{"id":25933,"date":"2022-10-13T17:11:45","date_gmt":"2022-10-13T17:11:45","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/mali\/politique\/ministere-du-developpement-rural-ces-bruits-de-casseroles-qui-disqualifient-le-ministre-modibo-keita"},"modified":"2022-10-13T20:42:40","modified_gmt":"2022-10-13T20:42:40","slug":"ministere-du-developpement-rural-ces-bruits-de-casseroles-qui-disqualifient-le-ministre-modibo-keita","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/mali\/economie\/ministere-du-developpement-rural-ces-bruits-de-casseroles-qui-disqualifient-le-ministre-modibo-keita","title":{"rendered":"Minist\u00e8re du D\u00e9veloppement Rural : Ces bruits de casseroles qui disqualifient le ministre Modibo K\u00e9ita"},"content":{"rendered":"

Africa-Press – Mali. <\/strong><\/span>Au-dela\u0300 du scandale de la fourniture d\u2019intrants subventionne\u0301s, qui risque d\u2019ailleurs de compromettre les objectifs de production de cette anne\u0301e, le Ministe\u0300re du De\u0301veloppement rural se trouve embourber dans d\u2019autres scandales qui prouvent, si besoin e\u0301tait, qu\u2019il faut trouver une solution au cas Modibo Ke\u0301ita. Le Bureau du Ve\u0301rificateur Ge\u0301ne\u0301ral a en proce\u0301de\u0301 a\u0300 une ve\u0301rification financie\u0300re a\u0300 la DFM du Ministe\u0300re du De\u0301veloppement Rural au titre des exercices 2018, 2019, 2020 et 2021, afin de s\u2019assurer de la re\u0301gularite\u0301 et de la since\u0301rite\u0301 des ope\u0301rations de de\u0301penses. Les re\u0301sultats sont sans appel !<\/p>\n

En effet, suite a\u0300 la ve\u0301rification financie\u0300re effectue\u0301e par le BVG a\u0300 la DFM du Ministe\u0300re du De\u0301veloppement Rural au titre des exercices 2018, 2019 2020 et 2021, afin de s\u2019assurer de la re\u0301gularite\u0301 et de la since\u0301rite\u0301 des ope\u0301rations de de\u0301penses, il s\u2019est re\u0301ve\u0301le\u0301 des irre\u0301gularite\u0301s tant financie\u0300res qu\u2019administratives. Les travaux de ve\u0301rification ont porte\u0301 sur l\u2019exe\u0301cution des de\u0301penses de fonctionnement et d\u2019investissement, les proce\u0301dures de distribution des intrants subventionne\u0301s.<\/p>\n

Irre\u0301gularite\u0301s financie\u0300res<\/p>\n

Le montant total des irre\u0301gularite\u0301s financie\u0300res s\u2019e\u0301le\u0300ve a\u0300 2 329 496 637 FCFA. En cause, le non-respect par le Directeur des Finances et du Mate\u0301riel des proce\u0301dures d\u2019attribution et de distribution des intrants Agricoles subventionne\u0301s. Selon le BVG, la DFM du Ministe\u0300re de De\u0301veloppement Rural a paye\u0301 pour des travaux de construction non exe\u0301cute\u0301s. L\u2019article 47 du De\u0301cret n\u00b02018-0009\/PRM du 10 janvier 2018 portant Re\u0300glement Ge\u0301ne\u0301ral sur la Comptabilite\u0301 Publique est clair : \u00ab La liquidation a pour objet de ve\u0301rifier la re\u0301alite\u0301 de la dette et d\u2019arre\u0302ter le montant exact de la de\u0301pense… \u00bb.<\/p>\n

L\u2019e\u0301quipe de ve\u0301rification a proce\u0301de\u0301 a\u0300 l\u2019examen des dossiers de marche\u0301s mais e\u0301galement effectue\u0301 des contro\u0302les physiques des re\u0301alisations sur le terrain en compagnie des repre\u0301sentants des entite\u0301s concerne\u0301es. Le marche\u0301 n\u00b0004089\/CPMP\/MA-2020 du 02 de\u0301cembre 2020 d\u2019un montant de 24 803 300 FCFA relatif aux travaux de re\u0301habilitation des ba\u0302timents du centre de Nare\u0301na, au compte de la Cellule de Promotion de l\u2019Entreprenariat Agricole (CPEA), non pas e\u0301te\u0301 exe\u0301cute\u0301s (des to\u0302les ve\u0301tustes non remplace\u0301es, pas de corrections des infiltrations de la toiture, la non-fourniture d\u2019enseigne lumineuse de 4mx0.6 m, le non-ame\u0301nagement des espaces verts avec gazon, fleurs et arbustes) pour un montant de 6 900 000 FCFA.<\/p>\n

Le marche\u0301 n\u00b0004093\/CPMP\/MA-2020 du 02 de\u0301cembre 2020 d\u2019un montant de 24 724 158 F CFA relatif aux travaux de re\u0301habilitation des ba\u0302timents du centre de Kangaba, au compte de la Cellule de Promotion de l\u2019Entreprenariat Agricole, s\u2019est volatilise\u0301 sans la moindre exe\u0301cution de l\u2019extension du mur de clo\u0302ture ni fourniture et pose d\u2019une enseigne lumineuse et de deux extincteurs CO2 5 kg, entre autres. Le DFM du Ministe\u0300re de l\u2019Agriculture a transfe\u0301re\u0301 des e\u0301quipements Agricoles non fonctionnels a\u0300 la Commission de Gestion et de Suivi du Programme de Subvention des Equipements.<\/p>\n

Le cou\u0302t des botteleuses acquises et re\u0301ceptionne\u0301es mais non-fonctionnelles s\u2019e\u0301le\u0300ve a\u0300 653 208 920 FCFA. Le DFM a e\u0301galement proce\u0301de\u0301 a\u0300 des remboursements indus a\u0300 des fournisseurs sur la base des listes valide\u0301es dans le syste\u0300me E-voucher pour des quantite\u0301s d\u2019engrais non livre\u0301s. Le montant des remboursements indus s\u2019e\u0301le\u0300ve a\u0300 1 091 565 FCFA et le montant total des marche\u0301s paye\u0301s mais non-exe\u0301cute\u0301s et partiellement exe\u0301cute\u0301s s\u2019e\u0301le\u0300ve a\u0300 100 669 038 FCFA. La ve\u0301rification souligne que le DFM du Ministe\u0300re de l\u2019Elevage et de la Pe\u0302che n\u2019a pas applique\u0301 des pe\u0301nalite\u0301s de retard sur des marche\u0301s lorsque requis soit un montant total de 18 551 577 FCFA.<\/p>\n

Le DFM a aussi paye\u0301 pour des produits et e\u0301quipements piscicoles non-conformes pour un montant de 26 950 000 FCFA. Une somme importante a e\u0301te\u0301 paye\u0301e pour des cages flottantes incomple\u0300tes pour un montant total de 13 500 000 FCFA. En outre le Directeur des Finances et du Mate\u0301riel du Ministe\u0300re de l\u2019Elevage et de la Pe\u0302che a paye\u0301 pour des travaux non-exe\u0301cute\u0301s conforme\u0301ment au devis estimatif et quantitatif des marche\u0301s pour un montant total des irre\u0301gularite\u0301s s\u2019e\u0301levant a\u0300 29 738 700 FCFA. Il n\u2019a pas fourni la preuve du reversement au Tre\u0301sor public des produits issus de la vente des ve\u0301hicules mis a\u0300 la reforme pour 700 000 FCFA.<\/p>\n

Par ailleurs, le Re\u0301gisseur d\u2019avances du Ministe\u0300re de l\u2019Agriculture a paye\u0301 des indemnite\u0301s de de\u0301placement et de mission indues pour un montant de 125 000 FCFA. Des repre\u0301sentants locaux de l\u2019APCAM n\u2019ont pas reverse\u0301 au Tre\u0301sor public des produits issus de la vente des e\u0301quipements. Les repre\u0301sentants locaux de l\u2019APCAM de Kayes, Koulikoro, Sikasso et Se\u0301gou n\u2019ont pas reverse\u0301 la totalite\u0301 des produits issus de la vente des e\u0301quipements dans le compte bancaire pour un montant total non-reverse\u0301 de 128 294 653 FCFA. Les Gestionnaires des Centres Ruraux de Prestation de services agricoles, quant a\u0300 eux, n\u2019ont pas rembourse\u0301 des montants dus sur les e\u0301che\u0301ances des e\u0301quipements rec\u0327us pour un montant non-reverse\u0301 qui s\u2019e\u0301le\u0300ve a\u0300 7 632 960 FCFA.<\/p>\n

Le Directeur des Finances et du Mate\u0301riel a paye\u0301 pour des quantite\u0301s d\u2019engrais subventionne\u0301s non livre\u0301s pour un montant total de 14 888 750 FCFA. Le Pre\u0301sident de l\u2019Association des riziculteurs de la plaine ame\u0301nage\u0301e de San-Ouest a majore\u0301 le prix de vente fixe\u0301 pour les engrais mine\u0301raux subventionne\u0301s dont les irre\u0301gularite\u0301s s\u2019e\u0301le\u0300vent a\u0300 28 054 500 FCFA. Pendant que la Commission de Gestion et de Suivi du Programme de Subvention des Equipements Agricoles n\u2019a pas reverse\u0301 des produits issus de la vente des e\u0301quipements e\u0301value\u0301 a\u0300 235 119 917 FCFA.<\/p>\n

Irre\u0301gularite\u0301s administratives<\/p>\n

Les irre\u0301gularite\u0301s administratives rele\u0300vent de dysfonctionnements du contro\u0302le interne. Le BVG souligne que la DFM du Ministe\u0300re du De\u0301veloppement Rural ne s\u2019assure pas du respect des calendriers de livraison de l\u2019engrais subventionne\u0301. Normalement, l\u2019engrais de fond devrait e\u0302tre livre\u0301 du 1er juin au 31 juillet et l\u2019engrais de couverture du 1er juin au 31 aou\u0302t. Le BVG a proce\u0301de\u0301 a\u0300 l\u2019analyse des documents de livraison et de re\u0301ception des engrais et a rencontre\u0301 des be\u0301ne\u0301ficiaires dans les re\u0301gions de Nioro, Kayes, Kita, Koulikoro, San, Dioila, Se\u0301gou, Koutiala, Bougouni et Sikasso.<\/p>\n

Un retard de livraison a e\u0301te\u0301 constate\u0301, ce qui ne permet pas une meilleure utilisation et peut entrai\u0302ner une baisse de la productivite\u0301 agricole. Le BVG a e\u0301galement constate\u0301 que le DFM du MDR n\u2019a pas exige\u0301 des fournisseurs la mise en e\u0301tat de fonctionnement des e\u0301quipements Agricoles alors que l\u2019article 7 de la Convention de transfert d\u2019e\u0301quipements agricoles du 30 juillet 2019 entre le Ministe\u0300re de l\u2019Agriculture et l\u2019Assemble\u0301e Permanente des Chambres d\u2019Agriculture du Mali (APCAM) stipule que : \u00ab… les frais de mise en e\u0301tat de fonctionnement des e\u0301quipements sont assure\u0301s par les fournisseurs\u00bb.<\/p>\n

Il est accuse\u0301 a\u0300 la DFM du Ministe\u0300re du De\u0301veloppement Rural la construit d\u2019un Centre Rural de Prestation de services agricoles a\u0300 Koumantou en l\u2019absence d\u2019acte de cre\u0301ation. Et pourtant, l\u2019article 21 de la Loi n\u00b006-045 du 05 septembre 2006 portant Loi d\u2019Orientation Agricole (LOA) l\u2019exige. Pire, des ve\u0301rifications, il ressort que la DFM a attribue\u0301 un contrat de livraison d\u2019intrants a\u0300 un fournisseur n\u2019ayant pas achemine\u0301 des intrants dans les localite\u0301s be\u0301ne\u0301ficiaires. Mais aussi, la Re\u0301gie d\u2019avances du MEP a irre\u0301gulie\u0300rement paye\u0301 pour des de\u0301penses de\u0301passant le seuil autorise\u0301.<\/p>\n

Des sous-commissions de distribution des intrants agricoles n\u2019ont pas respecte\u0301 les proce\u0301dures de de\u0301livrance des autorisations d\u2019achats. L\u2019autre irre\u0301gularite\u0301 administrative est lie\u0301e au fait que des Directions Re\u0301gionales de l\u2019Agriculture ne veillent pas au respect de la proce\u0301dure d\u2019e\u0301valuation des besoins en intrants Agricoles subventionne\u0301s. Cette anne\u0301e, le montant total de la subvention hors zone CMDT est estime\u0301 a\u0300 17 milliards de FCFA. Sur ce moment, 60% sont pre\u0301vus pour l\u2019achat d\u2019engrais organiques et 40% pour les engrais mine\u0301raux.<\/p>\n

Sauf que pour des raisons qu\u2019on ignore, certains se sont amuse\u0301s a\u0300 capoter tout le processus d\u2019approvisionnement des paysans en intrants agricoles. Des grands fournisseurs et le ministre du De\u0301veloppement Rural s\u2019accusent mutuellement. Entre temps, ce sont les paysans qui ne savent plus a\u0300 quel saint se confier, alors le Mali risque tout simplement de rater tous ses objectifs de production pour la campagne agricole 2022-2023 ! Est-on vraiment dans un Etat se\u0301rieux, quand certains peuvent se permettre d\u2019endosser la responsable de la faillite de tout un pays ? La question se pose, face a\u0300 la sempiternelle question des engrais, tout un e\u0301ternel recommencement sous nos tropiques !<\/p>\n

Expliquant les raisons de la mise a\u0300 disposition tardive ou de la non mise a\u0300 disposition de l\u2019engrais subventionne\u0301 dans la zone hors syste\u0300me coton (offices, agences, DRA, projets\/programmes), le ministre Modibo Kei\u0308ta, ne mesurant peut-e\u0302tre pas l\u2019urgence de la situation, fera savoir que la proble\u0301matique lie\u0301e a\u0300 la subvention, qui ne repre\u0301sente que 15% des besoins en engrais mine\u0301raux des exploitants agricoles, ne saurait compromettre la campagne. Il estime par ailleurs que notre pays pourrait atteindre ses objectifs alimentaires si la pluie continuait jusqu\u2019a\u0300 la fin du mois de septembre.<\/p>\n

Il a bien dit \u00ab si la pluie continuait jusqu\u2019a\u0300 la fin du mois de septembre \u00bb ! En ce 21e\u0300me sie\u0300cle, ces genres d\u2019insinuations ne suent pas a\u0300 une personnalite\u0301 a\u0300 rang de ministre de la Re\u0301publique dans un contexte ou\u0300 une simple pre\u0301vision dans l\u2019anticipation aurait pu nous e\u0301viter de vivre des situations pareilles !<\/p>\n

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Africa-Press – Mali. Au-dela\u0300 du scandale de la fourniture d\u2019intrants subventionne\u0301s, qui risque d\u2019ailleurs de compromettre les objectifs de production de cette anne\u0301e, le Ministe\u0300re du De\u0301veloppement rural se trouve embourber dans d\u2019autres scandales qui prouvent, si besoin e\u0301tait, qu\u2019il faut trouver une solution au cas Modibo Ke\u0301ita. 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