{"id":12328,"date":"2022-01-12T00:01:33","date_gmt":"2022-01-12T00:01:33","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/mali\/politique\/mali-cedeao-qui-paiera-les-salaires-des-militaires-la-dette-et-le-reste"},"modified":"2022-01-12T00:15:52","modified_gmt":"2022-01-12T00:15:52","slug":"mali-cedeao-qui-paiera-les-salaires-des-militaires-la-dette-et-le-reste","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/mali\/homepage-french\/mali-cedeao-qui-paiera-les-salaires-des-militaires-la-dette-et-le-reste","title":{"rendered":"Mali-Cedeao : qui paiera les salaires des militaires, la dette et le reste ?"},"content":{"rendered":"<p><span style=\"color: #ff6600\"><strong>Africa-Press &#8211; Mali. <\/strong><\/span>Les sanctions \u00e9conomiques d\u00e9cid\u00e9es le 9 janvier par la Cedeao auront des effets sur l\u2019\u00e9conomie malienne \u2013 comme r\u00e9gionale \u2013 et la capacit\u00e9 de l\u2019ex\u00e9cutif \u00e0 assurer ses fonctions, dont le paiement des salaires. Si certaines \u00ab parades \u00bb existent, leur efficacit\u00e9 para\u00eet incertaine. Le d\u00e9cryptage de Jeune Afrique.<\/p>\n<p>\u00c0 peine seize lignes, en six alin\u00e9as \u2013 les demandes de divorce, m\u00eame \u00e0 l\u2019amiable, sont plus longues. List\u00e9es dans une demi-page d\u2019un communiqu\u00e9 qui en compte six, les sanctions \u00e9conomiques prononc\u00e9es le 9 janvier contre le r\u00e9gime malien par l\u2019autorit\u00e9 des chefs d\u2019\u00c9tat de la Cedeao affecteront la marche \u00e9conomique du pays sur au moins trois fronts : financier, commercial et budg\u00e9taire. Avec des effets diff\u00e9renci\u00e9s, toutefois. Explications.<\/p>\n<p><b>Des effets ambigus sur le commerce<\/b><\/p>\n<p>La fermeture des fronti\u00e8res terrestres et a\u00e9riennes du pays et la suspension des transactions commerciales \u2013 \u00e0 l\u2019exception principalement des produits alimentaires, \u00e9nerg\u00e9tiques et sanitaires \u2013 ne devrait affecter que les exportations maliennes. L\u2019essentiel des produits import\u00e9s par le pays \u2013 hormis peut-\u00eatre des \u00e9quipements \u00e9lectriques et des machines (14 % des importations en 2019) et des v\u00e9hicules (9%) \u2013 devraient \u00eatre couvertes par les exemptions d\u00e9cr\u00e9t\u00e9es par la Cedeao.<\/p>\n<p>En revanche, le sort des exportations d\u2019or du Mali (92,4 % des ventes de marchandises du pays en 2019, soit 4,5 milliards de dollars) para\u00eet plus compliqu\u00e9. Les destinations ultimes de ces ressources sont les \u00c9mirats arabes unis (71,6 %) et la Suisse (28,2 %). Le Mali, pays enclav\u00e9, r\u00e9alise l\u2019essentiel de son commerce de gros via les infrastructures portuaires de ses voisins (S\u00e9n\u00e9gal et C\u00f4te d\u2019Ivoire). Il n\u2019est pas certain, pour le moment, que la d\u00e9cision de la Cedeao affecte dans l\u2019imm\u00e9diat les exportations d\u2019or du pays.<\/p>\n<p>Selon Alexandre Raymakers, analyste senior Afrique chez l\u2019analyste Verisk Maplecroft cit\u00e9 par la presse sp\u00e9cialis\u00e9e : \u00ab Les groupes miniers op\u00e9rant au Mali doivent se pr\u00e9parer \u00e0 d\u2019importantes perturbations de leurs voies d\u2019exportation et de leurs lignes d\u2019approvisionnement logistique tant que la Cedeao maintiendra sa suspension du commerce et des \u00e9changes financiers avec le pays \u00bb.<\/p>\n<p>\u00ab Compte tenu de l\u2019importance du secteur de l\u2019exploitation aurif\u00e8re en tant que source de revenus pour Bamako, nous ne nous attendons pas \u00e0 ce que le bloc accorde des exemptions aux groupes miniers \u00bb, a-t-il ajout\u00e9.Dans les faits, comme le souligne une note de l\u2019Organisation des Nations unies pour le d\u00e9veloppement industriel (Onudi), les exportations d\u2019or du Mali se font le plus souvent par voie a\u00e9roportuaire, comme dans la plupart des pays ouest-africains, ce qui r\u00e9duit de facto l\u2019effet de l\u2019embargo de la Cedeao\u2026 \u00c0 moins que les institutions internationales telles que l\u2019ONU ne suivent l\u2019organisation ouest-africaine et imposent des sanctions similaires.<\/p>\n<p>L\u2019\u00c9tat malien percevait en 2018 une redevance de 2 % sur la valeur des exportations d\u2019or \u2013 de m\u00eame que diverses royalties pay\u00e9es par les compagnies mini\u00e8res, actives dans le pays. Des ressources qui peuvent lui permettre de r\u00e9sister \u00e0 l\u2019embargo financier d\u00e9cr\u00e9t\u00e9 par la Cedeao, mais un temps seulement.<\/p>\n<p>\u00ab Pour payer les fonctionnaires et les militaires, l\u2019\u00c9tat va sans doute privil\u00e9gier le paiement des imp\u00f4ts et des droits de douanes en esp\u00e8ces. Cela leur permettra d\u2019avoir de la liquidit\u00e9 et de payer ces travailleurs. Sur le court terme, \u00e0 savoir dans les deux mois \u00e0 venir, ces corps de m\u00e9tiers ne seront pas touch\u00e9s par les sanctions de la Cedeao et de l\u2019Uemoa \u00bb, confirme un haut cadre d\u2019une banque au Mali, interrog\u00e9 par Jeune Afrique.<\/p>\n<p><b>La menace de la BCEAO<\/b><\/p>\n<p>\u00ab Si le blocage financier venait \u00e0 perdurer, l\u2019\u00c9tat ne pourra pas fonctionner ni honorer ses engagements comme le paiement des salaires des fonctionnaires, avertit toutefois un analyste financier. Selon ce dernier, \u00ab le Tr\u00e9sor public dispose de r\u00e9serves au sein des banques locales et surtout des soci\u00e9t\u00e9s publiques comme la Caisse de s\u00e9curit\u00e9 sociale sous forme de d\u00e9p\u00f4ts \u00e0 terme. Cette manne peut financer les besoins de l\u2019\u00c9tat au plus trois mois \u00bb.<\/p>\n<p>Au demeurant, les sanctions impos\u00e9es par la Cedeao concernent \u00e9galement les comptes de l\u2019\u00c9tat dans les banques commerciales et ceux d\u00e9tenus par les entreprises publiques. S\u2019il n\u2019est pas exclu que diverses m\u00e9thodes rudes soient utilis\u00e9es par l\u2019\u00c9tat pour acc\u00e9der \u00e0 ces ressources \u2013 cela a notamment \u00e9t\u00e9 le cas en C\u00f4te d\u2019Ivoire en 2010-2011 \u2013 la l\u00e9galit\u00e9 de telles d\u00e9cisions para\u00eet incertaine.<\/p>\n<p>Plus important, \u00ab dans l\u2019imm\u00e9diat, l\u2019\u00c9tat malien va avoir de grandes difficult\u00e9s aupr\u00e8s des march\u00e9s publics financiers [sur lesquels la dette publique est \u00e9mise et acquise par les investisseurs] puisque ceux-l\u00e0 d\u00e9bloquent leur fonds aupr\u00e8s de l\u2019agence nationale de la Banque centrale. Celle-ci \u00e9tant aujourd\u2019hui sous tutelle de la BCEAO, les retraits et les paiements sont bloqu\u00e9s \u00bb, avertit notre banquier.<\/p>\n<p>\u00ab Le Conseil des ministres des Finances de l\u2019Union doit signer une d\u00e9cision pour ent\u00e9riner les actes que le gouverneur de la BCEAO devra prendre. D\u00e8s que la mesure sera totalement valid\u00e9e, les d\u00e9caissements via la BCEAO, la Banque ouest-africaine de d\u00e9veloppement (BOAD), et la Banque d\u2019investissement et de d\u00e9veloppement de la Cedeao (BIDC), seront suspendus \u00bb, compl\u00e8te un ministre ouest-africain au fait des n\u00e9gociations.<\/p>\n<p>Les possibilit\u00e9s pour Bamako de contourner le blocus mon\u00e9taire de la BCEAO sont minces, rappellent les acteurs interrog\u00e9s par Jeune Afrique. \u00ab Le gel des actifs vise les comptes du Mali \u00e0 la Banque centrale. Le pays \u00e9tant exportateur de mati\u00e8res premi\u00e8res comme le coton et l\u2019or, ses r\u00e9serves sont inclues dans le panier commun de l\u2019Union \u00e9conomique et mon\u00e9taire ouest-africaine. De fait, elles ne pourront plus \u00eatre utilis\u00e9es ni pour les paiements ni pour les remboursements de la dette aupr\u00e8s des cr\u00e9anciers. Cela peut amener les bailleurs \u00e0 \u00e9viter le pays \u00bb, avertit notre analyste financier.<\/p>\n<p>\u00ab Sans r\u00e9serves de change, il serait inappropri\u00e9 de vouloir \u00ab cr\u00e9er \u00bb une monnaie. Elle n\u2019aurait aucune valeur \u00bb, compl\u00e8te le ministre, interrog\u00e9 sur la possibilit\u00e9 soulev\u00e9e dans certains cercles \u00e0 Bamako de trouver une parade ou une alternative au franc CFA.<\/p>\n<p><b>Quelles possibilit\u00e9s de sortie ?<\/b><\/p>\n<p>\u00ab Si ces sanctions sont adoss\u00e9es par le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019ONU, beaucoup d\u2019institutions comme la Banque mondiale et l\u2019Union europ\u00e9enne vont embo\u00eeter le pas. En tout \u00e9tat de cause, je pense que la raison pr\u00e9vaudra au niveau de la junte militaire, qui devra faire l\u2019analyse de la situation et privil\u00e9gier la pr\u00e9servation de l\u2019int\u00e9r\u00eat du Mali. En fonction des propositions de la junte les sanctions vont \u00eatre all\u00e9g\u00e9es graduellement \u00bb, compl\u00e8te le ministre que nous avons interview\u00e9.<\/p>\n<p>Comment Bamako pourrait respecter les \u00e9ch\u00e9ances des dettes contract\u00e9es aupr\u00e8s des bailleurs de fonds ?<\/p>\n<p>\u00ab En agissant ainsi, la Cedeao a voulu frapper fort. N\u00e9anmoins, aucun des \u00c9tats de la communaut\u00e9 n\u2019a int\u00e9r\u00eat \u00e0 ce que cette situation dure. L\u2019interd\u00e9pendance entre le Mali et les autres pays de la zone fait que la fermeture des fronti\u00e8res terrestres et maritimes \u2013 except\u00e9s pour les produits de premi\u00e8res n\u00e9cessit\u00e9s \u2013 touche par ricochet les pays voisins \u00bb, compl\u00e8te le cadre de banque. Et ce d\u2019autant plus que, \u00ab l\u2019embargo met l\u2019Uemoa en difficult\u00e9 vu que le syst\u00e8me bancaire ouest-africain est lui aussi aliment\u00e9 par les banques maliennes (Banque de d\u00e9veloppement du Mali, Banque malienne de solidarit\u00e9\u2026) \u00bb.<\/p>\n<p>Des interrogations se posent d\u2019embl\u00e9e sur les difficult\u00e9s qu\u2019aura Bamako \u00e0 se refinancer et \u00e0 respecter les \u00e9ch\u00e9ances des dettes contract\u00e9es aupr\u00e8s des bailleurs de fonds et des banques r\u00e9gionales comme la BOAD. En d\u00e9cembre dernier, l\u2019institution r\u00e9gionale a financ\u00e9 plusieurs acteurs priv\u00e9s maliens pour le d\u00e9veloppement entre autres d\u2019une plaine rizicole \u00e0 Tombouctou et de la mini-centrale hydro\u00e9lectrique de Koulouba.<\/p>\n<p>\u00ab L\u2019Uemoa et la Cedeao vont-elles faire annuler ces pr\u00eats ? \u00bb, s\u2019interroge un analyste financier. \u00ab Une asphyxie financi\u00e8re peut provoquer une r\u00e9action de solidarit\u00e9 vis-\u00e0-vis de la junte et exposer les instances locales de l\u2019Uemoa (bureau, agences, employ\u00e9s\u2026) \u00e0 des repr\u00e9sailles \u2018populaires\u2019 comme cela a pu \u00eatre le cas dans le pass\u00e9 \u00bb, avertit ce dernier.<\/p>\n<p><strong>Pour plus d&rsquo;informations et d&rsquo;analyses sur la <a href=\"https:\/\/www.africa-press.net\/mali\">Mali<\/a>, suivez <a href=\"https:\/\/www.africa-press.net\/\">Africa-Press<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Africa-Press &#8211; Mali. 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