{"id":6743,"date":"2022-07-23T18:08:57","date_gmt":"2022-07-23T18:08:57","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/guinee-conakry\/politique\/cnt-dr-dansa-lance-les-debats-dorientation-budgetaire"},"modified":"2022-07-23T18:35:16","modified_gmt":"2022-07-23T18:35:16","slug":"cnt-dr-dansa-lance-les-debats-dorientation-budgetaire","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/guinee-conakry\/politique\/cnt-dr-dansa-lance-les-debats-dorientation-budgetaire","title":{"rendered":"CNT : Dr Dansa lance les d\u00e9bats d\u2019orientation budg\u00e9taire"},"content":{"rendered":"

Africa-Press – Guin\u00e9e. <\/strong><\/span>Le d\u00e9bat d\u2019orientation budg\u00e9taire (DOB) a \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9 ce 23 juillet 2022 par le Pr\u00e9sident du Conseil national (CNT) \u00e0 l\u2019occasion d\u2019une pl\u00e9ni\u00e8re organis\u00e9e \u00e0 cet effet. Le ministre de l\u2019Economie, des Finances et du Plan, Dr Lancin\u00e9 Cond\u00e9, a pr\u00e9sent\u00e9 aux Conseillers nationaux le document de programmation budg\u00e9taire pluriannuelle 2023-2025.<\/p>\n

Selon la Loi organiques relatives aux Lois de Finances (LOLF), en son article en son article 13, \u00ab le Gouvernement \u00e9tablit chaque ann\u00e9e un cadre budg\u00e9taire \u00e0 moyen terme d\u00e9finissant, en fonction d\u2019hypoth\u00e8ses \u00e9conomiques r\u00e9alistes, pr\u00e9cises et justifi\u00e9es, l\u2019\u00e9volution sur trois ans : de l\u2019ensemble des ressources et d\u00e9penses des organismes publics, y compris les contributions des bailleurs de fonds internationaux ; du besoin ou de la capacit\u00e9 de financement des administrations publiques en r\u00e9sultant ainsi que des op\u00e9rations de financement et du niveau global d\u2019endettement financier des administrations publiques qui en d\u00e9coulent. \u00bb<\/p>\n

C\u2019est donc pour respecter cette injonction que les membres du Gouvernement sont venus pr\u00e9senter ces documents de cadrage budg\u00e9taire \u00e0 moyen terme aux Conseillers nationaux. Mais, selon l\u2019article 15 de la LOLF, cette pr\u00e9sentation doit \u00eatre faite avant le 1er juillet de chaque ann\u00e9e : \u00ab Chaque ann\u00e9e, avant le 1er juillet, le Gouvernement transmet \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e nationale les documents de cadrage \u00e0 moyen terme accompagn\u00e9s d\u2019un rapport sur l\u2019ex\u00e9cution du budget de l\u2019exercice en cours. L\u2019Assembl\u00e9e nationale organise un d\u00e9bat d\u2019orientation budg\u00e9taire en s\u00e9ance publique sur ce rapport \u00e0 l\u2019issue duquel un vote peut \u00eatre organis\u00e9. \u00bb<\/p>\n

Dans son intervention, le Pr\u00e9sident du CNT, le Dr Dansa Kourouma, a expliqu\u00e9 l\u2019avantage d\u2019une telle action : \u00ab Le document de programmation budg\u00e9taire pluriannuelle (DPB) 2023-2025 traduit la volont\u00e9 de mise en \u0153uvre une approche pluriannuelle de la pr\u00e9paration budg\u00e9taire. Cette approche, qui proc\u00e8de de la gestion des programmes, permet d\u2019assurer une meilleure coh\u00e9rence entre, d\u2019une part, le budget qui est annuel, et d\u2019autre part, les politiques et plan de d\u00e9veloppement qui sont pluriannuels. Elle vise, en application de l\u2019article 15 relatif \u00e0 la LOLF, une meilleure visibilit\u00e9 \u00e0 moyen terme des finances publiques par le CNT et par les citoyens guin\u00e9ens. \u00bb<\/p>\n

Plus de 20 jours sont \u00e9coul\u00e9s avant que le Gouvernement ne d\u00e9pose les documents de cadrage, mais le Pr\u00e9sident du CNT a laiss\u00e9 entendre que des justifications \u00e0 ce retard ont \u00e9t\u00e9 apport\u00e9es par l\u2019Ex\u00e9cutif : \u00ab Des conseillers, ils sont nombreux, ont soulign\u00e9 \u00e0 juste raison le respect de la date du 1er juillet par l\u2019article 15 de la LOLF. Le Gouvernement a justifi\u00e9 le retard accus\u00e9 par la survenance et la multiplicit\u00e9 d\u2019\u00e9v\u00e9nements g\u00e9n\u00e9rateurs de ce retard auquel il sera rem\u00e9di\u00e9 \u00e0 l\u2019avenir. Ce retard est justifi\u00e9 \u00e9galement par la conjoncture nationale et internationale. \u00bb<\/p>\n

Plus loin, il a proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 l\u2019ouverture du DOB 2022 : \u00ab Le d\u00e9bat d\u2019orientation budg\u00e9taire, est une formalit\u00e9 substantielle \u00e0 l\u2019adoption du budget impos\u00e9 par l\u2019article 15 de la LOLF. En vertu de notre l\u00e9gislation en vigueur, nous proc\u00e9dons aujourd\u2019hui \u00e0 l\u2019ouverture officielle du d\u00e9bat d\u2019orientation budg\u00e9taire 2022. \u00bb<\/p>\n

Dans son intervention, le ministre de l\u2019Economie, des Finances et du Plan, Dr Lancin\u00e9 Cond\u00e9, a fait savoir que les perspectives \u00e9conomiques sont bonnes, mais qu\u2019il faut \u00eatre prudent : \u00ab En Guin\u00e9e, les perspectives de croissance sont r\u00e9silientes, mais menac\u00e9es par le contexte international. Elles sont projet\u00e9es \u00e0 5,1% pour 2022 contre 4,9% en 2021. Sur la p\u00e9riode du document de cadrage pluriannuel du budget 2023-2025, elles devraient se situer \u00e0 6,1% en moyenne annuelle soutenues par tous les secteurs \u00e9conomiques. Cette \u00e9volution s\u2019expliquerait en partie par la r\u00e9alisation des actions publiques pr\u00e9vues dans les diff\u00e9rents documents de politique sectorielle ainsi que de la reprise de l\u2019activit\u00e9 dans tous les secteurs suite \u00e0 la fin esp\u00e9r\u00e9e de la pand\u00e9mie de Covid-19. La valeur ajout\u00e9e du secteur primaire est de 4,4% en 2022 contre 5,6% en 2021. De 2023 \u00e0 2025 elle augmenterait \u00e0 un taux de 5,8%. Le taux de croissance du secteur secondaire atteindrait 7,5% en 2022 et \u00e0 6,1% en moyenne annuelle durant la p\u00e9riode 2023-2025 soutenu pour le secteur minier et les perspectives associ\u00e9es. La croissance du secteur tertiaire sera de 3,4% en 2022 et de 5,7% pour la p\u00e9riode 2023-2025. Cette perspective r\u00e9sulterait de la reprise des activit\u00e9s au niveau de tous les secteurs. La fin de la pand\u00e9mie et la r\u00e9organisation de la chambre de commerce contribueront \u00e0 la relance du sous-secteur du commerce. L\u2019inflation gardera sa tendance baissi\u00e8re. Le taux d\u2019inflation en 2022 est projet\u00e9 \u00e0 12,7% contre une moyenne annuelle de 9,8% en 2024 avant de se situer \u00e0 8% en 2026. Les r\u00e9formes et l\u2019assainissement du secteur mon\u00e9taire soutiendront ce projet. Le solde global de la balance des paiements serait exc\u00e9dentaire sur toute la p\u00e9riode gr\u00e2ce \u00e0 la mobilisation des ressources financi\u00e8res ext\u00e9rieures par l\u2019Administration publique. \u00bb<\/p>\n

S\u2019agissant des transactions, elles devront \u00eatre exc\u00e9dentaires avec un taux de 14,3% du PIB en 2022 et 35,5% en 2026. \u00ab Ces exc\u00e9dents proviendraient des soldes exc\u00e9dentaires des biens et services, et des revenus \u00bb, a expliqu\u00e9 le ministre de l\u2019Economie.<\/p>\n

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