{"id":6123,"date":"2023-03-09T17:58:52","date_gmt":"2023-03-09T17:58:52","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/guinee-equatoriale\/politique\/la-tunisie-terre-daccueil-des-migrants-subsahariens-malgre-elle"},"modified":"2023-03-09T18:36:53","modified_gmt":"2023-03-09T18:36:53","slug":"la-tunisie-terre-daccueil-des-migrants-subsahariens-malgre-elle","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/guinee-equatoriale\/toutes-les-actualites\/la-tunisie-terre-daccueil-des-migrants-subsahariens-malgre-elle","title":{"rendered":"La Tunisie, terre d\u2019accueil\u00a0des migrants subsahariens\u00a0malgr\u00e9 elle"},"content":{"rendered":"

Africa-Press – Guinee Equatoriale. <\/strong><\/span>Chasse a\u0300 l\u2019homme, violence, expulsion, bavure policie\u0300re, pillage, vol, viol, injures, propos racistes…Voici le cauchemar que vivent les ressortissants subsahariens depuis quelques jours en Tunisie. Le Chef de l\u2019Etat, Kai\u0308s Sai\u0308ed sur lequel reposait l\u2019espoir des migrants subsahariens meurtris, est sorti en monstre destructeur pour mettre le feu aux poudres. Il a galvanise\u0301 ses compatriotes a\u0300 violenter et chasser leurs fre\u0300res africains a\u0300 la peau noire.<\/p>\n

\u00ab Cette sortie du Chef d\u2019Etat tunisien a cre\u0301e\u0301 une spirale de violences contre les ressortissants africains, plus particulie\u0300rement les subsahariens. C\u0327a a mis de l\u2019huile sur le feu! Nous sommes livre\u0301s a\u0300 toute sorte de violences. Notre sort se trouve de\u0301sormais dans la main de Dieu, qui Lui seul, pourra nous sauver de ce tourbillon de violences. De\u0301ja\u0300 en temps normal, on subit le racisme, maintenant que le Pre\u0301sident de la Re\u0301publique a parle\u0301 ainsi, imaginez ce qui se passe! Nous sommes la cible des forces de se\u0301curite\u0301 tunisiennes et de certains extre\u0301mistes… C\u2019est grave la situation que nous vivons a\u0300 pre\u0301sent. Ou\u0300 est passe\u0301e l\u2019Union Africaine ? \u00bb, voila\u0300 le cri d\u2019alarme d\u2019un migrant camerounais vivant a\u0300 Tunis depuis 2004.<\/p>\n

Ce cri de de\u0301tresse, disons-le, interpelle l\u2019Institution africaine et les autres dirigeants africains qui, jusqu\u2019ici, n\u2019ont leve\u0301 aucun doigt pour crier leur indignation face aux actes inhumains inflige\u0301s a\u0300 nos fre\u0300res en Tunisie. Le pre\u0301sident tunisien dans le mur du racisme, haineux et sans e\u0301tat d\u2019a\u0302me accuse les migrants subsahariens de tous les maux. Et pourtant nos fre\u0300res noirs, ces bras valides vivant sur le sol tunisien restent utiles sur le plan de la main d\u2019\u0153uvre dont la Tunisie avait besoin. \u00ab Beaucoup d\u2019ouvriers sont d\u2019origines subsahariennes. Ils sont pompistes dans les stations services, travailleurs de maison pour les jeunes filles, ils sont dans les ba\u0302timents, dans les plantations, dans les restaurants, cafe\u0301s et dans les supers-marche\u0301s. A un moment donne\u0301, le pays e\u0301tait confronte\u0301 a\u0300 une pe\u0301nurie de travailleurs, la main-d\u2019\u0153uvre e\u0301tait inexistante.<\/p>\n

Il fallait faire recours aux migrants subsahariens. La plupart de nos fre\u0300res bloque\u0301s sur le chemin d\u2019Europe se sont reverse\u0301s dans les petits boulots. Certains temporairement, en attendant de trouver le bon chemin pour l\u2019occident, d\u2019autres pour toujours. Ils se sont installe\u0301s avec leurs familles. Exploite\u0301s, maltraite\u0301s, sous paye\u0301s, mais que faire ? Ils ne veulent pas retourner au pays les mains vides pour ne pas e\u0302tre la rise\u0301e des amis et des parents. Le pre\u0301sident tunisien vient de mettre tristement fin a\u0300 ce re\u0302ve \u00bb, soutient le migrant camerounais au micro de nos confre\u0300res de RFI.<\/p>\n

Ce qui se passe aujourd\u2019hui en Tunisie nous oblige a\u0300 jeter un regard sur ce pays, ses dirigeants, ses lois, sa population… La Tunisie, c\u2019est quoi ?<\/p>\n

Pays de de\u0301part, de destination et de transit<\/b><\/p>\n

La Tunisie est un pays de destination pour des personnes migrantes du reste du continent africain, bien que la proportion de personnes e\u0301trange\u0300res par rapport a\u0300 la population totale reste faible. De\u0300s les anne\u0301es 1960, ce pays a accueilli une migration en provenance des pays subsahariens, principalement constitue\u0301e d\u2019une e\u0301lite francophone venue e\u0301tudier au Maghreb. C\u2019est dans ce contexte qu\u2019en 1968, la Tunisie s\u2019est dote\u0301e d\u2019une loi re\u0301gissant l\u2019entre\u0301e, le se\u0301jour et la sortie des personnes e\u0301trange\u0300res sur son territoire.<\/p>\n

En 1994, l\u2019organisation en Tunisie de la CAN (Coupe d\u2019Afrique des Nations de Football) a attire\u0301 de nombreux supporters venus de toute l\u2019Afrique. Certains d\u2019entre eux s\u2019y sont ensuite installe\u0301s et ont fait venir leurs familles tandis que d\u2019autres ont tente\u0301 la traverse\u0301e vers l\u2019Europe depuis les co\u0302tes tunisiennes. Si quelques re\u0301seaux organisant la traverse\u0301e vers l\u2019Italie se de\u0301veloppent a\u0300 ce moment-la\u0300 en Tunisie, les pays privile\u0301gie\u0301s pour les de\u0301parts vers l\u2019Europe restent l\u2019Alge\u0301rie et le Maroc.<\/p>\n

La Tunisie devient une destination davantage privile\u0301gie\u0301e, mais qui reste toujours moins prise\u0301e que le Maroc ou la Libye. En 2002, l\u2019ouverture d\u2019universite\u0301s prive\u0301es attire des e\u0301tudiants venus de toute l\u2019Afrique, tendance renforce\u0301e en 2006 avec la cre\u0301ation de Campus France. En 2004, l\u2019organisation de la CAN pour la seconde fois et le de\u0301placement de la Banque africaine de de\u0301veloppement de la Co\u0302te d\u2019Ivoire vers la Tunisie vont a\u0300 nouveau attirer de nombreuses personnes d\u2019Afrique subsaharienne, dont la plupart viennent s\u2019installer durablement<\/p>\n

Bien que le nombre de personnes e\u0301trange\u0300res re\u0301sidant en Tunisie demeure modeste, selon les chiffres officiels, il est passe\u0301 entre 2004 et 2014 de 35 192 a\u0300 un peu plus de 50 000. Parmi elles, 24 841 Maghre\u0301bins (dont un nombre important de Libyens), 15 000 Europe\u0301ens et 7 524 Africains non-maghre\u0301bins. Par ailleurs, le nombre de Libyens, qui ont e\u0301te\u0301 tre\u0300s nombreux a\u0300 fuir leur pays pour la Tunisie depuis 2011, reste controverse\u0301.<\/p>\n

Selon le dernier recensement tunisien qui date de 2014, publie\u0301 par le ministe\u0300re de l\u2019Inte\u0301rieur en 2016, on compte plus de deux millions d\u2019e\u0301trangers vivant sur le sol tunisien. Ces chiffres excluent cependant les personnes en situation administrative, estime\u0301es en 2014 a\u0300 environ 10 000 individus.<\/p>\n

Pays de de\u0301part et de destination, la Tunisie est-elle e\u0301galement un pays de transit ?<\/b><\/p>\n

Identifie\u0301e comme un pays de transit et pays de de\u0301part, la Tunisie pre\u0301sente de facto des enjeux importants pour l\u2019Union Europe\u0301enne en matie\u0300re de contro\u0302le migratoire. Pays relativement stable encastre\u0301 entre deux pays en conflit, l\u2019Alge\u0301rie a\u0300 l\u2019Ouest et la Libye a\u0300 l\u2019Est, elle est conside\u0301re\u0301e par l\u2019UE et ses E\u0301tats membres comme un partenaire stable, qui contrairement a\u0300 la Libye, offre un cadre de\u0301mocratique, essentiel pour la gestion des migrations dans l\u2019espace me\u0301diterrane\u0301en. Dans ce domaine, la coope\u0301ration entre la Tunisie et les pays europe\u0301ens a e\u0301te\u0301 initie\u0301e au sein du dialogue 5+5 qui, instaure\u0301 en 1990, regroupe 10 pays de la Me\u0301diterrane\u0301e occidentale, cinq de la rive nord et cinq de la rive sud<\/p>\n

Ce cadre a pour ambition d\u2019encourager le dialogue politique et la coope\u0301ration entre les acteurs des deux re\u0301gions, notamment dans le champ des migrations. En pre\u0301lude au processus de Barcelone, le cadre de dialogue 5+5 a permis l\u2019organisation en 1995 d\u2019une Confe\u0301rence ministe\u0301rielle euro-me\u0301diterrane\u0301enne a\u0300 l\u2019issue de laquelle a e\u0301te\u0301 signe\u0301e la De\u0301claration de Barcelone entre l\u2019Union europe\u0301enne et 12 pays me\u0301diterrane\u0301ens. Cette De\u0301claration entend renforcer la coope\u0301ration dans divers domaines, parmi lesquels la migration. Le texte pre\u0301voit notamment l\u2019adoption d\u2019accords de re\u0301admission pour l\u2019expulsion des ressortissants en situation dite irre\u0301gulie\u0300re.<\/p>\n

Le partenaire privile\u0301gie\u0301 de l\u2019Italie<\/b><\/p>\n

La coope\u0301ration entre l\u2019Europe et la Tunisie se mate\u0301rialise avant tout dans des accords bilate\u0301raux, principalement conclus entre la Tunisie et l\u2019Italie, pays en premie\u0300re ligne des arrive\u0301es en provenance des co\u0302tes tunisiennes. Signe\u0301 le 6 aou\u0302t 1998, un premier accord pre\u0301voit la re\u0301admission des migrants tunisiens ainsi que de tout ressortissant ayant transite\u0301 par la Tunisie. L\u2019accord inclut e\u0301galement la cre\u0301ation sur le territoire tunisien de centres de re\u0301tention finance\u0301s par l\u2019Italie. En e\u0301change : la mise en place de quotas d\u2019entre\u0301e pour des travailleuses ou travailleurs tunisiens en Italie. Quelques anne\u0301es plus tard, le 13 de\u0301cembre 2003, un deuxie\u0300me accord est signe\u0301 pre\u0301voyant le renforcement de la coope\u0301ration policie\u0300re entre les deux E\u0301tats. Toujours en l\u2019e\u0301change de quotas d\u2019immigration de travail, l\u2019Italie pre\u0301voit dans cet accord la formation et le renforcement des capacite\u0301s techniques des forces de police tunisiennes pour le contro\u0302le des frontie\u0300res maritimes. Un troisie\u0300me accord est conclu le 27 janvier 2009 entre les ministres de l\u2019Inte\u0301rieur des deux pays, permettant l\u2019acce\u0301le\u0301ration de l\u2019identification et de l\u2019expulsion des ressortissantes et des ressortissants tunisiens ou des personnes ayant transite\u0301 par la Tunisie, le but e\u0301tant d\u2019organiser le retour en Tunisie<\/p>\n

. A\u0300 la suite de la chute du re\u0301gime de Ben Ali et de la vague de traverse\u0301es maritimes en direction de l\u2019Italie, le 5 avril 2011, un quatrie\u0300me accord est conclu renforc\u0327ant encore le contro\u0302le de l\u2019immigration dite irre\u0301gulie\u0300re et les expulsions. C\u2019est dans le cadre de cet accord que la Tunisie accueillerait a\u0300 l\u2019ae\u0301roport d\u2019Enfidha deux avions par semaine en provenance de Palerme avec, a\u0300 son bord, des migrantes et des migrants tunisiens expulse\u0301s<\/p>\n

E\u0301loigner, de gre\u0301 ou de force<\/b><\/p>\n

Pour e\u0301loigner les personnes e\u0301trange\u0300res du sol tunisien, plusieurs me\u0301thodes sont employe\u0301es : l\u2019expulsion, le \u00ab retour volontaire \u00bb, ou la strate\u0301gie du \u00ab non accueil \u00bb, consistant a\u0300 maltraiter les personnes migrantes pour les pousser a\u0300 quitter d\u2019elles-me\u0302mes le territoire. Plus ou moins douces selon les apparences, ces me\u0301thodes s\u2019ave\u0300rent en re\u0301alite\u0301 toutes violentes dans les faits. Rafles, enfermement et expulsions sauvages Posant un cadre extre\u0302mement re\u0301pressif a\u0300 l\u2019encontre des personnes e\u0301trange\u0300res sur le sol tunisien, la loi du 8 mars 1968321 pre\u0301voit la possibilite\u0301 pour les autorite\u0301s de proce\u0301der a\u0300 leur enfermement et a\u0300 leurexpulsion322 en dehors de tout contro\u0302le juridictionnel, sur la base de la menace a\u0300 la \u00ab se\u0301curite\u0301 publique \u00bb. En totale violation de la Constitution de 2014, la loi n\u2019encadre nullement ces mesures contraignantes de privation de liberte\u0301 et ne garantit aucun droit a\u0300 la personne e\u0301trange\u0300re, laissant tous pouvoirs a\u0300 l\u2019administration.<\/p>\n

Centres de \u00ab re\u0301ception et d\u2019orientation \u00bb<\/b><\/p>\n

Si la loi ne pre\u0301voit pas non plus de lieux spe\u0301cifiques d\u2019enfermement pour ces personnes dont le seul tort est ge\u0301ne\u0301ralement de se retrouver en situation \u00ab irre\u0301gulie\u0300re \u00bb en Tunisie, il existe cependant sur le territoire tunisien plusieurs structures, ou\u0300 elles sont de facto envoye\u0301es. He\u0301rite\u0301s du re\u0301gime beylical et aujourd\u2019hui appele\u0301s \u00ab centres de re\u0301ception et d\u2019orientation \u00bb, ces centres e\u0301taient a\u0300 l\u2019origine destine\u0301s aux Tunisiennes et Tunisiens sans-abris et vivant dans la rue. L\u2019E\u0301tat les y enfermait, jouant sur l\u2019ambigui\u0308te\u0301 entre protection et contro\u0302le. Ce n\u2019est qu\u2019en 2011 que ces centres, alors au nombre de 13, ont e\u0301te\u0301 spe\u0301cifiquement utilise\u0301s pour les migrants. Aujourd\u2019hui, si le Gouvernement ne reconnai\u0302t l\u2019existence que de deux de ces centres, l\u2019un dans la banlieue de Tunis (El Wardiya) et l\u2019autre a\u0300 Ben Guerdane, d\u2019autres lieux sont manifestement utilise\u0301s pour l\u2019enfermement des personnes e\u0301trange\u0300res, comme les postes de police, les postes frontaliers ou encore les ae\u0301roports. Des te\u0301moignages ont e\u0301galement rapporte\u0301 que la police de Tunis louerait des appartements pour y de\u0301tenir de manie\u0300re totalement officieuse des migrants en attente d\u2019expulsion.<\/p>\n

Du point de vue du droit, ce qui caracte\u0301rise ces centres, c\u2019est le flou concernant leur statut le\u0301gal. Il n\u2019existe aucun document officiel encadrant leur existence, leur statut et organisation. Seul le centre de Wardiya apparai\u0302t dans le budget de l\u2019E\u0301tat, mentionne\u0301 comme une institution de \u00ab re\u0301habilitation sociale \u00bb, sous l\u2019autorite\u0301 du Ministe\u0300re de l\u2019Inte\u0301rieur, finance\u0301 a\u0300 hauteur de 300 000 dinars tunisiens (soit environ 96 000 euros) pour l\u2019anne\u0301e 2019. Si l\u2019absence de cadre juridique ne permet pas de de\u0301finir pre\u0301cise\u0301ment la nature de ces structures, parler de \u00ab centres de re\u0301ception et d\u2019orientation \u00bb ou d\u2019\u00ab institution de re\u0301habilitation sociale \u00bb est en re\u0301alite\u0301 un euphe\u0301misme pour ne pas parler de prison administrative. Car ces centres sont ferme\u0301s : place\u0301es sous la surveillance de la Garde nationale, les personnes ne peuvent sortir de l\u2019enceinte du centre. A\u0300 l\u2019inte\u0301rieur, elles ne sont pas libres de s\u2019y de\u0301placer a\u0300 leur gre\u0301 et sont confine\u0301es dans les dortoirs entre 21h30 et 6h45.<\/p>\n

Gestion des inde\u0301sirables sur le sol tunisien<\/b><\/p>\n

Entre janvier et octobre 2019, 1039 personnes ont e\u0301te\u0301 de\u0301tenues dans les deux centres officiellement reconnus, 576 dans celui d\u2019El Wardiya et 463 dans celui de Ben Guerdane, parmi lesquelles des mineurs. Les motifs les plus fre\u0301quemment avance\u0301s par l\u2019administration pour justifier la de\u0301tention des personnes sont en premier lieu la traverse\u0301e \u00ab irre\u0301gulie\u0300re \u00bb de la frontie\u0300re (55% des cas), l\u2019implication dans des affaires judiciaires (19%), l\u2019expiration de la dure\u0301e le\u0301gale de se\u0301jour (11%) et la falsification de documents (11%). Parmi les de\u0301tenus, 93 % sont originaires du continent africain : 36% d\u2019entre elles\/eux sont originaires d\u2019Alge\u0301rie, 16% du Soudan, 14% de Co\u0302te d\u2019Ivoire, 7% d\u2019E\u0301rythre\u0301e et 6% de Somalie326<\/p>\n

.Lorsqu\u2019elles n\u2019ont pas e\u0301te\u0301 appre\u0301hende\u0301es a\u0300 la frontie\u0300re, les personnes de\u0301tenues ont ge\u0301ne\u0301ralement e\u0301te\u0301 arre\u0302te\u0301es a\u0300 l\u2019occasion d\u2019un contro\u0302le au facie\u0300s ou a\u0300 l\u2019occasion de rafles organise\u0301es par les forces de police.<\/p>\n

Comple\u0300tement arbitraires, certaines arrestations semblent pre\u0301senter un caracte\u0300re purement raciste. Des personnes de nationalite\u0301 ivoirienne ont ainsi e\u0301te\u0301 envoye\u0301es dans le centre d\u2019El Wardiya a\u0300 la suite de l\u2019arrestation de leur voisin d\u2019immeuble pour un trafic de biens dans lequel elles n\u2019e\u0301taient pas implique\u0301es. Ge\u0301ne\u0301ralement, la police de Tunis semble accepter un pot de vin d\u2019un montant d\u2019environ 1 000 dinars par personne en e\u0301change de sa libe\u0301ration327. Celles qui ne peuvent pas payer sont envoye\u0301es en de\u0301tention et menace\u0301es d\u2019expulsion.<\/p>\n

Expulsions a\u0300 tour de bras<\/b><\/p>\n

Les expulsions sont effectue\u0301es par la Police des frontie\u0300res et des e\u0301trangers, qui assure une pre\u0301sence dans ces centres aux co\u0302te\u0301s de la Garde nationale. Les de\u0301tenus savent que si ils ou elles sont confie\u0301s a\u0300 la Police des frontie\u0300res, c\u2019est ge\u0301ne\u0301ralement pour e\u0302tre expulse\u0301. Refusant de prendre en charge les billets d\u2019avion, le Gouvernement tunisien laisse aux personnes de\u0301tenues le \u00ab choix \u00bb entre payer elles me\u0302mes leur billet de retour, ou e\u0302tre expulse\u0301es de manie\u0300re sauvage a\u0300 la frontie\u0300re terrestre (ge\u0301ne\u0301ralement a\u0300 la frontie\u0300re alge\u0301rienne pour les de\u0301tenus du centre d\u2019El Wardiya et a\u0300 la frontie\u0300re libyenne pour celles et ceux du centre de Ben Guerdane). Selon les te\u0301moignages recueillis par la journaliste Amal El Mekki, les personnes expulse\u0301es a\u0300 la frontie\u0300re alge\u0301rienne sont abandonne\u0301es au milieu de nulle part et sans argent. Souvent oblige\u0301es de marcher de longues heures avant d\u2019e\u0302tre arre\u0302te\u0301es par la police alge\u0301rienne, il arriverait qu\u2019elles soient directement refoule\u0301es par les autorite\u0301s alge\u0301riennes a\u0300 la frontie\u0300re nige\u0301rienne, ou\u0300 elles sont abandonne\u0301es en plein de\u0301sert. Selon l\u2019OIM, entre janvier et novembre 2019, l\u2019Alge\u0301rie aurait expulse\u0301 de la sorte vers le Niger 11 000 migrants pre\u0301sents sur son territoire329. Il est probable que parmi elles et eux se trouvaient e\u0301galement des personnes expulse\u0301es en cascade depuis la Tunisie selon un repre\u0301sentant d\u2019Alarmphone Sahara interroge\u0301 au cours de l\u2019enque\u0302te. Plusieurs cas d\u2019expulsions ont aussi e\u0301te\u0301 rapporte\u0301s a\u0300 la frontie\u0300re libyenne. Conduites dans l\u2019opacite\u0301 par les autorite\u0301s tunisiennes, les expulsions sauvages sont difficiles a\u0300 documenter et a\u0300 quantifier. Il semble toutefois que ce soit le sort re\u0301serve\u0301 a\u0300 la majorite\u0301 des personnes de\u0301tenues dans ces centres. Les autorite\u0301s prennent en ge\u0301ne\u0301ral soin de confisquer tous les te\u0301le\u0301phones portables pour e\u0301viter toute me\u0301diatisation. Il arrive cependant que ces pratiques soient de\u0301couvertes et relaye\u0301es par les me\u0301dias.<\/p>\n

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Africa-Press – Guinee Equatoriale. Chasse a\u0300 l\u2019homme, violence, expulsion, bavure policie\u0300re, pillage, vol, viol, injures, propos racistes…Voici le cauchemar que vivent les ressortissants subsahariens depuis quelques jours en Tunisie. Le Chef de l\u2019Etat, Kai\u0308s Sai\u0308ed sur lequel reposait l\u2019espoir des migrants subsahariens meurtris, est sorti en monstre destructeur pour mettre le feu aux poudres. 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