{"id":20470,"date":"2022-06-13T18:41:53","date_gmt":"2022-06-13T18:41:53","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/mali\/politique\/minusma-quel-avenir-pour-cette-mission-decriee-au-mali"},"modified":"2022-06-13T19:42:32","modified_gmt":"2022-06-13T19:42:32","slug":"minusma-quel-avenir-pour-cette-mission-decriee-au-mali","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/mali\/politique\/minusma-quel-avenir-pour-cette-mission-decriee-au-mali","title":{"rendered":"MINUSMA : Quel avenir pour cette mission d\u00e9cri\u00e9e au Mali ?"},"content":{"rendered":"

Africa-Press – Mali. <\/strong><\/span>Ce lundi 13 juin marque un tournant d\u00e9cisif pour l\u2019avenir de la Minusma sur le sol malien. En effet, le renouvellement du mandat de cette mission onusienne sera au centre des d\u00e9bats au Conseil de s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019ONU, en pr\u00e9sence du ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res et de la coop\u00e9ration internationale. Selon des sources, les autorit\u00e9s maliennes soumettront \u00e0 l\u2019ONU plusieurs amendements concernant le mandat de la Minusma.<\/p>\n

Fort d\u2019un effectif pl\u00e9thorique de plus de 14 000 hommes (militaires, policiers et personnel civil) et d\u2019une impressionnante armada de guerre (avion, h\u00e9licos, engins blind\u00e9s et drones), la Minusma assiste impuissante aux massacres des populations maliennes, \u00e0 la destruction des villages et hameaux et l\u2019occupation des localit\u00e9s maliennes par des meutes de terroristes. Cons\u00e9quence : des voix s\u2019\u00e9l\u00e8vent de plus en plus au sein des populations maliennes pour r\u00e9clamer le d\u00e9part de cette mission.<\/p>\n

Pourquoi la Minusma ne s\u2019implique-t-elle pas dans la protection des populations maliennes ? Pourquoi cette mission ne s\u2019engage-t-elle pas pour lutter contre le terrorisme ? Pourquoi n\u2019assiste-t-elle pas les FAMA pour lib\u00e9rer les localit\u00e9s maliennes occup\u00e9es par des djihadistes ? Que fait la Minusma contre des groupes terroristes comme Aqmi, GSIM, l\u2019EIGS et autres qui se sont implant\u00e9s dans le nord du Mali ? La Minusma est-elle au Mali pour s\u00e9curiser le pays ou faire du tourisme ? Ce sont l\u00e0 autant de questions qui reviennent aujourd\u2019hui sur les l\u00e8vres des maliens.<\/p>\n

Cependant, d\u00e8s le d\u00e9part cette \u00ab mission de paix \u00bb n\u2019a jamais eu de mandat pour lutter contre le terrorisme. Or, le grand probl\u00e8me qui se pose au Mali et au-del\u00e0 \u00e0 certains pays de la sous-r\u00e9gion, c\u2019est la pr\u00e9sence des groupes terroristes et djihadistes.<\/p>\n

Pour preuve, il ne se passe plus de semaine sans que des populations civiles innocentes ne fassent l\u2019objet d\u2019attaques barbares de la part de groupes arm\u00e9s qui souvent se d\u00e9placent en grand nombre malgr\u00e9 la pr\u00e9sence des avions et drones des Nation-Unies.<\/p>\n

Des villages Ogossagou, Sobane Da, Ganganfani ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9truits et leurs populations massacr\u00e9es malgr\u00e9 la pr\u00e9sence de la Minusma sur le sol malien. Pour toutes ces raisons et face \u00e0 l\u2019inertie de mission onusienne les populations maliennes expriment leurs col\u00e8res et r\u00e9clament le d\u00e9part des soldats onusiens.<\/p>\n

Ailleurs, du c\u00f4t\u00e9 des autorit\u00e9s l\u2019on indique que ce d\u00e9part n\u2019est pas \u00e0 l\u2019ordre du jour actuellement. Cependant, Bamako envisage de soumettre \u00e0 l\u2019ONU beaucoup d\u2019amendements dans le mandat de la Minusma.<\/p>\n

Aussi, le Mali par la voix du Premier ministre n\u2019acceptera plus que la Minusma sert de couverture \u00e0 certains pour des \u00ab missions d\u2019espionnages \u00bb et\/ou de d\u00e9stabilisation.<\/p>\n

Rappel : La Minusma est la neuvi\u00e8me mission avec un mandat de protection des civils. Elle est autoris\u00e9e \u00e0 prendre tous les moyens n\u00e9cessaires pour assurer la protection des civils imm\u00e9diatement menac\u00e9s de violences physiques.<\/p>\n

Cette responsabilit\u00e9 s\u2019entend comme compl\u00e9mentaire de celle de l\u2019Etat h\u00f4te, qui a la responsabilit\u00e9 premi\u00e8re de la protection de sa propre population.<\/p>\n

Il faut pr\u00e9ciser que l e Conseil de s\u00e9curit\u00e9 a cr\u00e9\u00e9 la Minusma par sa r\u00e9solution 2100 (2013), du 25 avril 2013. En vertu de cette r\u00e9solution, la Mission a \u00e9t\u00e9 charg\u00e9e d\u2019appuyer le processus politique.<\/p>\n

Agissant en vertu du Chapitre VII de la Charte des Nations Unies, le Conseil de s\u00e9curit\u00e9, a autoris\u00e9 la Minusma \u00e0 prendre toutes les mesures requises pour s\u2019acquitter du mandat qui lui a \u00e9t\u00e9 confi\u00e9.<\/p>\n

Aussi, le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 a demand\u00e9 \u00e0 la Minusma d\u2019aider les autorit\u00e9s de transition maliennes, \u00e0 stabiliser le pays et \u00e0 appliquer la feuille de route pour la transition, en accordant une attention prioritaire aux principales agglom\u00e9rations du Nord et aux axes de communication, en prot\u00e9geant les civils, en surveillant la situation des droits de l\u2019homme, en mettant en place les conditions indispensables \u00e0 l\u2019acheminement de l\u2019aide humanitaire et au retour des d\u00e9plac\u00e9s, \u00e0 l\u2019extension de l\u2019autorit\u00e9 de l\u2019\u00c9tat et \u00e0 la pr\u00e9paration d\u2019\u00e9lections libres, ouvertes \u00e0 tous et pacifiques.<\/p>\n

Dans sa r\u00e9solution 2164 (2014) du 25 juin 2014, prorogeant le mandat de la Minusma pour une ann\u00e9e suppl\u00e9mentaire, le Conseil a d\u00e9cid\u00e9 d\u2019axer le mandat sur des t\u00e2ches prioritaires telles que la s\u00e9curit\u00e9, la stabilisation et la protection des civils, l\u2019appui au dialogue politique national et \u00e0 la r\u00e9conciliation nationale, ainsi qu\u2019\u00e0 l\u2019appui au r\u00e9tablissement de l\u2019autorit\u00e9 de l\u2019\u00c9tat dans tout le pays, \u00e0 la reconstruction du secteur malien de la s\u00e9curit\u00e9, \u00e0 la promotion et la protection des droits de l\u2019homme, ainsi qu\u2019\u00e0 l\u2019aide humanitaire.<\/p>\n

Par une autre r\u00e9solution 2227 (2015), le Conseil de S\u00e9curit\u00e9 a renouvel\u00e9 le mandat de la Minusma et l\u2019a essentiellement r\u00e9orient\u00e9 sur la mise en \u0153uvre de l\u2019Accord pour la paix et la r\u00e9conciliation nationale au Mali et la supervision du cessez-le-feu.<\/p>\n

Outre les t\u00e2ches sp\u00e9cifiques assign\u00e9es \u00e0 la Minusma, le Conseil de S\u00e9curit\u00e9 \u00e9tablit (r\u00e9solution 2227) les obligations incombant aux parties maliennes \u00e0 l\u2019Accord de paix et de r\u00e9conciliation nationale et des acteurs internationaux concern\u00e9s, y compris le Comit\u00e9 de Suivi de l\u2019Accord (CSA) et ses membres.<\/p>\n

Lors du troisi\u00e8me renouvellement du mandat de la Minusma, \u00e0 travers sa r\u00e9solution 2295 (2016), le Conseil de S\u00e9curit\u00e9 a d\u00e9cid\u00e9 que la priorit\u00e9 strat\u00e9gique de la Mission consiste \u00e0 appuyer la mise en \u0153uvre par le Gouvernement, les groupes arm\u00e9s des coalitions Plateforme et Coordination, ainsi que par d\u2019autres parties prenantes maliennes, de l\u2019Accord pour la paix et la r\u00e9conciliation au Mali, en particulier ses dispositions relatives au r\u00e9tablissement et \u00e0 l\u2019extension progressive de l\u2019autorit\u00e9 de l\u2019\u00c9tat.<\/p>\n

Il autorise la Mission \u00e0 utiliser tous les moyens n\u00e9cessaires pour accomplir son mandat, dans les limites de ses capacit\u00e9s et dans ses zones de d\u00e9ploiement et demande \u00e0 la Minusma d\u2019adopter une d\u00e9marche plus proactive et robuste afin de mener \u00e0 bien son mandat.<\/p>\n

Aussi, la r\u00e9solution 2364 (2017) maintien l\u2019effectif de la Minusma \u00e0 un maximum de 13 289 militaires et 1920 policiers. La priorit\u00e9 strat\u00e9gique de la Mission demeure l\u2019appui \u00e0 la mise en \u0153uvre par le Gouvernement, les groupes arm\u00e9s des coalitions Plateforme et Coordination, ainsi que par d\u2019autres parties prenantes maliennes, de l\u2019Accord pour la paix et la r\u00e9conciliation au Mali.<\/p>\n

Et ce, en particulier dans ses dimensions politiques et ses aspects li\u00e9s \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9, notamment le r\u00e9tablissement et l\u2019extension progressifs de l\u2019autorit\u00e9 de l\u2019\u00c9tat.<\/p>\n

Agissant en vertu du Chapitre VII de la Charte des Nations Unies, le Conseil de S\u00e9curit\u00e9 d\u00e9cide que le mandat de la Minusma comportera les t\u00e2ches prioritaires, comme l\u2019appui \u00e0 la mise en \u0153uvre de l\u2019Accord.<\/p>\n

Ainsi la mission devait appuyer les efforts du gouvernement pour r\u00e9tablir et \u00e9tendre effectivement et progressivement l\u2019autorit\u00e9 de l\u2019\u00c9tat et l\u2019\u00e9tat de droit sur tout le territoire ; soutenir le cantonnement, le d\u00e9sarmement, la d\u00e9mobilisation et la r\u00e9int\u00e9gration des groupes arm\u00e9s.<\/p>\n

Et, par ailleurs, elle a aussi pour mission d\u2019assurer, sans pr\u00e9judice de la responsabilit\u00e9 premi\u00e8re des autorit\u00e9s maliennes, la protection des civils menac\u00e9s de violences physiques; en soutien aux autorit\u00e9s maliennes, stabiliser les principales agglom\u00e9rations et les autres zones o\u00f9 les civils sont en danger, notamment dans le nord et le centre du Mali, et, \u00e0 cet \u00e9gard, renforcer les moyens d\u2019alerte rapide, anticiper, \u00e9carter et contrer les menaces, notamment les menaces asym\u00e9triques, et prendre des mesures actives et robustes pour prot\u00e9ger les civils, y compris en effectuant activement et efficacement des patrouilles dans les zones o\u00f9 les civils sont en danger, et emp\u00eacher le retour d\u2019\u00e9l\u00e9ments arm\u00e9s dans ces zones, en ne menant d\u2019op\u00e9rations directes qu\u2019en cas de menaces graves et cr\u00e9dibles; contribuer \u00e0 cr\u00e9er les conditions de s\u00e9curit\u00e9 indispensables \u00e0 l\u2019acheminement s\u00fbr de l\u2019aide humanitaire sous la direction de civils, conform\u00e9ment aux principes humanitaires, et au retour volontaire, en toute s\u00e9curit\u00e9 et dans la dignit\u00e9, des personnes d\u00e9plac\u00e9es \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur de leur propre pays et des r\u00e9fugi\u00e9s, ou \u00e0 l\u2019int\u00e9gration locale ou \u00e0 la r\u00e9installation des d\u00e9plac\u00e9s et des r\u00e9fugi\u00e9s, en coordination\u2026<\/p>\n

La r\u00e9solution 2423 (2018) reconduit pour un an le mandat robuste que le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 a confi\u00e9 \u00e0 la MINUSMA. Ce mandat est hi\u00e9rarchis\u00e9 et orient\u00e9 en priorit\u00e9 vers le soutien \u00e0 la mise en \u0153uvre de l\u2019accord pour la paix et la r\u00e9conciliation, qui demeure l\u2019objectif premier pour la stabilisation du Mali, mais aussi l\u2019appui au retour de l\u2019Etat dans le centre du Mali, marqu\u00e9 par un cycle croissant de violences.<\/p>\n

Ensuite, une autre r\u00e9solution 2480 (2019) du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 des Nations unies, a renouvel\u00e9 pour un an le mandat de la Mission multidimensionnelle int\u00e9gr\u00e9e des Nations unies pour la stabilisation au Mali (MINUSMA).<\/p>\n

Cette r\u00e9solution 2480 insiste sur la n\u00e9cessit\u00e9 de progr\u00e8s urgents dans la mise en \u0153uvre de l\u2019accord de paix, avec des r\u00e9alisations pr\u00e9cises attendues dans l\u2019ann\u00e9e \u00e0 venir et un message clair : ceux qui bloquent la mise en \u0153uvre de l\u2019accord s\u2019exposent \u00e0 des sanctions.<\/p>\n

L\u2019ONU a \u00e9galement appel\u00e9 les autorit\u00e9s maliennes \u00e0 mettre en \u0153uvre sans d\u00e9lai une strat\u00e9gie globale pour mettre fin aux violences et assurer le retour de l\u2019\u00c9tat et encourage la MINUSMA \u00e0 renforcer son action dans cette zone, qui constitue d\u00e9sormais la deuxi\u00e8me priorit\u00e9 strat\u00e9gique de la mission.<\/p>\n

En adoptant la r\u00e9solution 2531 (2020), le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 autorise la MINUSMA \u00e0 utiliser tous les moyens n\u00e9cessaires pour prioritairement appuyer la mise en \u0153uvre de l\u2019Accord pour la paix et la r\u00e9conciliation au Mali par les parties maliennes et faciliter l\u2019application par les acteurs maliens de la Strat\u00e9gie de stabilisation du centre du Mali, dans le cadre d\u2019une action globale \u00e0 orientation politique, afin de prot\u00e9ger les civils, r\u00e9duire les violences intercommunautaires et de r\u00e9tablir l\u2019autorit\u00e9 et la pr\u00e9sence de l\u2019\u00c9tat ainsi que les services sociaux dans le centre du pays.<\/p>\n

Enfin, le mardi 29 juin, 2021 le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019ONU a prolong\u00e9 jusqu\u2019au 30 juin 2022 sa mission de la Minusma. Ce texte a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9 \u00e0 l\u2019unanimit\u00e9 des 15 membres du Conseil de s\u00e9curit\u00e9, mais a fait l\u2019objet de plusieurs explications. M\u00e9m\u00e9 Sanogo<\/p>\n

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