{"id":29459,"date":"2023-01-13T20:00:26","date_gmt":"2023-01-13T20:00:26","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/mali\/politique\/le-piu-covid-19-bat-le-record-de-la-mauvaise-gestion-au-mali-1-milliard-fcfa-croque-pendant-8-mois-en-2020-939-millions-volatilises-en-2021-sur-6-mois-de-gestion"},"modified":"2023-01-13T20:00:26","modified_gmt":"2023-01-13T20:00:26","slug":"le-piu-covid-19-bat-le-record-de-la-mauvaise-gestion-au-mali-1-milliard-fcfa-croque-pendant-8-mois-en-2020-939-millions-volatilises-en-2021-sur-6-mois-de-gestion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/mali\/top-nouvelles\/le-piu-covid-19-bat-le-record-de-la-mauvaise-gestion-au-mali-1-milliard-fcfa-croque-pendant-8-mois-en-2020-939-millions-volatilises-en-2021-sur-6-mois-de-gestion","title":{"rendered":"Le PIU Covid-19 bat le record de la mauvaise gestion au Mali : 1 milliard FCFA croqu\u00e9 pendant 8 mois en 2020\u2026 939 millions volatilis\u00e9s en 2021 sur 6 mois de gestion\u2026"},"content":{"rendered":"<p><b>Jean Pierre James<\/b><\/p>\n<p><span style=\"color: #ff6600\"><strong>Africa-Press &#8211; Mali. <\/strong><\/span>Le rapport annuel 2021 du Ve\u0301rificateur sur la gestion du Fonds Covid-19 met a\u0300 nu, la somme de 1 milliard FCFA (1 032 162 037F) volatilise\u0301e au PIU Covid-19 (Projet d\u2019Intervention d\u2019Urgence Covid-19), sous la pe\u0301riode du 13 mai au 31 de\u0301cembre 2020, soit 8 mois de gestion. Plus grave, le me\u0302me rapport enfonce le clou en mettant au gou\u0302t du jour, d\u2019autres irre\u0301gularite\u0301s financie\u0300res s\u2019e\u0301levant a\u0300 939 millions FCFA (939 227 131F) en 6 mois de gestion, a\u0300 compter du 1er janvier au 30 juin 2021.<\/p>\n<p>Le rapport annuel 2021 du Bureau du Ve\u0301rificateur Ge\u0301ne\u0301ral sur la gestion du Fonds Covid-19 par le PIUR Covid-19 continue d\u2019alimenter les conversations et de susciter des interrogations au niveau de bon nombre de nos populations. Au total, le cumul des saigne\u0301es financie\u0300res enregistre\u0301es au sein du Projet, pendant les exercices 2020 et 2021 se chiffrent a\u0300 1,971 milliards FCFA (1.971.389.168 F). Les me\u0302mes causes produisent les me\u0302mes effets<\/p>\n<p>L\u2019enque\u0302te financie\u0300re re\u0301alise\u0301e au PIU Covid-19 en 2020 a exhale\u0301 une odeur de scandale et aurait eu des conse\u0301quences pour l\u2019establishment politico-administratif de Bamako. Cet audit sur la pe\u0301riode du 13 mai au 31 de\u0301cembre 2020, soit 8 mois de gestion, a e\u0301nume\u0301re\u0301 pe\u0302le-me\u0302le les dysfonctionnements et les malversations dans la gestion des fonds de\u0301die\u0301s au PIU Covid-19 au Mali. Entre de\u0301passements de budget, e\u0301vasion des fonds et prestataires douteux, entre autres, tout y a passe\u0301 ; au point qu\u2019il y a une somme de 1 milliard FCFA (1 032 162 037F) qui s\u2019est e\u0301vapore\u0301e des caisses du projets, sans laisser la moindre trace.<\/p>\n<p>Pour ce qui est de l\u2019exercice 2021, a\u0300 compter du 1er janvier au 30 juin, l\u2019exe\u0301cution des ope\u0301rations de gestion du Projet d\u2019Intervention d\u2019Urgence COVID-19, pre\u0301sente des faiblesses en ce qui concerne les exigences de re\u0301gularite\u0301 et de since\u0301rite\u0301 des de\u0301penses. Il ressort des travaux de ve\u0301rification, des irre\u0301gularite\u0301s administratives lie\u0301es a\u0300 la non-conformite\u0301 du manuel d\u2019exe\u0301cution du PIU COVID-19 aux dispositions de l\u2019Accord de financement et aux textes en vigueur au Mali, au non-respect des proce\u0301dures de conclusion et d\u2019approbation des marche\u0301s et au monopole de fait de certaines acquisitions par trois fournisseurs. D\u2019ou\u0300 des irre\u0301gularite\u0301s financie\u0300res, pour un montant total de 939 millions de nos francs (939 227 131F) et qui impliquent les me\u0302mes personnalite\u0301s de l\u2019Unite\u0301 de Coordination du PIU Covid-19. Ces gouffres financiers portent essentiellement sur des pe\u0301nalite\u0301s de retard non applique\u0301es par le Secre\u0301taire en Gestion Financie\u0300re (SGF) du PIUR Covid-19 pour un montant de plus de187 millions FCFA, des de\u0301penses indues et non justifie\u0301es effectue\u0301es par les Directeurs Ge\u0301ne\u0301raux de l\u2019INSP, de la DPM et le Spe\u0301cialiste en Gestion Financie\u0300re du Projet REDISSE III pour plus de 126 FCFA.<\/p>\n<p>De\u0301cidemment, les 939 millions FCFA croque\u0301s pendant le 1er semestre de l\u2019anne\u0301e 2021 au PIUR Covid-19 sur les fonds alloue\u0301s par les PTF (Partenaires techniques et financiers) au Mali, suscite la pole\u0301mique. Et le rapport annuel 2021 du Ve\u0301gal sur la gestion du PIUR Covid-19 aligne des de\u0301nonciations a\u0300 donner le tournis.<\/p>\n<p>En effet, plusieurs personnalite\u0301 du PIUR Covid-19 dont le Coordinateur, Dr Seydou Goi\u0308ta ; le Spe\u0301cialiste en Gestion Financie\u0300re (SGF) Hamady Sissoko ; le Comptable Boubacar Diarra ; ainsi que des cadres de la Direction de la Pharmacie et du Me\u0301dicament (DPM) et de l\u2019Institut National de la Sante\u0301 Publique (INSP) ont e\u0301te\u0301 interroge\u0301s par le Ve\u0301rificateur sur des ope\u0301rations de de\u0301penses, de mobilisation de fonds et de tre\u0301sorerie effectue\u0301es au cours de la pe\u0301riode allant du 1er juin au 31 de\u0301cembre 2021, soit 6 mois de gestion. Des violations flagrantes<\/p>\n<p>Le Spe\u0301cialiste en Gestion Financie\u0300re du PIUR Covi-19, Hamady Sissoko, pendant la pe\u0301riode 2021 n\u2019a pas applique\u0301 les pe\u0301nalite\u0301s de retard dans l\u2019exe\u0301cution des marche\u0301s. Ainsi, apre\u0300s un examen des marche\u0301s, des lettres de notification de marche\u0301s, et des Proce\u0300s-verbaux de re\u0301ception, l\u2019e\u0301quipe de ve\u0301rification a constate\u0301 que les de\u0301lais d\u2019exe\u0301cution de neuf (9) marche\u0301s n\u2019ont pas e\u0301te\u0301 respecte\u0301s et le Spe\u0301cialiste en Gestion Financie\u0300re (SGF) n\u2019a mis en \u0153uvre aucune diligence pour leur application. Le montant total des pe\u0301nalite\u0301s de retard reconstitue\u0301es par les enque\u0302teurs, s\u2019e\u0301le\u0300ve a\u0300 187,2 millions FCFA (187 206 394 F). Pendant ce temps, le dirlo de l\u2019INSP et celui de la DPM ont effectue\u0301 des de\u0301penses indues.<\/p>\n<p>En effet, le DG de l\u2019INSP a irre\u0301gulie\u0300rement applique\u0301 les taux des indemnite\u0301s de de\u0301placement journalier du manuel du projet REDISSE III en lieu et place de ceux du manuel du Projet d\u2019Intervention d\u2019Urgence COVID-19. Le montant des de\u0301penses indues effectue\u0301es s\u2019e\u0301le\u0300ve a\u0300 plus de 26 millions de nos francs (26 005 325 FCFA). Quant au DG de la DPM, il a irre\u0301gulie\u0300rement applique\u0301 un taux journalier de 10 000 FCFA au titre des frais de de\u0301placement aux superviseurs, cadres, agents de livraison et chauffeurs pour la manutention et l\u2019acheminement des intrants de la COVID-19 a\u0300 l\u2019inte\u0301rieur du District de Bamako au cours de la pe\u0301riode de septembre 2020 a\u0300 fe\u0301vrier 2021 alors qu\u2019il n\u2019y a pas d\u2019indemnite\u0301 pre\u0301vue a\u0300 cet effet. Ces de\u0301placements ne sont pas soutenus par des ordres de mission. Le montant des frais de de\u0301placement indu\u0302ment paye\u0301s s\u2019e\u0301le\u0300ve a\u0300 10,3 millions (10 350 000 FCFA). Le cumul des de\u0301penses indues s\u2019e\u0301le\u0300ve a\u0300 36 355 325 FCFA.<\/p>\n<p>Et comme si cela ne suffisait pas, le Spe\u0301cialiste en Gestion Financie\u0300re du PIU Covid-19, Hamady Sissoko, a envoye\u0301 au Projet REDISSE III une avance non justifie\u0301e qu\u2019il a lui-me\u0302me rec\u0327ue comme e\u0301tant e\u0301galement le Spe\u0301cialiste en Gestion Financie\u0300re du Projet REDISSE III. Par contre, Il n\u2019a pas justifie\u0301 cette avance d\u2019un montant de 90 millions FCFA rec\u0327ue le 14 juin 2021. Les combines et les combinards<\/p>\n<p>Le Coordinateur du PIU Covid-19, Dr Seydou Goi\u0308ta et le SGF Hamady Sissiko, ont conclu un marche\u0301 irre\u0301gulier avec le Bureau de l\u2019OMS au Mali. Selon le Ve\u0301rificateur, le Coordinateur du projet et le Spe\u0301cialiste en Gestion Financie\u0300re ont demande\u0301 un payement au Bureau de l\u2019OMS au Mali sur la base d\u2019un marche\u0301 irre\u0301gulie\u0300rement conclu, le 22 mars 2021 et dont l\u2019ache\u0300vement e\u0301tait pre\u0301vu au 31 mars 2022, un mois avant la fin du mandat du repre\u0301sentant de l\u2019OMS au Mali. Il s\u2019agit du marche\u0301 N\u00b00005C\/2021\/ DGMP-DSP d\u2019assistance technique (appui ope\u0301rationnel aux syste\u0300mes de sante\u0301 du Mali et a\u0300 la re\u0301ponse a\u0300 la pande\u0301mie COVID-19 d\u2019un montant de 1 106 717 US$ soit plus de 625 millions FCFA (625 665 412 F) a\u0300 l\u2019Organisation Mondiale de la Sante\u0301 (OMS), un organe spe\u0301cialise\u0301 des Nations Unies. L\u2019objectif de cet accord correspond aux me\u0302mes objectifs assigne\u0301s a\u0300 l\u2019OMS au Mali. Il s\u2019agit de renforcer les capacite\u0301s de surveillance, de pre\u0301paration et de re\u0301ponses rapides aux e\u0301pide\u0301mies et autres urgences de sante\u0301 publique et contribuer a\u0300 l\u2019e\u0301valuation conjointe du RSI ; d\u2019appuyer la coordination des acteurs de la sante\u0301 a\u0300 travers le suivi de leurs contributions et appui au Ministe\u0300re de la Sante\u0301 et du De\u0301veloppement Social&#8230;<\/p>\n<p>Pourtant, en tant qu\u2019agence spe\u0301cialise\u0301e des Nations Unies, l\u2019OMS a la responsabilite\u0301 primaire de promouvoir la re\u0301alisation du plus haut niveau de la sante\u0301 partout dans le monde. Elle soutient le Gouvernement dans la coordination des efforts des secteurs multiples et ses associe\u0301s dans l\u2019atteinte des objectifs de la sante\u0301 ainsi que le soutien des diverses politiques de sante\u0301 nationale et des strate\u0301gies de de\u0301veloppement du Mali.<\/p>\n<p>Par ailleurs, la mise en \u0153uvre du Re\u0300glement Sanitaire International (RSI) 2005, objet du marche\u0301, rele\u0300ve de l\u2019OMS. Il s\u2019agit du RSI 2005 qui est l\u2019instrument juridique international destine\u0301 a\u0300 aider et a\u0300 prote\u0301ger tous les E\u0301tats de la propagation internationale des maladies. Le RSI 2005 est entre\u0301 en vigueur le 15 juin 2007.<\/p>\n<p>L\u2019OMS n\u2019a pas vocation a\u0300 re\u0301aliser une prestation re\u0301mune\u0301re\u0301e ; elle fournit une assistance technique approprie\u0301e et, dans les cas d\u2019urgence, l\u2019aide ne\u0301cessaire a\u0300 la reque\u0302te des gouvernements ou sur leur acceptation. Conforme\u0301ment a\u0300 ses mandats, l\u2019OMS doit aider le Gouvernement du Mali dans le cadre de la pre\u0301vention et de la Lutte contre la COVID-19. Le paiement des fonds publics a\u0300 l\u2019OMS dans le cadre du pre\u0301sent projet proce\u0300de d\u2019une irre\u0301gularite\u0301 au regard des mandats de l\u2019organisation.<\/p>\n<p>Le Coordinateur du PIU Covid-19, Dr Seydou Goi\u0308ta et le Spe\u0301cialiste en Gestion Financie\u0300re, Hamady Sissoko, ont irre\u0301gulie\u0300rement demande\u0301, a\u0300 la Banque mondiale, le payement inte\u0301gral du montant de 1 106 717 US$ soit 625 665 412 FCFA au taux de 565,3346 a\u0300 l\u2019IDA, le 25 octobre 2021. Ce payement a e\u0301te\u0301 autorise\u0301 par les responsables du PIU COVID-19 pour le mode de payement Direct du compte bancaire de la Banque Mondiale au compte bancaire du Bureau de l\u2019OMS du Mali.<\/p>\n<p>En clair, la pratique de gestion au PIU Covid-19 contrevient aux principes d\u2019e\u0301quite\u0301 et d\u2019e\u0301conomie, notamment en matie\u0300re d\u2019attribution de marche\u0301s publics. Sinon, comment concevoir que le Mali paye sur ses emprunts un montant de 625,665 millions FCFA a\u0300 une organisation internationale pour financer ces missions a\u0300 court terme, en l\u2019occurrence le Bureau de l\u2019OMS au Mali qui est la repre\u0301sentation d\u2019une institution spe\u0301cialise\u0301e des Nations Unies a\u0300 laquelle l\u2019E\u0301tat malien paye de\u0301ja\u0300 sa quote-part financie\u0300re et qui n\u2019a pas vocation a\u0300 re\u0301aliser une prestation re\u0301mune\u0301re\u0301e ?<\/p>\n<p>D\u2019ou\u0300 le lieu pour le Ve\u0301rificateur ge\u0301ne\u0301ral de transmettre et de de\u0301noncer des faits au pre\u0301sident de la Section des Comptes de la Cour Supre\u0302me et au Procureur de la re\u0301publique pre\u0300s le Tribunal de Grande Instance de la Commune III du district de Bamako, charge\u0301 du Po\u0302le E\u0301conomique et Financier relativement : a\u0300 la non application, en 2021, de pe\u0301nalite\u0301s de retard pour un montant de 187 206 394 FCFA ; au paiement de de\u0301penses indues pour un montant de 36 355 325 FCFA ; a\u0300 la non justification d\u2019une avance pour un montant de 90 000 000 FCFA ; au re\u0300glement d\u2019un marche\u0301 irre\u0301gulier avec le Bureau de l\u2019OMS au Mali pour un montant de 625 665 412 FCFA. Soit au total, 939 millions d\u2019irre\u0301gularite\u0301s financie\u0300res, a\u0300 compter de la pe\u0301riode du 1er janvier au 30 juin 2021.<\/p>\n<p>E\u0301galement, le Ve\u0301rificateur a saisi la Justice sur d\u2019autres faits qui datent de l\u2019exercice 2020. Notamment, le paiement inte\u0301gral d\u2019un marche\u0301 partiellement exe\u0301cute\u0301 pour un montant de 250 millions de FCFA ; le paiement de de\u0301penses indues pour un montant de 7,19 millions de FCFA ; la minoration des droits d\u2019enregistrement des marche\u0301s et de la redevance de re\u0301gulation pour un montant total de 36,09 millions de FCFA ; le non-paiement des droits d\u2019enregistrement et de la redevance de re\u0301gulation sur des marche\u0301s pour un montant total de 159,07 millions de FCFA ; a\u0300 la non-justification des avances pour un montant de 21,94 millions de FCFA ; a\u0300 la non-mobilisation de la garantie bancaire d\u2019un fournisseur de\u0301faillant pour un montant de 170,85 millions de FCFA ; a\u0300 la non-ouverture d\u2019un compte d\u2019inte\u0301re\u0302t pour les fonds du Projet pour un montant de 73,02 millions de FCFA ; a\u0300 la non-justification d\u2019avances par les be\u0301ne\u0301ficiaires pour un montant de 215,80 millions de FCFA ; a\u0300 la non-re\u0301ception des intrants dans les Re\u0301gions de Kayes, Kita, Koulikoro et Se\u0301gou pour un montant de 98,19 millions de FCFA. Soit en chiffre, la somme de 1 milliard FCFA pour la pe\u0301riode du 13 mai au 31 de\u0301cembre 2020.<\/p>\n<p>En attendant, l\u2019interpellation du Coordinateur du PIU Covid-19, Dr Seydou Goi\u0308ta, s\u2019impose ; au risque d\u2019e\u0301nerver davantage les maliens.<\/p>\n<p><strong>Pour plus d&rsquo;informations et d&rsquo;analyses sur la <a href=\"https:\/\/www.africa-press.net\/mali\">Mali<\/a>, suivez <a href=\"https:\/\/www.africa-press.net\/\">Africa-Press<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Jean Pierre James Africa-Press &#8211; Mali. Le rapport annuel 2021 du Ve\u0301rificateur sur la gestion du Fonds Covid-19 met a\u0300 nu, la somme de 1 milliard FCFA (1 032 162 037F) volatilise\u0301e au PIU Covid-19 (Projet d\u2019Intervention d\u2019Urgence Covid-19), sous la pe\u0301riode du 13 mai au 31 de\u0301cembre 2020, soit 8 mois de gestion. 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