{"id":16842,"date":"2023-08-02T23:36:13","date_gmt":"2023-08-02T23:36:13","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/madagascar\/politique\/programmation-industrielle-signature-dun-pacte-historique-entre-letat-et-le-secteur-prive"},"modified":"2023-08-03T01:13:40","modified_gmt":"2023-08-03T01:13:40","slug":"programmation-industrielle-signature-dun-pacte-historique-entre-letat-et-le-secteur-prive","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/madagascar\/politique\/programmation-industrielle-signature-dun-pacte-historique-entre-letat-et-le-secteur-prive","title":{"rendered":"PROGRAMMATION INDUSTRIELLE \u2013 Signature d\u2019un pacte historique entre l\u2019\u00c9tat et le secteur priv\u00e9"},"content":{"rendered":"

Africa-Press – Madagascar. <\/strong><\/span>Une grande premie\u0300re dans l\u2019histoire e\u0301conomique de Madagascar, l\u2019aboutissement d\u2019un dialogue de 18 mois entre l\u2019E\u0301tat et le secteur prive\u0301 qui ont acte\u0301 hier un partenariat fort, engageant et durable pour l\u2019industrialisation de Madagascar, en e\u0301cho au Velirano n\u00b07 du Pre\u0301sident de la Re\u0301publique. <\/b><\/p>\n

Du jamais vu. La journe\u0301e d\u2019hier est a\u0300 marquer a\u0300 l\u2019encre inde\u0301le\u0301bile dans les annales de l\u2019histoire e\u0301conomique malgache. En effet, les secteurs public et prive\u0301 ont enfin consomme\u0301 leur \u00ab mariage \u00bb a\u0300 travers la signature du Pacte pour l\u2019industrialisation. Une programmation industrielle de quarante-sept pages sur laquelle les parties prenantes ont travaille\u0301 durant dix-huit mois. Le rapprochement s\u2019e\u0301tait de\u0301ja\u0300 profile\u0301 avec l\u2019accession d\u2019Edgard Razafin-dravahy, lui-me\u0302me industriel, au poste de ministre de l\u2019Industrialisation, du commerce et de la consom\u00admation, mais c\u2019est la premie\u0300re fois que l\u2019E\u0301tat, a\u0300 travers le MICC va aussi loin en termes d\u2019engagements avec le secteur prive\u0301. Beaucoup ont pu douter de la possibilite\u0301 d\u2019un tel rapprochement. Mais force est de constater que les deux parties ont de\u0301cide\u0301 de collaborer main dans la main pour converger vers un seul et unique objectif : concre\u0301tiser le potentiel d\u2019industrialisation de Madagascar. \u00ab C\u2019est une grande premie\u0300re dans l\u2019histoire de la Grande i\u0302le. Il y a eu sous la premie\u0300re re\u0301publique une programmation dans le domaine routier mais c\u2019est la seule. Et si l\u2019on regarde a\u0300 l\u2019e\u0301tranger, il est habituel de faire de la programmation dans le domaine militaire ou de la justice mais c\u2019est la premie\u0300re fois qu\u2019une programmation est mise en place pour l\u2019industrialisation \u00bb indique Edgard Razafindravahy, ministre de l\u2019Industrialisation, du commerce et de la consom\u00admation lors de la ce\u0301re\u0301monie de signature du pacte. Satisfac\u00adtion. La confiance mutuelle entre les de\u0301sormais partenaires issus des secteurs public et prive\u0301 s\u2019est faite ressentir lors de la signature de ce pacte.<\/p>\n

Jusqu\u2019en 2040 <\/b><\/p>\n

C\u2019est la premie\u0300re fois dans les annales que la totalite\u0301 des groupements du secteur prive\u0301 implique\u0301s dans le secteur industriel (GEM, SIM, FIVMPAMA, GEFP, GEHEM, SYMABIO, GFEM, FOMM, APPAM) sont pre\u0301sents. Les repre\u0301sentants du secteur prive\u0301 n\u2019ont pas cache\u0301 leur satisfaction par rapport a\u0300 la signature de ce pacte. \u00ab Nous pouvons dire que nous, industriels et entrepreneurs malgaches avons fait un pas de ge\u0301ant avec l\u2019e\u0301laboration de ce pacte industriel \u00bb annonce Tiana Rasamima\u00adnana, actuel Pre\u0301sident du Syndicat des industries de Madagascar (SIM). Des propos partage\u0301s par Rivo Rakotondrasanjy, Pre\u0301sident du FIVMPAMA pour qui \u00ab c\u2019est la premie\u0300re fois que l\u2019Etat et le secteur prive\u0301 sont re\u0301unis, non pas pour parler de crise, mais pour co-construire \u00bb. Thierry Rajaona, pre\u0301sident du GEM, n\u2019a pas manque\u0301 non plus de saluer la de\u0301marche : \u00ab Nos aspirations ont e\u0301te\u0301 e\u0301coute\u0301es et prises en compte. De plus cette vision a\u0300 long terme est rare et louable \u00bb. Tous les patrons de groupement prive\u0301 pre\u0301sents l\u2019ont re\u0301pe\u0301te\u0301: \u00ab Nous sommes partenaires et non adversaires. Nous sommes ici parce que nous [les entrepreneurs du secteur prive\u0301, Ndlr] sommes pre\u0302ts a\u0300 avancer ensemble. \u00bb Pas d\u2019industrialisation sans e\u0301nergie. La pre\u0301sence du ministre de l\u2019E\u0301nergie et des Hydrocarbures, Solo Andriamanampisoa, au co\u0302te\u0301 de son homologue de l\u2019industrie, te\u0301moigne de la prise en compte de la proble\u0301matique de l\u2019e\u0301nergie dans le pacte. L\u2019e\u0301quipe du MEH a e\u0301te\u0301 fortement implique\u0301e dans les dialogues avec le secteur prive\u0301 et des solutions concre\u0300tes et phase\u0301es ont e\u0301te\u0301 de\u0301finies avec a\u0300 court terme le de\u0301veloppement de l\u2019autoproduction. Pour un projet s\u2019e\u0301talant jusqu\u2019en 2040, la question de la continuite\u0301 dans la mise en \u0153uvre du pacte a e\u0301te\u0301 souleve\u0301e. \u00ab La question du pilotage et du suivi du pacte a e\u0301te\u0301 une des questions-cle\u0301 pendant le dialogue. Dans cette programmation, nous n\u2019avons pas seulement fixe\u0301 des objectifs sur le long terme, nous avons aussi institue\u0301 la gouvernance ade\u0301quate \u00bb rassure Christian Rasoama\u00adnana, Conseiller technique au niveau du ministe\u0300re de l\u2019Industrialisation. Cette nouvelle gouvernance se traduit par la mise en place du Conseil national de l\u2019indus\u00adtrialisation de Madagascar (CNIM). Une organisation inde\u0301pendante qui n\u2019est rattache\u0301e a\u0300 aucune des parties et dont le ro\u0302le est d\u2019assurer le pilotage strate\u0301gique du pacte et d\u2019assurer le suivi de la mise en \u0153uvre des engagements. Chaque signataire du pacte de\u0301signera un membre pour le CNIM. L\u2019EDBM sie\u0300gera en qualite\u0301 de conseiller et secre\u0301taire technique. Pour le ministre de l\u2019Industrialisation, du commerce et de la consommation, ce pacte pour la programmation industrielle vient s\u2019ajouter a\u0300 la loi sur les investissements et la loi sur les coope\u0301ratives re\u0301cemment adopte\u0301es dans le cadre de l\u2019ame\u0301lioration de l\u2019environnement des affaires. En attendant l\u2019adoption des de\u0301crets d\u2019application de la loi sur le de\u0301veloppement industriel, sur le Fonds National de De\u0301veloppement Industriel et de la loi sur les investissements.<\/p>\n

Les grandes lignes du pacte<\/b>
\nLa vision principale est de doubler la part de l\u2019industrie dans le PIB de 15 a\u0300 30 % d\u2019ici 2040, en mettant l\u2019accent sur une transformation optimale de nos ressources locales et l\u2019ame\u0301lioration de notre compe\u0301titivite\u0301. Cinq secteurs prioritaires conside\u0301re\u0301s comme porteurs des meilleurs avantages comparatifs du pays sont cible\u0301s: l\u2019agro-industrie, le textile, les huiles essentielles et extraits, la transformation minie\u0300re et l\u2019e\u0301nergie. Le pacte de\u0301finit les orientations strate\u0301giques permettant d\u2019atteindre ces objectifs, en de\u0301finissant les engagements respectifs du secteur public et du secteur prive\u0301. Quatre orientations strate\u0301giques transversales guident le pacte, a\u0300 savoir l\u2019ame\u0301lioration du climat des affaires, la mise en place d\u2019un choc de financement, l\u2019ame\u0301lioration des infrastructures et le de\u0301veloppement de la formation adapte\u0301e aux besoins de l\u2019industrie. Le pacte de\u0301finit une vision propre a\u0300 chaque secteur prioritaire et de\u0301veloppe les strate\u0301gies et sous-strate\u0301gies y affe\u0301rentes. Pour assurer le respect et l\u2019effectivite\u0301 des engagements, le Pacte institue le Conseil national de l\u2019industrialisation de Madagascar (CNIM) qui sera charge\u0301 du pilotage strate\u0301gique du pacte et du suivi et du contro\u0302le des engagements des parties. Il s\u2019agit d\u2019un organisme, entie\u0300rement inde\u0301pendant, qui ne retient pas le caracte\u0300re d\u2019organisme paritaire public-prive\u0301 mais ou\u0300 chaque signataire nomme un membre. Neuf entite\u0301s constituent les premiers signataires du Pacte co\u0302te\u0301 prive\u0301 a\u0300 savoir le GEM, Fivmpama, le SIM, GEFP, le GEHEM, le Symabio, le GFEM, la FOMM et l\u2019APPAM. Le pacte est ouvert a\u0300 toute entite\u0301 implique\u0301e dans l\u2019industrialisation de Madagascar. L\u2019adhe\u0301sion au Pacte est volontaire et suppose l\u2019acceptation des visions, orientations et engagements qui y sont inclus.<\/b>
\nSatisfecit du secteur prive\u0301<\/b>
\n\u00ab Il n\u2019y a pas de de\u0301veloppement sans le secteur prive\u0301 \u00bb, ont e\u0301te\u0301 les mots du ministre de l\u2019Industrialisation et de la consommation, Edgard Razafindravahy, hier lors de la signature du pacte pour l\u2019Industrialisation. Un pacte qui a pu mettre sur la me\u0302me longueur d\u2019onde E\u0301tat et secteur prive\u0301, dans le but de faire avancer davantage le processus d\u2019industrialisation de la Grande i\u0302le. Pour les ope\u0301rateurs e\u0301conomiques du secteur prive\u0301, il s\u2019agit tout d\u2019abord d\u2019un pas de ge\u0301ant, mais surtout d\u2019une premie\u0300re en termes de rapprochement avec l\u2019E\u0301tat, apre\u0300s des anne\u0301es d\u2019incompre\u0301hension. A\u0300 en croire les signataires de ce contrat, ce pacte mate\u0301rialise un engagement mutuel pris par l\u2019E\u0301tat et le secteur prive\u0301 d\u2019assurer le de\u0301veloppement industriel de Madagascar. Selon Tiana Rasamimanana, pre\u0301sident du Syndicat des industries de Madagascar (SIM), les ope\u0301rateurs du secteur prive\u0301 sont satisfaits. \u00ab Nous sommes satisfaits des clauses inscrites dans le pacte sur l\u2019industrialisation car le secteur prive\u0301 a participe\u0301 a\u0300 son e\u0301laboration avec le ministe\u0300re de l\u2019Industrialisation. Maintenant, les responsabilite\u0301s sont de\u0301finies tant pour l\u2019E\u0301tat que pour le secteur prive\u0301. <\/b>
\nUne fois les e\u0301che\u0301ances du calendrier termine\u0301es, chacun est tenu pour responsable \u00bb, assure-t-il. Les industriels ainsi que les entreprises malgaches ne peuvent s\u2019empe\u0302cher de constater la vitesse avec laquelle le processus de de\u0301veloppement industriel s\u2019est acce\u0301le\u0301re\u0301 a\u0300 Madagascar, notamment avec le pacte. \u00ab Force est de constater que ces 18 derniers mois, l\u2019e\u0301laboration des programmes et processus pour atteindre l\u2019Industrialisation de la Grande i\u0302le s\u2019est conside\u0301rablement acce\u0301le\u0301re\u0301e \u00bb, e\u0301voque Rivo Rakotondrasanjy, pre\u0301sident du Groupement des Entrepreneurs de Madagascar ou Fivondronan\u2019ny Mpandraharaha Malagasy (FIVMPAMA). \u00ab Nous tenons a\u0300 saluer toutes les parties prenantes pour cette initiative d\u2019accorder les violons de l\u2019E\u0301tat avec le secteur prive\u0301, notamment les entreprises malgaches, qui ont participe\u0301 a\u0300 l\u2019e\u0301laboration du pacte, mais aussi le ministe\u0300re de l\u2019Industrialisation, du commerce et de la consommation \u00bb, ajoute-t-il. Les attentes du secteur prive\u0301, par rapport a\u0300 ce pacte, peuvent se re\u0301sumer a\u0300 la question de la continuite\u0301 de l\u2019E\u0301tat. Pour ce contrat, tout aussi unique qu\u2019exceptionnel, une garantie est donne\u0301e afin de garantir l\u2019imperme\u0301abilite\u0301 de la programmation aux ale\u0301as politiques et aux changements de re\u0301gime dont le secteur prive\u0301 fait trop souvent les frais. \u00ab Nous espe\u0301rons re\u0301ellement que pour cette fois, la continuite\u0301 de l\u2019E\u0301tat sera garantie \u00bb, confie Tiana Rasamimanana. <\/b><\/p>\n

 <\/p>\n

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