Cette violence n’est pas rare dans la re\u0301gion, surtout a\u0300 cette pe\u0301riode de l’anne\u0301e, en raison des fluctuations climatiques qui rendent difficile la se\u0301curisation de l’eau et des pa\u0302turages.<\/p>\n
Ne\u0301anmoins, il importe de noter que les violences en zone rurale se sont aggrave\u0301es a\u0300 la frontie\u0300re entre le Mali et le Niger, ont augmente\u0301 au cours des deux dernie\u0300res de\u0301cennies, et les deux gouvernements, malien et nige\u0301rien, n’ont pas e\u0301te\u0301 en mesure d’atte\u0301nuer la rivalite\u0301 croissante entre les diffe\u0301rents groupes ethniques le long de la frontie\u0300re, et l\u2019acce\u0300s aux armes de guerre a change\u0301 la nature de ces violences et l\u2019a rendue beaucoup plus meurtrie\u0300re, suite a\u0300 des re\u0301bellions touaregs entre les anne\u0301es 1990 et les anne\u0301es 2000, avec l\u2019e\u0301mergence d\u2019une ge\u0301ne\u0301ration de jeunes issue des re\u0301gions frontalie\u0300res s\u2019appropriant d\u2019armes pour leur subsistance et rejoignant des groupes violents pour obtenir encore plus d\u2019armes afin de prote\u0301ger leurs communaute\u0301s des autres.<\/p>\n
Divers affrontements violents ont e\u0301te\u0301 enregistre\u0301s le long de la frontie\u0300re entre les deux pays, qui, en quelques mois seulement en 2018, ont cou\u0302te\u0301 la vie a\u0300 des dizaines d’habitants, sachant que les groupes terroristes ont profite\u0301 du me\u0301contentement local et de la faible pre\u0301sence et performance du gouvernement dans le nord du Mali.<\/p>\n
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La re\u0301gion frontalie\u0300re a e\u0301te\u0301 plus instable bien avant en raison du conflit au Mali, ou\u0300 l\u2019enro\u0302lement au sein de ces groupes arme\u0301s, parmi les populations les plus vulne\u0301rables, a acce\u0301le\u0301re\u0301 la prolife\u0301ration des armes et permis aux \u00ab terroristes \u00bb de prendre pied et de lancer des attaques transfrontalie\u0300res contre l’arme\u0301e nige\u0301rienne.<\/p>\n
On se rappelle de\u0301ja\u0300 qu\u2019au lendemain de l’ope\u0301ration militaire franc\u0327aise \u00ab Serval \u00bb au de\u0301but de 2013, les groupes arme\u0301s ont re\u0301ussi a\u0300 se re\u0301installer dans les zones rurales du Mali, puis du Niger.<\/p>\n
A cette pe\u0301riode, selon certaines informations, des politiciens auraient exploite\u0301 la milice peule dans le nord de Tillabri, la re\u0301gion frontalie\u0300re violente du sud-ouest du Niger, pour cre\u0301er des milices communales dans les re\u0301gions voisines du Mali et du Niger.<\/p>\n
Toutefois, et malgre\u0301 les critiques adresse\u0301es a\u0300 ces milices pour avoir adopte\u0301 un comportement pre\u0301dateur et violent afin de faire pression sur le gouvernement pour obtenir un certain nombre d\u2019avantages, les chefs de ces milices et ceux qui en sont affilie\u0301s ont joue\u0301 sur le pre\u0301texte de \u00ab de\u0301fendre les droits des tribus marginalise\u0301es par le gouvernement \u00bb.<\/p>\n
Efforts de\u0301ploye\u0301s et solutions propose\u0301es<\/b><\/p>\n
Les efforts peuvent e\u0302tre classe\u0301s en deux parties :
\n\u2022 la premie\u0300re concerne la re\u0301solution du diffe\u0301rend frontalier
\n\u2022 et la seconde concerne les activite\u0301s transfrontalie\u0300res violentes.<\/p>\n
S’agissant du premier volet, l’Union africaine a pre\u0301sente\u0301 depuis 2007 un programme frontalier ambitieux pour de\u0301finir les frontie\u0300res internationales terrestres et maritimes a\u0300 travers l’Afrique et fixer les cadres de re\u0300glement du diffe\u0301rend frontalier. Le de\u0301fi de cet effort reste qu’il rec\u0327oit une participation disproportionne\u0301e des gouvernements africains et qu’en 2015, il n’avait atteint qu’un quart de ses objectifs.<\/p>\n
Ainsi, on peut dire que le manque de confiance des pays africains dans les me\u0301canismes africains de re\u0301solution de leur diffe\u0301rend frontalier a contribue\u0301 au recours des pays africains a\u0300 la Cour permanente d’arbitrage (CPA) et a\u0300 la Cour internationale de justice (CIJ). Ceci, en de\u0301pit du fait que les deux tribunaux ont e\u0301te\u0301 critique\u0301s, les accusant notamment de violer les inte\u0301re\u0302ts des pays africains par l’application du droit international d’Europe centrale dans les diffe\u0301rends frontaliers africains.<\/p>\n
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<\/p>\n
Une autre alternative en Afrique, que certains incitent a\u0300 exploiter, et qui est la suivante :
\n\u2022 les Conseils des adultes
\n\u2022 ou le Groupe des Sages
\n\u2022 et l’utilisation de diverses plateformes fournies par diffe\u0301rentes organisations re\u0301gionales, telles que la Communaute\u0301 e\u0301conomique des E\u0301tats de l’Afrique de l’Ouest (CEDEAO) et l’Autorite\u0301 intergouvernementale sur la De\u0301veloppement pour l’Afrique de l’Est (IGAD).<\/p>\n
En ce qui concerne les activite\u0301s violentes et les mouvements arme\u0301s a\u0300 travers les frontie\u0300res, le syste\u0300me spe\u0301cial d’alerte pre\u0301coce de la Communaute\u0301 e\u0301conomique des E\u0301tats de l’Afrique de l’Ouest et de l’Union africaine fait partie des syste\u0300mes innovants qui existent pour re\u0301soudre ces conflits, en plus des diverses forces re\u0301gionales qui ont e\u0301te\u0301 constitue\u0301es ces dernie\u0300res anne\u0301es pour faire face aux crises de mouvements terroristes transfrontaliers dans les pays d’Afrique de l’Ouest et du Sahel et dans la re\u0301gion de la Communaute\u0301 de l’Afrique de l’Est (EAC), entre autres.<\/p>\n
Calmer la situation aux frontie\u0300res malo-nige\u0301riennes
\n<\/b>
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Certes, il existe diffe\u0301rents mode\u0300les d’efforts de ces organisations re\u0301gionales dans la lutte contre les activite\u0301s transfrontalie\u0300res violentes. En effet, les tentatives re\u0301gionales et africaines e\u0301taient hautement symboliques pour calmer la situation.<\/p>\n
Il convient donc de noter que parmi les propositions soumises par certains chercheurs africains, on distingue :
\n\u2022 la leve\u0301e des obstacles politiques pour permettre la libre circulation des produits, des services et des forces de production en utilisant les ressources de manie\u0300re e\u0301quitable et efficace,
\n\u2022 doter les zones frontalie\u0300res de marche\u0301s favorables, ce qui augmente l’attractivite\u0301 des le commerce international et l’investissement,
\n\u2022 et l’e\u0301largissement de la participation de spe\u0301cialistes des peuples et groupes autochtones, la socie\u0301te\u0301 civile, et les re\u0301fe\u0301rendums publics.<\/p>\n
Cependant, la plupart des propositions avance\u0301es par les chercheurs se sont heurte\u0301es a\u0300 plusieurs de\u0301fis, dont le plus important est qu’un certain nombre de gouvernements africains ne sont pas pre\u0302ts a\u0300 ouvrir leurs frontie\u0300res, du fait que tous soutiennent les frontie\u0300res coloniales apre\u0300s avoir obtenu leur inde\u0301pendance dans la mesure ou\u0300 l’Organisation de l’unite\u0301 africaine (OUA) avait inclus une clause dans sa charte qui stipulait \u00ab le respect des frontie\u0300res des E\u0301tats membres sur la base de l’accession a\u0300 l’inde\u0301pendance nationale \u00bb, ce qui a laisse\u0301 certains d\u2019entre eux dire que \u00ab Les membres fondateurs de l’Organisation de l’unite\u0301 africaine ont rate\u0301 l’occasion de poser la premie\u0300re pierre d’une ve\u0301ritable inte\u0301gration africaine et de s’attaquer aux distorsions cause\u0301es par les colonialistes \u00bb.<\/p>\n
Il y a ceux qui croient que la solution fondamentale aux crises frontalie\u0300res africaines re\u0301side dans le renforcement de la bonne gouvernance dans les pays qui souffrent de ces crises, car la bonne gouvernance facilite d’excellentes relations et promeut des moyens pacifiques de re\u0301soudre les proble\u0300mes entre voisins.<\/p>\n
En plus, ceci est confirme\u0301 par le fait que la plupart des pays africains confronte\u0301s a\u0300 des crises frontalie\u0300res aujourd’hui sont ceux qui obtiennent de mauvais re\u0301sultats dans le classement de l’indice de de\u0301mocratie, ou sont classe\u0301s entre re\u0301gimes hybrides et re\u0301gimes autoritaires.<\/p>\n
En d’autres termes, les interactions entre pays sont souvent faciles lorsque les principes de gouvernance locale sont de\u0301mocratiques et institutionnels qui soutiennent l’inte\u0301gration et la cohe\u0301sion nationales, et aident les pays voisins a\u0300 adopter la voie de la coope\u0301ration dans des conditions lie\u0301es a\u0300 leurs frontie\u0300res, permettant ainsi l’inte\u0301gration re\u0301gionale.<\/p>\n
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<\/p>\n
Suite a\u0300 ce qui pre\u0301ce\u0300de, nous nous devons de pre\u0301ciser que la frontie\u0300re qui se\u0301pare le Niger du Mali se divise en deux parties :<\/p>\n
\u2022 La premie\u0300re forme une ligne quasi horizontale de plus de 400 kilome\u0300tres qui s\u2019e\u0301tend de la zone des trois frontie\u0300res (Burkina Faso, Mali, et Niger) a\u0300 l\u2019Ouest jusqu\u2019a\u0300 la petite ville d\u2019Ande\u0301ramboukane (re\u0301gion de Me\u0301naka au Mali) a\u0300 l\u2019Est.<\/p>\n
\u2022 La seconde, peu peuple\u0301e, dessine une ligne verticale de longueur e\u0301quivalente qui remonte vers le Sahara et l\u2019Alge\u0301rie. Sa section horizontale se\u0301pare des espaces a\u0300 dominante agricole au Sud, peuple\u0301s par des populations haoussa, djerma et peul, d\u2019espaces plus centre\u0301s sur le pastoralisme au Nord et peuple\u0301s par des groupes nomades (Touareg, Dossaak et Peul).<\/p>\n
De ce fait :<\/b><\/p>\n
\u2022 Le foyer extre\u0301miste qui s\u2019est de\u0301veloppe\u0301 a\u0300 la frontie\u0300re ne constitue cependant pas un mouvement unifie\u0301. Plusieurs groupes y coope\u0300rent de manie\u0300re pragmatique me\u0302me si certains sont affilie\u0301s a\u0300 des organisations plus structure\u0301es et concurrentes.<\/p>\n
\u2022 Le manque d\u2019activite\u0301s professionnelles alternatives, de se\u0301curite\u0301 et de justice a\u0300 la frontie\u0300re Niger-Mali expliquent en partie l\u2019attrait pour les armes (utilisation et trafic).<\/p>\n
\u2022 Les forces de se\u0301curite\u0301 nige\u0301riennes soulignent l\u2019extre\u0302me faiblesse voire l\u2019absence de l\u2019Etat malien de l\u2019autre co\u0302te\u0301 de la frontie\u0300re, ou\u0300 les e\u0301le\u0301ments des groupes arme\u0301s auraient leurs principales bases arrie\u0300re.<\/p>\n
Pour endiguer l’expansion de la violence, le gouvernement nige\u0301rien et ses partenaires devraient :<\/p>\n
A- Aller au-dela\u0300 du contre-terrorisme<\/b><\/p>\n
Le gouvernement devrait se distancer de la priorisation actuelle de l’action militaire, souvent conduite par ses partenaires internationaux. Elle devrait de\u0301velopper son propre mode\u0300le de gestion des conflits dans les zones frontalie\u0300res, base\u0301 sur un meilleur e\u0301quilibre entre le dialogue et l’usage de la force. Les partenaires occidentaux devraient e\u0302tre plus ouverts a\u0300 revoir leur strate\u0301gie actuelle avec les dirigeants re\u0301gionaux. Ils devraient adopter une approche qui inclut des ope\u0301rations militaires, qui restent e\u0301videmment une composante essentielle de la re\u0301ponse, mais les subordonne mieux a\u0300 une strate\u0301gie politique qui inclut des efforts pour calmer les conflits intercommunautaires et engager des militants, est de\u0301finie par les socie\u0301te\u0301s sahe\u0301liennes elles-me\u0302mes et est plus en phase avec leurs besoins.<\/p>\n
B- Poursuivre les efforts pour engager les groupes arme\u0301s<\/b><\/p>\n
Le gouvernement nige\u0301rien a e\u0301tabli des contacts avec des groupes arme\u0301s, mais les tentatives de dialogue se sont ave\u0301re\u0301es difficiles. Elle devrait accompagner ces efforts d’une politique de pardon des insurge\u0301s a\u0300 l’exception de ceux qui ont commis des crimes graves, tels que le meurtre de civils. Paralle\u0300lement aux initiatives gouvernementales, des rencontres entre communaute\u0301s, soutenues par des organisations non gouvernementales et\/ou la socie\u0301te\u0301 civile, pourraient e\u0301galement re\u0301duire les tensions. Un projet de re\u0301organisation administrative de la chefferie de Tillabe\u0301ri Nord en partenariat avec toutes les communaute\u0301s qui y vivent et visant a\u0300 ame\u0301liorer la repre\u0301sentativite\u0301 des communaute\u0301s nomades minoritaires, pourrait faciliter le dialogue.<\/p>\n
C- Suspendre l’utilisation des milices communautaires dans les ope\u0301rations antiterroristes et les inte\u0301grer dans des patrouilles conjointes temporaires<\/b><\/p>\n
Les groupes arme\u0301s non e\u0301tatiques, dont le ro\u0302le dans les ope\u0301rations anti-terroristes, aggrave les tensions et les violences intercommunautaires, devraient e\u0302tre inte\u0301gre\u0301s dans des patrouilles de se\u0301curite\u0301 conjointes temporaires, aux co\u0302te\u0301s des forces re\u0301gulie\u0300res si possible. Les patrouilles qui font partie des dispositifs de se\u0301curite\u0301 locale a\u0300 Me\u0301naka, une ville du nord du Mali pre\u0300s de la frontie\u0300re nige\u0301rienne, et ses environs, offrent un mode\u0300le qui devrait e\u0302tre renforce\u0301 et applique\u0301 ailleurs. Pour attirer le soutien le plus large possible, ces initiatives devraient inclure des repre\u0301sentants de toutes les communaute\u0301s locales, en particulier les nomades peuls qui ne sont pas bien inte\u0301gre\u0301s dans les dispositifs de se\u0301curite\u0301.<\/p>\n
D- Fournir un soutien humanitaire et promouvoir le de\u0301veloppement e\u0301conomique dans les re\u0301gions frontalie\u0300res<\/b><\/p>\n
Le gouvernement nige\u0301rien et ses partenaires internationaux devraient de toute urgence faciliter l’acce\u0300s humanitaire au nord de Tillabe\u0301ri pour a\u0300 la fois fournir une aide et e\u0301valuer de manie\u0300re inde\u0301pendante les besoins de la population locale. A\u0300 moyen terme, le de\u0301veloppement e\u0301conomique pourrait passer par des projets a\u0300 petite e\u0301chelle, la construction et l’entretien de \u00ab puits de paix \u00bb, par exemple, me\u0302me si de tels projets, qui peuvent provoquer des envies et des tensions, doivent e\u0302tre mene\u0301s avec prudence et viser a\u0300 promouvoir la paix entre les communaute\u0301s. Le gouvernement doit ame\u0301liorer les services, y compris l’e\u0301ducation, la sante\u0301 et la justice, dans les zones marginalise\u0301es et les adapter aux besoins des communaute\u0301s nomades, notamment en les rendant plus mobiles. Globalement, il doit mieux assurer la se\u0301curite\u0301 des communaute\u0301s dans les zones frontalie\u0300res.<\/p>\n
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<\/p>\n
Sans cela, ces communaute\u0301s penseront a\u0300 leur se\u0301curite\u0301 en cherchant a\u0300 se prote\u0301ger avec des armes a\u0300 feu.<\/p>\n
Pour conclure au sujet de ces violences qui se\u0301vissent sur la ligne frontalie\u0300re malo-nige\u0301rienne, on peut dire qu\u2019il est souvent difficile de distinguer entre :
\n\u2022 les actes de banditisme,
\n\u2022 les vendettas locales
\n\u2022 et les attaques perpe\u0301tre\u0301es par des groupes arme\u0301s.<\/p>\n
Reconnaissons que le Niger a montre\u0301 par le passe\u0301 sa capacite\u0301 a\u0300 apaiser des conflits tre\u0300s graves en alliant re\u0301ponses politiques et se\u0301curitaires. Plus re\u0301cemment, les autorite\u0301s nige\u0301riennes ont re\u0301ussi a\u0300 trouver un e\u0301quilibre similaire pour limiter l\u2019avance de Boko Haram dans la re\u0301gion de Diffa, dans le Sud-Est du pays. Le Niger a tout a\u0300 gagner a\u0300 rester sur cette voie et a\u0300 explorer son propre mode\u0300le de gestion des conflits arme\u0301s comme alternative aux limites actuelles de la militarisation a\u0300 outrance.<\/p>\n
Les autorite\u0301s nige\u0301riennes semblent e\u0301galement soutenir des actions militaires visant a\u0300 repousser et contenir l\u2019essentiel des violences arme\u0301es du co\u0302te\u0301 malien de la frontie\u0300re.<\/p>\n
Pourvu que cette situation trouve rapidement une solution et ne prenne pas encore plus d\u2019ampleur !<\/p>\n
Pour plus d’informations et d’analyses sur la Mali<\/a>, suivez Africa-Press<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Anouar CHENNOUFI Africa-Press – Mali. Une intensification de la violence entre les communaute\u0301s locales dans les re\u0301gions frontalie\u0300res du Niger avec le Mali, vient d\u2019e\u0302tre constate\u0301e ces derniers jours, faisant d\u2019importants de\u0301ga\u0302ts. Cette violence n’est pas rare dans la re\u0301gion, surtout a\u0300 cette pe\u0301riode de l’anne\u0301e, en raison des fluctuations climatiques qui rendent difficile la […]<\/p>\n","protected":false},"author":82,"featured_media":27224,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[13,17],"tags":[76,86,878,621,205,19,482,223,191],"class_list":["post-27225","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-dossiers","category-toutes-les-actualites","tag-africa-press","tag-africa-press-mali","tag-attaques","tag-frontieres","tag-groupes-armes","tag-mali","tag-niger","tag-securite","tag-terrorisme"],"yoast_head":"\n