{"id":14489,"date":"2023-05-12T21:16:42","date_gmt":"2023-05-12T21:16:42","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/madagascar\/politique\/assemblee-nationale-adoption-tres-attendue-du-nouveau-code-minier"},"modified":"2023-05-13T01:26:30","modified_gmt":"2023-05-13T01:26:30","slug":"assemblee-nationale-adoption-tres-attendue-du-nouveau-code-minier","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/madagascar\/politique\/assemblee-nationale-adoption-tres-attendue-du-nouveau-code-minier","title":{"rendered":"Assembl\u00e9e nationale : Adoption tr\u00e8s attendue du nouveau code minier"},"content":{"rendered":"

Africa-Press – Madagascar. <\/strong><\/span>Ultime e\u0301tape pour le nouveau texte qui devrait re\u0301gir le secteur extractif dans le pays. Le projet de loi passe en adoption a\u0300 la Chambre basse de\u0300s aujourd\u2019hui.<\/p>\n

Le projet de loi sur la re\u0301forme du code minier est entre les mains des de\u0301pute\u0301s, lesquels, fixeront, en principe, le sort du texte durant la fin de cette semaine. L\u2019Assemble\u0301e nationale est un passage oblige\u0301 pour ce projet de loi qui a vu le jour il y a quelques mois de\u0301ja\u0300. En effet, avant l\u2019adoption en se\u0301ance ple\u0301nie\u0300re, pre\u0301vue pour aujourd\u2019hui et demain, le texte a transite\u0301 par la Commission mines et ressources strate\u0301giques de la Chambre basse. Les travaux ont dure\u0301 trois jours a\u0300 ce niveau, et ce depuis lundi. Mais le projet de texte porte\u0301 par le ministe\u0300re des Mines et des Ressources strate\u0301giques est sorti indemne face aux tirs croise\u0301s des diffe\u0301rentes parties prenantes qui ont e\u0301te\u0301 invite\u0301es par la commission dirige\u0301e par Ahmad Ahmad, e\u0301lu a\u0300 Fe\u0301ne\u0301rive-Est.<\/p>\n

Calculs tendancieux<\/b><\/p>\n

Membres de la socie\u0301te\u0301 civile, d\u2019autres spe\u0301cialistes ou ope\u0301rateurs du secteur extractif, et certains de\u0301pute\u0301s, ont de\u0301membre\u0301 le texte pendant les trois jours de travaux de commission. Les de\u0301bats ont e\u0301te\u0301 houleux, mais la Commission a finalement adopte\u0301 sans amendement le projet de loi initial. Les tergiversations se\u0301mantiques, les supputations impressionnistes ainsi que d\u2019autres calculs tendancieux finissent par se taire. Les batteries d\u2019arguments techniques avance\u0301es par le ministre des Mines et des Ressources strate\u0301giques, Olivier Herindrainy Rakotomalala, et son staff, ont fini par convaincre tous les membres de la Commission et ses invite\u0301s.<\/p>\n

Majorite\u0301<\/b><\/p>\n

Apre\u0300s le parcours de combattant qu\u2019il a de\u0301ja\u0300 du\u0302 subir face aux membres du gouvernement et les autres parties prenantes du secteur afin de faire passer le nouveau texte, le patron du secteur extractif a encore re\u0301ussi a\u0300 franchir avec brio la premie\u0300re marche a\u0300 l\u2019Assemble\u0301e nationale. Le texte entrevoit le bout du tunnel. Mais il doit encore affronter la se\u0301ance ple\u0301nie\u0300re pre\u0301vue aujourd\u2019hui et demain dans l\u2019agenda de la Chambre basse. Un rendez-vous qui s\u2019annonce encore agite\u0301 e\u0301tant donne\u0301 l\u2019importance attribue\u0301e par les de\u0301pute\u0301s, opposants et partisans du pouvoir a\u0300 ce projet de texte. Toutefois, la majorite\u0301 compte de\u0301ja\u0300 peser de tout son poids pour ente\u0301riner le texte. De son co\u0302te\u0301, le ministe\u0300re de tutelle fonce sur les innovations apporte\u0301es par le nouveau code minier.<\/p>\n

RSE<\/b><\/p>\n

De nouvelles dispositions fiscales ont e\u0301te\u0301 mises en place dans le texte. Les droits et taxes spe\u0301ciaux pour les produits miniers sont fixe\u0301s uniquement a\u0300 5% dans ce projet de loi si la re\u0301glementation actuelle fixe ce taux a\u0300 2%. Les droits et taxes spe\u0301ciaux sont, en effet, compose\u0301s d\u2019une ristourne minie\u0300re d\u2019un taux de 1,5% au profit des collectivite\u0301s territoriales de\u0301centralise\u0301es et d\u2019une redevance d\u2019un taux de 3,5% au projet de l\u2019Etat et de ses de\u0301membrements sectoriels. Le saut est significatif et a pour vocation premie\u0300re de booster les ressources publiques a\u0300 partir des projets miniers, argumente le ministe\u0300re. La promotion du contenu local, la mise en place des normes environnementales, d\u2019hygie\u0300ne et de se\u0301curite\u0301, l\u2019obligation en matie\u0300re de responsabilite\u0301 socie\u0301tale des entreprises, la protection des droits humains, sont, entre autres, les nouvelles dispositions qui be\u0301tonnent la nouvelle le\u0301gislation. La protection de l\u2019environnement fait aussi son entre\u0301e dans le projet de loi, ajoute Olivier Herindrainy Rakotomalala.<\/p>\n

Velle\u0301ite\u0301 de monopole<\/b><\/p>\n

Par ailleurs, l\u2019Etat resserre l\u2019e\u0301tau au niveau du pe\u0301rime\u0300tre minier lie\u0301 a\u0300 chaque permis. Le projet de loi sur le code minier pre\u0301voit une re\u0301duction presque de moitie\u0301 de tous les pe\u0301rime\u0300tres des permis miniers par rapport a\u0300 la le\u0301gislation actuelle. Ce sujet a fait l\u2019objet de vif de\u0301bat au niveau des travaux de commission. Mais, le ministe\u0300re est reste\u0301 droit dans ses bottes. Un permis minier de recherche ne doit pas de\u0301passer les 5 000 km2 si actuellement il est fixe\u0301 a\u0300 plus de 10 000 km2. La compe\u0301tence d\u2019un permis d\u2019exploitation, en revanche, ne doit pas de\u0301passer le pe\u0301rime\u0300tre de 500 km2 si la loi actuelle pre\u0301voit le double. Quant au permis re\u0301serve\u0301 aux exploitants artisanaux, il ne sera de\u0301livre\u0301 que pour un pe\u0301rime\u0300tre de moins de 50km2. \u00ab L\u2019objectif est de se de\u0301faire de toute velle\u0301ite\u0301 de monopole d\u2019une petite minorite\u0301 dans l\u2019exploitation minie\u0300re \u00bb, argumente le Ministre.<\/p>\n

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