{"id":16205,"date":"2022-03-15T23:19:15","date_gmt":"2022-03-15T23:19:15","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/mali\/politique\/les-sanctions-ont-suscite-la-colere-de-nombreux-maliens"},"modified":"2022-03-16T00:02:04","modified_gmt":"2022-03-16T00:02:04","slug":"les-sanctions-ont-suscite-la-colere-de-nombreux-maliens","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/mali\/homepage-french\/les-sanctions-ont-suscite-la-colere-de-nombreux-maliens","title":{"rendered":"\u00ab\u00a0Les sanctions ont suscit\u00e9 la col\u00e8re de nombreux Maliens\u00a0\u00bb"},"content":{"rendered":"

Africa-Press – Mali. <\/strong><\/span>\u00c0 minuit pass\u00e9 d’une minute, le 9 janvier, les sanctions de la Cedeao les plus s\u00e9v\u00e8res jamais adopt\u00e9es contre le Mali, en r\u00e9ponse \u00e0 la volont\u00e9 des militaires de se maintenir au pouvoir jusqu’\u00e0 fin 2026, sont entr\u00e9es en vigueur. Parmi la batterie de mesures imm\u00e9diatement applicables : la fermeture des fronti\u00e8res terrestres et a\u00e9riennes avec le Mali ; la suspension de toute transaction commerciale, \u00e0 l’exception de certains produits de premi\u00e8re n\u00e9cessit\u00e9 ; et le gel des avoirs du Mali \u00e0 la Banque centrale des \u00c9tats d’Afrique de l’Ouest (BCEAO) et dans les banques commerciales de la r\u00e9gion. Deux mois plus tard, il est tr\u00e8s difficile de mesurer leur impact. Car loin d’avoir produit les effets escompt\u00e9s, elles ont au contraire r\u00e9veill\u00e9 chez les Maliens un sentiment patriotique qui ne s’\u00e9tait plus observ\u00e9 depuis des d\u00e9cennies. Comment l’expliquer ? Comment le comprendre ? En ligne depuis Bamako, l’\u00e9conomiste et sp\u00e9cialiste des questions de s\u00e9curit\u00e9 et de d\u00e9veloppement dans le Sahel, Boubacar Salif Traor\u00e9 d\u00e9crypte pour Le Point Afrique la situation.<\/p>\n

Le Point Afrique :<\/b>Quel est l’impact des sanctions d\u00e9cid\u00e9es par la Cedeao, il y a deux mois, sur l’\u00e9conomie malienne ?<\/p>\n

Boubacar Salif Traor\u00e9<\/b>: \u00c0 l’\u00e9vidence, les sanctions visaient non seulement \u00e0 isoler le Mali sur la sc\u00e8ne internationale en fragilisant son \u00e9conomie, mais aussi \u00e0 cr\u00e9er une pression interne des Maliens sur leurs dirigeants. Cet embargo \u00e0 la fois \u00e9conomique et politico-diplomatique affecte le Mali qui est un pays sans littoral et dont l’\u00e9conomie d\u00e9pend \u00e0 plus de 70 % des importations. Cependant, pr\u00e8s de deux mois apr\u00e8s leur entr\u00e9e en vigueur, l’\u00e9valuation de leur impact reste \u00e0 ce stade encore tr\u00e8s al\u00e9atoire. Autant en interne, il para\u00eet d\u00e9terminant pour les dirigeants de donner le sentiment que tout va bien, mais en creusant un peu en profondeur, des difficult\u00e9s apparaissent \u00e0 l’horizon.<\/p>\n

Y a-t-il eu des changements sur les march\u00e9s ?<\/b><\/p>\n

Concr\u00e8tement, deux risques importants se profilent pour le pays, une crise inflationniste et de liquidit\u00e9s. Les prix ont d\u00e9j\u00e0 augment\u00e9 sur les march\u00e9s, que ce soit les denr\u00e9es de premi\u00e8re n\u00e9cessit\u00e9 ou d’autres produits, comme les mat\u00e9riaux de construction, notamment, le prix du ciment qui est en hausse, ce qui a ralenti le secteur du b\u00e2timent, tr\u00e8s dynamique au Mali. L’inflation touche aussi les produits du quotidien, qui pourtant, ne sont pas concern\u00e9s par les sanctions. Ce sont de petites augmentations qui finissent par peser sur le panier de la m\u00e9nag\u00e8re et qui de jour en jour commence \u00e0 faire mal.<\/p>\n

Quels sont les leviers qui permettent au pays de tenir encore debout sur le plan \u00e9conomique ?<\/b><\/p>\n

Certains m\u00e9canismes de protection ont \u00e9t\u00e9 enclench\u00e9s. La banque priv\u00e9e continue, par exemple, \u00e0 \u00eatre approvisionn\u00e9e par la BCEAO, l’organe central de l’Union \u00e9conomique et mon\u00e9taire ouest-africaine, qui a d\u00e9cid\u00e9 d’augmenter jusqu’\u00e0 pratiquement 300 milliards de francs CFA par semaine pour que l’activit\u00e9 \u00e9conomique ne s’arr\u00eate pas compl\u00e8tement. En revanche, les comptes de l’\u00c9tat sont gel\u00e9s et cela a de lourdes cons\u00e9quences, car certains fournisseurs n’arrivent plus \u00e0 se faire payer. Le gouvernement n’a pas pu honorer ses engagements aupr\u00e8s de plusieurs cr\u00e9anciers et a d\u00fb s’adresser aux investisseurs pour s’en expliquer.<\/p>\n

Mais le Mali reste un pays vuln\u00e9rable, avec une \u00e9conomie fragile, un PIB de 17 milliards de dollars et donc si les sanctions ne sont pas rapidement lev\u00e9es, cela va produire un effet d\u00e9vastateur sur le long terme. Le pays ne peut pas tenir six mois dans ces conditions. Pour le moment, le secteur informel continue de jouer son r\u00f4le en permettant aux populations de mettre en place une \u00e9conomie de la d\u00e9brouille. Les m\u00e9nages maliens comptent aussi sur les transferts de la diaspora. Mais si, \u00e0 court ou moyen terme, l’\u00c9tat ne parvient pas \u00e0 n\u00e9gocier un retour \u00e0 une situation normale, il y aura des cons\u00e9quences plus lourdes. Une chose tr\u00e8s importante, c’est que le pays est engag\u00e9 dans une longue guerre, il faudra faire face aux d\u00e9penses, notamment celle des salaires des militaires et des fonctionnaires.<\/p>\n

Quels partenaires commerciaux sont les plus affect\u00e9s par ces sanctions ?<\/b><\/p>\n

Le Mali est une plaque tournante de la sous-r\u00e9gion, il partage ses fronti\u00e8res avec sept pays et fait le lien entre le Maghreb et l’Afrique subsaharienne. Le pays est la sixi\u00e8me \u00e9conomie de la Cedeao sur 15 \u00c9tats et la troisi\u00e8me \u00e9conomie de l’Uemoa. Donc, ce n’est pas du tout un petit pays. Son premier partenaire \u00e9conomique est la C\u00f4te d’Ivoire, vient ensuite le S\u00e9n\u00e9gal. Ces deux pays sont en r\u00e9alit\u00e9 les premi\u00e8res victimes collat\u00e9rales des sanctions prises \u00e0 l’endroit du Mali. Le port de Dakar enregistre au moins 50 % des produits destin\u00e9s au Mali. En 2020, le Mali a accueilli 21 % des exportations de marchandises du S\u00e9n\u00e9gal, soit plus que l’ensemble du continent. Sur le plan interne, que ce soit au S\u00e9n\u00e9gal ou en C\u00f4te d’Ivoire, la chert\u00e9 de la vie revient comme un boomerang. Le pr\u00e9sident Ouattara l’a tr\u00e8s bien expliqu\u00e9 \u00e0 son retour de Bruxelles, vers le 22 au 23 f\u00e9vrier dernier, il a \u00e9t\u00e9 oblig\u00e9 d’organiser une conf\u00e9rence de presse pour donner des \u00e9l\u00e9ments de compr\u00e9hension autour de la hausse des prix des denr\u00e9es alimentaires dans son pays. Il a expliqu\u00e9 qu’il y avait des causes internes comme la s\u00e9cheresse, et a point\u00e9 l’impact de l’embargo sur le b\u00e9tail, une denr\u00e9e dont les co\u00fbts ont d\u00e9j\u00e0 flamb\u00e9 ces derniers mois. Plus le temps passe, plus les \u00c9tats qui ont en commun le franc CFA et partagent une fronti\u00e8re avec le Mali vont commencer \u00e0 ressentir les effets de cet embargo sur leur \u00e9conomie.<\/p>\n

Sur quels soutiens ext\u00e9rieurs le Mali peut-il s’appuyer pour y faire face ? Plusieurs pays comme l’Alg\u00e9rie, la Guin\u00e9e ou la Mauritanie apparaissent comme des recours. De quelles mani\u00e8res et avec quels int\u00e9r\u00eats ?<\/b><\/p>\n

Le Mali a besoin d’acc\u00e9der aux ports de la sous-r\u00e9gion pour maintenir le minimum vital. Le pays est exportateur de coton \u2013 sa principale culture de rente \u2013 et aussi d’or, de b\u00e9tail, de riz, de certaines huiles, d’engrais, etc. Il importe aussi de nombreux produits. Face \u00e0 la fermeture des fronti\u00e8res du S\u00e9n\u00e9gal et de la C\u00f4te d’Ivoire, il a fallu trouver des alternatives. Il y a donc eu un red\u00e9ploiement vers la Guin\u00e9e et la Mauritanie. La Guin\u00e9e, bien que membre de la Cedeao, est dirig\u00e9e par une junte militaire qui a d\u00e9cid\u00e9 de ne pas suivre les sanctions impos\u00e9es par l’organisation. Le pays conna\u00eet d\u00e9j\u00e0 une recrudescence du trafic de marchandises au port de Conakry. L’Alg\u00e9rie et la Mauritanie, qui ne sont pas membres de la Cedeao, sont les deux autres recours du Mali. Ces deux \u00c9tats partagent de longues fronti\u00e8res avec le pays. Le coton brut malien transite d\u00e9sormais par Nouakchott dont le port est utilis\u00e9 par les Maliens pour une partie de leur approvisionnement. La Mauritanie peut tirer avantage de cette augmentation des \u00e9changes commerciaux, d’autant plus que, d’ores et d\u00e9j\u00e0, la France, \u00e0 travers la compagnie Air France, a repris les vols depuis le Mali via la capitale mauritanienne. C’est une opportunit\u00e9 pour d\u00e9velopper son secteur a\u00e9rien.<\/p>\n

Quant \u00e0 l’Alg\u00e9rie, d\u00e9j\u00e0 tr\u00e8s impliqu\u00e9e dans la vie \u00e9conomique malienne dans le nord du pays, du fait de la distance avec les zones urbaines du Sud. Le pr\u00e9sident alg\u00e9rien Abdelmadjid Tebboune a d\u00e9j\u00e0 fait savoir qu’il estimait raisonnable une p\u00e9riode de transition de 12 \u00e0 16 mois. Il s’est propos\u00e9 d’aider \u00e0 la mise en place d’un plan de crise. L’embargo ne va faire que d\u00e9cupler les \u00e9changes entre les deux \u00c9tats.<\/p>\n

Comment r\u00e9agissent les Maliens ?<\/b><\/p>\n

Les choses ne se passent pas comme pr\u00e9vu, car les sanctions ont suscit\u00e9 la col\u00e8re de nombreux Maliens et r\u00e9veill\u00e9 un sentiment patriotique qui profite au gouvernement de transition. Le vendredi 14 janvier, on a assist\u00e9 \u00e0 une mobilisation populaire sans pr\u00e9c\u00e9dent \u00e0 Bamako et dans plusieurs villes du pays. Les manifestants ont d\u00e9nonc\u00e9 les sanctions de la Cedeao, mais s’en sont \u00e9galement pris \u00e0 la France, accus\u00e9e d’avoir instrumentalis\u00e9 les chefs d’\u00c9tat de la r\u00e9gion contre leur pays. Dans l’opinion, la Cedeao est consid\u00e9r\u00e9e comme une organisation dont l’objectif est de favoriser l’int\u00e9gration \u00e9conomique de l’Afrique de l’Ouest. M\u00eame si elle n’a jamais r\u00e9ussi \u00e0 mettre en place une v\u00e9ritable politique d’int\u00e9gration, dans le sens o\u00f9 tout ce qu’elle avait imagin\u00e9, que ce soit le passeport, la libre circulation des personnes et des biens, n’a jamais \u00e9t\u00e9 une r\u00e9alit\u00e9 \u00e0 part enti\u00e8re dans l’espace commun, mais elle affichait une volont\u00e9 politique salu\u00e9e par tous. En adoptant les sanctions les plus dures \u00e0 l’endroit du Mali, cela a r\u00e9veill\u00e9 un sentiment de r\u00e9sistance et entra\u00een\u00e9 une lev\u00e9e de boucliers chez les populations. Et pour l’instant, elles se disent qu’elles ont raison. Car l’activit\u00e9 \u00e9conomique continue malgr\u00e9 les sanctions. Ce dynamisme de l’\u00e9conomie malienne, il faut le conjuguer avec le fait que l’\u00c9tat malien a pris certaines pr\u00e9cautions, apr\u00e8s les premi\u00e8res sanctions cibl\u00e9es contre des membres de la junte. Les autorit\u00e9s savaient qu’il y aurait un deuxi\u00e8me niveau et qu’il affecterait cette fois les populations. L’impression g\u00e9n\u00e9rale qui se d\u00e9gage apr\u00e8s deux mois, c’est que le pays s’est trouv\u00e9 des espaces de respiration le temps du r\u00e9gime de sanctions. D’autant que l’\u00e9conomie malienne n’est pas la seule \u00e0 p\u00e2tir de la suspension des \u00e9changes commerciaux.<\/p>\n

N’est-ce pas contre-productif pour la Cedeao et les partenaires du Mali ?<\/b><\/p>\n

En quelque sorte. Le fait que les autorit\u00e9s de la transition se soient engag\u00e9es \u00e0 diversifier leurs partenaires, au d\u00e9triment de la relation historique avec la France a permis de lib\u00e9rer les voix de diff\u00e9rents acteurs, pas uniquement au sein de la population, mais aussi dans les plus hautes sph\u00e8res. Ces derniers consid\u00e8rent qu’il est temps pour le pays de prendre son destin en main.<\/p>\n

La Cedeao a tout int\u00e9r\u00eat \u00e0 mettre fin le plus rapidement possible aux sanctions. L’enjeu est de taille pour l’organisation. Si la situation perdure, cela peut provoquer une crise de confiance durable entre certains \u00c9tats et la Cedeao, qui risque d’\u00eatre d\u00e9finitivement per\u00e7ue comme une association au service des chefs d’\u00c9tat ou un instrument au service de la France, qui en profiterait pour sanctionner les \u00c9tats qui ne suivent pas ces recommandations.<\/p>\n

Loin de fragiliser l’assise populaire du gouvernement de transition, l’annonce des sanctions a au contraire r\u00e9veill\u00e9 un sentiment patriotique au sein de l’opinion malienne. Comment l’expliquez-vous ?<\/b><\/p>\n

Les formes d’organisation et de r\u00e9sistance populaires sont ancr\u00e9es dans l’histoire du Mali. Plus proche de nous, la gestion de l’apr\u00e8s-coup d’\u00c9tat de 2012 o\u00f9 le Mali s’\u00e9tait retrouv\u00e9 dans une m\u00eame situation est rest\u00e9e dans la m\u00e9moire de nombreux Maliens. \u00c0 cette \u00e9poque, le Premier ministre, Cheick Modibo Diarra, avait su mettre en place un certain nombre de leviers pour contourner l’embargo. Il avait r\u00e9ussi \u00e0 payer les fonctionnaires et \u00e0 faire fonctionner l’\u00c9tat. Pour beaucoup, c’est une mani\u00e8re pour le Mali de s’affranchir des aides ext\u00e9rieures. Les r\u00e9centes sanctions n’ont fait que r\u00e9veiller ce vieux souvenir. La personnalit\u00e9 du chef de la transition est aussi un facteur \u00e0 prendre en compte. Dans l’esprit de nombreux Maliens, sa posture est comparable \u00e0 celle d’un Thomas Sankara. Pour une partie de l’opinion, m\u00eame si c’est un peu difficile au quotidien, il est un leader qui tient t\u00eate et maintient \u00e9veill\u00e9 ce sentiment d’un pays qui se r\u00e9approprie sa souverainet\u00e9 nationale. Et qui dit souverainet\u00e9 \u00e9conomique dit souverainet\u00e9 militaire et politique.<\/p>\n

Concr\u00e8tement, au-del\u00e0 des sanctions de la Cedeao, quelle sortie de crise pour le Mali ?<\/b><\/p>\n

Les autorit\u00e9s maliennes ont une vision de la transition qui est en contradiction avec la conception port\u00e9e par la Cedeao et d’autres acteurs qui sont tr\u00e8s focalis\u00e9s sur les dates des \u00e9lections. Le point d’achoppement, c’est bien \u00e9videmment le chronogramme qui doit fixer la dur\u00e9e de la transition. Les autorit\u00e9s maliennes disent que, pour \u00e9viter les erreurs du pass\u00e9, une prolongation de la transition initialement fix\u00e9e \u00e0 18 mois est in\u00e9vitable. Faut-il encore le souligner, le pays est gangren\u00e9 par la corruption et les mauvaises pratiques, le syst\u00e8me politique reste dysfonctionnel. La transition demande du temps pour mener les r\u00e9formes les plus urgentes afin de parvenir \u00e0 une sortie de crise durable, avant d’aller aux \u00e9lections. De l’autre c\u00f4t\u00e9, la Cedeao et les autres partenaires estiment que la transition ne devrait pas jouer ce r\u00f4le et qu’elle devrait plut\u00f4t s’atteler \u00e0 organiser rapidement les \u00e9lections pour pouvoir laisser la possibilit\u00e9 au prochain pr\u00e9sident d\u00e9mocratiquement \u00e9lu de s’occuper des r\u00e9formes.<\/p>\n

Pour la transition, le Mali traverse une grave crise multidimensionnelle qui dure depuis des d\u00e9cennies. D’apr\u00e8s eux, la tenue rapide des \u00e9lections \u00e0 la suite du coup d’\u00c9tat de 2012 n’a en rien r\u00e9gl\u00e9 les maux du Mali. Au contraire, l’\u00e9lection d’Ibrahim Boubacar Ke\u00efta n’a pas permis de r\u00e9soudre les probl\u00e8mes de fond. Elle n’a fait que creuser les d\u00e9ficits en mati\u00e8re de mal-gouvernance, et au bout du compte amen\u00e9 \u00e0 une nouvelle crise post\u00e9lectorale en 2018 puis en 2020. Avec au bout du compte un nouveau coup d’\u00c9tat. Les autorit\u00e9s actuelles ont fix\u00e9 comme priorit\u00e9 la mise en place d’un fichier \u00e9lectoral digne de ce nom, plus de r\u00e9sultats dans la lutte contre l’ins\u00e9curit\u00e9 pour pouvoir passer le relais et permettre au pays d’aller vers la bonne gouvernance et une souverainet\u00e9 qui permettaient enfin aux populations maliennes de retrouver davantage confiance dans la d\u00e9mocratie.<\/p>\n

L’Afrique est un continent qui a \u00e9norm\u00e9ment d’atouts, dont 60 % de surface de terres agricoles disponibles, une population extr\u00eamement jeune, avec de nombreuses opportunit\u00e9s naturelles. Mais pourquoi ne parvenons-nous toujours pas \u00e0 transformer ces opportunit\u00e9s ? Qu’est-ce qui nous emp\u00eache de valoriser son potentiel et de sortir de cette situation ? Au-del\u00e0 des postures afro-pessimistes et afro-optimistes, je propose des pistes de solution autour de la notion de progr\u00e8s parce que je crois fermement qu’il faut replacer les populations au c\u0153ur des r\u00e9formes. Cet essai est \u00e9galement le fruit d’un travail collectif, puisque je propose avec d’autres experts de r\u00e9fl\u00e9chir sur dix-sept th\u00e9matiques strat\u00e9giques, telles l’\u00e9conomie, la jeunesse, la diaspora, la condition des femmes, indissociables du d\u00e9veloppement. \u00c0 chaque fois, nous dressons un \u00e9tat des lieux ainsi que des pistes concr\u00e8tes, accompagn\u00e9es d’exemples, r\u00e9v\u00e9lant au passage certaines combinaisons ayant le pouvoir de lever tous les obstacles et de d\u00e9clencher des effets positifs en cascade. Nous avons aussi lanc\u00e9 un site d\u00e9di\u00e9 o\u00f9 tout un chacun peut donner ses pistes de r\u00e9flexion, apporter sa contribution, ses critiques, l’id\u00e9e est d’enclencher un processus collectif qui pourra servir \u00e0 l’ensemble du continent africain. Je suis fonci\u00e8rement convaincu que la crise syst\u00e9mique \u00e0 laquelle le continent africain est confront\u00e9 depuis les ind\u00e9pendances n’est pas une mal\u00e9diction. Cet ouvrage est un plaidoyer pour une Afrique confiante dans ses capacit\u00e9s, ses ressources et son avenir.<\/p>\n

(Propos recueillis par Viviane Forson)<\/p>\n

* \u00ab Pour un nouveau progressisme africain \u00bb, de Boubacar Salif Traor\u00e9, \u00e9d. Grand Format, 19 euros.<\/p>\n

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Africa-Press – Mali. \u00c0 minuit pass\u00e9 d’une minute, le 9 janvier, les sanctions de la Cedeao les plus s\u00e9v\u00e8res jamais adopt\u00e9es contre le Mali, en r\u00e9ponse \u00e0 la volont\u00e9 des militaires de se maintenir au pouvoir jusqu’\u00e0 fin 2026, sont entr\u00e9es en vigueur. 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