{"id":26553,"date":"2024-03-29T17:03:27","date_gmt":"2024-03-29T17:03:27","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/madagascar\/politique\/ou-en-sommes-nous-de-la-democratie-a-madagascar"},"modified":"2024-03-29T19:21:43","modified_gmt":"2024-03-29T19:21:43","slug":"ou-en-sommes-nous-de-la-democratie-a-madagascar","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/madagascar\/dossiers\/ou-en-sommes-nous-de-la-democratie-a-madagascar","title":{"rendered":"\u00ab O\u00f9 en sommes-nous de la d\u00e9mocratie \u00e0 Madagascar ? \u00bb"},"content":{"rendered":"<p><span style=\"color: #ff6600\"><strong>Africa-Press &#8211; Madagascar. <\/strong><\/span><b>(Note de synthe\u0300se de la confe\u0301rence trimestrielle du Think Tank Diapason &#8211; Mars 2024)<\/b><\/p>\n<p>Saviez-vous qu\u2019il existe un index de la de\u0301mocratie, e\u0301dite\u0301 par Economist Intelligence, mesurant le niveau de de\u0301mocratie annuel de chaque pays ?<\/p>\n<p>En 2022, la notation pour Madagascar e\u0301tait de 5.7 et en 2023, la notation e\u0301tait de 5.26: il y a donc un e\u0301cart de 0.44 ; cet e\u0301cart s\u2019explique par les dernie\u0300res e\u0301lections qui ont eu lieu en 2023. Madagascar reste en tout e\u0301tat de cause le 5e pays le plus pauvre du monde quel que soit l\u2019indice de sa de\u0301mocratie.<\/p>\n<p>Dans son cycle de confe\u0301rences trimestrielles, en mars dernier, le think tank <b>Diapason <\/b>a organise\u0301 un de\u0301bat intitule\u0301:<\/p>\n<p><b>\u00ab OU EN SOMMES-NOUS DE LA DEMOCRATIE A MADAGASCAR ? \u00bb<\/b><\/p>\n<p>C\u2019e\u0301tait l\u2019occasion pour les participants de repenser la de\u0301mocratie a\u0300 l\u2019aune des dernie\u0300res e\u0301lections pre\u0301sidentielles et a\u0300 la veille des prochaines e\u0301lections le\u0301gislatives.<\/p>\n<p><b>REFLEXIONS ORIGINELLES SUR LA DEMOCRATIE<\/b><\/p>\n<p>Les deux orientations principales qui dominent la re\u0301flexion sur la de\u0301mocratie sont les suivantes:<\/p>\n<p>La conception majoritarienne ou\u0300 la de\u0301mocratie serait un re\u0301gime essentiellement fonde\u0301 sur l\u2019ide\u0301e que la volonte\u0301 collective est souveraine<\/p>\n<p>Et si vous de\u0301placez a\u0300 l\u2019autre extre\u0301mite\u0301 du spectre,<\/p>\n<p>La conception substantielle ou\u0300 certains pensent que la volonte\u0301 collective serait quelque chose de tre\u0300s dangereux et que par conse\u0301quent un re\u0301gime de\u0301mocratique c\u2019est un re\u0301gime ou\u0300 la volonte\u0301 collective serait limite\u0301e.<\/p>\n<p>\u00ab Vous avez deux de\u0301finitions totalement antithe\u0301tiques de la de\u0301mocratie l\u2019une par la volonte\u0301 l\u2019une par la limite de la volonte\u0301 et aujourd\u2019hui, bien su\u0302r cette discussion continue. \u00bb (Prof Jean-Fabien Spitz)<\/p>\n<p>Pr Jean-Fabien Spitz souligne l\u2019importance de la de\u0301mocratie pour offrir un espace de \u00ab <b>pre\u0301visibilite\u0301 <\/b>\u00bb , de garantie et de protection contrairement a\u0300 l\u2019arbitraire. Les intervenants ont aussi mis l\u2019accent sur la ne\u0301cessite\u0301 d\u2019un e\u0301tat de droit et d\u2019une puissance publique efficace.<\/p>\n<p>Pour en venir aux chiffres, les statistiques pre\u0301sente\u0301es par Afrobarometer, sur la satisfaction envers la de\u0301mocratie a\u0300 Madagascar indiquent que:<\/p>\n<p>\u00ab [&#8230;] 70 % des Malgaches estiment e\u0302tre entie\u0300rement libre ou assez libre d\u2019exprimer leur opinion et 60 % disent qu\u2019ils ont la liberte\u0301 d\u2019adhe\u0301rer a\u0300 n\u2019importe quelle organisation politique.<\/p>\n<p>[&#8230;] 43 % des Malgaches estiment que la de\u0301mocratie n\u2019e\u0301voluera pas mais restera a\u0300 peu pre\u0300s au me\u0302me niveau. [&#8230;] La majorite\u0301 des citoyens n\u2019ont pas confiance en un certain nombre d\u2019institutions \u00bb (Le\u0301a Rakotondraibe)<\/p>\n<p>\u00ab [&#8230;] C\u0327a a du sens de mesurer la de\u0301mocratie en tout cas d\u2019apre\u0300s des crite\u0300res et des proce\u0301dures formelles et aussi e\u0301videmment du point de vue du consentement, c\u2019est-a\u0300-dire de l\u2019e\u0301lection des dirigeants. \u00bb (Pr Jean-Fabien Spitz).<\/p>\n<p>La redevabilite\u0301 des dirigeants aupre\u0300s des citoyens a e\u0301te\u0301 aussi l\u2019une des notions fortes re\u0301gulie\u0300rement e\u0301voque\u0301e tout au long du de\u0301bat.<\/p>\n<p>La discussion ayant mis en lumie\u0300re la complexite\u0301 de la de\u0301mocratie entre ses de\u0301finitions et son e\u0301valuation par les citoyens, quel est alors son impact sur le de\u0301veloppement e\u0301conomique et le bien-e\u0302tre des individus ?<\/p>\n<p><b>Lien entre de\u0301mocratie et e\u0301conomie<\/b><\/p>\n<p>La de\u0301mocratie n\u2019e\u0301tant donc pas \u00ab effective \u00bb a\u0300 Madagascar et la croissance n\u2019e\u0301tant pas redistribue\u0301e, \u00ab [&#8230;]il faut trouver les moyens de soigner notre de\u0301mocratie en agissant sur trois points: \u00bb (selon le Dr Hery Ramiarison)<\/p>\n<p>La de\u0301mocratie doit permettre un syste\u0300me distributif effectif, favorisant le de\u0301veloppement de l\u2019e\u0301ducation et de la sante\u0301 pour renforcer le capital humain.<\/p>\n<p>Les conflits entre la volonte\u0301 collective et les inte\u0301re\u0302ts des minorite\u0301s entrai\u0302nent une instabilite\u0301 politique persistante, malgre\u0301 les re\u0301gimes de\u0301mocratiques en place.<\/p>\n<p>La de\u0301mocratie devrait encourager une bureaucratie efficace et un E\u0301tat de droit, mais l\u2019absence de ces e\u0301le\u0301ments a\u0300 Madagascar nuit a\u0300 la bonne gouvernance et entrave les objectifs e\u0301conomiques.<\/p>\n<p>\u00ab [&#8230;] Je pense que le proble\u0300me n\u2019est pas trop le mode\u0300le mais le fonctionnement de la de\u0301mocratie car Madagascar est d\u2019ailleurs sujet a\u0300 des proble\u0300mes de corruption par exemple d\u2019apre\u0300s les re\u0301sultats de round 9 de l\u2019Afrobarometer, 57 % des fonctionnaires sont implique\u0301s dans les corruptions d\u2019apre\u0300s les re\u0301sultats et 44 % pensent que les magistrats sont tre\u0300s implique\u0301s dans la corruption. \u00bb (Le\u0301a Rakotondraibe)<\/p>\n<p>L\u2019inefficacite\u0301 des institutions de\u0301mocratiques a\u0300 Madagascar, combine\u0301e au manque de confiance du public envers ces institutions en raison de scandales de corruption re\u0301currents, sont e\u0301galement aborde\u0301s.<\/p>\n<p><b>QUELLES SOLUTIONS PROPOSEES PAR LES PANELISTES ?<\/b><\/p>\n<p>Investir dans le renforcement des institutions de\u0301mocratiques pour garantir leur inde\u0301pendance, transparence et responsabilite\u0301.<\/p>\n<p>Re\u0301former les structures politiques et e\u0301conomiques pour lutter contre la concentration du pouvoir et de la richesse.<\/p>\n<p>Inte\u0301grer une autorite\u0301 de l\u2019e\u0301ducation dans la Constitution pour assurer la cohe\u0301rence des choix e\u0301ducatifs.<\/p>\n<p>Inte\u0301grer des institutions spe\u0301cialise\u0301es non e\u0301lues dans la Constitution pour garantir une repre\u0301sentation e\u0301quitable.<\/p>\n<p>Mettre en place un processus de nomination transparent et base\u0301 sur les compe\u0301tences dans l\u2019administration publique pour promouvoir une gouvernance plus e\u0301quitable et renforcer la confiance des citoyens.<\/p>\n<p>\u00ab [&#8230;] Le fait d\u2019avoir des pays ou\u0300 on a des constitutions qui pre\u0301voient un fonctionnement de\u0301mocratique de l\u2019E\u0301tat et des institutions de\u0301mocratiques, des e\u0301lections etc., et la re\u0301alite\u0301 du fonctionnement politique des E\u0301tats (&#8230;) ce n\u2019est pas simplement ce qui existe sur le papier ou ce qui existe dans la Constitution donc au fond, je dis souvent que c\u2019est comme si un me\u0301decin vous prescrit un ensemble de me\u0301dicaments deux ou trois me\u0301dicaments pour soigner un proble\u0300me une maladie ; vous choisissez un des me\u0301dicaments et vous laissez les deux autres ou les trois autres et vous vous plaignez du fait que vous ne vous portez pas mieux. \u00bb (Dr Gilles Yabi)<\/p>\n<p><b>ELITES\/COLONIALISME\/CULTURE ANCILLAIRE\/MONDIALISATION<\/b><\/p>\n<p>\u00ab [&#8230;] Le colonialisme a joue\u0301 un ro\u0302le extre\u0302mement ne\u0301gatif car les e\u0301lites ont e\u0301te\u0301 habitue\u0301es a\u0300 e\u0302tre serviles d\u2019une certaine fac\u0327on, elles ne se sont pas encore de\u0301barrasse\u0301es de cette culture de la servilite\u0301, la culture du service personnel et c\u0327a laisse une empreinte tre\u0300s forte sur un certain nombre de socie\u0301te\u0301s (&#8230;) une culture de la domination et de la mai\u0302trise qui est tre\u0300s difficile a\u0300 e\u0301radiquer. \u00bb (Prof Jean-Fabien Spitz)<\/p>\n<p>L\u2019impact ne\u0301gatif du colonialisme sur la culture politique de certains pays a pu contribuer a\u0300 la normalisation de pratiques corrompues et a\u0300 la de\u0301te\u0301rioration de la confiance envers les institutions publiques.<\/p>\n<p>Par ailleurs, la mondialisation est identifie\u0301e comme offrant des opportunite\u0301s lucratives aux e\u0301lites, tant a\u0300 l\u2019inte\u0301rieur qu\u2019a\u0300 l\u2019exte\u0301rieur du pays, ce qui peut de\u0301tourner leur engagement envers l\u2019inte\u0301re\u0302t public et encourager la corruption.<\/p>\n<p>Trouver une cohe\u0301rence entre les valeurs traditionnelles de la socie\u0301te\u0301 malgache et les syste\u0300mes politiques importe\u0301s, en adaptant les principes de\u0301mocratiques aux traditions politiques locales et aux besoins spe\u0301cifiques de la population malgache serait l\u2019un des consensus a\u0300 construire.<\/p>\n<p><b>Le prisme pan-africain<\/b><\/p>\n<p>\u00ab [&#8230;] On constate que les e\u0301lites locales dans beaucoup de pays africains en particulier n\u2019ont pas re\u0301ussi a\u0300 entretenir et a\u0300 maintenir puis a\u0300 diffuser une authentique culture de l\u2019E\u0301tat de droit donc une culture de\u0301mocratique. Au contraire ils pratiquent une corruption a\u0300 grande e\u0301chelle donc une privatisation de l\u2019E\u0301tat avec une absence totale justement du sens de ce que peut signifier la chose publique [&#8230;] mais je pense qu\u2019on localise bien le Mal, c\u2019est-a\u0300-dire, cette absence de sens de l\u2019inte\u0301re\u0302t public. \u00bb (Prof Jean-Fabien Spitz)<\/p>\n<p>\u00ab [&#8230;] L\u2019un des de\u0301fis, ce sont les e\u0301lections ; il faut bien voir que le financement des activite\u0301s politique aujourd\u2019hui, induit une forme de corruption quasiment obligatoire c\u2019est-a\u0300-dire qu\u2019il faut tellement d\u2019argent pour mener campagne et pour avoir des chances de gagner qu\u2019en re\u0301alite\u0301, il faut que cet argent vienne de quelque part et ge\u0301ne\u0301ralement on ne peut pas exclure jusqu\u2019a\u0300 l\u2019immixtion du crime organise\u0301 dans le financement politique donc tant qu\u2019on n\u2019a pas des syste\u0300mes qui peuvent contro\u0302ler le financement par exemple des activite\u0301s politiques, on aura du mal a\u0300 avoir un fonctionnement e\u0301lectoral qui n\u2019est pas lui-me\u0302me corrompu de\u0300s le de\u0301part et qui ne peut que produire une gouvernance corrompue ensuite puisqu\u2019il faudra rembourser par exemple les acteurs prive\u0301s en leur accordant des contrats et cetera. \u00bb (Dr Gilles Yabi)<\/p>\n<p>La mise en place de me\u0301canismes de reddition de comptes efficaces est souligne\u0301e pour garantir que les e\u0301lites politiques et e\u0301conomiques rendent des comptes a\u0300 la population pour leurs actions, a\u0300 travers des audits re\u0301guliers et des enque\u0302tes sur la corruption.<\/p>\n<p>L\u2019e\u0301ducation comme fondement pour une de\u0301mocratie performante et une redistribution de la croissance<\/p>\n<p>Le faible niveau d\u2019e\u0301ducation de la population s\u2019ave\u0300re e\u0302tre un obstacle criant a\u0300 la de\u0301mocratie effective. <b>Un manque d\u2019e\u0301ducation peut contribuer a\u0300 la perpe\u0301tuation de la corruption<\/b> en empe\u0302chant les citoyens d\u2019e\u0302tre suffisamment informe\u0301s pour <b>demander des comptes aux e\u0301lites corrompues<\/b> et en favorisant un environnement ou\u0300 la manipulation et la fraude sont plus courantes.\u00ab [&#8230;] Les fruits de la croissance e\u0301conomique ne sont pas distribue\u0301s e\u0301quitablement ; comment peut-on croire qu\u2019apre\u0300s 60 anne\u0301es d\u2019inde\u0301pendance, 75 % des malgaches ont un niveau d\u2019e\u0301ducation infe\u0301rieur au primaire. \u00bb (Dr Hery Ramiarison)<\/p>\n<p><b>Les pane\u0301listes<\/b><\/p>\n<p>\u2022 Le\u0301a Rakotondraibe \u2013 Consultant se\u0301nior du cabinet COEF Ressources et Afrobarometer<\/p>\n<p>\u2022 Dr Hery Ramiarison \u2013 E\u0301conomiste et chercheur a\u0300 l\u2019universite\u0301 d\u2019Antananarivo<\/p>\n<p>\u2022 Dr Gilles Yabi \u2013 E\u0301conomiste et analyste politique, fondateur du Think Tank WATHI<\/p>\n<p>\u2022 Prof Jean-Fabien Spitz \u2013 Philosophe et spe\u0301cialiste de Philosophie politique<\/p>\n<p><b>Source: Madagascar-Tribune.com<\/b><\/p>\n<p><strong>Pour plus d&rsquo;informations et d&rsquo;analyses sur la <a href=\"https:\/\/www.africa-press.net\/madagascar\">Madagascar<\/a>, suivez <a href=\"https:\/\/www.africa-press.net\/\">Africa-Press<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Africa-Press &#8211; Madagascar. 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