{"id":25021,"date":"2022-09-23T15:43:33","date_gmt":"2022-09-23T15:43:33","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/mali\/politique\/le-developpement-du-mali-passe-necessairement-par-le-financement-massif-du-secteur-prive-selon-mamadou-sinsy-coulibaly-president-du-groupe-kledu"},"modified":"2022-09-23T16:16:49","modified_gmt":"2022-09-23T16:16:49","slug":"le-developpement-du-mali-passe-necessairement-par-le-financement-massif-du-secteur-prive-selon-mamadou-sinsy-coulibaly-president-du-groupe-kledu","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/mali\/homepage-french\/le-developpement-du-mali-passe-necessairement-par-le-financement-massif-du-secteur-prive-selon-mamadou-sinsy-coulibaly-president-du-groupe-kledu","title":{"rendered":"\u00ab Le d\u00e9veloppement du Mali passe n\u00e9cessairement par le financement massif du secteur priv\u00e9\u00bb, selon Mamadou Sinsy Coulibaly, pr\u00e9sident du Groupe Kledu"},"content":{"rendered":"

Africa-Press – Mali. <\/strong><\/span>Financement de l\u2019Etat, emploi des jeunes, d\u00e9fi de l\u2019administration, d\u00e9sengagement militaire, d\u00e9centralisation\u2026. Mamadou Sinsy Coulibaly donne son point de vue. Quitte \u00e0 ne pas plaire. Pourvu qu\u2019il fasse tache d\u2019huile dans le milieu \u00e9conomique qui est sa raison d\u2019\u00eatre, aime-t-il \u00e0 le dire.<\/p>\n

Il est connu pour ses positions tranch\u00e9es contre le ph\u00e9nom\u00e8ne de corruption qu\u2019il combat de toutes ses forces dans son pays. Mamadou Sinsy Coulibaly, pr\u00e9sident du Groupe Kledu, n\u2019est pas un acteur \u00e9conomique comme les autres, d\u2019autant qu\u2019il n\u2019a pas peur de prendre le contrepied du mod\u00e8le de d\u00e9veloppement de son pays, jusqu\u2019ici en usage, en pr\u00f4nant un abandon pur et simple du financement de l\u2019Etat par les partenaires de toutes sortes.<\/p>\n

Voil\u00e0 un acteur \u00e9conomique majeur du Mali qui aura marqu\u00e9 de ses empreintes le secteur des affaires au Mali. Et cela ne fait aucun doute qu\u2019il va continuer \u00e0 focaliser les d\u00e9bats dans son pays, et bien au-del\u00e0, tant ses id\u00e9es et ses prises de positions, os\u00e9es et tranchantes, ne laissent personne indiff\u00e9rent.<\/p>\n

Du haut de ses 66 ans, Mamadou Sinsy Coulibaly, patron du groupe Kledu, est un obstin\u00e9 d\u00e9tracteur du moratoire sur la dette, dont il pense qu\u2019il \u00ab fera plus mal que de bien \u00e0 nos Etats et \u00e0 notre continent \u00bb.<\/p>\n

Dans l\u2019une de ses r\u00e9centes et multiples r\u00e9flexions, consacr\u00e9es aux pistes de sortie de la faillite de l\u2019Etat, en mati\u00e8re de financement de l\u2019\u00e9conomie, il insiste sur la n\u00e9cessit\u00e9, pour les Etats, de payer leur dette, tout en appelant les partenaires d\u2019arr\u00eater de financer les Etats, \u00e0 travers les projets et les aides budg\u00e9taires, et d\u2019aller maintenant \u00e0 un financement massif du secteur priv\u00e9. Ce segment qui est, pour lui, le seul levier important, susceptible de cr\u00e9er la richesse et de garantir le plein emploi aux jeunes.<\/p>\n

Trop rigide, dans ses prises de position, pour certains, l\u2019homme, au plan \u00e9conomique, fait n\u00e9anmoins son petit bonhomme de chemin, dans le cercle tr\u00e8s ferm\u00e9 des penseurs \u00e9conomiques ; africains et europ\u00e9ens, o\u00f9 il est tr\u00e8s respect\u00e9 et continue de partager, dans les discussions en ligne et vid\u00e9oconf\u00e9rence, ses id\u00e9es avec ses pairs du monde des affaires, \u00e0 travers le monde. L\u2019Etat malien au bord de l\u2019effondrement ?<\/p>\n

Pour Mamadou Sinsy Coulibaly, il existe un gros probl\u00e8me de connaissance entre l\u2019Etat, \u00e0 travers lui-m\u00eame, et dans ses relations avec les partenaires techniques et financiers (PTF) qui se r\u00e9sume \u00ab en premier lieu par un probl\u00e8me d\u2019archivage \u00bb. Voil\u00e0, il est l\u00e0 toute l\u2019\u00e9quivoque, selon lui, d\u2019autant que ce d\u00e9ficit d\u2019archivage \u00ab ne permet pas de transmettre la connaissance entre les g\u00e9n\u00e9rations de fonctionnaires \u00bb dans un m\u00eame pays.<\/p>\n

La r\u00e9sultante, pour l\u2019acteur \u00e9conomique avis\u00e9, qui stigmatise le ph\u00e9nom\u00e8ne, admet d\u2019ailleurs que le probl\u00e8me est loin d\u2019\u00eatre l\u2019INSEE qui fait d\u2019ailleurs bien son travail, mais qui est lui aussi fortement handicap\u00e9 par \u00ab un manque criard de chercheurs, en son sein, ne lui permettant pas d\u2019apporter \u00e0 bon escient des informations \u00e9conomiques fiables au gouvernement \u00bb.<\/p>\n

Pour le patron des patrons, le fait que l\u2019\u00e9conomie du pays est en grande partie informelle, l\u2019on ne conna\u00eet que peu le poids des diff\u00e9rents secteurs. C\u2019est dire, selon lui, que l\u2019Etat travaille \u00e0 l\u2019aveugle, ne fonctionnant qu\u2019\u00e0 partir d\u2019injonctions des PTF, \u00ab sans pilotage strat\u00e9gique et sans connaissance des \u00e9l\u00e9ments pouvant lui permettre de d\u00e9finir une strat\u00e9gie \u00e9conomique \u00bb.<\/p>\n

Autre goulot d\u2019\u00e9tranglement : l\u2019incapacit\u00e9 de l\u2019Etat \u00e0 tirer profit du capital financier humain. Pour le patron des patrons maliens, la question fiscale est primordiale d\u2019autant que l\u2019on a l\u2019impression qu\u2019il y a \u00ab une r\u00e9sistance populaire \u00e0 la fiscalit\u00e9 \u00bb. Ce qui, selon lui, \u00ab pose la probl\u00e9matique du contrat social \u00bb au Mali.<\/p>\n

Mamadou Sinsy Coulibaly \u00e9voque un d\u00e9s\u00e9quilibre de la taxation qui \u00ab implique que l\u2019Etat s\u2019est d\u00e9charg\u00e9 sur les collectivit\u00e9s territoriales (CT) des taxes les plus difficiles \u00e0 recouvrer, lorsque celles-ci ne sont plafonn\u00e9es \u00e0 des taux extr\u00eamement faibles \u00bb (ex : TDRL ; taxe de d\u00e9veloppement r\u00e9gional et local, plafond 3000 FCFA).<\/p>\n

Toujours est-il qu\u2019il d\u00e9nonce \u00ab une fausse d\u00e9centralisation \u00bb par le fait que \u00ab les CT n\u2019ont pas de ressources p\u00e9rennes ; l\u2019essentiel des ressources publiques \u00e9tant d\u00e9tenu par l\u2019Etat \u00bb. Ce qui est s\u00fbr, c\u2019est que \u00ab le probl\u00e8me de recouvrement des recettes est aggrav\u00e9 par le manque de cadastre et l\u2019absence de r\u00f4les d\u2019imposition \u00bb, selon M. Coulibaly L\u2019\u00e9quation de l\u2019administration<\/p>\n

Mamadou Sinsy Coulibaly pointe du doigt \u00ab une sous-administration ; pr\u00e8s de 100.000 fonctionnaires dans tout le pays \u00bb. Il y a manifestement, selon lui, \u00e0 travers un d\u00e9ficit, \u00ab une incapacit\u00e9 \u00e0 appliquer des d\u00e9cisions sur le terrain \u00bb. D\u2019ailleurs, une fois que la d\u00e9cision est con\u00e7ue au niveau sup\u00e9rieur, \u00e0 l\u2019\u00e9tape d\u2019application, tout s\u2019effondre, d\u2019apr\u00e8s lui. Il en prend pour preuve qu\u2019il y a \u00ab moins de 5 fonctionnaires autour d\u2019un pr\u00e9fet \u00bb.<\/p>\n

\u00ab Tout cela fait qu\u2019il y a une surconcentration \u00e0 Bamako ; les fonctionnaires refusent d\u2019aller en dehors de la capitale \u00bb, selon lui. D\u00e8s lors que la d\u00e9centralisation a d\u00e9poss\u00e9d\u00e9 les pr\u00e9fets de leurs comp\u00e9tences (un simple contr\u00f4le \u00e0 posteriori des actes administratifs des collectivit\u00e9s locales), Mamadou Sinsy Coulibaly trouve qu\u2019en \u00ab cons\u00e9quence, un ministre, m\u00eame dynamique et r\u00e9formateur, ne pourrait traduire concr\u00e8tement ses orientations sur le terrain \u00bb.<\/p>\n

\u00ab L\u2019inefficacit\u00e9 des instances de contr\u00f4le (bureau du v\u00e9rificateur, contentieux de l\u2019Etat) fait que, selon cet acteur \u00e9conomique avis\u00e9, la plupart des enqu\u00eates n\u2019aboutissent pas devant la justice. \u00ab Un fait aggrav\u00e9, de mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale, par l\u2019absence de sanctions \u00bb (administratives ou judiciaires).<\/p>\n

Un autre casse-t\u00eate qu\u2019il a d\u00e9nonc\u00e9 : \u00ab la trop ing\u00e9rence des acteurs \u00ab traditionnels \u00bb (griots, imams) qui ont pris un r\u00f4le d\u00e9mesur\u00e9, les syst\u00e8mes sont bloqu\u00e9s par les m\u00e9diateurs \u00bb, mart\u00e8le Mamadou Sinsy Coulibaly. Quelles pistes de solutions ?<\/p>\n

Pour l\u2019acteur \u00e9conomique, la solution passe avant tout par la formation des fonctionnaires. Et cela, pr\u00e9conise-t-il, \u00e0 tous les niveaux. Pour lui, ce n\u2019est pas le seul facteur, mais la formation est l\u2019une des plus importantes, par laquelle l\u2019Etat sera capable de cr\u00e9er la plus-value. Il en fait l\u2019illustration du cas de la nouvelle ENA qui fonctionne plut\u00f4t bien, selon lui, et qui est la preuve qu\u2019un concours \u00ab honn\u00eate \u00bb a des effets sociaux autrement plus importants.<\/p>\n

Mamadou Sinsy Coulibaly, contrairement \u00e0 beaucoup d\u2019autres, ne se focalise pas sur le d\u00e9sengagement militaire qui, pour lui, n\u2019est pas \u00e0 l\u2019ordre du jour ; l\u2019Etat malien ne pourra pas survivre sans les PTF. Mamadou Sinsy Coulibaly trouve en outre qu\u2019il y a \u00ab une pression au d\u00e9caissement \u00bb. Selon lui, tous les PTF suivent cette logique de d\u00e9caissement.<\/p>\n

\u00ab Ne pas d\u00e9caisser est-ce le signe d\u2019un \u00e9chec ? \u00bb, s\u2019interroge-t-il finalement face \u00e0 la r\u00e9alit\u00e9 de certains cas de gestion qui, selon lui, fait qu\u2019il s\u2019agit l\u00e0 que d\u2019un \u00ab probl\u00e8me proprement occidental \u00bb : une ONG est, en un sens, oblig\u00e9e de d\u00e9caisser son argent, m\u00eame si cela n\u2019entre pas dans la strat\u00e9gie de d\u00e9veloppement vis\u00e9e. C\u2019est en cela que l\u2019acteur \u00e9conomique, dans son franc-parler, se demande enfin si \u00ab le non d\u00e9caissement n\u2019est-il pas le signe d\u2019une bonne gestion ? \u00bb, dans certaines conditions.<\/p>\n

En tout \u00e9tat de cause, Mamadou Sinsy Coulibaly va dans le contre-sens indiqu\u00e9 dans tous les milieux officiels \u00e9tatiques, en s\u2019affichant contre le moratoire de la dette qui, pour lui, \u00ab fait plus de mal \u00e0 nos Etats que de bien \u00bb.<\/p>\n

Selon lui, la dette est faite pour \u00eatre pay\u00e9e. Et c\u2019est cela qui donne la cr\u00e9dibilit\u00e9 \u00e0 l\u2019Etat qui doit payer absolument ses dettes contract\u00e9es. De l\u2019argent, selon lui, qui doit ob\u00e9ir \u00e0 des choix strat\u00e9giques de d\u00e9veloppement, contr\u00f4l\u00e9 comme tel, pour ne pas tomber dans la poche des agents publics corrompus. D\u2019o\u00f9 sa propension \u00e0 lutter farouchement contre le fl\u00e9au de la corruption, gangreneuse et end\u00e9mique dans notre pays.<\/p>\n

Voil\u00e0 pourquoi d\u2019ailleurs, il continue de marteler, \u00e0 toutes les occasions, que les PTF doivent changer le mod\u00e8le de financement de l\u2019Etat, via les aides budg\u00e9taires et les projets. Ce qui, \u00e0 son sens, ne rythme pas avec efficacit\u00e9, ni d\u00e9veloppement de nos pays.<\/p>\n

Ce qui importe, pour lui, il l\u2019a maintes fois exprim\u00e9, c\u2019est le financement massif du secteur priv\u00e9 qui produit la richesse et donc qui cr\u00e9e des emplois. Comme l\u2019Etat, il pr\u00e9conise, lui, sans appel, que le secteur priv\u00e9, pour une question de rentabilit\u00e9 et de notori\u00e9t\u00e9, doit \u00e9galement \u00eatre capable, sans aucun moratoire, de rembourser les pr\u00eats contract\u00e9s.<\/p>\n

Pour Mamadou Sinsy Coulibaly, les \u00e9lections, qui focalisent tant les gens, ne sont pas une panac\u00e9e. Loin s\u2019en faut ! Si elles sont importantes, pour permettre la stabilit\u00e9 institutionnelle, plut\u00f4t que d\u2019enfoncer nos Etats dans des crises politiques de toutes sortes, il est important, et m\u00eame crucial, de renforcer le capital d\u2019investissement des entreprises, les puissants vecteurs de cr\u00e9ations d\u2019emplois pour les jeunes qui en ont tant besoin.<\/p>\n

Il y va d\u2019ailleurs, pour lui, du destin m\u00eame de notre pays. Car, mart\u00e8le-t-il \u00e0 souhait, tant que \u00ab nous ne serons pas capables de donner du travail \u00e0 nos jeunes, nous serons toujours expos\u00e9s aux violences extr\u00eames de toutes sortes \u00bb. Parole de connaisseur \u00e9conomique.<\/p>\n

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