Africa-Press – Guinee Equatoriale. <\/strong><\/span>RAPPORT. Le constat de la Fondation Afrique-Europe illustre une crise de confiance e\u0301conomique e\u0301galement nourrie par des re\u0301miniscences historiques.<\/p>\n\u00ab La relation Afrique-Europe est a\u0300 son plus bas niveau sur la de\u0301cennie e\u0301coule\u0301e, avec un changement de narratifs et de ton dans les me\u0301dias et les re\u0301seaux sociaux, ainsi qu’au sein de la socie\u0301te\u0301 civile. \u00bb Tel est l’avis peu complaisant livre\u0301 par le rapport 2022 de la Fondation Afrique-Europe*, une structure lance\u0301e en mars 2020 par la Fondation Mo Ibrahim et le think tank bruxellois Friends of Europe, en partenariat avec l’African Climate Foundation et l’ONG ONE. L’objectif : faire avancer la question du climat et veiller a\u0300 la relation entre les deux continents.<\/p>\n
Un rapport e\u0301clairant sur l’e\u0301tat d’esprit africain<\/b><\/p>\n
Ce rapport, qui n’a rien de politiquement correct, donne une ide\u0301e de ce que seraient les de\u0301bats globaux si l’Afrique y avait voix au chapitre \u2013 ce pour quoi il milite ardemment. Il est produit par un groupe de haut niveau comprenant 45 personnalite\u0301s, pour moitie\u0301 africaines et moitie\u0301 europe\u0301ennes, parmi lesquelles nombre d’anciens chefs d’E\u0301tat, dont Mary Robinson (Irlande) et Ellen Johnson Sirleaf (Liberia), d’ex-Premiers ministres (Romano Prodi, Italie) et des ministres en exercice comme Chrysoula Zacharopoulou, en charge du De\u0301veloppement (France), ou Ramtane Lamamra, aux Affaires e\u0301trange\u0300res (Alge\u0301rie). La liste comprend aussi la directrice ge\u0301ne\u0301rale de l’Organisation mondiale du commerce Ngozi Okonjo-Iweala (Nigeria) et l’un de ses pre\u0301de\u0301cesseurs, Pascal Lamy (France), la secre\u0301taire ge\u0301ne\u0301rale de l’Organisation internationale de la francophonie (OIF) Louise Mushikiwabo (Rwanda), ainsi que des sommite\u0301s des Nations unies et du secteur prive\u0301.<\/p>\n
Les raisons e\u0301conomiques de la perte de confiance<\/b><\/p>\n
Que s’est-il donc passe\u0301 en 2022 pour que la relation Afrique-Europe tombe au plus bas ? Le dernier sommet Union africaine-Union europe\u0301enne (UA-UE) des 17 et 18 fe\u0301vrier 2022 avait re\u0301agi \u00ab aux fortes ine\u0301galite\u0301s persistantes dans l’acce\u0300s aux vaccins Covid-19 entre les deux continents \u00bb, rappelle le rapport. Une semaine plus tard, la Russie a envahi l’Ukraine. \u00ab Une crise du cou\u0302t de la vie s’est produite, sur fond de catastrophes climatiques partout dans le monde. […] La confiance, qui manquait de\u0301ja\u0300 entre les deux continents, a e\u0301te\u0301 encore plus e\u0301rode\u0301e ces derniers mois. \u00bb<\/p>\n
En cause, les engagements non tenus du co\u0302te\u0301 de l’UE sur le climat, comme sur d’importants investissements, tels que les 150 milliards d’euros annonce\u0301s via l’initiative Global Gateway. Celle-ci a e\u0301te\u0301 lance\u0301e en de\u0301cembre 2021, dans le cadre d’une vision commune pour 2030, visant entre autres a\u0300 atteindre les Objectifs de de\u0301veloppement durable (ODD).<\/p>\n
Parmi les points d’achoppement, un \u00ab financement peu clair du Global Gateway, avec au moins 95 milliards qui doivent e\u0302tre leve\u0301s via des institutions financie\u0300res et des banques de de\u0301veloppement, sans de\u0301tails sur le calendrier ni quelles institutions \u00bb. Quant aux promesses faites par les pays membres de l’UE, elles restent \u00ab incertaines \u00bb.<\/p>\n
Des effets d’annonce sans mate\u0301rialisation des fonds ni outils de suivi contribuent a\u0300 \u00ab cre\u0301er l’anxie\u0301te\u0301 chez les parties prenantes et l’impression d’un manque de transparence \u00bb, souligne le rapport, exemples a\u0300 l’appui. Sans nommer directement la Finlandaise Jutta Urpilainen, le document retrace comment la commissaire europe\u0301enne aux Partenariats internationaux s’est rendue en Co\u0302te d’Ivoire et au Niger en mars 2022, y annonc\u0327ant 256,7 et 333,7 millions de dollars de financements respectivement, via le Global Gateway. Le tout, sans la moindre information sur de quelconques progre\u0300s ulte\u0301rieurs.<\/p>\n
La persistance du pie\u0300ge colonial<\/b><\/p>\n
En outre, un passe\u0301 non apure\u0301 semble enfermer les interlocuteurs, africains comme europe\u0301ens. \u00ab Une ombre coloniale teinte toujours les points de vue des deux co\u0302te\u0301s, pie\u0301geant les dynamiques dans le passe\u0301, poursuit la Fondation Afrique-Europe. Ceci subvertit le discours, contribue a\u0300 une dissonance culturelle croissante et obscurcit les opportunite\u0301s pour les deux continents de construire un avenir commun. \u00bb<\/p>\n
Ces conclusions sont tire\u0301es d’un \u00ab media mapping \u00bb re\u0301alise\u0301 entre novembre 2021 et mai 2022 par des centres de recherche africains et europe\u0301ens, qui ont passe\u0301 au crible la presse ge\u0301ne\u0301raliste et les re\u0301seaux sociaux. Pour sortir d’une mentalite\u0301 et d’une diplomatie qui en sont \u00ab reste\u0301es au XXe sie\u0300cle \u00bb, le rapport insiste sur la re\u0301forme de la gouvernance mondiale, dans un contexte ou\u0300 le monde n’est plus bipolaire, mais multipolaire. Il revient sur la fac\u0327on dont l’Europe et le \u00ab Nord global \u00bb ont analyse\u0301 les votes africains aux Nations unies, majoritairement abstentionnistes, sur l’invasion russe de l’Ukraine. \u00ab Une ide\u0301e paternaliste est a\u0300 contrer \u00bb, indique le rapport, \u00ab selon laquelle la position africaine sur l’Europe est soit fortement modele\u0301e par la de\u0301sinformation russe, soit par la pre\u0301sence et le soutien militaire russe a\u0300 plusieurs pays africains, pluto\u0302t que par les inte\u0301re\u0302ts et les intentions strate\u0301giques des pays membres de l’UA. \u00bb<\/p>\n
Plaidoyer pour l’inte\u0301gration de l’Union africaine dans un \u00ab G21 \u00bb<\/b><\/p>\n
Outre l’Afrique, c’est tout le Sud global qui n’a pas vote\u0301 pour les sanctions a\u0300 l’encontre de la Russie, alors qu’une re\u0301surgence du Mouvement des non-aligne\u0301s s’est ope\u0301re\u0301e. \u00ab Les sanctions sont vues comme un moyen pour l’Occident de punir ceux qui sortent du rang, tandis qu’un sentiment de doubles standards sur les re\u0301ponses a\u0300 l’invasion de l’Irak et le renversement du pre\u0301sident libyen Kaddafi s’ajoute a\u0300 l’e\u0301quation. \u00bb Enfin, le fait que 28 pays africains disposent d’accords de coope\u0301ration militaire avec la Russie, principal fournisseur en armement, ne doit pas occulter la pre\u0301sence de bases militaires ame\u0301ricaines dans 29 pays, outre la pre\u0301sence de l’arme\u0301e franc\u0327aise en Afrique de l’Ouest.<\/p>\n
Sur un autre sujet qui fa\u0302che, la voix si peu donne\u0301e a\u0300 l’Afrique dans les institutions internationales, les pendules sont la\u0300 encore remises a\u0300 l’heure. Un plaidoyer est fait pour la reconnaissance d’un continent qui repre\u0301sente 17 % de la population mondiale, en commenc\u0327ant par l’inte\u0301gration de l’UA au sein du G20, afin d’en faire un \u00ab G21 \u00bb. \u00ab L’Afrique est ge\u0301ographiquement trop grande, strate\u0301giquement trop importante et de\u0301mographiquement trop extensive pour ne pas prendre sa juste place au sommet, a\u0300 la table globale \u00bb, peut-on lire. Au final, la FAE fait le choix d’une rare franchise, un premier jalon en vue d’une re\u0301elle refondation.<\/p>\n
* Si le groupe de Haut Niveau approuve la philosophie et les messages fondamentaux en tant que groupe, l’he\u0301te\u0301roge\u0301ne\u0301ite\u0301 de ce dernier n’implique pas une approbation personnelle de chaque de\u0301claration du rapport.<\/p>\n
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