{"id":1150,"date":"2021-05-08T13:18:56","date_gmt":"2021-05-08T13:18:56","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/mali\/?p=1150"},"modified":"2021-05-08T12:27:17","modified_gmt":"2021-05-08T12:27:17","slug":"scrutins-electoraux-au-mali-la-sincerite-manque-de-visibilite","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/mali\/homepage-french\/scrutins-electoraux-au-mali-la-sincerite-manque-de-visibilite","title":{"rendered":"Scrutins \u00e9lectoraux au Mali : La sinc\u00e9rit\u00e9 manque de visibilit\u00e9"},"content":{"rendered":"

Africa-Press<\/a> – Mali<\/a>. <\/strong><\/span>Lorsque lors des scrutins \u00e9lectoraux, les citoyens assistent impuissants \u00e0 des sc\u00e8nes d\u2019achat de conscience, avec des candidats ou leurs mandataires qui se baladent aux alentours des centres de vote avec des mallettes remplies de billets de banque \u00e0 \u00e9changer contre les bulletins de vote des adversaires ; lorsque dans la moiti\u00e9 du pays des bureaux de vote ne fonctionnent \u00e0 cause de l\u2019ins\u00e9curit\u00e9 ; lorsque dans une partie du territoire abandonn\u00e9e par les populations devenues des r\u00e9fugi\u00e9s dans des pays voisins pour fuir l\u2019ins\u00e9curit\u00e9 on enregistre les plus gros scores de participation aux scrutins \u00e9lectoraux ; lorsque les observateurs internationaux d\u00e9bitent, chaque groupe de son c\u00f4t\u00e9, une litanie d\u2019irr\u00e9gularit\u00e9s constat\u00e9s pour finalement affirmer de fa\u00e7on p\u00e9remptoire que cela n\u2019entache en rien la sinc\u00e9rit\u00e9 desdits scrutins ; les citoyens, perplexes, n\u2019y comprennent plus rien et se posent la question : qu\u2019est-ce qu\u2019alors la sinc\u00e9rit\u00e9 d\u2019un scrutin \u00e9lectoral ?
\nS\u2019il est vrai que les \u00e9lus sont l\u2019incarnation de la volont\u00e9 du peuple qui leur confie la destin\u00e9e d\u2019un pays, faudrait-il que le processus \u00e9lectoral soit sans reproche pour donner aux \u00e9lus un tantinet de r\u00e9elle repr\u00e9sentativit\u00e9 et m\u00e9riter leur statut. En d\u2019autres termes, non seulement il leur faut de la l\u00e9galit\u00e9 n\u00e9e de la proclamation de leur victoire par un juge \u00e9lectoral, mais aussi et surtout de la l\u00e9gitimit\u00e9 issue du vote populaire. Dans tout syst\u00e8me d\u00e9mocratique l\u2019\u00e9lection est le moyen par excellence de l\u2019expression populaire, mais elle doit garantir la fiabilit\u00e9 du choix des citoyens. En d\u2019autres termes, aucun moyen, aucun effort ne doit \u00eatre m\u00e9nag\u00e9 pour que le droit de suffrage accord\u00e9 \u00e0 chaque citoyen puisse s\u2019exercer librement pour afficher sa volont\u00e9 r\u00e9elle de d\u00e9signation des \u00e9lus.<\/p>\n

L\u2019ad\u00e9quation totale entre le choix en toute libert\u00e9 de la majorit\u00e9 des citoyens et le r\u00e9sultat proclam\u00e9 du scrutin est en cons\u00e9quence la condition premi\u00e8re du bon exercice de toute d\u00e9mocratie. La notion de sinc\u00e9rit\u00e9 du scrutin en d\u00e9coule et sonne comme une certification que le syst\u00e8me a bien fonctionn\u00e9 et que le v\u00e9ritable choix conscient des \u00e9lecteurs a bien \u00e9t\u00e9 pris en compte. Mais facile \u00e0 dire et difficile \u00e0 cerner car la pratique \u00e9lectorale a envelopp\u00e9 la notion de sinc\u00e9rit\u00e9 des scrutins d\u2019un flou artistique qui ne permet pas de l\u2019appr\u00e9hender s\u00e9rieusement. C\u2019est comme un monstre l\u00e9gendaire dont tout le monde parle sans jamais le voir ni m\u00eame l\u2019apercevoir. Pourtant, les observateurs des scrutins et le juge \u00e9lectoral l\u2019utilisent tr\u00e8s fr\u00e9quemment dans leurs d\u00e9cisions et lui font m\u00eame jouer un r\u00f4le majeur puisque c\u2019est son respect ou son atteinte qui d\u00e9termine, le plus souvent, le sort d\u2019un scrutin.<\/p>\n

C\u2019est pourquoi, en ce moment o\u00f9 le Mali est en phase d\u2019introspection pour identifier les diff\u00e9rentes sources d\u2019\u00e9cueil de son \u00e9volution politique pour les \u00f4ter de son chemin, r\u00e9fl\u00e9chir sur cette question de sinc\u00e9rit\u00e9 des scrutins est une n\u00e9cessit\u00e9 car une partie de la crise qui a conduit \u00e0 la Transition est n\u00e9e de contestations de r\u00e9sultats d\u2019\u00e9lections l\u00e9gislatives proclam\u00e9s par la Cour constitutionnelle, laquelle a vu son cr\u00e9dit fortement entam\u00e9.<\/p>\n

Notons que Richard Ghevontian, Pr \u00e0 la Facult\u00e9 de droit et science politique d\u2019Aix-Marseille, dans les Cahiers du Conseil constitutionnel N\u00b0 13 de janvier 2013, a consacr\u00e9 un dossier \u00e0 \u201cla sinc\u00e9rit\u00e9 du scrutin\u201d. Dans lequel, il pose le probl\u00e8me en ces termes : \u201cVue de loin, on peut d\u00e9finir la sinc\u00e9rit\u00e9 du scrutin comme le r\u00e9v\u00e9lateur de la volont\u00e9 r\u00e9elle de l\u2019\u00e9lecteur. D\u00e8s lors que celle-ci ne peut pas \u00eatre connue de mani\u00e8re certaine, et donc qu\u2019il est impossible de conna\u00eetre avec certitude le choix majoritaire des \u00e9lecteurs, l\u2019\u00e9lection est annul\u00e9e par le juge.<\/p>\n

Toute la question est alors de savoir ce qui permet de garantir cette sinc\u00e9rit\u00e9 du scrutin. Et il faut bien reconna\u00eetre, qu\u2019ici, la r\u00e9ponse n\u2019est pas ais\u00e9e tant les cas retenus par la jurisprudence sont nombreux et vari\u00e9s.<\/p>\n

En r\u00e9alit\u00e9, en y regardant de pr\u00e8s, on s\u2019aper\u00e7oit que cette notion en apparence \u00e9clat\u00e9e trouve son unit\u00e9 autour du respect d\u2019un certain nombre de principes fondamentaux du droit \u00e9lectoral que l\u2019on peut int\u00e9grer, pour reprendre l\u2019expression de Pierre Garrone, dans le + patrimoine \u00e9lectoral europ\u00e9en +.\u201d<\/p>\n

Et le Professeur de citer ces principes : \u201cCes principes sont : l\u2019\u00e9galit\u00e9, la libert\u00e9 et le caract\u00e8re secret du vote. Ils sont d\u2019ailleurs si importants qu\u2019ils font l\u2019objet, dans la plupart des d\u00e9mocraties respectueuses de l\u2019\u00c9tat de droit d\u2019une cons\u00e9cration constitutionnelle.\u201d<\/p>\n

Apr\u00e8s avoir \u00e9voqu\u00e9 certaines dispositions constitutionnelles, il affirme : \u201cSi ces principes ont une valeur identique, leur port\u00e9e peut \u00eatre variable : la sinc\u00e9rit\u00e9 du scrutin peut, en effet, se mesurer de mani\u00e8re collective \u00e0 travers le corps \u00e9lectoral consid\u00e9r\u00e9 dans son ensemble ou bien \u00e0 travers l\u2019\u00e9lecteur \u00e0 titre individuel.\u201d<\/p>\n

Pour lui : \u201cLa notion de sinc\u00e9rit\u00e9 du scrutin joue donc un r\u00f4le essentiel en ce sens qu\u2019elle permet de s\u2019assurer que le syst\u00e8me a bien fonctionn\u00e9 et que le v\u00e9ritable choix conscient des \u00e9lecteurs a bien \u00e9t\u00e9 pris en compte.\u201d Cela signifie tout simplement que la sinc\u00e9rit\u00e9 ne peut se limiter au seul scrutin lui-m\u00eame. Elle est d\u00e9j\u00e0 conditionn\u00e9e par le cadre g\u00e9n\u00e9ral dans lequel l\u2019\u00e9lection va se d\u00e9rouler \u00e0 commencer par les modes de scrutin, comme l\u2019a d\u00e9montr\u00e9 le doyen Jean-Claude Colliard dans une \u00e9tude int\u00e9ressante qui pr\u00e9cise que \u201cles modes de scrutin ne sont donc pas qu\u2019une simple technique de calcul sans incidence sur le r\u00e9sultat du vote. Ob\u00e9issant \u00e0 des choix politiques pr\u00e9cis, ils sont destin\u00e9s non seulement \u00e0 permettre la transformation n\u00e9cessaire des suffrages en si\u00e8ges, mais \u00e9galement \u00e0 privil\u00e9gier certains principes comme la repr\u00e9sentativit\u00e9, l\u2019efficacit\u00e9 ou le rejet des extr\u00eames. C\u2019est pourquoi, dans une d\u00e9mocratie, le choix d\u2019un mode de scrutin doit r\u00e9sulter d\u2019un consensus politique et populaire le plus large possible.\u201d En d\u2019autres termes, la sinc\u00e9rit\u00e9 du scrutin doit non seulement \u00eatre garantie par tout ce qui touche \u00e0 l\u2019organisation et au d\u00e9roulement du vote, mais aussi par le contr\u00f4le et la sanction \u00e9ventuelle de son non-respect.<\/p>\n

Le Pr Richard Ghevontian de pr\u00e9ciser que dans ces conditions, les dysfonctionnements dans l\u2019organisation mat\u00e9rielle du scrutin et les interrogations ou les doutes que peuvent susciter les modalit\u00e9s du contr\u00f4le, peuvent \u00eatre non seulement pr\u00e9judiciables \u00e0 la sinc\u00e9rit\u00e9 du scrutin lui-m\u00eame mais aussi, de mani\u00e8re certes plus subjective, \u00e0 la perception que les citoyens pourront avoir de la l\u00e9gitimit\u00e9 r\u00e9elle de leurs \u00e9lus. Il a d\u2019ailleurs rappel\u00e9 qu\u2019\u00e0 partir d\u2019un cas concret tr\u00e8s fortement m\u00e9diatis\u00e9 mais aux enjeux politiques et juridiques consid\u00e9rables \u2013 le contentieux Bush-Gore de 2000 devant la Cour supr\u00eame des \u00c9tats-Unis \u2013 le professeur Michel Rosenfeld met en lumi\u00e8re dans une \u00e9tude critique les probl\u00e8mes et les interrogations que de telles difficult\u00e9s peuvent engendrer.<\/p>\n

Au moment o\u00f9 l\u2019on parle beaucoup de refondation de l\u2019Etat au Mali, la question de la sinc\u00e9rit\u00e9 des scrutins doit \u00eatre au c\u0153ur des d\u00e9bats, disons de la r\u00e9flexion pour construire un syst\u00e8me \u00e9lectoral exempt des reproches souventes fois entendus ces derni\u00e8res ann\u00e9es et qui n\u2019ont contribu\u00e9 qu\u2019\u00e0 provoquer un climat sociopolitique n\u00e9faste \u00e0 la coh\u00e9sion nationale n\u00e9cessaire pour faire face aux multiples d\u00e9fis qui se dressent devant le Mali. Amadou Bamba NIANG<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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Lorsque lors des scrutins \u00e9lectoraux, les citoyens assistent impuissants \u00e0 des sc\u00e8nes d\u2019achat de conscience, avec des candidats ou leurs mandataires qui se baladent aux alentours des centres de vote avec des mallettes remplies de billets de banque \u00e0 \u00e9changer contre les bulletins de vote des adversaires ; lorsque dans la moiti\u00e9 […]<\/p>\n","protected":false},"author":82,"featured_media":1149,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[12,11,17],"tags":[76,86,19],"class_list":["post-1150","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-economie","category-homepage-french","category-toutes-les-actualites","tag-africa-press","tag-africa-press-mali","tag-mali"],"yoast_head":"\nScrutins \u00e9lectoraux au Mali : La sinc\u00e9rit\u00e9 manque de visibilit\u00e9 - Mali<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Lorsque lors des scrutins \u00e9lectoraux, les citoyens assistent impuissants \u00e0 des sc\u00e8nes d\u2019achat de conscience, avec des ca ...\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.africa-press.net\/mali\/homepage-french\/scrutins-electoraux-au-mali-la-sincerite-manque-de-visibilite\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Scrutins \u00e9lectoraux au Mali : La sinc\u00e9rit\u00e9 manque de visibilit\u00e9\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Lorsque lors des scrutins \u00e9lectoraux, les citoyens assistent impuissants \u00e0 des sc\u00e8nes d\u2019achat de conscience, avec des ca ...\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/www.africa-press.net\/mali\/homepage-french\/scrutins-electoraux-au-mali-la-sincerite-manque-de-visibilite\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Mali\" \/>\n<meta property=\"article:publisher\" content=\"https:\/\/www.facebook.com\/AfricaPressTunisiaa\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2021-05-08T13:18:56+00:00\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"https:\/\/static.africa-press.net\/mali\/sites\/21\/2021\/05\/img-6096838443b94.jpg\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:width\" content=\"960\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:height\" content=\"620\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:type\" content=\"image\/jpeg\" \/>\n<meta name=\"author\" content=\"cfeditorfr\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"\u00c9crit par\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"cfeditorfr\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Dur\u00e9e de lecture estim\u00e9e\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"7 minutes\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"Article\",\"@id\":\"https:\/\/www.africa-press.net\/mali\/homepage-french\/scrutins-electoraux-au-mali-la-sincerite-manque-de-visibilite#article\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/www.africa-press.net\/mali\/homepage-french\/scrutins-electoraux-au-mali-la-sincerite-manque-de-visibilite\"},\"author\":{\"name\":\"cfeditorfr\",\"@id\":\"https:\/\/www.africa-press.net\/mali\/#\/schema\/person\/2b1cf3cd81a31e3cd26889ca66d677f1\"},\"headline\":\"Scrutins \u00e9lectoraux au Mali : La sinc\u00e9rit\u00e9 manque de visibilit\u00e9\",\"datePublished\":\"2021-05-08T13:18:56+00:00\",\"mainEntityOfPage\":{\"@id\":\"https:\/\/www.africa-press.net\/mali\/homepage-french\/scrutins-electoraux-au-mali-la-sincerite-manque-de-visibilite\"},\"wordCount\":1346,\"commentCount\":0,\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/www.africa-press.net\/mali\/homepage-french\/scrutins-electoraux-au-mali-la-sincerite-manque-de-visibilite#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\/\/static.africa-press.net\/mali\/sites\/21\/2021\/05\/img-6096838443b94.jpg\",\"keywords\":[\"Africa Press\",\"Africa Press-Mali\",\"mali\"],\"articleSection\":[\"\u00c9conomie\",\"homepage-french\",\"Toutes les actualit\u00e9s\"],\"inLanguage\":\"fr-FR\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"CommentAction\",\"name\":\"Comment\",\"target\":[\"https:\/\/www.africa-press.net\/mali\/homepage-french\/scrutins-electoraux-au-mali-la-sincerite-manque-de-visibilite#respond\"]}]},{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/www.africa-press.net\/mali\/homepage-french\/scrutins-electoraux-au-mali-la-sincerite-manque-de-visibilite\",\"url\":\"https:\/\/www.africa-press.net\/mali\/homepage-french\/scrutins-electoraux-au-mali-la-sincerite-manque-de-visibilite\",\"name\":\"Scrutins \u00e9lectoraux au Mali : La sinc\u00e9rit\u00e9 manque de visibilit\u00e9 - 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