bloc de 424 millions et 7 % de son e\u0301conomie.<\/p>\nCertains observateurs ont qualifie\u0301 leur de\u0301part, annonce\u0301 pour la premie\u0300re fois il y a un an, de \u00ab Sahelexit \u00bb. La de\u0301cision de quitter la Cedeao a e\u0301te\u0301 prise par les chefs militaires des trois pays et est maintenant maintenant entre\u0301e en vigueur. Les trois pays ont cre\u0301e\u0301 l’Alliance des E\u0301tats du Sahel (AES), un pacte de de\u0301fense et de se\u0301curite\u0301 mutuelles officialise\u0301 par la Charte de Liptako Gourma en 2023.<\/p>\n
La de\u0301cision de quitter la Cedeao fait suite aux coups d’E\u0301tat militaires contre des dirigeants de\u0301mocratiquement e\u0301lus au Mali en 2021, au Burkina Faso en 2022 et au Niger en 2023. Le Protocole de la Cedeao sur la de\u0301mocratie et la gouvernance interdit les changements anticonstitutionnels de gouvernement. L’organisme re\u0301gional a donc impose\u0301 des sanctions e\u0301conomiques, financie\u0300res et des restrictions de voyage a\u0300 chaque pays apre\u0300s chaque putsh.<\/p>\n
Les denre\u0301es alimentaires ont e\u0301te\u0301 exempte\u0301es des sanctions. Mais l’allongement de la dure\u0301e de transports et d’autres contraintes logistiques qui en ont re\u0301sulte\u0301 ont contribue\u0301 a\u0300 une forte inflation des prix des denre\u0301es alimentaires dans la re\u0301gion. Au Niger, par exemple, le prix moyen du riz sur le marche\u0301 a augmente\u0301 de 38 % entre juillet 2023, date a\u0300 laquelle les sanctions ont e\u0301te\u0301 impose\u0301es pour la premie\u0300re fois, et fe\u0301vrier 2024, date a\u0300 laquelle elles ont e\u0301te\u0301 leve\u0301es.<\/p>\n
Les autres pays de la Cedeao ont e\u0301galement e\u0301te\u0301 durement touche\u0301s. Les recettes du Be\u0301nin au port de Cotonou, principal point de transit des marchandises a\u0300 destination du Niger, ont chute\u0301 de fac\u0327on spectaculaire. Les sanctions contre le Mali ont gravement affecte\u0301 les revenus du port de Dakar, au Se\u0301ne\u0301gal voisin.<\/p>\n
Toutes les sanctions ont e\u0301te\u0301 leve\u0301es en fe\u0301vrier 2024. Le mal e\u0301tait de\u0301ja\u0300 fait. Les trois E\u0301tats avaient commence\u0301 a\u0300 pre\u0301parer leur de\u0301part de l’organisme re\u0301gional.<\/p>\n
La Cedeao a accorde\u0301 a\u0300 ces trois E\u0301tats une pe\u0301riode de transition jusqu’en juillet 2025 au cas ou\u0300 ils feraient marche arrie\u0300re et voudraient revenir. Mais les dirigeants de l’Alliance des E\u0301tats du Sahel ont de\u0301clare\u0301 que leur de\u0301cision e\u0301tait irre\u0301versible.<\/p>\n
Le retrait de ces trois pays de la plus grande union politique et e\u0301conomique d’Afrique risque de perturber la circulation des biens et services et des personnes. *En tant spe\u0301cialiste de l’e\u0301conomie politique qui se concentre sur la politique agricole et nutritionnelle dans une grande partie de l’Afrique, je crains que ces de\u0301veloppements n’aient de graves conse\u0301quences sur la se\u0301curite\u0301 alimentaire dans une re\u0301gion ou\u0300 pre\u0300s de 17 millions d’enfants de moins de cinq ans souffrent de\u0301ja\u0300 de malnutrition aigue\u0308.<\/p>\n
De\u0301ja\u0300, le cou\u0302t d’un re\u0301gime alimentaire nutritif quotidien dans les trois pays de l’alliance du Sahel est 110 % plus e\u0301leve\u0301 que le salaire minimum journalier en Afrique de l’Ouest. Ces pays font e\u0301galement partie des zones les plus touche\u0301es par la faim dans le monde. De\u0301but 2025, 7,5 millions de personnes e\u0301taient classe\u0301es en situation de crise, d’urgence ou de famine.<\/p>\n
Le retrait mettra e\u0301galement en pe\u0301ril la coope\u0301ration re\u0301gionale en matie\u0300re de conflit. Les attaques des insurge\u0301s se de\u0301placent plus au sud du Sahel.<\/p>\n
Cela re\u0301duira l’acce\u0300s a\u0300 une alimentation su\u0302re et abordable et dissuadera les investissements dans l’agro-industrie.<\/p>\n
Un coup dur pour le commerce<\/b><\/p>\n
Les implications de la sortie sont particulie\u0300rement perceptibles dans les relations commerciales. Bien que les trois pays restent membres de l’Union e\u0301conomique et mone\u0301taire ouest-africaine (UEMOA) francophone, ils quittent l’union douanie\u0300re de la Cedeao, qui comprend les pays anglophones de la re\u0301gion. Une union douanie\u0300re supprime les droits de douane entre ses E\u0301tats membres et e\u0301tablit un tarif exte\u0301rieur commun sur les E\u0301tats non membres. Les membres be\u0301ne\u0301ficient d’une plus grande liberte\u0301 en matie\u0300re d’e\u0301changes commerciaux tout en prote\u0301geant leurs industries nationales de la concurrence exte\u0301rieure. Depuis 2015, les droits de douane sur les importations de marchandises intra-Cedeao ont e\u0301te\u0301 supprime\u0301s. Un tarif exte\u0301rieur commun est applique\u0301 aux importations en provenance de pays non membres de la Cedeao.<\/p>\n
La sortie de la Cedeao signifie que les trois pays devront adhe\u0301rer aux taux de droits de douane exte\u0301rieurs communs pour leurs importations dans les pays membres de la Cedeao. Ils reviendront e\u0301galement aux taux de la nation la plus favorise\u0301e de l’Organisation mondiale du commerce sur les importations en provenance des pays de la Cedeao, qui sont plus e\u0301leve\u0301s que ceux de la Cedeao pour certains produits.<\/p>\n
En d’autres termes, pour certaines marchandises, y compris les produits agricoles, les importations seront plus che\u0300res pour tous les pays. Les trois E\u0301tats seront encore plus affecte\u0301s par le pre\u0301le\u0300vement communautaire, la taxe de 0,5 % que la Cedeao impose sur les marchandises provenant d’E\u0301tats non membres de la Cedeao pour financer le budget de l’organisation.<\/p>\n
Ces trois pays sont enclave\u0301s. Quitter la Cedeao signifie qu’ils perdent l’acce\u0300s a\u0300 des ports comme Tema au Ghana et Lagos au Nigeria. Cela aura des conse\u0301quences sur certaines de leurs principales exportations. Par exemple, pre\u0300s de 60 % des exportations de le\u0301gumes du Burkina Faso et 90 % de ses exportations d’animaux vivants sont destine\u0301es au Ghana et a\u0300 la Co\u0302te d’Ivoire.<\/p>\n
Le Ghana, avec la Co\u0302te d’Ivoire et le Be\u0301nin, est un marche\u0301 d’exportation cle\u0301 pour les oignons du Niger. Le Niger importe e\u0301galement une grande partie de ses produits alimentaires du Nigeria, l’un de ses principaux partenaires commerciaux dans la re\u0301gion.<\/p>\n
Les droits de douane et les pre\u0301le\u0300vements pourraient donc augmenter le cou\u0302t des denre\u0301es alimentaires pour les consommateurs de l’Alliance des E\u0301tats du Sahel et des autres pays de la Cedeao.<\/p>\n
Le retrait des trois pays affectera e\u0301galement la production alimentaire en raison d’un acce\u0300s re\u0301duit a\u0300 l’e\u0301lectricite\u0301 ainsi qu’a\u0300 la farine de ble\u0301 et aux huiles comestibles. Le trio risque d’e\u0302tre exclu du Syste\u0300me d’e\u0301change d’e\u0301nergie e\u0301lectrique ouest-africain de la Cedeao, qui vise a\u0300 accroi\u0302tre l’acce\u0300s des membres au marche\u0301 re\u0301gional de l’e\u0301lectricite\u0301. Le Burkina Faso et le Niger importent la majeure partie de leur e\u0301lectricite\u0301 de Co\u0302te d’Ivoire et du Nigeria.<\/p>\n
Enfin, les moyens de subsistance des migrants sahe\u0301liens vivant dans les pays de la Cedeao restent incertains. En raison du protocole de la Cedeao sur la liberte\u0301 de circulation, plus de 1,3 million de Burkinabe\u0301s et un demi-million de Maliens vivent en Co\u0302te d’Ivoire. Beaucoup d’entre eux dirigent de petites entreprises du secteur informel pour subvenir aux besoins de leur famille reste\u0301e au pays.<\/p>\n
Probables sce\u0301narios<\/b><\/p>\n
La Cedeao fe\u0302te son 50e anniversaire en 2025. A\u0300 quoi pourrait ressembler l’avenir ?<\/p>\n
Les dirigeants de la junte proposent diffe\u0301rentes fac\u0327ons de faire e\u0301voluer les relations entre l’Alliance des E\u0301tats du Sahel et la Cedeao. Par exemple, ils ont affirme\u0301 qu’ils maintiendraient l’exemption de visa pour les voyages des pays de la Cedeao vers les leurs. Mais les 12 E\u0301tats membres restants de la Cedeao devraient approuver cette proposition. L’alliance a e\u0301galement lance\u0301 son propre passeport, mais on ne sait pas exactement comment les E\u0301tats de la Cedeao traiteront les citoyens qui l’utiliseront.<\/p>\n
Un autre sce\u0301nario possible est qu’ils ne\u0301gocient des accords bilate\u0301raux avec leurs principaux partenaires commerciaux de la Cedeao et avec d’autres pays qui offrent un acce\u0300s a\u0300 la mer, tels que la Mauritanie et le Maroc. Ce sce\u0301nario va e\u0301videmment a\u0300 l’encontre des efforts visant a\u0300 renforcer l’inte\u0301gration commerciale re\u0301gionale.<\/p>\n
Enfin, les proble\u0300mes entourant le \u00ab Sahelexit \u00bb refle\u0300tent des tensions plus globales. Il s’agit notamment de savoir si les objectifs politiques doivent e\u0302tre inte\u0301gre\u0301s dans les accords commerciaux – un de\u0301bat e\u0301galement au c\u0153ur du renouvellement e\u0301ventuel de la loi ame\u0301ricaine sur la croissance et les possibilite\u0301s e\u0301conomiques en Afrique (AGOA) cette anne\u0301e – et si les pre\u0301occupations relatives a\u0300 la souverainete\u0301 nationale vont compromettre la coope\u0301ration re\u0301gionale face aux menaces transfrontalie\u0300res lie\u0301es au climat, aux conflits et a\u0300 la sante\u0301, qui pe\u0300sent sur la se\u0301curite\u0301 alimentaire.<\/p>\n
Source: theconversation<\/b><\/p>\n
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