{"id":20176,"date":"2022-06-09T18:08:30","date_gmt":"2022-06-09T18:08:30","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/mali\/politique\/lordonnancement-juridique-malien-du-desordre-a-lincongruite"},"modified":"2022-06-09T18:33:00","modified_gmt":"2022-06-09T18:33:00","slug":"lordonnancement-juridique-malien-du-desordre-a-lincongruite","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/mali\/politique\/lordonnancement-juridique-malien-du-desordre-a-lincongruite","title":{"rendered":"L\u2019ordonnancement juridique malien : Du d\u00e9sordre \u00e0 l\u2019incongruit\u00e9"},"content":{"rendered":"

Africa-Press – Mali. <\/strong><\/span>Le juriste novice, que nous sommes, a toujours appris \u00e0 se rem\u00e9morer le caract\u00e8re sacro-saint de la pyramide des normes. Aussi, face aux entorses flagrantes \u00e0 la Constitution, nous ne pouvons-nous emp\u00eacher de questionner l\u2019ordre nouveau \u00e9tabli.<\/p>\n

La Constitution malienne a \u00e9t\u00e9 suspendue \u00e0 la suite du coup d\u2019\u00c9tat de 2020. Ce n\u2019\u00e9tait pas la premi\u00e8re fois et ce ne sera nullement la derni\u00e8re. On ne le souhaite pas mais les pays d\u2019Afrique de l\u2019ouest n\u2019arrivent toujours pas \u00e0 tirer des le\u00e7ons de l\u2019histoire.<\/p>\n

Donc l\u2019histoire a tendance \u00e0 se r\u00e9p\u00e9ter. Mais ils ne tiennent qu\u2019aux peuples concern\u00e9s de briser cette mal\u00e9diction. A chaque fois que la Constitution est \u00e9cart\u00e9e, na\u00eet une charte de Transition, un texte dont la place et la port\u00e9e dans l\u2019ordonnancement juridique demeurent ind\u00e9termin\u00e9es et ind\u00e9terminables.<\/p>\n

Des tentatives savantes ont \u00e9t\u00e9 faites, par des juristes proches du pouvoir en place, pour convaincre. Mais l\u2019ill\u00e9galit\u00e9 de l\u2019acte qui a caus\u00e9 la suspension de la loi fondamentale, fait douter de toutes les explications avanc\u00e9es.<\/p>\n

On soulignera, au passage, que l\u2019article 45 du Code p\u00e9nal qualifie de criminel le type d\u2019acte qui a permis de remettre en cause un gouvernement l\u00e9galement investi.<\/p>\n

Mais, pour des raisons de paix et de coh\u00e9sion sociale, une loi d\u2019amnistie a \u00e9t\u00e9 vot\u00e9e. Elle permet de pardonner le crime commis et autorise les auteurs \u00e0 poursuivre, au nom du peuple, le combat qu\u2019ils ont initi\u00e9.<\/p>\n

L\u00e0 encore, le juriste s\u2019interroge sur la port\u00e9e exacte de cette loi. Un texte sur mesure, qui demeure contraire au caract\u00e8re impersonnel de la loi. Mais son objectif est noble.<\/p>\n

Le peuple accepte de pardonner ses lib\u00e9rateurs pour les \u00e9carts commis. Le peuple, en souverain, d\u00e9cide et sait ce qui est bon pour lui. Mais le texte nouveau ne demeure pas moins une incongruit\u00e9 et de ce fait, il ne peut, de m\u00eame que les pr\u00e9c\u00e9dents, r\u00e9sister \u00e0 l\u2019analyse juridique.<\/p>\n

En effet, comment un parlement, nomm\u00e9, peut-il valider une loi qui va amnistier les auteurs d\u2019une telle entorse \u00e0 la norme supr\u00eame ? Les constitutionnalistes peuvent toujours tenter de donner des excuses en guise d\u2019explication.<\/p>\n

Mais les faits sont t\u00eatus. Ensuite, la nomination des membres du CNT, un parlement issu d\u2019un d\u00e9cret pr\u00e9sidentiel, ajoute au d\u00e9sordre juridique. Mais nul ne s\u2019offusque car la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019instituer un semblant d\u2019\u00e9quilibre institutionnel (avec des pouvoirs apparemment s\u00e9par\u00e9s) a pr\u00e9valu sur les imp\u00e9ratifs de l\u00e9galit\u00e9.<\/p>\n

Le premier d\u00e9cret portant r\u00e9vision de la charte et extension de la dur\u00e9e de la Transition, a marqu\u00e9, plus encore l\u2019histoire constitutionnelle du pays.<\/p>\n

C\u2019est le pouvoir lui-m\u00eame qui renouvelle son propre mandat et en fixe la dur\u00e9e, en expropriant le peuple. Il s\u2019en suivra d\u2019autres textes, notamment celui relatif \u00e0 la prolongation des mandats des \u00e9lus locaux.<\/p>\n

Ce dernier texte est pass\u00e9 comme une lettre \u00e0 la poste. Les raisons n\u2019\u00e9chappent \u00e0 personne. On n\u2019aurait pas pu faire autrement sinon, remplacer les \u00e9lus en place par d\u2019autres.<\/p>\n

Cela aurait \u00e9t\u00e9 cause d\u2019un trouble plus grand. Les partis politiques auraient saisi l\u2019occasion pour tenter de d\u00e9stabiliser la Transition. Cela nous aurait ramen\u00e9 au point de d\u00e9part.<\/p>\n

Ce n\u2019\u00e9tait donc pas souhaitable. Mais le d\u00e9cret ne demeure pas moins une incongruit\u00e9. Il contredit tout ce que nous savons de la pyramide des normes et surtout il remet en cause le principe selon lequel le peuple seul est habilit\u00e9 \u00e0 choisir ses repr\u00e9sentants.<\/p>\n

Enfin, le 06 juin 2022, un nouveau texte a \u00e9t\u00e9 publi\u00e9, il d\u00e9cr\u00e8te la poursuite de la Transition pour 24 mois. On en comprend les raisons. Mais son analyse juridique perturbe le juriste et les l\u00e9galistes.<\/p>\n

Comment l\u2019ins\u00e9rer dans l\u2019ordonnancement juridique sans faire fi de la Constitution ? Si cette derni\u00e8re n\u2019a plus sa raison d\u2019\u00eatre, sommes-nous toujours dans un \u00c9tat de droit ? Ces interrogations sont d\u2019autant plus pertinentes que c\u2019est la Constitution qui garantit nos libert\u00e9s fondamentales et maintient l\u2019ordre et la coh\u00e9sion sociale.<\/p>\n

Mais nous sommes bien plac\u00e9s pour savoir que le juridisme a des limites. Il ne saurait pr\u00e9valoir sur les raisons d\u2019\u00c9tat et cela est d\u2019ailleurs paradoxal.<\/p>\n

En effet, l\u2019\u00c9tat doit garantir la l\u00e9galit\u00e9 et non constituer le fruit infect\u00e9. Le juridisme ne peut non plus r\u00e9sister au pouvoir souverain du peuple qui conf\u00e8re aux lois leurs port\u00e9es.<\/p>\n

En conclusion : le respect strict du l\u00e9galisme est une contrainte n\u00e9cessaire mais d\u2019autres nec9plus imp\u00e9rieuses peuvent expliquer quelques entorses exceptionnelles, pourvu qu\u2019elles ne durent qu\u2019un tr\u00e8s bref moment.<\/p>\n

C\u2019est \u00e0 cette condition que nous soutenons cette transition qui, il convient de le dire, a impuls\u00e9 une nouvelle dynamique. Dr DOUGOUN\u00c9 Moussa Professeur d\u2019enseignement Sup\u00e9rieur Consultant Formateur<\/p>\n

Pour plus d’informations et d’analyses sur la Mali<\/a>, suivez Africa-Press<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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