{"id":4979,"date":"2022-06-13T16:49:50","date_gmt":"2022-06-13T16:49:50","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/guinee-conakry\/politique\/et-si-le-prix-officiel-du-carburant-netait-quun-simple-arrangement"},"modified":"2022-06-13T17:03:04","modified_gmt":"2022-06-13T17:03:04","slug":"et-si-le-prix-officiel-du-carburant-netait-quun-simple-arrangement","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/guinee-conakry\/economie\/et-si-le-prix-officiel-du-carburant-netait-quun-simple-arrangement","title":{"rendered":"Et si le prix officiel du carburant n\u2019\u00e9tait qu\u2019un simple arrangement ?"},"content":{"rendered":"

Africa-Press – Guin\u00e9e. <\/strong><\/span>Comme \u00e0 l\u2019accoutum\u00e9e, le gouvernement de la transition a proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 une augmentation du prix du carburant \u00e0 la pompe \u00e0 hauteur de 20%. Cette hausse intervient dans un contexte difficile marqu\u00e9 non seulement par la crise sanitaire mais aussi l\u2019inflation ouverte et de ses cons\u00e9quences macro\u00e9conomiques.<\/p>\n

Cette d\u00e9cision s\u2019expliquerait en grande partie par les difficult\u00e9s rencontr\u00e9es par l\u2019Etat dans le cadre de la collecte des ressources budg\u00e9taires en raison de la baisse de l\u2019activit\u00e9 \u00e9conomique mais aussi la faiblesse du niveau d\u2019ex\u00e9cution des d\u00e9penses publiques (cf. donn\u00e9es financi\u00e8res du Tableau de Bord Mensuel de l\u2019Economie Guin\u00e9enne). A noter que l\u2019accroissement des d\u00e9penses de l\u2019Etat est fondamental pour la relance de l\u2019\u00e9conomie nationale post Covid-19 \u00e0 en croire la th\u00e9orie keyn\u00e9sienne portant sur le multiplicateur des d\u00e9penses publiques.<\/p>\n

De plus, cette revue \u00e0 la hausse du prix du carburant que nous avons enregistr\u00e9 ces derniers jours r\u00e9sulte \u00e9galement de la hausse du prix du brut au niveau mondial entre janvier et le 12 juin 2022 o\u00f9 le cours moyen a atteint USD 108,5 contre seulement 70,7 sur l\u2019exercice 2021. A date (dimanche 12 juin 2022), le cours du baril tourne autour de 121,9 dollars. Avant d\u2019aborder les structures du prix du carburant en R\u00e9publique de Guin\u00e9e, nous pensons qu\u2019il serait important de reformer le syst\u00e8me des prix domestiques des produits p\u00e9troliers de mani\u00e8re \u00e0 assurer la flexibilit\u00e9 en fonction de la fluctuation du cours du baril au niveau international. Une telle mesure devrait att\u00e9nuer les risques de r\u00e9sistances sociales car la hausse du prix du carburant est un sujet tr\u00e8s sensible en R\u00e9publique de Guin\u00e9e.<\/p>\n

L\u2019objectif de cette analyse est d\u2019\u00e9clairer la lanterne de l\u2019opinion publique et les autorit\u00e9s politiques sur les v\u00e9ritables enjeux des r\u00e9formes \u00e0 entreprendre \u00e0 notre humble avis, pour minimiser l\u2019impact de cette hausse du prix du carburant \u00e0 la pompe qui a du mal \u00e0 passer aupr\u00e8s des m\u00e9nages guin\u00e9ens.<\/p>\n

L\u2019essentiel des statistiques fournies est le r\u00e9sultat du recoupement de diverses donn\u00e9es officielles du Minist\u00e8re de l\u2019Economie des Finances et du Plan (cf. Instruction n\u00b0 13166 MEFP du 01 juin 2022 ainsi que les instructions n\u00b0 004 MEF\/CAB\/SG du 1er avril et 005\/MEF\/CAB\/SG du 03 mai 2022) mais aussi du Minist\u00e8re de l\u2019\u00c9nergie, de l\u2019Hydraulique et des Hydrocarbures \u00e0 travers ses multiples tableaux \u00e9labor\u00e9s par le Comit\u00e9 Paritaire des Prix des Produits P\u00e9troliers de la Soci\u00e9t\u00e9 Nationale des P\u00e9troles (SONAP).<\/p>\n

De la particularit\u00e9 des toutes derni\u00e8res structures du prix du carburant :<\/p>\n

L\u2019analyse de la derni\u00e8re structure du prix du carburant (applicable \u00e0 la population) \u00e0 la pompe parut le 1er juin 2022 indique une forte variation du prix d\u2019entr\u00e9e de l\u2019essence (composante des hydrocarbures tr\u00e8s consomm\u00e9e en R\u00e9publique de Guin\u00e9e sur laquelle d\u2019ailleurs, nous allons baser toute notre analyse) de 23,2% passant de GNF 7 715,1 en mai 2022 \u00e0 GNF 9 505,9 en juin 2022 (soit 79,2% du prix du d\u00e9tail). Cette situation a occasionn\u00e9, un accroissement syst\u00e9matique de toutes les taxes et marges revenant \u00e0 l\u2019Etat. C\u2019est dans ce contexte que les droits de porte ont augment\u00e9 de 20,1% entre mai et juin 2022 (contre 159,3% par rapport \u00e0 avril 2022 o\u00f9 ils n\u2019\u00e9taient que de GNF 62,1) passant de GNF 134,0 \u00e0 GNF 161,1 en raison principalement de la hausse de la taxe d\u2019entreposage de 20,7% en se chiffrant \u00e0 GNF 89,6 contre respectivement GNF 74,3 et GNF 0,6 en mai et avril 2022. De plus, l\u2019Etat qui avait renonc\u00e9 \u00e0 sa TVA en mai pass\u00e9 n\u2019a collect\u00e9 cette fois-ci que GNF 402,9 sur un total de GNF 2 028,9. Cependant, il convient de noter une baisse syst\u00e9matique des droits de douanes entre avril et juin 2022 o\u00f9 elles se chiffrent seulement de GNF 0,46 contre GNF 097 et GNF 0,56 respectivement en avril et mai 2022.<\/p>\n

Par ailleurs, l\u2019analyse des structures du prix des miniers, ambassades ainsi que les march\u00e9s de l\u2019EDG et de la SEG qui se procuraient le prix du d\u00e9tail \u00e0 la pompe \u00e0 un prix faible (par rapport \u00e0 la population) dans les ann\u00e9es ant\u00e9rieures r\u00e9v\u00e8lent qu\u2019\u00e0 date, ces entit\u00e9s ach\u00e8tent le carburant \u00e0 un prix plus \u00e9lev\u00e9 que le r\u00e9seau c\u2019est-\u00e0-dire les m\u00e9nages. Pour preuve, les miniers se procureront tout au long du mois de juin le gasoil \u00e0 GNF 17 000, les ambassades \u00e0 GNF 13 500 pour l\u2019essence GNF 14 300 pour le gasoil et GNF 14 000 pour le p\u00e9trole. Dans le m\u00eame sillage, l\u2019EDG et la SEG ach\u00e8tent le gasoil \u00e0 date respectivement \u00e0 GNF 14 400 et GNF 14 600. Cette situation trouve son explication non seulement dans la hausse du prix d\u2019entr\u00e9e qui est compris entre 10 101,9 et 10 296,0 mais aussi et surtout dans la hausse des droits de portes notamment les droits de douanes et la RTL.<\/p>\n

Revenant toujours sur la structure applicable au r\u00e9seau, les interm\u00e9diaires (distributeurs, transporteurs et les d\u00e9taillants) n\u2019ont pas vu leur marge augmenter au cours de cette revue \u00e0 la hausse du prix du carburant \u00e0 la pompe car, ils continuent toujours \u00e0 percevoir respectivement GNF 555, GNF 550 et GNF 300 et cela depuis 2018 soit un total de GNF 1 405 (11,7% du prix du d\u00e9tail contre 15,6% quand le prix du carburant \u00e0 la pompe \u00e9tait \u00e0 GNF 9 000).<\/p>\n

Par contre, la part de l\u2019Etat a diminu\u00e9 consid\u00e9rablement cette fois-ci car, apr\u00e8s tout, ses taxes et marges qui ne lui rapportent dans l\u2019ensemble que GNF 1 088,1\/litre (somme des droits de porte pour GNF 161,1, la redevance d\u2019entretien routier pour GNF 500, la TVA collect\u00e9e pour GNF 402,9, l\u2019appui \u00e0 la promotion du gaz butane pour GNF 5 et les fonds de r\u00e9serves pour GNF 19) soit 9,1% du prix du d\u00e9tail (sauf erreur ou mauvaise interpr\u00e9tation de la structure du prix du carburant \u00e0 la pompe).<\/p>\n

Ceci confirme la position des autorit\u00e9s de la transition qui affirment que, le maintien du prix du carburant \u00e0 la pompe \u00e0 GNF 10 000 dans ce contexte o\u00f9 le prix du baril ne fait que monter en raison de la reprise mod\u00e9r\u00e9e de l\u2019activit\u00e9 \u00e9conomique mondiale, aura un impact consid\u00e9rable sur le budget de l\u2019Etat qui en supportera les co\u00fbts, ce qui peut en retour conduire \u00e0 une r\u00e9duction des d\u00e9penses sociales. Dans le m\u00eame sillage, Le Ministre Ousmane Gaoual indique que l\u2019Etat aurait perdu plus de GNF 300 milliards soit 35 millions de dollar uniquement pour le compte du mois de mai 2022.<\/p>\n

Malgr\u00e9 le fait que l\u2019Etat ait pass\u00e9 de GNF 10 000 \u00e0 GNF 12 000, il renonce \u00e0 1626,0 (\u00e9quivalent de la TVA en douane en juin 2022) sans quoi, le prix officiel de l\u2019essence allait tourner autour de 13 625 (somme du prix d\u2019entr\u00e9e qui est de GNF 9 505,9, de la part des intervenants dans le processus pour 1 405 la part de l\u2019Etat pour 1 088,1 et enfin les 1 626 renonc\u00e9s par l\u2019Etat). Cela prouve \u00e0 suffisance que le message audio de l\u2019ancien pr\u00e9sident de la R\u00e9publique dans lequel il faisait r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 la chert\u00e9 de la vie au cours des mois prochains \u00e9tait une annonce importante qu\u2019il fallait prendre avec attention. Et s\u2019il avait raison ? Y aurait-il un complot contre le peuple de Guin\u00e9e ? Ou bien, cette situation n\u2019est qu\u2019une crise passag\u00e8re (surtout que les pays membres de l\u2019OPEP vont accroitre bient\u00f4t leur offre) ?<\/p>\n

Tant de questions qui n\u2019auront malheureusement pas de r\u00e9ponses dans cette tribune car comme le rappelait un autre, le r\u00f4le d\u2019un \u00e9conomiste c\u2019est aussi de poser des questions qu\u2019ils jugent pertinentes sans pour autant apporter des solutions qui n\u2019existent que dans l\u2019absolu.<\/p>\n

De la hausse syst\u00e9matique du prix du transport :<\/p>\n

Etant donn\u00e9 que l\u2019Etat guin\u00e9en n\u2019a pas communiqu\u00e9 sur le prix du tron\u00e7on, les chauffeurs de taxi notamment ceux de la capitale Conakry sont pass\u00e9s automatiquement \u00e0 GNF 1 500 \u00e0 GNF 2 000. Et pourtant, ces m\u00eames chauffeurs de taxi ont d\u00fb longtemps profiter lorsque le prix du tron\u00e7on \u00e9tait \u00e0 moins de GNF 1 500 au moment o\u00f9 le prix du carburant \u00e0 la pompe valait GNF 9 000 ou encore en raison de l\u2019absence dans la circulation fiduciaire des petites coupures. Toutefois, il convient de souligner que cette situation n\u2019est pas imputable \u00e0 la BCRG qui a continu\u00e9 \u00e0 les produire mais, la plupart des agents \u00e9conomiques ont parfois eu du mal \u00e0 les accepter lors des op\u00e9rations de retraits dans les guichets des banques primaires. Chacun pr\u00e9f\u00e9rant les grandes coupures en dehors des p\u00e9riodes de f\u00eate.<\/p>\n

Toujours est-il vrai de souligner que le niveau de vie de la plupart des guin\u00e9ens ne fait que baisser en raison surtout de la baisse l\u2019activit\u00e9 \u00e9conomique attribuable en partie \u00e0 la Covid-19 qui a caus\u00e9 \u00e0 un moment donn\u00e9 un arr\u00eat brusque de certaines activit\u00e9s \u00e9conomiques notamment le transport a\u00e9rien (donc des agences de voyage aussi), le tourisme, la culture (suspension des concerts d\u00e9dicaces, voyages etc.). Ces chauffeurs de taxi n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 \u00e0 la marge de cette pand\u00e9mie car, parfois oblig\u00e9s de limiter leur d\u00e9placement et\/ou de facturer doublement les tron\u00e7ons pour survivre aux diff\u00e9rents barrages et arr\u00eats mis en place par certains policiers qui sont parfois tr\u00e8s emmerdant de telle sorte qu\u2019ils les d\u00e9pouillent de tout leur avoir en fin de journ\u00e9e.<\/p>\n

A notre humble avis, cette augmentation quoique pour le moment mal justifi\u00e9e par les autorit\u00e9s politiques durant cette p\u00e9riode de pand\u00e9mie (pr\u00e9sence r\u00e9cente des virus Lassa, Marbourg et Covid-19) n\u00e9cessite forc\u00e9ment l\u2019augmentation du prix du transport dans la capitale Conakry (quoi que non souhaitable) car, d\u2019apr\u00e8s nos calculs, le tron\u00e7on passe de GNF 1 500 \u00e0 GNF 1 906.<\/p>\n

Cette m\u00eame tendance est applicable \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur du pays. Il faut toutefois rappeler qu\u2019\u00e0 date, le CNRD est sur le point de r\u00e9habiliter les routes dans les zones urbaine et rurale, chose qui est salutaire car, il y a plus de 2 ans, Conakry \u00e9tait quasiment coup\u00e9 de l\u2019int\u00e9rieur du pays durant l\u2019hivernage de telle sorte que les quelques chauffeurs de camions, bus, taxi et minibus qui se hasardent \u00e0 emprunter les routes font parfois plusieurs jours avant d\u2019arriver \u00e0 destination.<\/p>\n

Des pistes de solutions non exhaustives :<\/p>\n

Nous ne saurons terminer cette petite analyse sans pour autant apporter quelques pistes de solutions comme tout guin\u00e9en soucieux du devenir de son pays.<\/p>\n

Les autorit\u00e9s politiques devraient assurer le d\u00e9veloppement du secteur du transport indispensable pour l\u2019accroissement de recettes du pays. Si aujourd\u2019hui ce secteur semble \u00eatre d\u00e9laiss\u00e9 par le secteur priv\u00e9 tout comme l\u2019Etat, c\u2019est parce qu\u2019en d\u00e9pit des efforts fournis par ce dernier, les populations n\u2019accordent point d\u2019importance \u00e0 ces biens qu\u2019ils consid\u00e8rent propre \u00e0 l\u2019Etat et qu\u2019ils d\u00e9truisent \u00e0 la moindre manifestation. De plus, aucune gestion s\u00e9rieuse n\u2019a \u00e9t\u00e9 faite des diff\u00e9rents bus qui nous ont \u00e9t\u00e9 offerts de par le pass\u00e9. Tout est laiss\u00e9 dans un laxisme total pour preuve, aucune sanction n\u2019a \u00e9t\u00e9 prononc\u00e9 \u00e0 l\u2019encontre des diff\u00e9rents cadres qui ont assur\u00e9 le suivi de ces mat\u00e9riels roulants.<\/p>\n

Le minist\u00e8re devrait \u00e0 son tour mettre en place d\u2019autres moyens de d\u00e9placement \u00e0 l\u2019image de ceux existants dans certains pays voisins avec des pass forfaitaires de transport journaliers, hebdomadaires et mensuels. Cette mesure devrait permettre de pallier \u00e0 cette insuffisance d\u2019offre par rapport \u00e0 une demande largement insatisfaite.<\/p>\n

L\u2019Etat devait revenir sur les mesures appliqu\u00e9es au d\u00e9but de l\u2019ann\u00e9e 2000 qui consistaient \u00e0 faire une r\u00e9duction du tarif pour les \u00e9l\u00e8ves contre le maintien d\u2019un m\u00eame niveau de transport pour les adultes etc.<\/p>\n

Pour plus d’informations et d’analyses sur la Guin\u00e9e<\/a>, suivez Africa-Press<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Africa-Press – Guin\u00e9e. Comme \u00e0 l\u2019accoutum\u00e9e, le gouvernement de la transition a proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 une augmentation du prix du carburant \u00e0 la pompe \u00e0 hauteur de 20%. Cette hausse intervient dans un contexte difficile marqu\u00e9 non seulement par la crise sanitaire mais aussi l\u2019inflation ouverte et de ses cons\u00e9quences macro\u00e9conomiques. 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