Africa-Press – Madagascar. <\/strong><\/span>DE\u0301CRYPTAGE. Secre\u0301taire exe\u0301cutif par inte\u0301rim de la Commission e\u0301conomique des Nations unies pour l\u2019Afrique, Antonio Pedro se livre sur la bonne trajectoire que doit emprunter le continent.<\/p>\nC’est peu de dire que l’Afrique est a\u0300 la croise\u0301e des chemins. Continent pre\u0301sente\u0301 comme d’avenir, l’Afrique a des de\u0301fis colossaux a\u0300 relever autant sur les plans politique et social qu’e\u0301conomique, industriel, financier et e\u0301cologique. Avec une de\u0301mographie en forte croissance, elle doit trouver des solutions pour donner du travail a\u0300 son importante jeunesse. Pour cela, nulle autre voie que la cre\u0301ation de chaines de valeur sur place pour enfin profiter de ses gigantesques ressources agricoles et minie\u0300res. La question de son industrialisation dans un syste\u0300me mondial e\u0301quitable face aux exigences du changement climatique constitue donc un de\u0301fi majeur qui ne peut e\u0302tre releve\u0301 que par une diversification e\u0301conomique sur fond de forte inte\u0301gration savamment e\u0301tudie\u0301e. Pour mieux de\u0301crypter cette e\u0301quation, Antonio Pedro, secre\u0301taire exe\u0301cutif par inte\u0301rim de la Commission e\u0301conomique des Nations unies pour l’Afrique, s’est confie\u0301 au Point Afrique.<\/p>\n
Le Point Afrique : Au regard de ce que vous savez des de\u0301fis que l’Afrique doit affronter, comment un Sommet comme celui sur le nouveau partenariat financier mondial pourrait-il faire e\u0301voluer ou changer la donne pour les pays africains ?<\/b><\/p>\n
Antonio Pedro : Comme vous le savez, avant le Covid, l’Afrique e\u0301tait dans un parcours de croissance. Le taux e\u0301tait de plus ou moins 4 % mais le Covid a de\u0301montre\u0301 la faiblesse de notre tissu e\u0301conomique. La majeure partie de nos pays ont des e\u0301conomies base\u0301es sur l’exportation de matie\u0300res premie\u0300res. Avec le ralentissement fort du commerce mondial, l’Afrique n’a pas pu exporter ses ressources. Cela a cre\u0301e\u0301 des proble\u0300mes au niveau de la stabilite\u0301 macro-e\u0301conomique. Les pays n’ont pas pu re\u0301pondre a\u0300 la pande\u0301mie. Leurs syste\u0300mes e\u0301conomiques ont e\u0301te\u0301 fragilise\u0301s, leur dette a augmente\u0301 et cela a cre\u0301e\u0301 un cycle tre\u0300s dangereux pour l’Afrique.<\/p>\n
A\u0300 la Commission e\u0301conomique des Nations unies pour l’Afrique (CEA), nous nous sommes mobilise\u0301s de manie\u0300re re\u0301gulie\u0300re tous les vendredis dans des re\u0301unions avec tous les ministres des Finances, d’E\u0301conomie et de Planification pour discuter de la re\u0301ponse a\u0300 donner. C’est a\u0300 cette occasion que nous avons cre\u0301e\u0301 les plateformes pour acheter les vaccins pour l’Afrique. Et on s’est bien rendu compte que le syste\u0300me financier international n’e\u0301tait pas en mesure de re\u0301pondre aux besoins de l’Afrique et qu’il e\u0301tait ne\u0301cessaire de proce\u0301der a\u0300 une re\u0301forme structurelle profonde.<\/p>\n
En fait, les questions cruciales qui sont pose\u0301es sont les suivantes : comment recalibrer ce syste\u0300me cre\u0301e\u0301 pour re\u0301pondre aux de\u0301fis de la de\u0301vastation de la Seconde Guerre mondiale et aux besoins du plan Marshall en un syste\u0300me capable de re\u0301pondre aux besoins du XXIe sie\u0300cle, aux besoins des pays comme les no\u0302tres qui sont les moins de\u0301veloppe\u0301s ? Comment recanaliser vers les pays qui en ont plus besoin les droits de tirage spe\u0301ciaux ? Comment simplifier les re\u0300gles concernant la restructuration de la dette ?<\/b><\/p>\n
Les re\u0301ponses a\u0300 ces questions sont d’autant plus importantes qu’il convient de sortir d’un cadre complique\u0301 et bureaucratique qui e\u0301prouve fortement les populations et les E\u0301tats. Savez-vous, par exemple, que pour la Zambie, les ne\u0301gociations ont dure\u0301 27 mois avant qu’un accord puisse e\u0302tre signe\u0301. Pensez que pendant cette pe\u0301riode, la vie continue avec son lot de contraintes pour s’alimenter et acheter le ne\u0301cessaire. Il convient donc d’augmenter les liquidite\u0301s sur le continent car la pande\u0301mie et la crise en Ukraine ont cou\u0302te\u0301 tre\u0300s cher a\u0300 l’Afrique du point de vue budge\u0301taire car, en plus de la baisse des recettes, l’argent est devenu plus cher sur les marche\u0301s.<\/p>\n
Nul doute que pour e\u0301viter de nous retrouver dans la situation que nous connaissons, il faut, si dette il y a, qu’elle finance la transformation structurelle des e\u0301conomies africaines en limitant notre de\u0301pendance des matie\u0300res premie\u0300res.<\/p>\n
L’un des proble\u0300mes majeurs de l’Afrique, ce sont les moyens de financement donc les capitaux. Qu’est-ce qui peut e\u0302tre mis en place pour de\u0301velopper les marche\u0301s de capitaux en Afrique ?<\/b><\/p>\n
Le financement est certes un des grands proble\u0300mes que nous avons mais ce n’est pas le seul proble\u0300me. Il y a celui de la mise en \u0153uvre. Plusieurs plans ont e\u0301te\u0301 mis en place qui montrent que le proble\u0300me se situe moins au niveau de la vision que de la mise en \u0153uvre. Le plan de Lagos est la\u0300 pour l’attester mais aussi les initiatives prises par la Cedeao, l’Union africaine avec la Zlecaf, etc.<\/p>\n
Il faut accompagner cette vision avec des outils qui permettent qu’elle soit concre\u0301tise\u0301e au niveau politique, le\u0301gal et re\u0301glementaire. La radiographie de nos proble\u0300mes ne suffit pas, il faut mettre en place le ne\u0301cessaire pour que le changement soit re\u0301el sur le terrain a\u0300 travers un nouvel e\u0301cosyste\u0300me.<\/p>\n
Sinon, nous avons besoin d’identifier avec pre\u0301cision les projets structurants, les domaines dans lesquels nous devons nous spe\u0301cialiser et re\u0301aliser de ve\u0301ritables diagnostics afin de mieux soutenir les principaux objectifs de la Zlecaf dont la facilitation de l’e\u0301mergence de la chai\u0302ne de valeur re\u0301gionale n’est pas la moindre.<\/p>\n
Dans ce dessein, il faut travailler a\u0300 organiser une meilleure comple\u0301mentarite\u0301 entre les e\u0301conomies. Cela va permettre d’augmenter le taux de commerce intra-africain a\u0300 seulement 20 % aujourd’hui contre 70 % pour l’Europe et l’Asie. Il nous faut prendre les mesures ade\u0301quates qui vont participer a\u0300 la mise en place d’un e\u0301cosyste\u0300me vertueux pour nos e\u0301conomies.<\/p>\n
Que faudrait-il inte\u0301grer a\u0300 sa gouvernance des ressources pour que l’Afrique cre\u0301e plus de valeur et se\u0301cre\u0300te un de\u0301veloppement plus inclusif ?<\/b><\/p>\n
Il faut mettre la politique industrielle au centre du de\u0301veloppement et comprendre que la mise en \u0153uvre de la politique industrielle concerne tous les de\u0301partements ministe\u0301riels. L’explication re\u0301side dans le fait que nous avons besoin d’augmenter la compe\u0301titivite\u0301 de nos e\u0301conomies. Cela ne peut pas se faire sans une bonne formation fruit d’un syste\u0300me d’e\u0301ducation aligne\u0301 avec les besoins de marche\u0301.<\/p>\n
Cela est d’autant plus vrai que nous avons constate\u0301 a\u0300 travers une e\u0301tude que si la RDC et le Cameroun n’e\u0301changent pas au niveau auquel ils devraient le faire, c’est que les infrastructures ne le permettent pas. Re\u0301sultat : ces pays commercent plus avec la Chine et les E\u0301tats-Unis qu’entre eux. Cela est vrai aussi pour le Nigeria par rapport a\u0300 ses pays voisins.<\/p>\n
En me\u0302me temps, les secteurs prive\u0301s africains doivent jouer leur ro\u0302le et s’emparer industriellement de secteurs porteurs du fait que la demande est la\u0300 ainsi que les matie\u0300res premie\u0300res pour fabriquer les produits demande\u0301s par ces marche\u0301s. De\u0301ja\u0300 en 2007, a\u0300 l’issue de re\u0301unions que nous avions organise\u0301es avec des pays membres de l’OCDE, on e\u0301tait arrive\u0301 a\u0300 la conclusion que l’Afrique devrait avoir plusieurs compagnies minie\u0300res.<\/p>\n
Le cas du ciment nous montre qu’il est possible de cre\u0301er des socie\u0301te\u0301s avec une chai\u0302ne locale, le ciment se fabriquant avec des matie\u0300res mine\u0301rales. Il en est de me\u0302me dans le domaine de la production d’engrais. Illustration : aujourd’hui nous travaillons a\u0300 la cre\u0301ation au Congo Brazzaville d’une production d’engrais a\u0300 partir de nitrate, de gaz naturel, de potasse, autant de matie\u0300res premie\u0300res dont le pays dispose.<\/p>\n
Ce cas est inte\u0301ressant car la cre\u0301ation de compagnies africaines favorise la cre\u0301ation d’emplois et de valeur ajoute\u0301e sur le plan local. C’est de ce genre d’approche dont l’Afrique a besoin. Le continent en a conscience puisqu’en 2009, il a adopte\u0301 un plan qui de\u0301crit exactement comment aller vers une industrialisation a\u0300 partir de ses propres ressources naturelles. Directeur du bureau du CEA en Afrique centrale de 2016 a\u0300 2022, je peux te\u0301moigner de la prise de conscience de la ne\u0301cessite\u0301 de se diversifier e\u0301conomiquement.<\/p>\n
Quand, en 2014, les prix des matie\u0300res premie\u0300res ont chute\u0301 et que le FMI est arrive\u0301 avec son plan pour re\u0301tablir les grands e\u0301quilibres, nous avons dit oui mais on a pousse\u0301 a\u0300 l’adoption de ce qu’on appelle le processus de Douala a\u0300 partir duquel, travaillant avec les pays de la re\u0301gion, nous avons progressivement contribue\u0301 a\u0300 mettre en place le projet de zone e\u0301conomique spe\u0301ciale de Pointe-Noire pour la production d’engrais et celle pour le Cameroun dans le domaine du bois et imiter ainsi l’expe\u0301rience du Gabon.<\/p>\n
Cela ame\u0300ne a\u0300 parler de la Zlecaf. Gra\u0302ce a\u0300 cette prise de conscience, nous avons travaille\u0301 avec les pays pour qu’ils de\u0301veloppent leurs strate\u0301gies nationales. Une trentaine a ainsi pu e\u0302tre mise en place pour permettre une meilleure diversification e\u0301conomique tout en prote\u0301geant des matie\u0300res premie\u0300res ne\u0301cessaires pour une industrialisation locale.<\/p>\n
Entre la croissance e\u0301conomique et le respect des contraintes impose\u0301es par le changement climatique, l’Afrique doit se frayer un chemin de de\u0301veloppement durable . Que vous a appris votre expe\u0301rience en la matie\u0300re sur la re\u0301flexion et les actions que l’Afrique pourrait inclure dans ses initiatives pour arriver a\u0300 des re\u0301sultats probants ?<\/p>\n
L’Afrique a besoin d’investir aujourd’hui pour anticiper les challenges qui vont se pre\u0301senter a\u0300 elle demain.<\/p>\n
Observons l’Europe. Elle a adopte\u0301 un green deal pour mettre en place un processus de de\u0301carbonation progressive de son syste\u0300me de production. La premie\u0300re e\u0301tape en a e\u0301te\u0301 l’introduction d’un passeport vert. Cela signifie concre\u0300tement qu’un produit qui ne l’a pas ne peut pas acce\u0301der au marche\u0301. Ce sera une barrie\u0300re importante. En me\u0302me temps, en face, sur le continent, il y a pre\u0300s de 600 millions d’Africains qui n’ont pas acce\u0300s a\u0300 l’e\u0301lectricite\u0301. Inutile de dire que pour satisfaire leurs besoins, ce ne sera pas simple de ne se contenter que de sources d’e\u0301nergie renouvelable.<\/p>\n
L’une des solutions qui parai\u0302t pouvoir e\u0302tre a\u0300 mi-distance des nombreuses exigences lie\u0301es aux mesures a\u0300 prendre pour lutter contre le changement climatique, c’est celle du gaz naturel sur un continent ou\u0300 il n’y a pas assez de barrages hydro-e\u0301lectriques.<\/p>\n
Cela dit, le de\u0301veloppement du marche\u0301 du carbone en Afrique pourra e\u0302tre une manie\u0300re de nous permettre de continuer a\u0300 utiliser le gaz naturel pour la production d’e\u0301nergie puisque cela nous permettra de de\u0301tenir du cre\u0301dit carbone que l’on pourra monnayer sur le marche\u0301.<\/p>\n
Il y a aussi que la prise en compte des services e\u0301cologiques associe\u0301s par exemple au Bassin du Congo qui constitue un ve\u0301ritable poumon est aussi une autre manie\u0300re de de\u0301tenir du cre\u0301dit carbone. Si la tonne de carbone est estime\u0301e par exemple a\u0300 120 dollars, cela peut repre\u0301senter une manne de plus ou moins 82 milliards de dollars par an. Une somme importante qui permettrait de pouvoir financer les infrastructures pour les e\u0301nergies renouvelables et participer ainsi a\u0300 la de\u0301carbonation progressive du syste\u0300me.<\/p>\n
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