{"id":16614,"date":"2022-03-22T21:29:13","date_gmt":"2022-03-22T21:29:13","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/mali\/politique\/les-sanctions-de-plus-en-plus-douloureuses"},"modified":"2022-03-22T22:54:28","modified_gmt":"2022-03-22T22:54:28","slug":"les-sanctions-de-plus-en-plus-douloureuses","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/mali\/top-nouvelles\/les-sanctions-de-plus-en-plus-douloureuses","title":{"rendered":"les sanctions de plus en plus douloureuses\u00a0?"},"content":{"rendered":"

Africa-Press – Mali. <\/strong><\/span>Le climat politique incertain qui r\u00e8gne dans le pays ne laisse pas augurer une am\u00e9lioration de l\u2019\u00e9conomie. Le d\u00e9faut de paiement enregistr\u00e9 sur le march\u00e9 r\u00e9gional risque de ternir durablement la r\u00e9putation financi\u00e8re de Bamako.<\/p>\n

Le Mali a enregistr\u00e9 il y a quelques semaines un d\u00e9faut de paiement sur le march\u00e9 financier r\u00e9gional de l\u2019Uemoa. Si cet incident a bien \u00e9t\u00e9 \u00e9voqu\u00e9 dans les journaux \u00e9conomiques, il n\u2019a cependant pas eu le retentissement et l\u2019attention qu\u2019il aurait m\u00e9rit\u00e9, eu \u00e9gard \u00e0 ses implications \u00e0 court et long terme pour l\u2019\u00e9conomie malienne.<\/p>\n

Chauvinisme<\/b><\/p>\n

Selon une id\u00e9e entretenue par des panafricanistes autoproclam\u00e9s, chauvinisme \u00e0 tout crin chevill\u00e9 au corps, parce que l\u2019Afrique dispose de terres riches en mati\u00e8res premi\u00e8res, elle est en capacit\u00e9 de cr\u00e9er de la richesse et de se d\u00e9velopper. Rien n\u2019est moins s\u00fbr : ce lien de cause \u00e0 effet n\u2019est pas \u00e9tabli. Les mati\u00e8res premi\u00e8res sont, \u00e9videmment, n\u00e9cessaires mais pas suffisantes, encore faudrait-il pouvoir les transformer. Imaginer qu\u2019elles garantissent de la richesse, c\u2019est ne pas prendre en consid\u00e9ration le capital (les moyens financiers) et le travail n\u00e9cessaires \u00e0 leur transformation.<\/p>\n

Dans La richesse des nations, ouvrage majeur sur lequel se fonde la th\u00e9orie \u00e9conomique classique, Adam Smith analyse l\u2019origine de la prosp\u00e9rit\u00e9 de pays comme l\u2019Angleterre. Il y distingue les diff\u00e9rents facteurs de production : la terre, d\u00e9tenue par des propri\u00e9taires qui per\u00e7oivent des rentes en contrepartie des droits d\u2019exploitation qu\u2019ils c\u00e8dent aux agriculteurs ; le travail, fourni par la population ; le capital financier, utilis\u00e9 pour acqu\u00e9rir les outils de travail indispensables \u00e0 la transformation des mati\u00e8res premi\u00e8res et pour r\u00e9mun\u00e9rer les travailleurs.<\/p>\n

Endettement pr\u00e9conis\u00e9<\/b><\/p>\n

Le capital financier appara\u00eet donc aussi essentiel que les mati\u00e8res premi\u00e8res aux pays africains qui ambitionnent de passer d\u2019une \u00e9conomie de rente \u00e0 une \u00e9conomie productive et cr\u00e9atrice de richesse, ceteris paribus. Pour mobiliser ce capital financier, les \u00c9tats ont recours soit aux recettes fiscales soit, lorsque ces derni\u00e8res sont insuffisantes, \u00e0 l\u2019endettement. Les pays africains ayant, comme chacun sait, de faibles ressources fiscales et une capacit\u00e9 de recouvrement limit\u00e9e, c\u2019est bien l\u2019endettement qui est g\u00e9n\u00e9ralement pr\u00e9conis\u00e9.<\/p>\n

Le financement par la dette de l\u2019\u00c9tat se fait souvent sur les march\u00e9s financiers via l\u2019\u00e9mission de titres de dette. Or, la notation financi\u00e8re de l\u2019\u00c9tat est une condition sine qua non pour cette op\u00e9ration. Elle fournit une \u00e9valuation de la capacit\u00e9 de solvabilit\u00e9 de l\u2019\u00e9metteur de la dette (ici l\u2019\u00c9tat) et donne des indications sur ses conditions d\u2019acc\u00e8s aux capitaux tels que le co\u00fbt du financement, le taux de couverture et l\u2019attractivit\u00e9. Bien souvent, la notation financi\u00e8re d\u2019un \u00c9tat est d\u2019ailleurs requise pour la notation de tout autre \u00e9metteur de dette comme les entreprises et les collectivit\u00e9s sous sa juridiction.<\/p>\n

Dans la pratique, les agences de notation financi\u00e8re s\u2019appuient sur un ensemble d\u2019indicateurs macro\u00e9conomiques : la dynamique de l\u2019activit\u00e9 \u00e9conomique \u2013 mesur\u00e9e par le taux de croissance du PIB \u2013 , le taux d\u2019inflation, la dette publique \u2013 appr\u00e9hend\u00e9e par le ratio dette\/PIB et le ratio dette\/recettes fiscales\u2026 Pour les pays \u00e9mergents et en d\u00e9veloppement, les agences de notation \u00e9valuent, en sus, les r\u00e9serves de change disponibles et les transferts de fonds des travailleurs immigr\u00e9s vers leur pays d\u2019origine.<\/p>\n

Dans un contexte macro\u00e9conomique post-pand\u00e9mique in\u00e9dit, les notations financi\u00e8res des pays sont encore davantage tributaires de leur stabilit\u00e9 \u00e9conomique et politique. Au plan \u00e9conomique, les pr\u00e9visions de croissance des pays africains sont modestes alors que la plupart de ces pays souffrent d\u2019une dette publique et d\u2019une inflation excessive h\u00e9rit\u00e9es de la gestion et des effets de la pand\u00e9mie de covid-19.<\/p>\n

Les notes financi\u00e8res de pays comme le Rwanda et le Ghana ont ainsi \u00e9t\u00e9 revues \u00e0 la baisse r\u00e9cemment par Fitch Ratings, malgr\u00e9 une reprise de l\u2019activit\u00e9 \u00e9conomique. Une telle situation implique une difficult\u00e9 pour mobiliser les capitaux \u2013 prime de risque \u00e9lev\u00e9e \u2013 n\u00e9cessaires au financement des investissements vecteurs de cr\u00e9ation de richesse.<\/p>\n

La question de la notation financi\u00e8re m\u00e9rite donc d\u2019\u00eatre examin\u00e9e avec attention dans les pays de la sous-r\u00e9gion ouest-africaine expos\u00e9s \u00e0 un accroissement de l\u2019instabilit\u00e9 politique. Cela vaut pour le Mali, o\u00f9 elle a inopportun\u00e9ment conduit \u00e0 un d\u00e9faut de paiement sur le march\u00e9 financier r\u00e9gional. Tous les autres march\u00e9s financiers se souviendront de cette d\u00e9faillance aussi longtemps que cela sera n\u00e9cessaire.<\/p>\n

Les plaidoiries des panafricanistes n\u2019y changeront pas grand-chose : les investisseurs, y compris africains, ne sont pas sensibles aux id\u00e9ologies politiques. Qu\u2019importe donc si les tumultes en cours dans un pays se justifient ou pas, la notation financi\u00e8re prend en consid\u00e9ration, non seulement la stabilit\u00e9 politique et institutionnelle \u2013 c\u2019est-\u00e0-dire la qualit\u00e9 des institutions publiques, le respect des normes juridiques et la pr\u00e9servation de l\u2019\u00c9tat de droit \u2013 , mais aussi le respect, par le gouvernement, de ses obligations financi\u00e8res au cours des derni\u00e8res ann\u00e9es.<\/p>\n

Honorer ses engagements est un indicateur cl\u00e9 utilis\u00e9 par les agences de notation afin d\u2019\u00e9tablir la r\u00e9putation financi\u00e8re d\u2019un pays \u00e9metteur de titres de dette. En 2011, aucun \u00c9tat not\u00e9 dans les cat\u00e9gories AAA, AA et A par Fitch Ratings, \u00e0 l\u2019exception de la Pologne, n\u2019avait fait d\u00e9faut sur sa dette en devises \u00e9trang\u00e8res au cours de la p\u00e9riode 1991-2011.<\/p>\n

\u00c0 croire qu\u2019au Mali, au bout du compte, le d\u00e9sordre politique pr\u00e9tendument r\u00e9parateur pourrait se r\u00e9v\u00e9ler destructeur. Dans tous les cas, il a un co\u00fbt imm\u00e9diat perceptible.
\nPar GloGlo Beringer<\/p>\n

Pour plus d’informations et d’analyses sur la Mali<\/a>, suivez Africa-Press<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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