{"id":5142,"date":"2022-12-13T20:05:12","date_gmt":"2022-12-13T20:05:12","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/guinee-equatoriale\/politique\/climat-lafrique-doit-avoir-son-propre-narratif"},"modified":"2022-12-13T21:38:30","modified_gmt":"2022-12-13T21:38:30","slug":"climat-lafrique-doit-avoir-son-propre-narratif","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/guinee-equatoriale\/toutes-les-actualites\/climat-lafrique-doit-avoir-son-propre-narratif","title":{"rendered":"Climat\u00a0: \u00ab\u00a0L\u2019Afrique doit avoir son propre narratif\u00a0\u00bb"},"content":{"rendered":"

Africa-Press – Guinee Equatoriale. <\/strong><\/span>Vice-pre\u0301sident de l\u2019Intergovernmental Panel on Climate Change, le professeur Youba Sokona re\u0301agit au paradigme actuel autour de l\u2019Afrique et du climat.<\/p>\n

Pre\u0301sent a\u0300 la 17e Confe\u0301rence e\u0301conomique africaine tenue du 9 au 11 de\u0301cembre a\u0300 Balaclava, a\u0300 l\u2019I\u0302le Maurice, confe\u0301rence dont le the\u0300me e\u0301tait \u00ab Soutenir un de\u0301veloppement sensible aux changements climatiques en Afrique \u00bb, le professeur Youba Sokona, qui a participe\u0301 aux de\u0301bats, pose sur le positionnement du continent un regard critique. Et les conclusions de cette rencontre majeure organise\u0301e par la Banque africaine de de\u0301veloppement, la Commission e\u0301conomique des Nations unies pour l\u2019Afrique et le Programme des Nations unies pour le de\u0301veloppement montrent l\u2019ampleur de la ta\u0302che pour l\u2019Afrique. Celles-ci ne demandent rien moins que \u00ab des mesures de\u0301cisives pour lutter contre les changements climatiques \u00bb. Ayant re\u0301uni des de\u0301cideurs, des experts du climat, des personnalite\u0301s du secteur prive\u0301, des chercheurs et des jeunes, cette confe\u0301rence a comme objectif de discuter et d\u2019e\u0301laborer un plan d\u2019action pour soutenir un de\u0301veloppement a\u0300 faible e\u0301mission de carbone, un de\u0301veloppement re\u0301silient aux changements climatiques de l\u2019Afrique. Ce qui a e\u0301te\u0301 frappant, c\u2019est la richesse et la diversite\u0301 des propositions. Aussi, a-t-elle conclu qu\u2019\u00ab il faut joindre le geste a\u0300 la parole \u00bb, les participants ayant affirme\u0301 a\u0300 l\u2019issue des trois jours d\u2019e\u0301changes que la re\u0301alisation de l\u2019objectif de ze\u0301ro e\u0301mission nette est possible si toutes les parties prenantes s\u2019engagent fermement, en cre\u0301ant un environnement propice aux partenariats public-prive\u0301 notamment.<\/p>\n

Cela est d\u2019autant plus urgent que \u00ab l\u2019Afrique est la re\u0301gion la plus vulne\u0301rable face aux changements climatiques \u00bb, selon les mots me\u0302mes du ministre des Finances, de la Planification e\u0301conomique et du De\u0301veloppement de Maurice, Renganaden Padayachy. \u00ab Le fle\u0301au que constituent les changements climatiques met des vies en danger \u00bb, a-t-il averti. Comme pour e\u0301clairer les lendemains de l\u2019Afrique, Kevin Urama, e\u0301conomiste en chef et vice-pre\u0301sident par inte\u0301rim de la Banque africaine de de\u0301veloppement charge\u0301 de la Gouvernance e\u0301conomique et de la Gestion des connaissances, a indique\u0301 combien la capacite\u0301 d\u2019innovation des jeunes Africains va e\u0302tre de\u0301terminante. \u00ab Vos connaissances, votre puissance, utilisez-les pour que nous puissions re\u0301aliser un de\u0301veloppement respectueux du climat sur le continent \u00bb, leur a-t-il dit. Et l\u2019administratrice adjointe et directrice du Bureau re\u0301gional pour l\u2019Afrique du PNUD, Ahunna Eziakonwa, d\u2019attirer l\u2019attention sur \u00ab les cou\u0302ts e\u0301conomiques, socie\u0301taux, environnementaux, politiques et se\u0301curitaires des transitions vertes \u00bb. \u00ab Nous devons comprendre pleinement les compromis et les cou\u0302ts d\u2019opportunite\u0301 pour les communaute\u0301s et les familles et e\u0301viter les voies qui sapent les perspectives de de\u0301veloppement et creusent les ine\u0301galite\u0301s \u00bb, a-t-elle de\u0301clare\u0301. \u00ab La lutte contre les changements climatiques ne devrait pas e\u0302tre un choix, mais un impe\u0301ratif pour que l\u2019Afrique parvienne a\u0300 un de\u0301veloppement respectueux du climat \u00bb, a ajoute\u0301 Hanan Morsy, secre\u0301taire exe\u0301cutive adjointe et e\u0301conomiste en chef de la Commission e\u0301conomique des Nations unies pour l\u2019Afrique (CEA), pour qui \u00ab le de\u0301veloppement respectueux du climat n\u2019est pas un simple e\u0301ve\u0301nement. Il s\u2019agit d\u2019un processus \u00bb. Pour le professeur Youba Sokona, si toutes ces conside\u0301rations sont a\u0300 prendre en compte, il convient de mettre en \u0153uvre une ve\u0301ritable dynamique d\u2019innovation institutionnelle pour rendre pe\u0301rennes les initiatives et les actes pose\u0301s pour et avec les Africains dans le respect des exigences de l\u2019e\u0301volution de la situation du re\u0301chauffement climatique. Il s\u2019est confie\u0301 au Point Afrique.<\/p>\n

Le Point Afrique : L\u2019Afrique est au milieu du gue\u0301. Elle doit ge\u0301rer en me\u0302me temps le changement climatique, le de\u0301veloppement, les proble\u0300mes de financement, faire semblant de ne pas voir le secteur informel qui est le secteur e\u0301conomique le plus important, etc. Comment pensez-vous que l\u2019Afrique doit se mettre en orbite pour pouvoir relever les de\u0301fis qui se pre\u0301sentent a\u0300 elle ?<\/p>\n

Youba Sokona : Il semble que l\u2019Afrique se trouve dans un contexte tout a\u0300 fait particulier qui est e\u0301maille\u0301 d\u2019incertitudes. Et certaines de ses incertitudes ne sont pas du tout pre\u0301visibles. On a connu deux incertitudes importantes : le Covid-19 et la crise de l\u2019Ukraine. Les deux faits ont eu un impact important sur la ge\u0301opolitique qui, elle-me\u0302me, va impacter le pre\u0301sent et l\u2019avenir de l\u2019Afrique.<\/p>\n

Pour ce qui concerne le climat, il me semble que l\u2019Afrique doit avoir son propre narratif, c\u2019est-a\u0300-dire se de\u0301marquer du narratif dominant qui est une confrontation entre l\u2019adaptation et l\u2019atte\u0301nuation, ce qui ne permet pas du tout a\u0300 l\u2019Afrique de s\u2019en sortir. Pourquoi cela ?<\/p>\n

L\u2019Afrique a une position unique qu\u2019aucun des continents n\u2019a dans le monde. C\u2019est vrai que l\u2019Afrique et le continent le plus vulne\u0301rable, c\u2019est vrai que l\u2019Afrique est un continent qui a des proble\u0300mes, c\u2019est vrai que l\u2019Afrique est un continent ou\u0300 il y a une pauvrete\u0301 ende\u0301mique, mais c\u2019est aussi vrai que l\u2019Afrique est le continent dont le pre\u0301sent et l\u2019avenir sont ouverts pour explorer toutes les possibilite\u0301s. Tout simplement parce que nous n\u2019avons pas encore mis en place les infrastructures essentielles qui vont de\u0301finir notre pre\u0301sent et notre avenir. Tout est en construction.<\/p>\n

Parlons e\u0301nergie par exemple. Il faut savoir que le syste\u0300me e\u0301nerge\u0301tique africain n\u2019est pas en place. Nous n\u2019avons pas e\u0301norme\u0301ment investi pour attendre la fin des investissements et pour renouveler notre syste\u0300me e\u0301nerge\u0301tique. Il est a\u0300 mettre en place. Cela veut dire que quand on parle de transition dans le contexte africain, il ne s\u2019agit pas de transition. Il s\u2019agit comme les Anglo-Saxons le disent de leap frogging. La seule transition qui me parai\u0302t importante et fondamentale dans le contexte africain, c\u2019est d\u2019arre\u0302ter de faire la cuisine avec du bois ou du charbon de bois. Cela n\u2019apparai\u0302t pas dans les discours autant au plan national en Afrique qu\u2019au plan international.<\/p>\n

Autre exemple : notre syste\u0300me agricole. Il est totalement diffe\u0301rent de ce qui existe d\u2019ailleurs. C\u2019est de la petite production agricole. On peut totalement le transformer et lui donner de nouvelles perspectives avec le de\u0301veloppement des e\u0301nergies renouvelables, la baisse du cou\u0302t de celles-ci, le fait que, avec les diffe\u0301rentes technologies, dans le domaine de l\u2019agriculture, on n\u2019a pas besoin de stockage de batteries.<\/p>\n

Avec la crise de l\u2019Ukraine, au lieu d\u2019aller en Russie essayer de plaider pour le ble\u0301, si j\u2019e\u0301tais un responsable africain, je mettrais plus l\u2019accent sur le mil, sur le sorgho, sur le nie\u0301be\u0301, sur le mai\u0308s, sur le manioc et bien d\u2019autres produits qui constituent les e\u0301le\u0301ments de base de notre alimentation. Le ble\u0301 n\u2019est pas un aliment de base de notre alimentation. En fait, cela nous donne l\u2019opportunite\u0301 e\u0301galement de nous re\u0301approprier de ce qui est existant de chez nous. Cela me parai\u0302t essentiel.<\/p>\n

Nos syste\u0300mes d\u2019irrigation sont a\u0300 de\u0301velopper et a\u0300 mettre en place, nos infrastructures de l\u2019eau aussi sont a\u0300 cre\u0301er. Nous avons l\u2019opportunite\u0301 de tenir compte des expe\u0301riences passe\u0301es et de repenser totalement le de\u0301veloppement rural, chose qu\u2019on a arre\u0302te\u0301 depuis que les programmes d\u2019ajustement structurel sont intervenus. Et c\u2019est pour cela que Dakar, Bamako, Abidjan, Lagos, Yaounde\u0301, etc. sont devenus des villes invivables. Car il y a un afflux massif de toutes les populations autour qui ont l\u2019espoir de trouver quelque chose. Cela devient un cauchemar pour tout le monde. Un cauchemar pour les gens qui viennent, un cauchemar pour les gens qui y sont, un cauchemar pour les politiques e\u0301galement qui sont totalement de\u0301munis. Ceci constitue e\u0301galement une occasion de re\u0301fle\u0301chir et agir a\u0300 comment on peut aborder la question de la ville et en me\u0302me temps celle du de\u0301veloppement rural, et essentiellement de mettre en place des syste\u0300mes e\u0301nerge\u0301tiques qui soient adapte\u0301s a\u0300 nos contextes, de re\u0301ellement mettre ensemble les trois piliers essentiels qui sont les me\u0302mes dans tous les pays.<\/p>\n

Ces trois piliers essentiels tournent autour de l\u2019articulation entre les politiques au niveau local, au niveau re\u0301gional et national d\u2019abord, la science, c\u2019est-a\u0300-dire la connaissance d\u2019une manie\u0300re ge\u0301ne\u0301rale, la recherche et les e\u0301tudes ensuite, et enfin, la pratique et les actions.<\/p>\n

Il se trouve que les programmes d\u2019ajustement structurel ont totalement casse\u0301 la production de la connaissance dans les pays africains en les substituant par l\u2019expertise internationale, la consultation. Proble\u0300me : celles-ci ne cre\u0301ent pas du tout de la connaissance. Les connaissances ne sont pas du tout inte\u0301gre\u0301es. Imaginez si des universite\u0301s africaines pouvaient travailler ces questions de fond, cela ame\u0300nerait les universite\u0301s a\u0300 les e\u0301tudier, a\u0300 les aborder. Non seulement elles allaient de\u0301velopper une excellence en la matie\u0300re mais elles allaient informer les politiques, ce qui aurait force\u0301ment un impact sur l\u2019e\u0301ducation.<\/p>\n

Nos pratiques e\u0301galement ne sont pas du tout e\u0301claire\u0301es par nos politiques. On ne fait pas le de\u0301veloppement par des projets. Un projet, c\u2019est une ide\u0301e, c\u2019est un concept pour pouvoir mieux informer le politique. Si le projet n\u2019informe pas le politique, c\u0327a n\u2019a pas de sens.<\/p>\n

Je crois qu\u2019il y a deux tares en Afrique qu\u2019il faut totalement e\u0301liminer.<\/p>\n

D\u2019une part, ce sont les projets. Parce qu\u2019on de\u0301pouille les institutions de ressources pour faire tourner des projets qui ont un environnement totalement artificiel au lieu de renforcer les institutions avec les ressources qui\u2019existent.<\/p>\n

Et d\u2019autre part, ce sont les consultants. Par ce biais, on ne fait pas de la connaissance et on n\u2019ame\u0301liore pas l\u2019existant de la connaissance. Celui-ci fait un travail qui aurait pu e\u0302tre fait par quelqu\u2019un du pays. En d\u2019autres termes, on importe de la connaissance.<\/p>\n

Pour me re\u0301sumer, il semble qu\u2019il y a quatre pre\u0301requis essentiels :<\/p>\n

\u2013 Avoir une vision assez claire. Le politique doit avoir la vision, sur le long terme. Une fois qu\u2019on a la vision, il faut qu\u2019on ait les institutions qui soient capables de prendre en main cette vision et la traduisent en action de conque\u0302te, en termes de politique, de recherche ou de sciences, d\u2019action et de pratiques.<\/p>\n

\u2013 Avoir des ressources. Celles-ci sont financie\u0300res et humaines. Et en l\u2019occurrence, il faut beaucoup plus de ressources humaines que de ressources financie\u0300res. Pourquoi ? Parce qu\u2019on discute souvent beaucoup du financement sans savoir exactement ce qu\u2019il y a dedans. On a besoin de deux e\u0301le\u0301ments. Un premier consiste a\u0300 cre\u0301er un environnement favorable a\u0300 la possibilite\u0301 de de\u0301finir des axes et des pistes et des secteurs d\u2019investissement parce que tout simplement le secteur prive\u0301 vient dans l\u2019investissement. Il ne vient pas dans le financement et c\u2019est logique, parce qu\u2019il veut faire de l\u2019argent. Il y a un retour sur l\u2019investissement qui est attendu. Pour aller dans cette direction, il faut avoir sur place des personnes qui soient en capacite\u0301 d\u2019agir efficacement.<\/p>\n

\u2013 S\u2019inscrire dans une de\u0301marche d\u2019innovation institutionnelle. Pourquoi ? Je prends l\u2019exemple de l\u2019environnement. Ma question est la suivante : mais pourquoi a-t-on des ministe\u0300res de l\u2019Environnement dans nos pays ? C\u2019est une absurdite\u0301 que d\u2019avoir de tels ministe\u0300res en Afrique. Cela a un sens en France, en Ame\u0301rique ou ailleurs, mais pour l\u2019Afrique, les questions d\u2019environnement sont inte\u0301gre\u0301es et sont parties prenantes des questions de de\u0301veloppement. Autre interrogation : pourquoi les ministe\u0300res de l\u2019Environnement ont-ils en charge les questions du climat ? A\u0300 mon sens, la question du climat est a\u0300 la fois une question e\u0301conomique, une question sociale, une question environnementale et une question de financement, et j\u2019en passe.<\/p>\n

\u2013 Dernier pre\u0301requis : il faut se poser la question de savoir comment re\u0301gler les proble\u0300mes qui se posent aux populations aujourd\u2019hui, dans l\u2019imme\u0301diat. Parce qu\u2019elles ont besoin de vivre aujourd\u2019hui. Elles sont en survie et en me\u0302me temps, elles ont besoin d\u2019investissements sur le long terme. Ce n\u2019est pas simple et c\u2019est me\u0302me extre\u0302mement difficile d\u2019e\u0302tre sur les deux fronts, mais c\u2019est le prix a\u0300 payer pour nous en sortir.<\/p>\n

A\u0300 quoi faut-il s\u2019attendre pour l\u2019Afrique demain si on continue sur la trajectoire actuelle avec tous les bouleversements ge\u0301opolitiques et ge\u0301oe\u0301conomiques que nous observons ?<\/p>\n

A\u0300 mon sens, c\u2019est une catastrophe plus importante que la catastrophe climatique qui attend l\u2019Afrique. Parce qu\u2019on vit de\u0301ja\u0300 les conse\u0301quences de la catastrophe climatique a\u0300 travers une catastrophe sociale qui prend petit a\u0300 petit forme. Aujourd\u2019hui, les jeunes sont de\u0301munis, n\u2019ont aucune perspective, mais sont tous dans les capitales africaines avec l\u2019espoir de trouver quelque chose. Le proble\u0300me, c\u2019est qu\u2019en face, on ne leur propose rien. Il y a une petite partie d\u2019entre eux qui essaie d\u2019aller en Europe, mais la grande majorite\u0301 est toujours sur place. On est donc dans une situation ou\u0300 une bombe peut exploser d\u2019un moment a\u0300 un autre. Et croyez-moi, cette bombe-la\u0300 est beaucoup plus importante et de\u0301vastatrice que les questions de climat.<\/p>\n

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