{"id":11996,"date":"2022-01-04T20:13:49","date_gmt":"2022-01-04T20:13:49","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/mali\/politique\/il-y-aura-des-reparations-pour-les-victimes-des-crises-maliennes"},"modified":"2022-01-06T20:30:37","modified_gmt":"2022-01-06T20:30:37","slug":"il-y-aura-des-reparations-pour-les-victimes-des-crises-maliennes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/mali\/top-nouvelles\/il-y-aura-des-reparations-pour-les-victimes-des-crises-maliennes","title":{"rendered":"Il y aura des r\u00e9parations pour les victimes des crises maliennes"},"content":{"rendered":"

Africa-Press – Mali. <\/strong><\/span>Le mandat de la Commission V\u00e9rit\u00e9, Justice et R\u00e9conciliation (CVJR) vient de s\u2019achever. Apr\u00e8s avoir \u00e9cout\u00e9 des milliers de victimes des crises maliennes successives, Ousmane Oumarou Sidib\u00e9, son pr\u00e9sident, dresse le bilan de plusieurs ann\u00e9es d\u2019un travail titanesque.<\/p>\n

Cr\u00e9\u00e9e en 2014 pour contribuer \u00e0 instaurer la paix \u00ab \u00e0 travers la recherche de la v\u00e9rit\u00e9, la r\u00e9conciliation et la consolidation de l\u2019unit\u00e9 nationale et des valeurs d\u00e9mocratiques \u00bb, la CVJR a vu son mandat prendre fin le 31 d\u00e9cembre 2021. Ses travaux, qui n\u2019ont v\u00e9ritablement commenc\u00e9 qu\u2019en 2015, s\u2019\u00e9tendaient jusqu\u2019aux crimes commis lors des r\u00e9bellions de 1963. En septembre dernier, ils ont d\u00e9bouch\u00e9 sur l\u2019adoption, par le gouvernement malien, d\u2019un plan de r\u00e9paration estim\u00e9 \u00e0 65 milliards de F CFA (112 millions d\u2019euros), destin\u00e9 aux victimes.<\/p>\n

Professeur de droit public, ancien directeur de l\u2019ENA, Ousmane Oumarou Sidib\u00e9 a \u00e9t\u00e9 ministre de l\u2019Emploi et de la Fonction publique, et a publi\u00e9 Syndicats africains, \u00e0 vous maintenant ! Pour une d\u00e9mocratie durable (L\u2019Harmattan, 1997), avec G\u00e9rard Kester. Il est aussi cadre du parti Union pour la r\u00e9publique et la d\u00e9mocratie (URD), et pr\u00e9side la CVJR depuis 2015.<\/p>\n

Pour Jeune Afrique, il dresse le bilan du travail de cette organisation et \u00e9voque ses prolongements.<\/p>\n

Jeune Afrique : Quels enseignements peut-on tirer des travaux de la CVJR ?<\/b><\/p>\n

Ousmane Oumarou Sidib\u00e9 :<\/b><\/p>\n

La CVJR a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9e dans le contexte d\u2019un conflit actif, qui se poursuit malgr\u00e9 la signature de l\u2019accord de paix [de 2015]. Deux \u00e9l\u00e9ments sont au c\u0153ur de notre mandat : une enqu\u00eate sur les graves violations des droits de l\u2019homme commises dans ce pays et des propositions de r\u00e9paration. Nous avons \u00e9labor\u00e9 une cartographie, qui nous a permis d\u2019avoir une vision g\u00e9n\u00e9rale de la conflictualit\u00e9. Notre unit\u00e9 de recherche a men\u00e9 des enqu\u00eates approfondies sur au moins seize cas embl\u00e9matiques, dont certains ne sont m\u00eame pas bien connus des Maliens : les r\u00e9voltes paysannes de Ouelessebougou [sous Modibo Ke\u00efta], le drame de Sako\u00efba [S\u00e9gou, sous Modibo Ke\u00efta], la r\u00e9bellion de 1963, le massacre de Bamba [Gao] et de Kel Assouk [1994].<\/p>\n

\u00c0 ce jour, nous avons recueilli plus de 23 600 d\u00e9positions de victimes, parmi lesquelles 500 \u00e9manent de personnes r\u00e9fugi\u00e9es au camp de Mbera, en Mauritanie. Pendant deux ans, nous avons pr\u00e9par\u00e9 une politique de r\u00e9paration inclusive, participative, \u00e0 travers des rencontres avec les victimes, les t\u00e9moins, les associations, les organisations de d\u00e9fense des droits de l\u2019homme, les groupes signataires de l\u2019accord, des groupes de jeunes et de femmes. Nous avons propos\u00e9 un projet de loi portant sur les r\u00e9parations, que nous esp\u00e9rons voir voter d\u2019ici \u00e0 deux mois par le Conseil national de transition (CNT).<\/p>\n

S\u2019agit-il avant tout d\u2019un travail cathartique, ou d\u2019une approche qui va plus en profondeur ?<\/b><\/p>\n

Ce travail a jou\u00e9 un r\u00f4le tr\u00e8s important, notamment pour les communaut\u00e9s touar\u00e8gues et arabes. Elles ne pensaient pas que le Mali serait capable, depuis Bamako, de leur donner la parole, de retransmettre \u00e0 la t\u00e9l\u00e9vision leurs propos et d\u2019y faire savoir ce que l\u2019arm\u00e9e leur avait fait. Les enfants de Fily Dabo et d\u2019Hamadoun Dicko [condamn\u00e9s \u00e0 la peine de mort par le tribunal sp\u00e9cial populaire, en 1962] ont dit la m\u00eame chose. C\u2019\u00e9tait une occasion, pour les victimes, de partager leur douleur avec l\u2019ensemble des populations maliennes. On ne fait pas cela pour remuer le couteau dans la plaie, mais pour dire la v\u00e9rit\u00e9.<\/p>\n

Le cas de toutes les victimes sera-t-il \u00e9voqu\u00e9, sachant que le conflit se poursuit ?<\/b><\/p>\n

Nous allons d\u00e9poser notre rapport au cours de l\u2019ann\u00e9e 2022, pour que les r\u00e9parations soient mises en \u0153uvre. Nous avons propos\u00e9 au gouvernement de cr\u00e9er deux structures pour prendre la succession de la CVJR, parmi lesquelles une agence de r\u00e9paration. Celle-ci continuera \u00e0 recueillir les d\u00e9positions, puisque le conflit n\u2019est pas termin\u00e9. Les victimes seront enregistr\u00e9es et b\u00e9n\u00e9ficieront des m\u00eames r\u00e9parations que les victimes pour lesquelles la CVJR a d\u00e9j\u00e0 statu\u00e9. Nous avons propos\u00e9 une politique sur cinq ans.<\/p>\n

Quelles r\u00e9parations et quelles mesures d\u2019accompagnement pour les victimes ?<\/b><\/p>\n

Parce qu\u2019il a le devoir de prot\u00e9ger les populations, l\u2019\u00c9tat va en premier lieu indemniser les proches des personnes d\u00e9c\u00e9d\u00e9es, quels que soient les auteurs de leur disparition. S\u2019il y a des d\u00e9faillances, il doit assurer la r\u00e9paration, d\u2019autant que, dans la plupart des cas, on ne conna\u00eet pas les responsables.<\/p>\n

Il y a ensuite les pillages et les d\u00e9gradations de biens, pour lesquels nous proposerons un montant standard. Il ne s\u2019agit pas d\u2019une r\u00e9paration int\u00e9grale. Nous sommes all\u00e9s en C\u00f4te d\u2019Ivoire, en Alg\u00e9rie et dans d\u2019autres pays qui, bien qu\u2019ils soient plus riches que le Mali, ne se sont m\u00eame pas occup\u00e9s des pertes de biens.<\/p>\n

Il y aura enfin des r\u00e9parations d\u2019ordre m\u00e9moriel. Beaucoup ont demand\u00e9 qu\u2019on cl\u00f4ture les endroits o\u00f9 leurs parents proches ont \u00e9t\u00e9 enterr\u00e9s, comme Sobane-Da, Ogossagou [centre du Mali] ou Kel Assouk [Nord], pour venir se recueillir. On \u00e9rigera des lieux de comm\u00e9moration, ainsi qu\u2019un centre pour la m\u00e9moire, l\u2019unit\u00e9 et la paix. Nous avons propos\u00e9 que cela se r\u00e9alise au cours du mandat de l\u2019instance qui nous succ\u00e9dera. Une structure permanente doit travailler sur ces questions m\u00e9morielles pour les communaut\u00e9s qui se sentent exclues du r\u00e9cit national, notamment les populations touar\u00e8gues et arabes, qu\u2019il faut int\u00e9grer. \u00c0 la suite de la CVJR, cette structure se consacrera \u00e0 cette mission pendant que l\u2019agence s\u2019occupera uniquement de la r\u00e9paration mat\u00e9rielle et financi\u00e8re.<\/p>\n

Qu\u2019en est-il des mesures d\u2019accompagnement?<\/b><\/p>\n

Il y aura beaucoup de mesures psycho-m\u00e9dicales. Au sein de nos antennes, des m\u00e9decins essaient d\u2019\u00e9valuer les besoins des victimes en termes d\u2019accompagnement urgent, m\u00e9dical ou psychologique. Nous avons sign\u00e9 une convention avec l\u2019Agence nationale d\u2019assistance m\u00e9dicale afin que toutes ces victimes puissent b\u00e9n\u00e9ficier d\u2019une prise en charge gratuite. Souvent, les m\u00e9dicaments (pour certaines sp\u00e9cialit\u00e9s) ne sont pas disponibles.<\/p>\n

Nous avons tent\u00e9 un premier accompagnement psychologique, mais nous nous sommes rendu compte que le Mali n\u2019avait pas de r\u00e9ponse. Il n\u2019y a pas de professionnels, pas de psychologues cliniciens. \u00c0 Bamako, une seule clinique a pu nous accompagner : c\u2019est tr\u00e8s peu compte tenu de l\u2019ampleur des besoins. L\u00e0 o\u00f9 il y a eu des massacres, les survivants se trouvent dans un \u00e9tat psychologique tr\u00e8s d\u00e9grad\u00e9. L\u2019une de nos recommandations sera de demander \u00e0 ce que le Mali fasse de la formation des psychologues cliniciens un chantier important.<\/p>\n

De quel ordre sera le montant pr\u00e9vu en guise de r\u00e9paration mat\u00e9rielle pour les destructions de biens ?<\/b><\/p>\n

Ce point est en discussion avec le gouvernement. Un projet de d\u00e9cret fixera ce montant. Il sera beaucoup plus g\u00e9n\u00e9reux qu\u2019en C\u00f4te d\u2019Ivoire ou au P\u00e9rou. Nous avons pris exemple sur ce qui se fait \u00e0 l\u2019\u00e9tranger, mais nous proposons des moyennes beaucoup plus \u00e9lev\u00e9es.<\/p>\n

Comment les montants des r\u00e9parations ont-ils \u00e9t\u00e9 calcul\u00e9s ?<\/b><\/p>\n

Nous avons privil\u00e9gi\u00e9 la compensation des pertes de vie. On ne doit pas r\u00e9parer des d\u00e9g\u00e2ts mat\u00e9riels au-del\u00e0 du prix d\u2019une vie. C\u2019est une r\u00e9paration administrative que l\u2019\u00c9tat offre. On a ouvert la possibilit\u00e9, pour ceux qui ne voudraient pas de ces r\u00e9parations, d\u2019y renoncer et de choisir l\u2019option judiciaire. Nous avons propos\u00e9 une formule simple, accessible et plus rapide \u2013 \u00e9tant donn\u00e9 qu\u2019on ne peut pas \u00ab r\u00e9parer \u00bb tout le monde en m\u00eame temps \u2013, notamment une hi\u00e9rarchisation des victimes, avec priorit\u00e9 \u00e0 celles qui sont dans la pr\u00e9carit\u00e9, les orphelins. En outre, nous avons demand\u00e9 \u00e0 ce que les enfants des personnes d\u00e9c\u00e9d\u00e9es dans ce conflit soient consid\u00e9r\u00e9s comme des pupilles de la nation et qu\u2019ils soient accompagn\u00e9s. L\u2019approche est centr\u00e9e sur les droits de l\u2019homme, de la personne.<\/p>\n

Ce processus de r\u00e9paration suffira-t-il \u00e0 ramener la paix et amorcer la r\u00e9conciliation entre les Maliens ?<\/b><\/p>\n

Quand on s\u2019est install\u00e9s et qu\u2019on a fait le tour dans le pays, on a pos\u00e9 cette question aux victimes : \u00eates-vous pr\u00eates au pardon ? On a \u00e9t\u00e9 surpris par leur r\u00e9silience. Elles ont dit qu\u2019elles \u00e9taient pr\u00eates au pardon et \u00e0 la r\u00e9conciliation mais \u00e0 une condition : que des enqu\u00eates soient r\u00e9alis\u00e9es pour reconna\u00eetre leur statut de victime et dire la v\u00e9rit\u00e9 sur ce qu\u2019il s\u2019est pass\u00e9.<\/p>\n

Ensuite, l\u2019\u00e9crasante majorit\u00e9 veut une r\u00e9paration, notamment mat\u00e9rielle. Au-del\u00e0, nous recommandons l\u2019adoption de diverses mesures, allant dans le sens de la non-r\u00e9p\u00e9tition du conflit, de l\u2019int\u00e9gration des diff\u00e9rentes communaut\u00e9s, du vivre-ensemble, d\u2019une impulsion donn\u00e9e \u00e0 l\u2019esprit r\u00e9publicain, d\u00e9mocratique : tout un ensemble de mesures qui peuvent amener la r\u00e9conciliation. Et il faut que certains auteurs [de crimes] soient recherch\u00e9s et punis. Ce n\u2019est pas notre r\u00f4le, mais celui de la justice p\u00e9nale et du p\u00f4le judiciaire sp\u00e9cialis\u00e9.<\/p>\n

Que faut-il pour que la CVJR ne soit pas qu\u2019une commission de plus, au milieu de tant d\u2019autres ?<\/b><\/p>\n

D\u2019abord, mettre en place les organes que nous avons propos\u00e9s : une agence de r\u00e9paration et un centre pour la m\u00e9moire, l\u2019unit\u00e9 et la paix. Un endroit comme le bagne de Taoud\u00e9ni, symbole de la n\u00e9gation des droits de l\u2019homme, doit devenir un mus\u00e9e, o\u00f9 les Maliens verront ce qu\u2019il ne faut pas faire en termes de traitement des \u00eatres humains. Nous avons accompli notre part du travail, mais ce mouvement doit se poursuivre. Les organes qui succ\u00e9deront \u00e0 la CVJR devront aller plus loin. Nous traversons une longue crise. La r\u00e9ponse doit \u00eatre \u00e0 la hauteur.<\/p>\n

Quelles sont les causes profondes de cette crise ?<\/b><\/p>\n

Elles remontent \u00e0 1963, pr\u00e9cis\u00e9ment \u00e0 la premi\u00e8re r\u00e9bellion. Beaucoup de Maliens consid\u00e8rent que celle-ci a \u00e9t\u00e9 bien g\u00e9r\u00e9e parce qu\u2019elle a \u00e9t\u00e9 mat\u00e9e. Or les rebellions suivantes sont les enfants de la premi\u00e8re. La solution exclusivement militaire n\u2019\u00e9tait donc pas ad\u00e9quate.<\/p>\n

Certaines causes de cette crise sont li\u00e9es \u00e0 la fa\u00e7on dont le Mali g\u00e8re et int\u00e8gre ses diversit\u00e9s. Comment, dans l\u2019unit\u00e9, faire place \u00e0 la diversit\u00e9, notamment culturelle et linguistique ? Quand on parle de l\u2019histoire, tout ne se ram\u00e8ne pas \u00e0 Soundiata Ke\u00efta. D\u2019autres h\u00e9ros doivent \u00eatre invoqu\u00e9s. Nos empires ont englob\u00e9 toutes les populations maliennes. Il faut donc les int\u00e9grer, y compris les Touaregs et les Arabes. Il faut qu\u2019ils voient leur place. Les Maliens ne prennent pas tellement conscience de certaines frustrations.<\/p>\n

Enfin, il y a aussi la gouvernance du pays. Le comportement des forces de s\u00e9curit\u00e9, des administrations suscite ces crises.<\/p>\n

Consid\u00e9rez-vous que votre mission est accomplie ?<\/b><\/p>\n

Nous avons quand m\u00eame accompli une grande part de notre mandat. Ce n\u2019\u00e9tait pas \u00e9vident, les gens \u00e9taient sceptiques. Ils ne croyaient pas \u00e0 la diffusion des audiences publiques. Dans certains pays elles n\u2019ont jamais \u00e9t\u00e9 retransmises. Sur le plan international, la CVJR du Mali est consid\u00e9r\u00e9e comme un mod\u00e8le \u00e0 part enti\u00e8re. Notre commission est la seule (avec celle qui a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9e en Colombie) \u00e0 s\u2019\u00eatre d\u00e9ploy\u00e9e en temps de crise. Je peux dire \u00ab mission accomplie \u00bb d\u2019une certaine fa\u00e7on, malgr\u00e9 les contraintes, et en toute modestie.<\/p>\n

Pour plus d’informations et d’analyses sur la Mali<\/a>, suivez Africa-Press<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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