{"id":15975,"date":"2023-07-06T20:48:44","date_gmt":"2023-07-06T20:48:44","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/madagascar\/politique\/gouvernance-la-lutte-contre-la-corruption-en-peril"},"modified":"2023-07-06T21:52:52","modified_gmt":"2023-07-06T21:52:52","slug":"gouvernance-la-lutte-contre-la-corruption-en-peril","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/madagascar\/politique\/gouvernance-la-lutte-contre-la-corruption-en-peril","title":{"rendered":"GOUVERNANCE \u2013 La lutte contre la corruption en p\u00e9ril"},"content":{"rendered":"

Africa-Press – Madagascar. <\/strong><\/span>La journe\u0301e africaine de lutte contre la corruption sera ce\u0301le\u0301bre\u0301e mardi. Une occasion de faire le point sur la situation a\u0300 Madagascar, notamment, dans le contexte politique houleux qu\u2019impose l\u2019e\u0301che\u0301ance e\u0301lectorale.<\/b><\/p>\n

Attention danger. La lutte contre la corruption a\u0300 Madagascar traverse une pe\u0301riode de forte turbulence. A\u0300 cause de facteurs endoge\u0300nes et exoge\u0300nes au syste\u0300me de lutte contre la corruption, le combat est en train de prendre un virage pe\u0301rilleux. La journe\u0301e africaine de lutte contre la corruption sera ce\u0301le\u0301bre\u0301e ce 11 juillet. L\u2019ide\u0301e est que durant cette journe\u0301e, chaque E\u0301tat fasse le point sur le combat contre ce fle\u0301au. Les progre\u0300s effectue\u0301s et ceux a\u0300 ame\u0301liorer. A\u0300 Madagascar, l\u2019heure sera aussi au bilan. D\u2019autant plus que durant le dernier semestre de cette anne\u0301e devrait de\u0301marrer les re\u0301flexions sur la suite a\u0300 donner a\u0300 la Strate\u0301gie nationale de lutte contre la corruption (SNLCC), dont la mise en \u0153uvre arrive a\u0300 e\u0301che\u0301ance en 2025. L\u2019heure est grave. Le principal indicateur des re\u0301sultats du combat contre ce fle\u0301au, inscrit dans la SNLCC ne sera vraisemblablement pas atteint.<\/p>\n

\u201cLa vision est de sortir de\u0301finitivement Madagascar du groupe des pays les plus corrompus (…) a\u0300 l\u2019horizon 2025\u201d, selon le document de la SNLCC. Cela devrait se traduire par un score de 50\/100 a\u0300 l\u2019Indice de perception de la corruption (IPC). Au titre de l\u2019anne\u0301e 2022, la note de Madagascar a\u0300 l\u2019IPC, publie\u0301e en fe\u0301vrier est de 26\/100. La me\u0302me que pour l\u2019anne\u0301e 2021. La Grande i\u0302le fait donc du sur place. Les pe\u0301ripe\u0301ties rencontre\u0301es par le Syste\u0300me anti-corruption (SAC), ces derniers mois, n\u2019arrangent pas les choses. La mise en place de l\u2019Agence de recouvrement des avoirs illicites (ARAI), est pourtant une avance\u0301e conse\u0301quente. Elle comple\u0300te l\u2019armada des entite\u0301s qui sont au front pour combattre le fle\u0301au.<\/p>\n

Omerta <\/b><\/p>\n

En paralle\u0300le, cependant, la re\u0301vision de la loi sur les Po\u0302les anti-corruption (PAC), affaiblit cette entite\u0301 judiciaire spe\u0301cialise\u0301e selon les acteurs du SAC. Elle s\u2019accompagne d\u2019une lenteur pour la mise en place des PAC dans les chefs-lieux de province autres qu\u2019Antananarivo et Maha\u00adjanga. La de\u0301mission de la socie\u0301te\u0301 civile de la Commis\u00adsion de suivi et e\u0301valuation des PAC (CSE-PAC), n\u2019a fait qu\u2019aggraver les choses. La de\u0301mission e\u0301tait pour de\u0301noncer les failles suite a\u0300 la re\u0301vision de la loi sur les PAC. Cependant, elle a torpille\u0301 le fragile e\u0301quilibre dans les rapports de force entre les repre\u0301sentants des instances publiques et civiles au sein du CSE-PAC. En face, chaque acte des PAC et les autres entite\u0301s de lutte contre la corruption que sont le Bureau inde\u0301pendant anti-corruption et le Service de renseignement financier (SAMIFIN), font face a\u0300 diffe\u0301rents courants de pression exte\u0301rieure. Il y a les pressions politiques, e\u0301conomiques, corporatistes, re\u0301gionales, et me\u0302me ethniques. Le dossier concernant la directrice ge\u0301ne\u0301rale par inte\u0301rim de la Caisse nationale de pre\u0301voyance sociale (CNAPS), en est un exemple.<\/p>\n

Elles risquent de se renforcer en vue de l\u2019e\u0301che\u0301ance e\u0301lectorale et durant les premiers mois qui suivront le de\u0301but du nouveau mandat pre\u0301sidentiel. Des cas, toutefois, ame\u0300nent les profanes a\u0300 penser que la lutte contre la corruption et les de\u0301lits connexes tendent a\u0300 devenir des armes de re\u0300glement de compte ou de chasse aux sorcie\u0300res politique. Tous ces parame\u0300tres mettent pourtant en pe\u0301ril la guerre mene\u0301e contre la corruption. La raison est que le syste\u0300me de re\u0301pression et de sanction s\u2019en trouve sensiblement fragilise\u0301. En re\u0301sulte des enque\u0302tes inacheve\u0301es, des instructions en pointille\u0301, des poursuites sans suite, des de\u0301tentions pre\u0301ventives leve\u0301es soudainement, ou encore des Interdictions de sortie (IST), inope\u0301rantes.<\/p>\n

Au final, les affaires de pre\u0301sume\u0301es grandes corruptions restent souvent sans suite. Les suspicions de poursuites, de\u0301cisions, ou de\u0301tentions arbitraires vocife\u0301re\u0301es ne sont pas force\u0301ment ave\u0301re\u0301es. Malheureusement, l\u2019omerta sous couvert du principe du secret de l\u2019enque\u0302te ou de l\u2019instruction, chez les enque\u0302teurs et surtout du co\u0302te\u0301 de la justice plombe encore plus la lutte. A\u0300 l\u2019e\u0300re de l\u2019imme\u0301diatete\u0301 de l\u2019information, se murer dans le silence c\u2019est laisser les rumeurs et la de\u0301sinformation faire leur loi. Ceux qui sont charge\u0301s d\u2019un dossier sont pourtant les seuls a\u0300 me\u0302me d\u2019e\u0301valuer la gravite\u0301 des faits et d\u2019expliquer les raisons d\u2019une de\u0301cision prise. De dire ce qu\u2019il en est re\u0301ellement. La sensibilite\u0301, la porte\u0301e et les diffe\u0301rents e<\/p>\n

njeux autour de la plupart des dossiers de corruption et de\u0301lits connexes ont impose\u0301 la mise en place d\u2019entite\u0301s spe\u0301cialise\u0301es pour les traite\u0301s et les re\u0301prime\u0301s. Il serait temps d\u2019envisager e\u0301galement des alle\u0301gements spe\u0301ciaux sur certains principes de droit, comme le secret de l\u2019information ou de l\u2019instruction sur ces types de dossiers. Cela pourrait aider a\u0300 de\u0301lester les organes de re\u0301pression des diffe\u0301rents courants de pression et rassurer l\u2019opinion publique. La redevabilite\u0301 et la transparence sont des parame\u0300tres de la bonne gouvernance. Deux piliers de la probite\u0301 dans la gestion des affaires publiques. Deux principes que les entite\u0301s anti-corruptions devraient songer a\u0300 inscrire et a\u0300 rendre syste\u0301matique dans leur me\u0301thodologie de traitement des affaires judiciaires. Tel qu\u2019inscrit dans la SNLCC qui plus est, la bonne gouvernance est la finalite\u0301 de la lutte. Aussi, une charite\u0301 bien ordonne\u0301e commence par soi-me\u0302me.<\/p>\n

Pour plus d’informations et d’analyses sur la Madagascar<\/a>, suivez Africa-Press<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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