{"id":22177,"date":"2022-07-20T20:38:16","date_gmt":"2022-07-20T20:38:16","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/mali\/politique\/problematique-des-emprises-et-servitudes-ferroviaires-avec-la-reprise-du-trafic-ferroviaire-les-autorites-doivent-rapidement-faire-liberer-toutes-les-servitudes-occupees-dixit-mamadou-g"},"modified":"2022-07-20T21:05:45","modified_gmt":"2022-07-20T21:05:45","slug":"problematique-des-emprises-et-servitudes-ferroviaires-avec-la-reprise-du-trafic-ferroviaire-les-autorites-doivent-rapidement-faire-liberer-toutes-les-servitudes-occupees-dixit-mamadou-g","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/mali\/homepage-french\/problematique-des-emprises-et-servitudes-ferroviaires-avec-la-reprise-du-trafic-ferroviaire-les-autorites-doivent-rapidement-faire-liberer-toutes-les-servitudes-occupees-dixit-mamadou-g","title":{"rendered":"Probl\u00e9matique des emprises et servitudes ferroviaires avec la reprise du trafic ferroviaire \u00ab Les autorit\u00e9s doivent rapidement faire lib\u00e9rer toutes les servitudes occup\u00e9es \u00bb, dixit Mamadou Gu\u00e9diouma Coulibaly, sp\u00e9cialiste des questions de transport et d\u2019infrastructures"},"content":{"rendered":"<p><span style=\"color: #ff6600\"><strong>Africa-Press &#8211; Mali. <\/strong><\/span>Avec la reprise du trafic ferroviaire le 13 juillet dernier, nous avons rencontr\u00e9 un sp\u00e9cialiste qui a, sur les questions de transport, d\u2019environnement, d\u2019am\u00e9nagement territorial, etc., la main \u00e0 la p\u00e2te depuis longtemps. M. Mamadou Gu\u00e9diouma Coulibaly, ci-devant PDG de la Sifma (Soci\u00e9t\u00e9 Immobili\u00e8re et Fonci\u00e8re du Mali), en plus d\u2019\u00eatre un promoteur immobilier dont la mati\u00e8re principale est le foncier, est en effet un ing\u00e9nieur des Travaux publics sorti de l\u2019ENI (Ecole Nationale d\u2019Ing\u00e9nieurs) et qui a ensuite fait de solides \u00e9tudes \u00e0 Bruxelles (Belgique) o\u00f9 il obtiendra le dipl\u00f4me de l\u2019Institut Sup\u00e9rieur d\u2019Urbanisme et d\u2019Architecture \u00ab la CAMBRE \u00bb et de l\u2019Ecole Nationale des Ponts et Chauss\u00e9es de Paris, o\u00f9 il obtint un Mastersp\u00e9cialis\u00e9 en Infrastructures de transport. Nous lui avons pos\u00e9 quelques questions qui pr\u00e9occupent beaucoupaujourd\u2019hui, notamment sur le probl\u00e8me d\u2019occupation de l\u2019emprise ferroviaire de l\u2019axe Dakar-Bamako-Koulikoro.M. Coulibaly est formel : Bamako ne peut pas faire l\u2019\u00e9conomie de la lib\u00e9ration des servitudes et il urge d\u2019anticiper pour ce qui est des capitales r\u00e9gionales o\u00f9 le ph\u00e9nom\u00e8ne commence \u00e0 \u00eatre observ\u00e9.<\/p>\n<p>Le National : Depuis le 13 juillet, le train siffle \u00e0 nouveau pour les populations maliennes apr\u00e8s une longue hibernation qui a dur\u00e9 des ann\u00e9es et que l\u2019on croyait m\u00eame sans fin. Cette reprise du trafic ferroviaire qui enthousiasme nos concitoyens, singuli\u00e8rement les riverains des rails, a \u00e9t\u00e9 alors que tout au long de la voie ferr\u00e9e, on voit \u00e7a et l\u00e0 des occupations anarchiques qui ne seront pas sans pr\u00e9judices, c\u2019est \u00e9vident. Vous avez certainement une analyse de cette situation. Quelles vous semblent \u00eatre les perspectives, particuli\u00e8rement les solutions \u00e0 proposer ? Mamadou Gu\u00e9diouma Coulibaly :<\/p>\n<p>Je vous remercie pour la pertinence de votre d\u00e9marche et pour les inqui\u00e9tudes l\u00e9gitimes dont vous faites. Avant de r\u00e9pondre \u00e0 la question pos\u00e9e, je voudrais d\u2019abord me r\u00e9jouir, comme tous les Maliens, de la reprise du trafic ferroviaire et saisir l\u2019occasion de f\u00e9liciter les autorit\u00e9s de la Transition pour leur vision, leur sens de ce qui est utile, porteur et prometteur pour notre pays. Elles sont d\u2019autant \u00e0 f\u00e9liciter et \u00e0 encourager que la reprise du trafic ferroviaire \u00e9tait devenue une sorte de serpent de mer dont la remise au-devant de l\u2019actualit\u00e9 a souvent provoqu\u00e9 du d\u00e9sespoir, de l\u2019amertume m\u00eame, une sorte de mirage, voire de ruses politiciennes \u00e0 certaines \u00e9poques. Les anciens avaient fini de faire leur deuil de l\u2019espoir d\u2019entendre le sifflement du train avant la fin de leur vie ! Esp\u00e9rons que ce soit le cas pour plusieurs autres perspectives heureuses dont le peuple attend la r\u00e9alisation.<\/p>\n<p>Pour revenir \u00e0 votre question, je voudrais qu\u2019on analyse non pas seulement pour ce qui est de l\u2019occupation de l\u2019emprise ferroviaire, mais il faut parler de la servitude ferroviaire parce qu\u2019il y a des servitudes d\u00e9finies par la loi, en l\u2019occurrence le Code de l\u2019Urbanisme et le Code de la Construction en R\u00e9publique du Mali qui d\u00e9finissent lesdites servitudes. Ces servitudes sont d\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral, elles s\u2019opposent cons\u00e9quemment \u00e0 tout le monde. Elles ont un r\u00f4le tr\u00e8s important que les gouvernants doivent mettre en exergue et que les populations doivent comprendre et en admettre le bien fond\u00e9. Dans la travers\u00e9e de Bamako, par exemple, la servitude est, si je ne me trompe pas, de 50 m\u00e8tres de part et d\u2019autre de l\u2019axe de la voie ferr\u00e9e. Ce qu\u2019il faut signaler \u00e0 l\u2019attention de tous, c\u2019est que Bamako a une chance importante que lui conf\u00e8rent la voie ferroviaire et le fleuve Niger. A mon avis, certaines localit\u00e9s comme Kita, N\u00e9gu\u00e9la, Banamba\u2026, qui constituent des villes secondaires mais qui, en r\u00e9alit\u00e9, avec le d\u00e9veloppement du trafic ferroviaire, sont potentiellement des quartiers de Bamako, de m\u00eame Koulikoro \u00e0 seulement 60 kilom\u00e8tres de la capitale, peut devenir comme une banlieue de celle ci, avec tout ce que cette r\u00e9gion administrative abrite (Ecole Militaire Inter-Armes, port fluvial sur le Niger, les industries navales, etc.). Je m\u2019explique : les trains de nouvelle g\u00e9n\u00e9ration comme le TER au S\u00e9n\u00e9gal et le Al Burak au Maroc, et les opportunit\u00e9s qui y sont li\u00e9es, permettront \u00e0 un habitant de Banamba ou de N\u00e9gu\u00e9la, voire plus, en trente minutes ou en une heure de temps au maximum, de venir travailler \u00e0 Bamako ou l\u2019inverse. Je parle ici de nouveaux moyens de transport ferroviaire, par exemple le Train \u00e0 Grande Vitesse (TGV) ou \u00e0 Vitesse moyenne. Le Mali est \u00e9ligible \u00e0 cela. Voyez-vous, ce grand axe ferroviaire qui traverse notre pays peut permettre d\u2019\u00e9tendre l\u2019agglom\u00e9ration bamakoise aux villessecondaires de Kita, N\u00e9gu\u00e9la, Dio, Kati et Koulikoro ; il peut m\u00eame aller \u00e0 Banamba et,pourquoi pas, \u00e0 Boron et les autres villages lointains? Pourquoi pas plus loin vers S\u00e9gou ? Vous savez, le d\u00e9veloppement des transports doit \u00eatre mixte et il faut l\u2019envisager comme tel. Nous devrions avoir un r\u00e9seau multimodal pour assurer une mobilit\u00e9 des populations et des marchandises, tout un programme pour envisager la mobilit\u00e9 inter modale (bus, trains et bateaux connect\u00e9s entre eux). Quand on arrive \u00e0 Koulikoro, on a le bateau pour continuer. Et quand on arrive au pont de Koulikoro, on pourra developper demain un reseau de tram le tramway ; on a la possibilit\u00e9 de d\u00e9velopper d\u2019autres villes comme Baguin\u00e9da, etc. Il s\u2019agit d\u2019une planification urbaine et inter urbaine ambitieuse et bien con\u00e7ue pour plusieurs decennies et qui exige la part de nos autorit\u00e9s la prise de disposition urgentes.<\/p>\n<p>Quelles sont ces pr\u00e9cieuses dispositions urgentes \u00e0 prendre par les autorit\u00e9s ? M.G.C : Premi\u00e8rement, il s\u2019agit de la lib\u00e9ration de toutes les servitudes et les rendre non aedificandi, c\u2019est-\u00e0-dire que l\u2019on n\u2019\u00e9difie rien dans ces servitudes. Par exemple, quand vous partez de Boulkassoumbougou, il y avait des servitudes propices au tramway ; le chemin de fer passait par le Babemba jusqu\u2019\u00e0 l\u2019actuelle BCEAO, les rails y \u00e9taient jusqu\u2019\u00e0 un pass\u00e9 r\u00e9cent, pour aller jusqu\u2019\u00e0 l\u2019Ensup (Ecole Normale Sup\u00e9rieure) ; les rails peuvent \u00eatre prolong\u00e9s aussi par Darsalam pour continuer sur les Banconi, Safo, etc. De m\u00eame, les servitudes collinaires, si on ne les avait pas occup\u00e9es, auraient permis de passer par le Lazar\u00e9 et Niomirambougou pour continuer sur Lafiabougou et S\u00e9b\u00e9nikoro, et plus loin dans le Mand\u00e9, entre autres. Ces moyens sont surtout tr\u00e8s avantageux par leurs impacts \u00e9cologiques (diminution de la facture \u00e9nerg\u00e9tique du pays et des \u00e9missions de CO2) et ils accorderaient aux populations de Bamako et \u00e0 celles de ses environs une mobilit\u00e9 et une fluidit\u00e9 extraordinaires. Il faut le voir ainsi. Donc, l\u2019Etat doit prendre des mesures, mais en concertation avec les municipalit\u00e9s, avec tous les acteurs \u00e9conomiques. Pour ce qui est de la lib\u00e9ration des servitudes ferroviaires dont nous parlons, c\u2019est l\u2019avenir m\u00eame de Bamako qui se joue. Il faut geler d\u00e9j\u00e0 ce qui est \u00e0 geler, m\u00eame les immatricul\u00e9s, et le preparer un plan de liberation des servitudes et de toutes les servitues dire aux gens qui sont install\u00e9s dans les servitudes : \u00ab Vous allez lib\u00e9rer, vous allez partir \u00bb. Si ce sont des investissements importants, on donnera des d\u00e9lais assez longs. Si ce sont des trucs de moindre investissement, puisqu\u2019aujourd\u2019hui l\u2019Etat n\u2019a pas les grands moyens et que nous sommes dans une situation de raret\u00e9 de ressources financi\u00e8res, on va agir quand-m\u00eame en envisageant des d\u00e9dommagements. Il faut en tout cas que les servitudes soient lib\u00e9r\u00e9es. Pour cela, il faut que les minist\u00e8res de l\u2019environnement, de l\u2019hygi\u00e8ne publique, de l\u2019urbanisme participent \u00e0 la mat\u00e9rialisation des servitudes sous le couvert et l\u2019accompagnement d\u2019un portage politique tr\u00e8s \u00e9lev\u00e9. Vous parliez plus haut de trois servitudes qu\u2019il urge de prot\u00e9ger, voire de sauvegarder\u2026 M.G.C<\/p>\n<p>: Oui, je disais qu\u2019en plus des servitudes ferroviaires, il y a les servitudes routi\u00e8res, fluviales, foresti\u00e8res et les servitudes collinaires dont l\u2019Etat a la charge de prot\u00e9ger et de surveiller. On avait d\u00e9fini pour le fleuve Niger des servitudes d\u2019\u00e0 peu pr\u00e8s 100 m\u00e8tres. Vous voyez un pays comme le Br\u00e9sil, beaucoup plus peupl\u00e9 que le n\u00f4tre, les servitudes sont de 200 m\u00e8tres et pourtant personne ne les occupe parce que l\u2019Etat veille. Vous vous y aventurez et vous -\u00eates interpell\u00e9 dans les jours pour ne pas dire dans les heures en vous disant \u00ab Qu\u2019est-ce que vous voulez faire ici ? Stop ! \u00bb. Si vous n\u2019obtemp\u00e9rez pas, des proc\u00e9dures sont vite engag\u00e9es contre vous avec de tr\u00e8s fortes amendes \u00e0 la cl\u00e9 voire pire. En France, qui fait plus de 80 millions d\u2019habitants, les servitudes collinaires, fluviales, foresti\u00e8res sont pourtant respect\u00e9es, l\u2019Etat d\u00e9guerpit tout le temps les t\u00eatus. Donc, il faut que les services de l\u2019Etat malien aient des capacit\u00e9s d\u2019intervention tr\u00e8s rapides pour,d\u2019abord dissuader pour ce qui est des mauvaises installations, et surtout voir singuli\u00e8rement pour tous les cas de mauvaise attribution qui ont eu lieu. Donc, si ce sont des occupations qui ont viol\u00e9 les r\u00e8glementations, et quand la loi est viol\u00e9e, il est loisible \u00e0 l\u2019Etat de faire rentrer les gens dans le droit chemin. Il s\u2019agit de l\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral que nul n\u2019est autoris\u00e9 \u00e0 compromettre ou \u00e0 hypoth\u00e9quer. Les libert\u00e9s que nous prenons avec la loi proc\u00e8dent de l\u2019anarchie qui va causer des torts \u00e9normes aux g\u00e9n\u00e9rations futures. Le chemin de fer Dakar-Bamako-Koulikoro doit \u00eatre prot\u00e9g\u00e9 absolument. Il ne s\u2019agit pas seulement du chemin de fer ; avec le fleuve, il s\u2019agit de l\u2019art\u00e8re principale du Mali. Demain, on va mettre le train rapide sur les railsmais, \u00e0 c\u00f4t\u00e9, il y aura le tramway, il y aura l\u2019\u00e9largissement de la route de Koulikoro, de Kati, etc. Ces ambitions doivent \u00eatre aujourd\u2019hui pr\u00e9par\u00e9es et prot\u00e9g\u00e9es pour les g\u00e9n\u00e9rations futures. Il est ind\u00e9niable que les actes d\u00e9lictueux pos\u00e9s aujourd\u2019hui sur les servitudes hypoth\u00e8quent l\u2019avenir des g\u00e9n\u00e9rations futures de Kati, Bamako, Koulikoro, etc. Ce sont ces grandes art\u00e8res, ces infrastructures majeures, qui sont opportun\u00e9ment ce que l\u2019on appelle les infrastructures structurantes, qui ont permis aux Europ\u00e9ens, aux Am\u00e9ricains et \u00e0 tous les pays modernes de se d\u00e9velopper. Il faut le savoir et en tirer profit. Il ne suffit pas d\u2019extraire de l\u2019or ou autres s\u2019il n\u2019y a pas de planification. Planifier, c\u2019est pr\u00e9voir.<\/p>\n<p>Si les autorit\u00e9s de la Transition vous demandaient quelques conseils\u2026 M.G.C : Je leur dirai d\u2019abord que les sch\u00e9mas directeurs d\u2019am\u00e9nagement et d\u2019urbanisme qui sont des lois, puisqu\u2019ils sont publi\u00e9s par un d\u00e9cret, doivent \u00eatre observ\u00e9s et leur respect doit \u00eatre obligatoire dans tous les projets. Ensuite, les autorit\u00e9s doivent lancer un recensement, de la fronti\u00e8re malienne avec le S\u00e9n\u00e9gal jusqu\u2019au bord du fleuve \u00e0 Koulikoro, des occupations dans la servitude ferroviaire, les identifier et les geler, m\u00eame les constructions en cours, pour lancer ensuite des programmes de d\u00e9placement. Et, comme la nature a horreur du vide, on ne doit pas seulement d\u00e9placer les occupants ill\u00e9gaux et anarchiques de la servitude ferroviaire, on doit faire l\u2019am\u00e9lioration de ces lieux lib\u00e9r\u00e9s, c\u2019est-\u00e0-dire de la r\u00e9novation des servitudes lib\u00e9r\u00e9es, y faire, par exemple des espaces verts, pr\u00e9voir la multiplication des infrastructures comme, entre autres, \u00e9largir la voie de Koulikoro ou pr\u00e9voir un plan de tramway pour Bamako-Koulikoro. Il faut penser au mieux et non laisser les constructions sur les servitudes, ce n\u2019est pas l\u2019espace qui manque au Mali, nous devons pouvoir planifier nos occupations. Il faut donc recenser, pr\u00e9voir le d\u00e9part des occupants ill\u00e9gaux et pr\u00e9voir cons\u00e9quemment les infrastructures \u00e0 \u00e9difier. Cela est autant valable pour les servitudes collinaires dont les gens doivent \u00eatre \u00e9loign\u00e9s d\u2019au moins 50 \u00e0 100 m\u00e8tres parce que, demain, on va certainement passer par l\u00e0-bas, en t\u00e9moigne le projet de chemin de fer entre Bamako et Kankan (Guin\u00e9e Conakry), par exemple. Pour les fleuves, les gens doivent s\u2019\u00e9loigner d\u2019au moins 25 m\u00e8tres.<\/p>\n<p>Malheureusement, les berges du fleuve Niger, en tout cas \u00e0 Bamako, sont quasiment toutes occup\u00e9es ! M.G.C : Voil\u00e0 ! C\u2019est pourquoi je disais que votre sujet est important. La relance du trafic ferroviaire remet \u00e0 jour, au-devant de l\u2019actualit\u00e9 br\u00fblante, la question de la lib\u00e9ration des servitudes. Les bailleurs de fonds seront sans doute regardants sur ces aspects. Dans ce cadre, il va falloir un jour d\u00e9gager la cit\u00e9 administrative, dont les bureaux du Premier ministre qui plonge dans le fleuve ? M.G.C<\/p>\n<p>: Mais non, il y a une berge de quelques 100 m\u00e8tres entre la Primature et le fleuve. Fort heureusement, les concepteurs ne sont pas tomb\u00e9s dans ce pi\u00e8ge. La cit\u00e9 administrative observe bien un bon \u00e9loignement des berges du fleuve Niger. C\u2019est au-del\u00e0, en amont, qu\u2019il y a probl\u00e8me. Il est donc possible de concevoir un \u00e9changeur sur le pont Fahd pour descendre, sur 25 m\u00e8tres, et longer la berge afin de desservir les quartiers comme Djicoroni, S\u00e9b\u00e9nikoro, Samaya, et plus loin. Il y a donc \u00e0 faire place nette. Techniquement, des exceptions sont possibles. Je prends l\u2019exemple de Bercy, le minist\u00e8re des finances \u00e0 Paris, qui plonge dans l\u2019eau, mais \u00e0 c\u00f4t\u00e9, des voies de berge ont \u00e9t\u00e9 trac\u00e9es qui permettent de traverser tout Paris. Ici aussi, m\u00eame si on ne d\u00e9place pas tout, c\u2019est possible de pr\u00e9voir des voies de berge. De toute \u00e9vidence, la ville de Bamako, notre capitale, ne peut pas faire l\u2019\u00e9conomie de la lib\u00e9ration des servitudes et nous devrions anticiper pour les capitales r\u00e9gionales o\u00f9 le ph\u00e9nom\u00e8ne commence \u00e0 \u00eatre observ\u00e9. Propos recueillis par Lalla Mariam Diallo<\/p>\n<p><strong>Pour plus d&rsquo;informations et d&rsquo;analyses sur la <a href=\"https:\/\/www.africa-press.net\/mali\">Mali<\/a>, suivez <a href=\"https:\/\/www.africa-press.net\/\">Africa-Press<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Africa-Press &#8211; Mali. Avec la reprise du trafic ferroviaire le 13 juillet dernier, nous avons rencontr\u00e9 un sp\u00e9cialiste qui a, sur les questions de transport, d\u2019environnement, d\u2019am\u00e9nagement territorial, etc., la main \u00e0 la p\u00e2te depuis longtemps. M. Mamadou Gu\u00e9diouma Coulibaly, ci-devant PDG de la Sifma (Soci\u00e9t\u00e9 Immobili\u00e8re et Fonci\u00e8re du Mali), en plus d\u2019\u00eatre un [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":82,"featured_media":22176,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[13,11,17],"tags":[76,86,19],"class_list":["post-22177","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-dossiers","category-homepage-french","category-toutes-les-actualites","tag-africa-press","tag-africa-press-mali","tag-mali"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO Premium plugin v26.1 (Yoast SEO v27.0) - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-premium-wordpress\/ -->\n<title>Probl\u00e9matique des emprises et servitudes ferroviaires avec la reprise du trafic ferroviaire \u00ab Les autorit\u00e9s doivent rapidement faire lib\u00e9rer toutes les servitudes 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