{"id":11186,"date":"2021-12-26T05:32:36","date_gmt":"2021-12-26T05:32:36","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/mali\/politique\/4e-licence-de-telephonie-mobile-au-mali-que-cache-le-gouvernement"},"modified":"2021-12-26T05:47:08","modified_gmt":"2021-12-26T05:47:08","slug":"4e-licence-de-telephonie-mobile-au-mali-que-cache-le-gouvernement","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/mali\/homepage-french\/4e-licence-de-telephonie-mobile-au-mali-que-cache-le-gouvernement","title":{"rendered":"4e licence de t\u00e9l\u00e9phonie mobile au Mali : Que cache le gouvernement ?"},"content":{"rendered":"<p><span style=\"color: #ff6600\"><strong>Africa-Press &#8211; Mali. <\/strong><\/span>Le dossier sur la 4e licence de t\u00e9l\u00e9phonie mobile au Mali d\u00e9fraye aujourd\u2019hui la chronique depuis la publication de l\u2019article de Jeune Afrique sur la n\u00e9gociation avec Alger. Apparemment, le gouvernement ne veut pas communiquer l\u00e0-dessus, m\u00eame si beaucoup de Maliens veulent mieux comprendre. En tout cas, c\u2019est ce qui ressort de nos investigations aupr\u00e8s du minist\u00e8re de la Communication, de l\u2019Economie num\u00e9rique et de la Modernisation de l\u2019administration et de celui de l\u2019Economie et des Finances. Pourtant, il y a rien \u00e0 cacher dans cette affaire puisque ATM-Mobilis, filiale de l\u2019op\u00e9rateur alg\u00e9rien de t\u00e9l\u00e9coms, \u00e9tait en bonne position pour d\u00e9crocher cette licence. Elle avait propos\u00e9 25 milliards F CFA dans un premier temps avant de faire une proposition d\u2019augmentation de 5 millions d\u2019euros, soit plus de 3 milliards F CFA. Ce qui faisait une offre financi\u00e8re de 28 milliards F CFA, avant la chute du r\u00e9gime d\u2019IBK. Au m\u00eame moment, le gouvernement malien tablait sur 50 milliards de F CFA. Cela a occasionn\u00e9 le blocage du processus qui devait \u00eatre relanc\u00e9. La question qu\u2019on se pose est de savoir combien le gouvernement de la Transition veut pour cette 4e licence ? En r\u00e9alit\u00e9, l\u2019appel d\u2019offres doit \u00eatre d\u00e9clar\u00e9 \u201cinfructueux\u201d compte tenu du d\u00e9lai pass\u00e9. Et le gouvernement devrait relancer un nouveau processus. D\u2019ailleurs, un nouvel op\u00e9rateur de t\u00e9l\u00e9phonie au Mali n\u2019est pas n\u00e9cessaire aujourd\u2019hui, tant le r\u00e9seau est satur\u00e9. Le cas de Telecel en est un bel exemple.<\/p>\n<p>Il y a quelques jours, le magazine \u201cJeune Afrique\u201d a fait des r\u00e9v\u00e9lations sur le lancement des n\u00e9gociations entre Bamako et Alger pour la 4e licence de t\u00e9l\u00e9communications sous le titre : \u201cN\u00e9gociations rouvertes avec Alger pour une licence t\u00e9l\u00e9coms\u201d. Dans cet article, le journal pr\u00e9cise qu\u2019ATM-Mobilis, filiale de l\u2019op\u00e9rateur alg\u00e9rien, avait propos\u00e9 25 milliards FCFA puis 28 milliards FCFA pour acqu\u00e9rir la 4e licence de t\u00e9l\u00e9phonie au Mali.<\/p>\n<p>Effectivement, cet article a fait grand bruit puisque beaucoup de Maliens veulent mieux comprendre cette affaire qui avait \u00e9t\u00e9 bloqu\u00e9e avant la chute du r\u00e9gime d\u2019IBK, en ao\u00fbt 2020.<\/p>\n<p>Nous avons eu de la peine \u00e0 recouper les informations aupr\u00e8s de certains services. Comme ce fut le cas au niveau de l\u2019Autorit\u00e9 malienne de r\u00e9gulation des t\u00e9l\u00e9communications, des TIC et des postes (AMRTP). \u201cIl vaut mieux prendre contact avec le minist\u00e8re de la Communication et de l\u2019Economie num\u00e9rique et celui de l\u2019Economie et des Finances. L\u2019AMRTP est seulement membre de la Commission. C\u2019est pour vous dire que le dossier n\u2019est pas g\u00e9r\u00e9 \u00e0 notre niveau. Et je ne suis pas au courant aussi des r\u00e9centes n\u00e9gociations\u201d, nous a pr\u00e9cis\u00e9 notre interlocuteur.<\/p>\n<p>Du c\u00f4t\u00e9 du d\u00e9partement de la Communication, de l\u2019Economie num\u00e9rique et de la Modernisation de l\u2019administration, nous avons \u00e9t\u00e9 tr\u00e8s surpris par la r\u00e9action de la secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9rale, Mme Assan Simbara. On sentait un peu de panique, apr\u00e8s avoir d\u00e9croch\u00e9 notre appel t\u00e9l\u00e9phonique suivi de la pr\u00e9sentation. Voici sa r\u00e9ponse : \u201cAh non, je ne peux vous donner aucune information concernant la 4e licence. Le dossier reste confidentiel pour le moment\u201d.<\/p>\n<p>Apr\u00e8s analyse, cette r\u00e9action prouvait \u00e0 suffisance que le gouvernement veut cacher quelque chose, sinon pourquoi une telle panique ? En tout cas, t\u00f4t ou tard, \u00e7a va se savoir. Comme le dit un adage : \u201cQuand \u00e7a va pourrir, \u00e7a va sentir !\u201d<\/p>\n<p>Notons que cette 4e licence de t\u00e9l\u00e9phonie mobile au Mali n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 octroy\u00e9e officiellement \u00e0 une soci\u00e9t\u00e9, m\u00eame si ATM-Mobilis, filiale de l\u2019op\u00e9rateur alg\u00e9rien de t\u00e9l\u00e9coms, reste seule dans la course. Suite \u00e0 l\u2019appel d\u2019offres international lanc\u00e9, la soci\u00e9t\u00e9 alg\u00e9rienne avait \u00e9t\u00e9 retenue apr\u00e8s d\u00e9pouillement des offres techniques pour acc\u00e9der seule \u00e0 la phase de l\u2019offre financi\u00e8re, le Groupement Bintel\/Koira, compos\u00e9 de nationaux et dirig\u00e9 par notre compatriote Cess\u00e9 Kom\u00e9, ayant \u00e9t\u00e9 \u00e9limin\u00e9 d\u00e8s la phase technique. Et pourtant, ce groupe \u00e9tait meilleur en offre financi\u00e8re. Il \u00e9tait pr\u00eat \u00e0 mettre 35 milliards FCFA dans la cagnotte. Cela, en vue de contribuer au d\u00e9veloppement socio-\u00e9conomique du Mali.<\/p>\n<p>Et la Soci\u00e9t\u00e9 Bintel\/Koira Teknotelecom a \u00e9t\u00e9 \u00e9limin\u00e9e d\u00e8s la phase technique pour non-respect de certains crit\u00e8res. \u201cQuand nous avons examin\u00e9 les deux dossiers \u00e0 travers nos grilles d\u2019analyse technique, Bintel\/Koira n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 retenue pour non-respect de certains crit\u00e8res. Parmi lesquels, il faudra avoir un fonds propre de 100 milliards de FCFA pour ce cas pr\u00e9cis, avoir une exp\u00e9rience en la mati\u00e8re et avoir au moins 2 millions d\u2019abonn\u00e9s. Voil\u00e0 pourquoi Bintel\/Koira a \u00e9t\u00e9 \u00e9limin\u00e9e. Par contre, ATM-Mobilis avait \u00e9t\u00e9 retenue pour la phase de l\u2019offre financi\u00e8re. Dire aujourd\u2019hui que la 4e licence a \u00e9t\u00e9 octroy\u00e9e \u00e0 Mobilis, c\u2019est archi-faux. C\u2019est vrai que les conclusions de la Commission ont \u00e9t\u00e9 remises au gouvernement. Et seul l\u2019Etat a le droit d\u2019octroyer une licence de t\u00e9l\u00e9phonie par d\u00e9cret ou arr\u00eat\u00e9\u201d, nous confiait une source proche du dossier, il y a quelques mois.<\/p>\n<p>Et notre interlocuteur de rappeler : \u201cL\u2019octroi d\u2019une licence de t\u00e9l\u00e9phonie n\u2019est pas une pr\u00e9rogative du minist\u00e8re de l\u2019Economie num\u00e9rique. Le d\u00e9partement est charg\u00e9 en ce qui le concerne de superviser la conduite du processus en relation avec l\u2019AMRTP dont les conclusions sont soumises au gouvernement pour validation ou approbation. C\u2019est ainsi que, sur instruction du gouvernement, la Commission technique a proc\u00e9d\u00e9, en octobre 2019, \u00e0 l\u2019analyse des offres financi\u00e8res dont les conclusions ont \u00e9galement \u00e9t\u00e9 transmises \u00e0 la direction g\u00e9n\u00e9rale des march\u00e9s publics\u201d.<\/p>\n<p>S\u2019agissant de cette 4e licence, ATM-Mobilis avait propos\u00e9 une enveloppe de 25 milliards de F CFA au d\u00e9part alors que le gouvernement malien avait tabl\u00e9 sur 50 milliards F CFA, soit le double. Cette offre financi\u00e8re propos\u00e9e par Mobilis est nettement inf\u00e9rieure \u00e0 celle de la 3e licence avec Telecel.<\/p>\n<p>On se rappelle que l\u2019homme d\u2019affaires burkinab\u00e9, Apollinaire Compaor\u00e9, avait d\u00e9bours\u00e9 55 milliards FCFA pour la 3e licence dont le montant a \u00e9t\u00e9 pay\u00e9 en deux tranches : 32 milliards puis 23 milliards de FCFA. L\u00e0 aussi, tout avait \u00e9t\u00e9 jou\u00e9 sous la Transition de 2013. Voil\u00e0 pourquoi le processus d\u2019attribution de la 4e licence \u00e9tait bloqu\u00e9. Malgr\u00e9 tout, les Alg\u00e9riens \u00e9taient pr\u00eats \u00e0 n\u00e9gocier afin de trouver un terrain d\u2019entente. D\u2019o\u00f9 le s\u00e9jour d\u2019une forte d\u00e9l\u00e9gation alg\u00e9rienne \u00e0 Bamako, en d\u00e9cembre 2019. Elle \u00e9tait compos\u00e9e de plusieurs personnalit\u00e9s du monde des finances et des t\u00e9l\u00e9communications, pour une s\u00e9ance de travail de deux jours.<\/p>\n<p>Au finish, les Alg\u00e9riens avaient d\u00e9cid\u00e9 de porter leur offre financi\u00e8re de 5 millions d\u2019euros, soit plus de 3 milliards de nos francs. Ce qui fait un total de 28 milliards de FCFA. L\u00e0 aussi, les repr\u00e9sentants du minist\u00e8re de l\u2019Economie et des Finances, qui \u00e9taient pr\u00e9sents \u00e0 la rencontre, ont dit niet : 50 milliards FCFA ou rien.<\/p>\n<p>Depuis lors, le processus pour l\u2019octroi de cette licence avait \u00e9t\u00e9 bloqu\u00e9. Et, le gouvernement malien \u00e9tait dispos\u00e9 \u00e0 revenir encore sur la table de n\u00e9gociations, quelques mois apr\u00e8s. C\u2019est ainsi qu\u2019une lettre avait \u00e9t\u00e9 adress\u00e9e \u00e0 la partie alg\u00e9rienne dans ce sens.<\/p>\n<p>Aujourd\u2019hui, l\u2019Etat malien a plus que jamais besoin d\u2019argent en cette p\u00e9riode tr\u00e8s difficile pour l\u2019\u00e9conomie nationale. Avec cette pand\u00e9mie de Covid-19, si le gouvernement malien arrivait \u00e0 bien conduire \u00e0 terme ce dossier, ce serait une bouff\u00e9e d\u2019oxyg\u00e8ne pour faire face aux nombreux probl\u00e8mes. Reste maintenant \u00e0 savoir si la partie alg\u00e9rienne est toujours dans de bonnes dispositions pour s\u2019ex\u00e9cuter puisque beaucoup de choses se sont pass\u00e9es en Alg\u00e9rie, entre-temps.<\/p>\n<p>En tout cas, le gouvernement malien a aussi la possibilit\u00e9 d\u2019annuler ce processus et de lancer un nouvel appel d\u2019offres international pour l\u2019attribution de cette 4e licence, qui a connu d\u2019\u00e9normes difficult\u00e9s. Pour ce faire, il doit d\u00e9clarer le pr\u00e9sent appel d\u2019offres infructueux, avant d\u2019initier une nouvelle proc\u00e9dure.<\/p>\n<p>Il est n\u00e9cessaire de rappeler que pour ce dossier de la 4e licence, un cahier de charges avait \u00e9t\u00e9 bel et bien \u00e9labor\u00e9 par l\u2019Autorit\u00e9 malienne de r\u00e9gulation des t\u00e9l\u00e9communications\/Tic et postes (AMRTP) ainsi que les autres aspects techniques. Et une Commission compos\u00e9e de 14 membres, issus de diff\u00e9rents d\u00e9partements minist\u00e9riels et services techniques, a \u00e9t\u00e9 mise en place afin de travailler sur les offres pour l\u2019octroi de cette 4e licence. Elle \u00e9tait pr\u00e9sid\u00e9e par feu Cheick Oumar Ma\u00efga dit Gilbert (alors secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral du minist\u00e8re de l\u2019Economie num\u00e9rique et de la Prospective). Les autres membres sont : Baba Konat\u00e9, Assana Diawara, Boucari Diallo, Aguibou Tall, S\u00e9kou Traor\u00e9, Lassana Diakit\u00e9, Oumar Alassane Kouyat\u00e9, Fouss\u00e9ni Togola, Cheick Sidy Mohamed Nimaga (pr\u00e9sident de l\u2019AMRTP), Amadou Traor\u00e9, Issoufi Kouma Ma\u00efga et Ishaq Ma\u00efga. Affaire \u00e0 suivre !<\/p>\n<p><strong>Pour plus d&rsquo;informations et d&rsquo;analyses sur la <a href=\"https:\/\/www.africa-press.net\/mali\">Mali<\/a>, suivez <a href=\"https:\/\/www.africa-press.net\/\">Africa-Press<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Africa-Press &#8211; Mali. Le dossier sur la 4e licence de t\u00e9l\u00e9phonie mobile au Mali d\u00e9fraye aujourd\u2019hui la chronique depuis la publication de l\u2019article de Jeune Afrique sur la n\u00e9gociation avec Alger. Apparemment, le gouvernement ne veut pas communiquer l\u00e0-dessus, m\u00eame si beaucoup de Maliens veulent mieux comprendre. 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