{"id":29488,"date":"2023-01-14T20:26:15","date_gmt":"2023-01-14T20:26:15","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/mali\/politique\/synthese-nationale-de-lobservation-de-la-revision-annuelle-des-listes-electorales-rale"},"modified":"2023-01-14T20:26:15","modified_gmt":"2023-01-14T20:26:15","slug":"synthese-nationale-de-lobservation-de-la-revision-annuelle-des-listes-electorales-rale","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/mali\/top-nouvelles\/synthese-nationale-de-lobservation-de-la-revision-annuelle-des-listes-electorales-rale","title":{"rendered":"Synth\u00e8se nationale de l\u2019observation de la r\u00e9vision annuelle des listes \u00e9lectorales (RALE)"},"content":{"rendered":"<p><span style=\"color: #ff6600\"><strong>Africa-Press &#8211; Mali. <\/strong><\/span>La Mission d\u2019observation des e\u0301lections au Mali (MODELE Mali) a de\u0301ploye\u0301 ses 75 observatrices et observateurs a\u0300 long terme (OLT), pour observer la Re\u0301vision Annuelle des Listes E\u0301lectorales (RALE). Cette activite\u0301 se de\u0301roule conforme\u0301ment a\u0300 l\u2019article 52 de la Loi n\u00b02022-019 du 24 juin 2022, portant Loi e\u0301lectorale, qui pre\u0301voit que les listes e\u0301lectorales font l\u2019objet d\u2019une re\u0301vision annuelle du 1er octobre au 31 de\u0301cembre de chaque anne\u0301e. Durant toute l\u2019anne\u0301e qui suit la clo\u0302ture de la liste e\u0301lectorale, les e\u0301lections sont faites suivant la liste re\u0301vise\u0301e et arre\u0302te\u0301e au 31 de\u0301cembre.<\/p>\n<p>Le pre\u0301sent Rapport est la synthe\u0300se des informations recueillies sur l\u2019ensemble du territoire, concernant la pe\u0301riode du 1er au 31 de\u0301cembre 2022. Il vient comple\u0301ter les informations recueillies, par les OLT de la MODELE, du 1er octobre au 30 novembre 2022. Il comprend :<\/p>\n<p>La MODELE a poursuivi l\u2019observation de la Re\u0301vision Annuelle des Listes E\u0301lectorales (RALE) dans la majorite\u0301 des communes des 49 Cercles et des 6 communes du district de Bamako. Cette re\u0301vision s\u2019est effectue\u0301e en l\u2019absence des Coordinations de l\u2019Autorite\u0301 Inde\u0301pendante de Gestion des E\u0301lections (AIGE) au niveau de la re\u0301gion, du district, du cercle, de la commune, et en contradiction avec l\u2019article 57, aline\u0301a 2 de la Loi e\u0301lectorale qui pre\u0301voit que : \u00ab En anne\u0301e e\u0301lectorale, l\u2019Autorite\u0301 Inde\u0301pendante de Gestion des E\u0301lections assure le suivi et la supervision des ope\u0301rations de re\u0301vision des listes e\u0301lectorales. \u00bb<\/p>\n<p>Pour le mois de de\u0301cembre, le travail des commissions a consiste\u0301 en l\u2019e\u0301tablissement des tableaux rectificatifs et leur transmission aux autorite\u0301s pour acheminement a\u0300 l\u2019AIGE ainsi qu\u2019a\u0300 la re\u0301daction des proce\u0300s-verbaux de clo\u0302ture des ope\u0301rations de la RALE. L\u2019article 69 de la loi e\u0301lectorale spe\u0301cifie que les modifications constituant le tableau rectificatif sont reporte\u0301es sur la liste e\u0301lectorale pour l\u2019anne\u0301e suivante. En anne\u0301e e\u0301lectorale, la nouvelle liste e\u0301lectorale re\u0301sultant du tableau rectificatif est adresse\u0301e par le Ministe\u0300re charge\u0301 de l\u2019Administration territoriale a\u0300 l\u2019AIGE en deux exemplaires en vue de la confection ou de la mise a\u0300 jour du fichier e\u0301lectoral (article 70).<\/p>\n<p>De fac\u0327on ge\u0301ne\u0301rale, la RALE s\u2019est de\u0301roule\u0301e malgre\u0301 des difficulte\u0301s lie\u0301es a\u0300 la transmission tardive des documents ne\u0301cessaires dans certaines localite\u0301s, notamment a\u0300 Gourma Rharous lors du de\u0301marrage des activite\u0301s ainsi qu\u2019a\u0300 l\u2019inse\u0301curite\u0301 ayant empe\u0302che\u0301 l\u2019ope\u0301rationnalisation de plusieurs commissions administratives, notamment a\u0300 Niafunke\u0301 et a\u0300 Gourma Rharous. A ces de\u0301fis, s\u2019est ajoute\u0301e une faible affluence des citoyens lors de cette ope\u0301ration de re\u0301vision des listes e\u0301lectorales.<\/p>\n<p>Les populations font ge\u0301ne\u0301ralement preuve de peu d\u2019engouement pour la RALE et cela s\u2019explique par plusieurs raisons. Il s\u2019agit, entre autres aspects, de l\u2019insuffisance d\u2019informations sur l\u2019importance de ces ope\u0301rations de re\u0301vision ; de l\u2019acce\u0300s difficile a\u0300 certaines communes pour des raisons de se\u0301curite\u0301 et d\u2019inondations.<\/p>\n<p>E\u0301tant donne\u0301 les difficulte\u0301s re\u0301currentes rencontre\u0301es par les commissions administratives ainsi que par les populations lors des pe\u0301riodes de RALE, il serait utile pour l\u2019administration comme pour les partis politiques et la socie\u0301te\u0301 civile de re\u0301fle\u0301chir a\u0300 des modifications a\u0300 ce sujet.<\/p>\n<p>Dans la re\u0301gion de Kayes, l\u2019analyse des donne\u0301es recueillies dans les zones observe\u0301es donne les constats suivants : i) sur les 500 786 inscrits sur la liste DGE en 2022, il y a eu 10 368 radiations (dont 37 ,67 % de femmes), 1798 transferts (44,38% de femmes) et 14752 validations (40,67% de femmes).<\/p>\n<p>Dans la re\u0301gion de Koulikoro, l\u2019analyse des donne\u0301es recueillies dans les zones observe\u0301es donne les constats suivants : i) sur les 450 172 inscrits sur la liste DGE en 2022, il y a eu 4 942 radiations (dont 30% de femmes), 3 315 transferts (46% de femmes) et 15 743 validations (33% de femmes) ; ii) le nombre d\u2019e\u0301lecteurs potentiels est passe\u0301 de 450 172 a\u0300 348 607, soit une diminution de 23%. La baisse est plus accentue\u0301e au niveau des femmes avec un taux de 47%.<\/p>\n<p>Dans la re\u0301gion de Sikasso sur la base des listes de la DGE au niveau des 21 commissions observe\u0301es la situation par rapport aux transferts, radiations et validations notamment en ce qui concerne les femmes est la suivante : 1061 transferts dont 446 femmes soit 42,03% de femmes ; 1474 radiations dont 559 femmes soit 37,92% de femmes ; 10557 validations dont 4678 femmes soit 44,31% de femmes.<\/p>\n<p>Dans la re\u0301gion de Mopti, sur la liste de la DGE de 713 480 inscrits, il y a eu 3 649 radiations dont 1 153 femmes, soit 31,59 % de femmes et 2 039 transferts dont 926 femmes, soit 45,41 % de femmes.<\/p>\n<p>Dans la re\u0301gion de Tombouctou, les tableaux re\u0301capitulatifs ont e\u0301te\u0301 dresse\u0301s conforme\u0301ment a\u0300 la loi. Cependant, ils n\u2019ont pas e\u0301te\u0301 affiche\u0301s, ni porte\u0301s a\u0300 la connaissance du public sauf a\u0300 Gourma Rharous. Le non affichage des tableaux dans certaines localite\u0301s est non conforme a\u0300 l\u2019article 63 aline\u0301a 2 de la loi e\u0301lectorale qui stipule de \u00ab : 2- donner avis a\u0300 la population de ce de\u0301po\u0302t par affiches aux lieux habituels et faisant connai\u0302tre que les re\u0301clamations seront rec\u0327ues pendant un de\u0301lai de vingt (20) jours. \u00bb Les donne\u0301es cumule\u0301es des communes de Alafia, Tombouctou, Bourem Inaly, Dire\u0301 et de Gourma Rharous font e\u0301tat de 68 823 e\u0301lecteurs\/trices potentiels en 2023.<\/p>\n<p>Dans la re\u0301gion de KIDAL, le nombre d\u2019inscrits sur la liste DGE en octobre 2022 e\u0301tait de 38 153, dont 22 125 hommes et 16 028 femmes. A\u0300 la fin des ope\u0301rations de la RALE, aucun nouveau majeur enregistre\u0301 (0 %) ; trois (3) cas de transfert dont 100 % des hommes et 39 cas de radiation dont 72 % hommes et 28 % de femmes. Ce qui donne une liste avec moins d\u2019e\u0301lecteurs en 2023, soit 38 111 inscrits.<\/p>\n<p>Dans le district de Bamako, rive gauche, sur les 463 058 inscrits sur la liste DGE en 2022, il y a eu 347 radiations (dont 132 femmes soit 38% de femmes) et 555 transferts (dont 249 femmes soit 45% de femmes).<\/p>\n<p>Dans le District de Bamako, en commune V : sur la liste de la DGE de 291 019 inscrits, il y a eu 113 radiations dont 31 femmes, soit 27,43 % de femmes, 270 transferts dont 106 femmes, soit 39,25 % de femmes et 160 897 validations dont 7 483 femmes, soit 43,40 %. En Commune VI : sur la liste de la DGE de 330 386 inscrits, il y a eu 343 radiations dont 114 femmes, soit 33,23 % de femmes, 313 transferts dont 135 femmes, soit 43,13 % de femmes et 06 validations dont 1 femme, soit 16,66 %.<\/p>\n<p>Dans la re\u0301gion de Kayes, nos observateurs ont note\u0301 l\u2019inscription des nouveaux majeurs dans les localite\u0301s de Die\u0301ma avec 102 812 nouveaux inscrits, Ke\u0301nie\u0301ba 92 923 et Kita 37 196.<\/p>\n<p>Dans la re\u0301gion de Mopti, le constat est que depuis fin octobre 2022, les populations ne se sont pas de\u0301place\u0301es pour ve\u0301rifier leurs noms sur les listes affiche\u0301es au sein des diffe\u0301rentes commissions. Ceci fait que les donne\u0301es enregistre\u0301es depuis octobre, dans la plupart des commissions, n\u2019ont pas e\u0301volue\u0301.<\/p>\n<p>Dans la re\u0301gion de Gao, les tableaux rectificatifs de certaines commissions administratives ne sont pas disponibles comme a\u0300 Bamba et Temera (Cercle de Bourem). Les nouveaux majeurs ne sont pas pris en compte dans le Cercle de Me\u0301naka du\u0302 a\u0300 l\u2019absence de la liste de validation. Le non-affichage des tableaux re\u0301capitulatifs a e\u0301te\u0301 observe\u0301 au niveau des commissions administratives a\u0300 Me\u0301naka.<\/p>\n<p>Les activite\u0301s politiques sont presque inexistantes dans l\u2019ensemble des re\u0301gions couvertes par la MODELE. Les observateurs ont note\u0301 un de\u0301ficit de communication autour des ope\u0301rations de la RALE et de la vulgarisation de la nouvelle loi e\u0301lectorale par les partis politiques.<\/p>\n<p>Cependant, les partis politiques, dans leur majorite\u0301, ont participe\u0301 aux commissions administratives de la RALE. Au cours du mois de de\u0301cembre, plusieurs partis politiques, comme l\u2019ADEMA et la CODEM, ont proteste\u0301 au niveau national contre l\u2019avant-projet de Constitution.<\/p>\n<p>Dans la Re\u0301gion de Sikasso, les activite\u0301s en rapport avec le processus e\u0301lectoral ont eu lieu dans le cercle de Sikasso, en l\u2019occurrence la vulgarisation de la Loi e\u0301lectorale et de l\u2019avant-projet de Constitution par le Conseil National de Transition a\u0300 l\u2019attention de l\u2019administration locale et de la socie\u0301te\u0301 civile. Le de\u0301bat au niveau des partis politiques et de la socie\u0301te\u0301 civile est marque\u0301 par l\u2019avant-projet de constitution, en particulier les dispositions relatives aux langues nationales et a\u0300 la lai\u0308cite\u0301.<\/p>\n<p>Dans la re\u0301gion de Mopti, on a note\u0301 l\u2019organisation d\u2019un tournoi de football de l\u2019URD a\u0300 Mopti, le lancement des activite\u0301s du Mouvement politique BENKAN a\u0300 Djenne\u0301.<\/p>\n<p>Dans la re\u0301gion de Tombouctou, des partis comme la CODEM, l\u2019UM-RDA, l\u2019ASMA, l\u2019UDD, le MPR, l\u2019APR et le YELEMA font beaucoup parler d\u2019eux avec des structures qui changent de configuration selon les cercles (sections, sous-sections et comite\u0301s).<\/p>\n<p>Dans la plupart des re\u0301gions observe\u0301es, la situation se\u0301curitaire est volatile. Les forces de de\u0301fense effectuent des passages sporadiques suivis par ceux des groupes terroristes pre\u0301sents de manie\u0300re permanente et qui disent vouloir se venger de la pre\u0301tendue collaboration des populations avec l\u2019arme\u0301e malienne.<\/p>\n<p>Dans la re\u0301gion de Kayes, des groupes djihadistes radicaux qui tentent de s\u2019implanter dans la re\u0301gion inquie\u0300tent les populations. En plus du phe\u0301nome\u0300ne djihadiste, on a note\u0301 e\u0301galement des braquages a\u0300 main arme\u0301e par des individus non identifie\u0301s sur les diffe\u0301rents axes routiers de cette re\u0301gion.<\/p>\n<p>Dans la re\u0301gion de Koulikoro, le contexte se\u0301curitaire est relativement stable dans les cercles de Dioi\u0308la, Kangaba, Kati et dans la commune de Koulikoro. Par contre, il est de plus en plus volatile dans plusieurs endroits des cercles de Nara, Banamba et Kolokani.<\/p>\n<p>Dans la re\u0301gion de Se\u0301gou, notamment dans les communes de Sansanding, Doura, Farako Djibougou et Sibila (cercle de Se\u0301gou), des proble\u0300mes existent entre les Peulhs et les chasseurs Donzos. Les populations de la re\u0301gion sont inquie\u0300tes par rapport a\u0300 la re\u0301activite\u0301 juge\u0301e insuffisante des Forces de de\u0301fense et de se\u0301curite\u0301 face a\u0300 la menace des groupes arme\u0301s non identifie\u0301s.<\/p>\n<p>Dans la re\u0301gion de Sikasso, les forces de se\u0301curite\u0301 sont pre\u0301sentes mais pas de fac\u0327on permanente dans toutes les communes comme Danderesso et Klela ou\u0300 demeure la menace des groupes terroristes.<\/p>\n<p>Dans la re\u0301gion de Mopti, il a e\u0301te\u0301 observe\u0301 des patrouilles de militaires maliens qui sillonnent quelques grands axes routiers afin de traquer et\/ou dissuader les bandits arme\u0301s et les groupes djihadistes tre\u0300s actifs.<\/p>\n<p>Dans la re\u0301gion de Tombouctou, les menaces terroristes accentuent la peur et le doute, au sein des populations, sur la capacite\u0301 de l\u2019E\u0301tat a\u0300 assurer leur protection. Cette situation d\u2019inse\u0301curite\u0301 a e\u0301te\u0301 rendue plus complexe avec une augmentation du nombre des de\u0301place\u0301s dans le cercle de Tombouctou ; les mauvaises re\u0301coltes qui coi\u0308ncident avec une hausse du prix des denre\u0301es alimentaires avec pour conse\u0301quence imme\u0301diate une augmentation de l\u2019inse\u0301curite\u0301 alimentaire a\u0300 Goundam ; une inondation de plusieurs localite\u0301s dont le cercle de Dire\u0301 qui a e\u0301te\u0301 le plus impacte\u0301.<\/p>\n<p>Dans la re\u0301gion de Gao, notamment dans le cercle de Me\u0301naka, le contexte se\u0301curitaire se caracte\u0301rise par des enle\u0300vements de personnes et d\u2019animaux, et des assassinats cible\u0301s. On note toujours un de\u0301placement important des populations vers le chef-lieu de la commune. Les attaques se poursuivent a\u0300 Kadji, commune de Gounzoureye, un site qui abrite les de\u0301place\u0301s venus de Tessit (cercle d\u2019Ansongo).<\/p>\n<p>Dans les re\u0301gions de Kayes, Koulikoro, Se\u0301gou, Sikasso, Tombouctou et Kidal, l\u2019acce\u0300s a\u0300 certaines localite\u0301s est tre\u0300s e\u0301prouvant en raison des routes impraticables et des mines.<\/p>\n<p>En ce qui concerne la couverture te\u0301le\u0301phonique, la majorite\u0301 des chefs-lieux de re\u0301gion et de cercle sont couvertes. Cependant, l\u2019inte\u0301rieur des cercles est peu desservi.<\/p>\n<p>A l\u2019issue de l\u2019observation de la RALE (du 1er octobre au 31 de\u0301cembre 2022), et en vue des prochains scrutins, la MODELE formule les recommandations suivantes :<\/p>\n<p>Aux Autorite\u0301s de la transition : A l\u2019Autorite\u0301 Inde\u0301pendante de Gestion des E\u0301lections (AIGE) : Au Ministe\u0300re de l\u2019Administration territoriale et de la de\u0301centralisation : Aux partis politiques<\/p>\n<p>La Mission d\u2019Observation Des E\u0301lections au Mali \u2013 MODELE Mali est le dispositif d\u2019observation e\u0301lectorale mis en place par la Synergie 22, comprenant 43 organisations de la socie\u0301te\u0301 civile ma\u00adlienne, compose\u0301e de : l\u2019Observatoire pour les e\u0301lections et la bonne gouvernance au Mali \u2013 OBSERVATOIRE, l\u2019Association des Jeunes pour la Citoyennete\u0301 Active et la De\u0301mocratie (AJCAD), DONIBLOG (la communaute\u0301 des Bloggeurs du Mali), Droits de l\u2019Homme au Quotidien (DHQ) et Tuwindi.<\/p>\n<p>Dr Ibrahima SANGHO, Chef de mission<\/p>\n<p><strong>Pour plus d&rsquo;informations et d&rsquo;analyses sur la <a href=\"https:\/\/www.africa-press.net\/mali\">Mali<\/a>, suivez <a href=\"https:\/\/www.africa-press.net\/\">Africa-Press<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Africa-Press &#8211; Mali. 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