{"id":14085,"date":"2022-02-10T23:22:34","date_gmt":"2022-02-10T23:22:34","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/mali\/politique\/decryptage-de-la-crise-diplomatique-entre-la-france-et-le-mali"},"modified":"2022-02-11T00:28:10","modified_gmt":"2022-02-11T00:28:10","slug":"decryptage-de-la-crise-diplomatique-entre-la-france-et-le-mali","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/mali\/homepage-french\/decryptage-de-la-crise-diplomatique-entre-la-france-et-le-mali","title":{"rendered":"D\u00e9cryptage de la crise diplomatique entre la France et le Mali"},"content":{"rendered":"<p><span style=\"color: #ff6600\"><strong>Africa-Press &#8211; Mali. <\/strong><\/span>Au Mali, on se demande comment la crise s\u00e9curitaire de 2012 a \u00e9volu\u00e9 en crise diplomatique avec une d\u00e9g\u00e9n\u00e9rescence ces derniers jours. Face au gouvernement de Transition du Mali, la France et les pays europ\u00e9ens sont au pied du mur.<\/p>\n<p>Est-ce l\u2019heure de v\u00e9rit\u00e9 ? Faut-il repenser l\u2019avenir des militaires au Mali ? Est-ce un tournant dans la coop\u00e9ration apr\u00e8s huit (08) ans d\u2019intervention \u00e0 travers Serval (2013), Barkhane (2015) et Takuba (2020) ? Il ya un tournant apr\u00e8s divers soubresauts avec deux coups d\u2019\u00e9tat au Mali (2020 et 2021), deux autres en Guin\u00e9e (2021) et au Burkina Faso (janvier 2022).<\/p>\n<p>La question principale est de savoir ce qui a amen\u00e9 \u00e0 l\u2019expulsion de l\u2019Ambassadeur de France au Mali. Le Ministre malien des affaires \u00e9trang\u00e8res et de la coop\u00e9ration internationale a d\u00e9clar\u00e9 r\u00e9cemment : \u00ab Je tiens \u00e0 rappeler que le diff\u00e9rend que nous avons avec la France ne touche pas les ressortissants fran\u00e7ais qui sont au Mali, ni les entreprises fran\u00e7aises. Ils peuvent vaquer normalement \u00e0 leurs occupations. Les Fran\u00e7ais restent les bienvenus au Mali donc, il n\u2019y a pas de probl\u00e8me entre les populations fran\u00e7aise et malienne. Il y a juste un diff\u00e9rend sur le plan politique. Tant avec la France qu\u2019avec l\u2019ensemble de nos partenaires, nous continuerons \u00e0 promouvoir le dialogue \u00bb<\/p>\n<p>On note par ailleurs que, depuis quelques mois, la France se retire progressivement de certaines bases du nord du Mali (Kidal, Tessalit, Tombouctou) et elle se concentre dans la r\u00e9gion du Liptako Gourma (zone des trois fronti\u00e8res). On observe depuis d\u00e9cembre 2021 une guerre diplomatique entre le gouvernement de Transition et le gouvernement fran\u00e7ais. D\u2019abord, le gouvernement malien, \u00e0 travers le Premier ministre a fait savoir \u00e0 l\u2019ONU que le Mali est abandonn\u00e9 en plein vol par la France. Depuis, la situation s\u2019est empir\u00e9e, un dialogue de sourds s\u2019est install\u00e9 entre les deux pays. Et en toile de fond, le soup\u00e7on de l\u2019arriv\u00e9e des forces paramilitaires russes Wagner qui a dynamit\u00e9 et durci les positions. Abordant cette question, l\u2019Ambassadeur Ch\u00e9aka Aboudou Tour\u00e9, ancien repr\u00e9sentant sp\u00e9cial du Pr\u00e9sident de la Commission de la CEDEAO au Mali, n\u2019a pas manqu\u00e9 de r\u00e9agir : \u00ab La mise \u00e0 l\u2019\u00e9cart du Mali avec les sanctions de la CEDEAO ces derni\u00e8res semaines a acc\u00e9l\u00e9r\u00e9 le durcissement du gouvernement de Transition. Si nous lisons attentivement et de mani\u00e8re intelligente le communiqu\u00e9 des chefs d\u2019\u00c9tat de la CEDEAO, on ne manquera pas de lire et relire le paragraphe qui dit que les sanctions seront lev\u00e9es progressivement d\u00e8s qu\u2019un chronogramme consensuel sera disponible et dont la mise en \u0153uvre indiquera des avanc\u00e9es. Il aurait suffi que, d\u00e8s le 10 janvier, le gouvernement de Transition saisisse la CEDEAO d\u2019un projet de discussion sur les priorit\u00e9s \u00e0 convenir ensemble et le nouveau d\u00e9lai raisonnable pour revenir \u00e0 l\u2019ordre constitutionnel avec les r\u00e9formes politiques et institutionnelles fondamentales qui incluent la r\u00e9daction d\u2019une Constitution de rupture posant la fondation du Mali Koura. Car indubitablement, c\u2019est la Constitution qui est le reflet de la nature de l\u2019\u00c9tat et du mode de gouvernance \u00e0 perfectionner sur des dizaines d\u2019ann\u00e9es \u00bb.<\/p>\n<p>On est pass\u00e9 \u00e0 un nouveau cap avec l\u2019expulsion de l\u2019Ambassadeur de France, Jo\u00ebl Meyer. C\u2019est une premi\u00e8re dans l\u2019histoire des relations entre la France et le Mali.<\/p>\n<p>Pour un membre du Conseil National de Transition du Mali interrog\u00e9 sur une cha\u00eene de t\u00e9l\u00e9vision en France : \u00ab Il est temps qu\u2019on respecte le Mali. Il faut montrer \u00e0 la France que nous existons. Le Mali est tomb\u00e9 \u00e0 la suite de l\u2019engagement de la France et de l\u2019OTAN en Libye en 2011 conduisant \u00e0 la chute de Mouammar Kadhafi. Il est temps qu\u2019on respecte le Mali et les peuples africains. Nous sommes un peuple souverain \u00bb.<\/p>\n<p>On se rappelle qu\u2019en f\u00e9vrier 2020, l\u2019Ambassadeur du Mali en France, Toumani Djim\u00e9 Diallo, avait tenu des propos consid\u00e9r\u00e9s comme choquants devant le S\u00e9nat fran\u00e7ais. Il disait : \u00ab Je vais vous parler franchement, dans ces forces il y a les officiers, il y a l\u2019arm\u00e9e normale, mais il y a aussi les l\u00e9gions \u00e9trang\u00e8res et c\u2019est l\u00e0 le probl\u00e8me. (\u2026) Je vous dis en vous regardant droit dans les yeux, par moments, dans les \u00ab pigalles \u00bb de Bamako, vous les retrouvez, tatou\u00e9s sur tout le corps, en train de rendre une image qui n\u2019est pas celle que nous connaissons de l\u2019arm\u00e9e nationale du Mali. \u00c7a fait peur, \u00e7a intrigue et \u00e7a pose des questionnements \u00bb.<\/p>\n<p>L\u2019Ambassadeur du Mali en France a-t-il eu conscience de l\u2019incident diplomatique qu\u2019il venait de d\u00e9clencher en pronon\u00e7ant ces quelques phrases lors d\u2019une audition devant des s\u00e9nateurs ? L\u2019Ambassadeur malien s\u2019exprimait en 2020 dans le cadre de l\u2019audition des ambassadeurs des pays du G5 Sahel devant la Commission des affaires \u00e9trang\u00e8res, de la d\u00e9fense et des forces arm\u00e9es du S\u00e9nat fran\u00e7ais.<\/p>\n<p>La lecture habituelle de plusieurs dirigeants fran\u00e7ais, avec la crise actuelle n\u00e9e de l\u2019expulsion de l\u2019Ambassadeur Joel Meyer, est la suivante : La France est humili\u00e9e ! Il faudrait noter que c\u2019est la d\u00e9cision d\u2019expulsion de l\u2019ambassadeur de France \u00e0 Bamako qui fait l\u2019objet d\u2019une telle exacerbation diplomatique et de crise de confiance entre les deux pays.<\/p>\n<p>Avec le recul, on observe que l\u2019escalade verbale entre la France et le Mali est partie de la d\u00e9claration du Pr\u00e9sident Macron le 10 juin 2021, qui annon\u00e7ait la fin de l\u2019op\u00e9ration Barkhane et le r\u00e9am\u00e9nagement de l\u2019intervention au niveau de la zone des trois fronti\u00e8res (Mali-Burkina Faso-Niger). Pour le chercheur malien Bakary Traor\u00e9 interrog\u00e9 dans un d\u00e9bat, cette proposition de retrait n\u2019a pas tenu compte de 3 faits majeurs :<\/p>\n<p>\u2013 Le plan de retrait de Barkhane a \u00e9t\u00e9 amorc\u00e9 dans un contexte de changement de gouvernement au Mali, avec le coup d\u2019Etat de mai 2021 et la mise \u00e0 l\u2019\u00e9cart du Pr\u00e9sident de la Transition Bah Ndaou et du Premier ministre Moctar Ouane. Il est \u00e0 noter que c\u2019est le gouvernement de Bah Ndaou qui a n\u00e9goci\u00e9 ce processus avec le gouvernement fran\u00e7ais ;<\/p>\n<p>\u2013 La r\u00e9percussion du discours du Premier ministre Choguel Maiga \u00e0 l\u2019assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale des Nations Unies en septembre 2021, annon\u00e7ant que la France a abandonn\u00e9 le Mali en plein vol ;<\/p>\n<p>\u2013 La diversification du partenariat de coop\u00e9ration militaire qui a abouti \u00e0 l\u2019arriv\u00e9e des instructeurs russes notamment, dans le secteur de l\u2019appui a\u00e9rien et du renseignement. Cette coop\u00e9ration semble avoir apport\u00e9 des changements dans la donne g\u00e9opolitique au Mali.<\/p>\n<p>Devant cette situation, on se demande quelles sont les raisons de la remise en cause de cette pr\u00e9sence et quelle est la pertinence de l\u2019op\u00e9ration Barkhane. Le discours de Tombouctou de Fran\u00e7ois Hollande en 2013 est pass\u00e9 de l\u2019enthousiasme \u00e0 la d\u00e9ception des Maliens. Cette adh\u00e9sion des Maliens s\u2019est transform\u00e9e finalement en col\u00e8re et en hostilit\u00e9 envers les autorit\u00e9s fran\u00e7aises.<\/p>\n<p>La cons\u00e9quence a \u00e9t\u00e9 la demande de relecture de l\u2019Accord de d\u00e9fense entre le France et le Mali entrainant des incompr\u00e9hensions avec des supputations de part et d\u2019autre. Kalilou Ouattara, vice-pr\u00e9sident de la Commission D\u00e9fense et S\u00e9curit\u00e9 du Conseil National de Transition (CNT) qui fait office de d\u2019assembl\u00e9e nationale, affirme sans ambages : \u00ab D\u00e9sormais, le Mali traitera de fa\u00e7on bilat\u00e9rale et multilat\u00e9rale avec tous les autres Etats sans interm\u00e9diaires. Ce n\u2019est pas une question de d\u00e9nonciation du trait\u00e9 de coop\u00e9ration militaire entre les deux pays. Mais il s\u2019agira pour la France de renoncer \u00e0 son titre d\u2019interm\u00e9diaire qui lui permettait de parler au nom du Mali\u00bb.<\/p>\n<p>Un autre fait majeur est la d\u00e9claration du porte-parole du gouvernement fran\u00e7ais Gabriel Atal, le 1er f\u00e9vrier 2022, \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e nationale, qui affirmait que Paris \u00e9tudiait le possible retrait de Barkhane au Mali. On a enregistr\u00e9 plusieurs r\u00e9actions parmi lesquelles celle du d\u00e9put\u00e9 communiste fran\u00e7ais, Jean Paul Lecoq qui disait que malgr\u00e9 leur courage, les soldats fran\u00e7ais ont \u00e9chou\u00e9 au Mali. Est-ce un \u00e9chec cuisant qui commande de partir ? Certains n\u2019h\u00e9sitent pas \u00e0 comparer cet \u00e9chec \u00e0 celui des Am\u00e9ricains en Afghanistan.<\/p>\n<p>Le journaliste Grand Reporter R\u00e9gis Le Sommier interrog\u00e9 dans un d\u00e9bat r\u00e9cent reconnaissait en ces termes que : \u00ab La finalit\u00e9 de l\u2019op\u00e9ration Serval en 2013 consistait \u00e0 arr\u00eater la progression des colonnes des groupes arm\u00e9s Touaregs vers le sud du pays. Au fur et \u00e0 mesure, la mission de Barkhane en 2015 a \u00e9t\u00e9 \u00e9largie et couvrait de la Mauritanie au Tchad avec 4 500 soldats avec plus de 10 000 soldats de la MINUSMA. Cela fait peur pour une zone immense et assez vaste. On observe un sentiment d\u2019\u00e9chec de la s\u00e9curisation au Sahel. Le probl\u00e8me pos\u00e9 n\u2019est pas tant l\u2019efficacit\u00e9 de la coalition contre les groupes insurrectionnels mais leur pr\u00e9sence qui n\u2019a pas permis de transformer un retour de l\u2019arm\u00e9e malienne et des services publics sur le terrain. Une grande partie du territoire malien est tomb\u00e9e en \u201cjach\u00e8re\u201d \u00bb.<\/p>\n<p>Certains officiers fran\u00e7ais admettent d\u2019ailleurs un sentiment d\u2019\u00e9chec de la s\u00e9curisation et de la pacification de la r\u00e9gion du Sahel. Le repr\u00e9sentant permanent de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie aupr\u00e8s des Nations Unies, Dimitri Polenski, dira que l\u2019application pr\u00e9sum\u00e9e des groupes paramilitaires Wagner rel\u00e8ve de la seule responsabilit\u00e9 des gouvernants maliens. Il dira que le groupe n\u2019est pas soutenu par l\u2019Etat. Le Mali n\u2019est pas une exception. Il y a une coop\u00e9ration gouvernementale entre le Mali et la Russie. Cette intervention du diplomate russe a un sens.<\/p>\n<p>Il est temps d\u2019\u00e9valuer l\u2019intervention fran\u00e7aise de Serval \u00e0 Barkhane en passant par Takuba. La question de la voilure de l\u2019intervention fran\u00e7aise est appr\u00e9ci\u00e9e diff\u00e9remment par les acteurs fran\u00e7ais et maliens notamment les chercheurs, universitaires, politiques, acteurs de la soci\u00e9t\u00e9 civile, etc.<\/p>\n<p>Certains y voient l\u2019\u00e9chec de la diplomatie, ce qui a envenim\u00e9 la crise entre la France et le Mali. D\u2019autres en revanche, y voient une solution possible en se penchant objectivement sur la raison de cette crise \u00e0 l\u2019aune d\u2019une coop\u00e9ration gagnant-gagnant. Il faut \u00e9viter que cette crise perdure dans une sous-r\u00e9gion marqu\u00e9e de plus en plus par une instabilit\u00e9 chronique. Il y a une multiplication des putschs qui fait boule de neige en Afrique de l\u2019Ouest. C\u2019est le cas en Guin\u00e9e (2021) et au Burkina Faso (2022).<\/p>\n<p>Dans un article sur \u00ab Les reconfigurations g\u00e9opolitiques au Mali : quel chemin prend le Mali ? \u00bb Caroline Roussy, chercheuse \u00e0 l\u2019Institut fran\u00e7ais des relations internationales (IRIS), affirme r\u00e9cemment que \u00ab les sanctions de la CEDEAO sont lourdes. Elles ont galvanis\u00e9 les populations dans un \u00e9lan souverainiste \u00bb. Pour Ornella Moderan, Programme Sahel, Institut de S\u00e9curit\u00e9 au Sahel-Bamako dans un article r\u00e9cent : \u00ab Les sanctions ont suscit\u00e9 la col\u00e8re de nombreux Maliens et r\u00e9veill\u00e9 un sentiment patriotique. \u00bb<\/p>\n<p>Au regard de l\u2019\u00e9volution de cette crise, on est tent\u00e9 d\u2019interroger la th\u00e9orie de la guerre r\u00e9volutionnaire d\u00e9velopp\u00e9e par les strat\u00e8ges fran\u00e7ais tels que les officiers Pierre de Villiers, Charles Lacheroy, Gadula, Vincent Deporte, Christopher Gomard et surtout Trinquier Roger, auteur de l\u2019ouvrage \u00ab La guerre moderne \u00bb. La strat\u00e9gie fran\u00e7aise de la guerre s\u2019articule sur trois (03) niveaux : strat\u00e9gique (destruction de l\u2019ennemi), op\u00e9ratif (man\u0153uvres multiples) et tactique (gestion des combats et contr\u00f4le des axes de combat). Ces trois (03) niveaux doivent se traduire sur le terrain par la coercition, la stabilisation et la normalisation. En d\u00e9finitive si cette vision et cette approche doctrinale de la guerre est r\u00e9elle, la crise franco-malienne ne devrait pas s\u2019\u00e9terniser. Boubacar Ba, Chercheur, Centre d\u2019Analyse sur la gouvernance et la s\u00e9curit\u00e9 au Sahel (CAGS) ONG Eveil<\/p>\n<p><strong>Pour plus d&rsquo;informations et d&rsquo;analyses sur la <a href=\"https:\/\/www.africa-press.net\/mali\">Mali<\/a>, suivez <a href=\"https:\/\/www.africa-press.net\/\">Africa-Press<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Africa-Press &#8211; Mali. Au Mali, on se demande comment la crise s\u00e9curitaire de 2012 a \u00e9volu\u00e9 en crise diplomatique avec une d\u00e9g\u00e9n\u00e9rescence ces derniers jours. Face au gouvernement de Transition du Mali, la France et les pays europ\u00e9ens sont au pied du mur. Est-ce l\u2019heure de v\u00e9rit\u00e9 ? 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