{"id":30011,"date":"2023-01-26T19:37:17","date_gmt":"2023-01-26T19:37:17","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/mali\/politique\/burkina-mali-niger-importation-de-vehicules-doccasion-un-drame-ecologique-encourage-par-les-gouvernants"},"modified":"2023-01-26T19:37:17","modified_gmt":"2023-01-26T19:37:17","slug":"burkina-mali-niger-importation-de-vehicules-doccasion-un-drame-ecologique-encourage-par-les-gouvernants","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/mali\/economie\/burkina-mali-niger-importation-de-vehicules-doccasion-un-drame-ecologique-encourage-par-les-gouvernants","title":{"rendered":"Burkina-Mali-Niger : Importation de v\u00e9hicules d\u2019occasion : Un drame \u00e9cologique encourag\u00e9 par les gouvernants"},"content":{"rendered":"

Africa-Press – Mali. <\/strong><\/span>Interdits de circuler en Occident a\u0300 cause de leur grande capacite\u0301 de pollution atmosphe\u0301rique, les ve\u0301hicules d\u2019occasion trouvent bon accueil au Burkina Faso, au Mali et au Niger comme dans plusieurs autres pays africains. Le phe\u0301nome\u0300ne se nourrit de l\u2019absence de limitation de l\u2019a\u0302ge d\u2019importation, le prix abordable et la faiblesse du cou\u0302t des droits de douane.<\/p>\n

Bertille Nikie\u0301ma ne pourra plus che\u0301rir ses deux enfants et s\u2019occuper d\u2019eux. Cette Burkinabe\u0300 a succombe\u0301 au cancer du sein le 21 juin 2020, malgre\u0301 les ressources financie\u0300res et les forces psychologiques qu\u2019elle a mobilise\u0301es pour vaincre le mal. Elle a conte\u0301 son combat pour la survie au Forum africain des femmes leaders (FAFEL) huit mois avant sa mort. Comme Bertille, des milliers de personnes meurent fre\u0301quemment du cancer au Burkina Faso, au Mali et au Niger. Nombre de celles qui vivent encore subissent les assauts atroces de cette maladie, avec le corps irradie\u0301 chaque jour ou des parties humaines ampute\u0301es. 12 045 cas de cancer dont 8 695 de\u0301ce\u0300s ont e\u0301te\u0301 enregistre\u0301s au Burkina Faso en 2020, selon l\u2019Observatoire Global de cancer (GLOBOCAN 2020). Au cours des cinq prochaines anne\u0301es, ce chiffre pourrait augmenter jusqu\u2019a\u0300 18 884 cas : 12 418 chez les femmes et 6 466 chez les hommes.<\/p>\n

Au Burkina Faso, le cancer est la deuxie\u0300me maladie non transmissible la plus mortelle apre\u0300s les maladies cardio-vasculaires. Il absorbe plus de 60% du budget alloue\u0301 aux e\u0301vacuations sanitaires vers l\u2019exte\u0301rieur du pays, re\u0301ve\u0300le le ministe\u0300re de la Sante\u0301 dans sa strate\u0301gie nationale 2021-2025 de lutte contre la maladie. Il pre\u0301cise que \u00ab la de\u0301gradation acce\u0301le\u0301re\u0301e de l\u2019environnement \u00bb contribue a\u0300 sa prolife\u0301ration. Dans une e\u0301tude de la qualite\u0301 de l\u2019air a\u0300 Ouagadougou, en 2007, le ministe\u0300re de l\u2019Environnement pre\u0301disait l\u2019augmentation des cas de cancer et de maladies infectieuses respiratoires de\u0300s 2017. \u00ab Le nombre de cancers lie\u0301s au benze\u0300ne passera a\u0300 359 cas par an et les maladies infectieuses respiratoires a\u0300 49 000 cas \u00bb, rapporte-t-il en indexant la pollution atmosphe\u0301rique comme principale cause de sa prolife\u0301ration. Les effets ne\u0301gatifs de la pollution de l\u2019air sur la sante\u0301 humaine font l\u2019unanimite\u0301 chez les scientifiques. \u00ab Les particules en suspension (PM2.5) pe\u0301ne\u0300trent dans la circulation sanguine par les poumons, ce qui cause des proble\u0300mes d\u2019allergies, des crises d\u2019asthme et autres troubles cardiovasculaires. Il y a aussi la conjonctivite, les maladies des bronches, le cancer du poumon ou de la peau, les proble\u0300mes de vision, les maladies du sang et des complications dans le de\u0301veloppement mental de l\u2019enfant \u00bb, soutient un me\u0301decin nige\u0301rien, Nana Aichatou Ibrahim. Elle ajoute que la pollution de l\u2019air est la plus importante cause de de\u0301ce\u0300s pre\u0301mature\u0301 des enfants. Dans sa the\u0300se de doctorat intitule\u0301e \u00ab La pollution de l\u2019air et les impacts sanitaires sur la population : cas de la ville Bamako \u00bb, Yacouba Mai\u0308ga souligne que les infections respiratoires aigue\u0308s constituaient en 2018 la deuxie\u0300me cause d\u2019admission a\u0300 l\u2019ho\u0302pital, derrie\u0300re les cas de paludisme suspects ou ave\u0301re\u0301s.<\/p>\n

Pendant ce temps, la pollution atmosphe\u0301rique continue d\u2019augmenter. Au Burkina Faso, les e\u0301missions nationales des gaz a\u0300 effet de serre (GES) sont en hausse depuis 1995. Elles sont passe\u0301es de 36 648 gigagrammes a\u0300 plus de 66 000 gigagrammes en 2015, soit une augmentation de 80 %, selon l\u2019inventaire national des GES 2021, rapporte\u0301 par la Contribution de\u0301termine\u0301e au niveau national (CDN 2021-2025). Le secteur de l\u2019e\u0301nergie est le deuxie\u0300me plus grand pollueur apre\u0300s celui de l\u2019agriculture et autres utilisations des terres. Ses e\u0301missions des GES sont passe\u0301es de 1 115,45 gigagrammes en 1995 a\u0300 4 035,42 gigagrammes en 2015. Si le rythme de progression se maintient, ce secteur e\u0301mettra 10 110,53 gigagrammes en 2030 et 31 016,58 gigagrammes en 2050, de\u0301taille l\u2019inventaire national des GES 2021. Le ministe\u0300re de l\u2019Environnement affirme que la hausse des e\u0301missions des GES se justifie, en partie, par l\u2019augmentation du parc automobile. Il n\u2019a pas e\u0301te\u0301 possible d\u2019obtenir des donne\u0301es re\u0301centes, c\u2019est-a\u0300-dire apre\u0300s 2015 ni sur les e\u0301missions nationales des GES ni spe\u0301cifiquement sur les GES e\u0301mises par les ve\u0301hicules d\u2019occasion. Mais au regard du nombre croissant de ces ve\u0301hicules a\u0300 l\u2019inte\u0301rieur du Burkina Faso, nul doute que leurs e\u0301missions des GES aussi augmentent.<\/p>\n

Selon le rapport State of Global Air 2020 publie\u0301 le 16 novembre 2022, la pollution de l\u2019air a atteint le seuil critique de 81,1 microgrammes de particules fines par me\u0300tre cube (m3) au Niger, ce qui est synonyme d\u2019une place dans le top 5 des pays africains en termes de pollution atmosphe\u0301rique. En effet, le pays fait partie, avec le Nigeria, l\u2019E\u0301gypte, la Mauritanie et le Cameroun, des cinq pays les plus pollue\u0301s en Afrique, indique HealthEffects Institute, un organisme de recherches base\u0301 aux E\u0301tats-Unis. \u00ab Nous avons appris que la concentration de polluants physiques de\u0301passerait huit fois le taux recommande\u0301 par l\u2019Organisation mondiale de la Sante\u0301 (OMS), qui est de 10 microgrammes de particules fines par m3 \u00bb, regrette Abba Hama, membre de l\u2019Association nige\u0301rienne de lutte contre la pollution (ANLCP). Pour l\u2019activiste de l\u2019environnement, \u00ab cette pollution re\u0301sulte des facteurs naturels comme la poussie\u0300re mais est aussi lie\u0301e a\u0300 des faits humains comme la circulation automobile (…) \u00bb. L\u2019Indice de la qualite\u0301 de l\u2019air en temps re\u0301el (AQI), montre, a\u0300 la date du 29 de\u0301cembre 2022, que la concentration de particules fines dans la ville de Bamako est de 100 microgrammes par me\u0300tre cube (\u03bcg\/m3). Pourtant, l\u2019OMS recommande 15 \u03bcg\/m3 comme seuil de concentration pour une moyenne de 24 heures. D\u2019apre\u0300s l\u2019AQI, \u00ab les principales causes de la pollution de l\u2019air exte\u0301rieur sont les particules solides et liquides appele\u0301es ae\u0301rosols et gaz provenant des e\u0301missions des ve\u0301hicules, des activite\u0301s de construction, des usines (…), etc.\u00bb.<\/p>\n

Le rapport du Programme des Nations Unies pour l\u2019Environnement (PNUE) sur le commerce mondial des ve\u0301hicules d\u2019occasion, publie\u0301 en octobre 2020, de\u0301taille les impacts environnementaux de ces engins. Leurs e\u0301missions sont \u00ab une source importante de particules fines et d\u2019oxydes d\u2019azote qui sont les principales causes de la pollution atmosphe\u0301rique urbaine \u00bb, de\u0301clare le PNUE. Il soutient aussi que ces ve\u0301hicules \u00ab entravent les efforts de lutte contre le changement climatique \u00bb de leurs pays de destination. Au Burkina Faso, \u00ab les risques climatiques projete\u0301s indiquent que la variabilite\u0301 et les changements climatiques auront des re\u0301percussions ne\u0301gatives importantes et certaines sur les secteurs socio-e\u0301conomiques cle\u0301s de de\u0301veloppement, tels que l\u2019agriculture, l\u2019e\u0301levage, la pe\u0302che, l\u2019exploitation des produits forestiers \u00bb, alerte le ministe\u0300re de l\u2019Environnement dans sa pre\u0301ce\u0301dente CDN, celle de 2015-2020, conside\u0301re\u0301e comme l\u2019outil ultime de mise en \u0153uvre de l\u2019accord de Paris sur le climat. Quand les faits e\u0301touffent les ambitions<\/p>\n

Le Burkina Faso a de\u0301cide\u0301 de re\u0301duire ses e\u0301missions de gaz a\u0300 effets de serre de 18,2% a\u0300 l\u2019horizon 2030 et de 34,43% a\u0300 l\u2019horizon 2050. De\u0301ja\u0300 en 2007, le ministe\u0300re de l\u2019Environnement a propose\u0301 d\u2019adopter la norme Euro parmi ses se\u0301ries d\u2019actions. A l\u2019e\u0301poque, les E\u0301tats de l\u2019Union europe\u0301enne e\u0301taient a\u0300 la norme Euro 4. Entre\u0301e en vigueur en 2009, Euro 4 vise a\u0300 limiter la pollution et ses impacts dans l\u2019espace Schengen. Mais 15 ans apre\u0300s, cela n\u2019est toujours pas effectif. Les lignes n\u2019ont pas bouge\u0301 a\u0300 la hauteur des ambitions. Alors que les pays Schengen sont a\u0300 leur sixie\u0300me norme (Euro 6), depuis 2014, qui impose une re\u0301duction de 67% des gaz polluants -par rapport a\u0300 Euro 5-, l\u2019importation des ve\u0301hicules d\u2019occasion augmente d\u2019anne\u0301e en anne\u0301e en Afrique de l\u2019Ouest. Au Burkina Faso, elle est passe\u0301e de 12 383 a\u0300 29 305 ve\u0301hicules entre 2010 et 2021, re\u0301ve\u0300lent Vincent Zoma, enseignant-chercheur a\u0300 l\u2019universite\u0301 Joseph-Ki-Zerbo et Ousseny Sigue\u0301 du Centre national de la recherche scientifique et technologique (CNRST) dans une e\u0301tude intitule\u0301e Transport international de ve\u0301hicules d\u2019occasion entre le Burkina Faso et le Togo: un exemple de mondialisation par le \u00ab bas \u00bb, publie\u0301e en juillet 2022 dans la Revue DJIBOUL.135 689 ve\u0301hicules ont e\u0301te\u0301 importe\u0301s au Mali entre 2018 et 2021, confie la Direction ge\u0301ne\u0301rale malienne des Transports.<\/p>\n

Extrait des statistiques sur les ve\u0301hicules importe\u0301s au Mali de mai a\u0300 de\u0301cembre 2021 \u00abEntre 75 000 et 85 000 ve\u0301hicules d\u2019occasion entrent chaque anne\u0301e au Niger\u00bb, de\u0301clare un agent de la Socie\u0301te\u0301 nige\u0301rienne de logistique automobile (SONILOGA). Mais \u00abpre\u0300s de 50 000 de ces ve\u0301hicules sont en transit vers d\u2019autres pays comme le Tchad ou le Nigeria. Seulement 30 000 ve\u0301hicules sont destine\u0301s au marche\u0301 local \u00bb, confie-t-il.<\/p>\n

Selon plusieurs de\u0301clarants agre\u0301e\u0301s en douane, couramment appele\u0301s transitaires, et les services de douane, le plus grand nombre de ve\u0301hicules d\u2019occasion importe\u0301s dans ces trois pays ont plus de dix (10) ans. Dans son e\u0301tude sur la qualite\u0301 des ve\u0301hicules usage\u0301s exporte\u0301s en Afrique et publie\u0301e en octobre 2020, le de\u0301partement de l\u2019environnement humain et d\u2019inspection des transports des Pays-Bas note que la majorite\u0301 des ve\u0301hicules usage\u0301s importe\u0301s en Afrique ont entre 16 et 20 ans et ne respectent pas les normes Euro 4 de l\u2019Union europe\u0301enne. Il souligne qu\u2019environ 20% des ve\u0301hicules a\u0300 essence e\u0301chouent a\u0300 leurs tests d\u2019e\u0301missions des gaz polluants. La direction ge\u0301ne\u0301rale des transports du Mali affirme que 8% des ve\u0301hicules importe\u0301s entre 2018 et 2021 sont a\u0302ge\u0301s de huit a\u0300 dix ans. 10% ont entre 11 et 15 ans et 62% sont a\u0302ge\u0301s de 16 ans et plus. La douane malienne pre\u0301cise que des ve\u0301hicules de 1980 ont rempli leurs formalite\u0301s douanie\u0300res en 2021. Ils venaient d\u2019e\u0302tre achete\u0301s par des Maliens 31 ans apre\u0300s leur mise en circulation en occident.<\/p>\n

Les ve\u0301hicules d\u2019occasion sont majoritairement importe\u0301s de France, de l\u2019Allemagne, de la Belgique et des Etats-Unis et entrent ge\u0301ne\u0301ralement dans ces trois pays par les ports de Lome\u0301, de Tema, de Cotonou ou d\u2019Accra. Jadis conside\u0301re\u0301s comme objet de luxe et le signe exte\u0301rieur de richesse, ils sont de plus en plus utilise\u0301s dans les pays de la Communaute\u0301 e\u0301conomique des E\u0301tats de l\u2019Afrique de l\u2019Ouest (CEDEAO). Les Burkinabe\u0300 ont de\u0301pense\u0301 entre 26 et 63 milliards de francs CFA pour l\u2019achat de ces ve\u0301hicules entre 2010 et 2021, affirment Vincent Zoma et Ousseny Sigue\u0301.<\/p>\n

L\u2019Institut national de statistique et de la de\u0301mographie (INSD) du Burkina Faso explique l\u2019ampleur de l\u2019importation par diffe\u0301rentes raisons dans son rapport sur le recueil de donne\u0301es statistiques des transports, publie\u0301 en juin 2007. L\u2019une, dit-il, re\u0301sulte de la rencontre entre le marche\u0301 des ve\u0301hicules a\u0302ge\u0301s d\u2019Europe interdits de circuler a\u0300 cause de leur grande capacite\u0301 de pollution. Ne trouvant pas de preneur au niveau local, l\u2019exportation devient une alternative a\u0300 une mise a\u0300 la casse. L\u2019autre raison est que ces ve\u0301hicules sont nettement moins chers par rapport aux ve\u0301hicules neufs. De nombreux usagers interroge\u0301s avancent aussi le cou\u0302t abordable pour justifier leur choix de payer les ve\u0301hicules d\u2019occasion. Au Burkina Faso, le prix de ces ve\u0301hicules, a\u0302ge\u0301s d\u2019au moins dix (10) ans, varie ge\u0301ne\u0301ralement de 600 000 francs CFA a\u0300 4 000.000 de francs CFA d\u2019apre\u0300s des donne\u0301es collecte\u0301es chez des revendeurs a\u0300 Ouagadougou et a\u0300 Bobo-Dioulasso. Leurs cou\u0302ts de de\u0301douanement sont e\u0301galement tre\u0300s faibles comparativement a\u0300 ceux des ve\u0301hicules neufs. Ils de\u0301pendent du type, de la puissance et de l\u2019a\u0302ge de chaque ve\u0301hicule. Il n\u2019a pas e\u0301te\u0301 possible d\u2019avoir un re\u0301fe\u0301rentiel des droits de douane. Mais des entretiens avec des de\u0301clarants en douane agre\u0301e\u0301s, il ressort que le de\u0301douanement peut varier de 357 000 francs CFA a\u0300 677 000 francs CFA pour les ve\u0301hicules a\u0302ge\u0301s d\u2019au moins dix (10) ans. Parfois plus.<\/p>\n

Au Mali, le proprie\u0301taire d\u2019un ve\u0301hicule de type berline de 2012 paie 2 000 000 de francs CFA. Ceux de 2013, 2014 et 2015 de\u0301boursent respectivement de 2 500 000 francs CFA, 3 000 000 de francs CFA et 3 500 000 francs CFA alors que pour le me\u0302me ve\u0301hicule de plus de 10 ans, le proprie\u0301taire paie 1 500 000 francs CFA.<\/p>\n

Au Niger, le gouvernement a opte\u0301 de \u00ab re\u0301duire les frais de de\u0301douanement et de permettre aux importateurs de solder leurs passifs et de s\u2019acquitter convenablement de leurs formalite\u0301s et ope\u0301rations de de\u0301douanement \u00bb, informe le directeur ge\u0301ne\u0301ral adjoint de la douane, Abou Oubandawaki. Selon lui, il est pre\u0301vu un taux d\u2019abattement de 35% sur la valeur re\u0301siduelle de tous les ve\u0301hicules neufs et 65% sur les ve\u0301hicules de moins de dix (10) ans. Des facilite\u0301s sont aussi accorde\u0301es aux ve\u0301hicules de plus de dix (10) ans, ajoute-t-il, sans plus de de\u0301tails. Circulaire de la douane nige\u0301rienne relative a\u0300 la re\u0301duction des frais de de\u0301douanement<\/p>\n

Dans chacun de ces trois pays, aucune re\u0301glementation ne limite l\u2019a\u0302ge d\u2019importation des ve\u0301hicules d\u2019occasion. Il est encore moins question d\u2019interdiction. \u00ab Me\u0302me si tu te de\u0301brouilles pour emmener un ve\u0301hicule de 100 ans, on va calculer les droits a\u0300 payer \u00bb, ironise le chef de la Brigade du Guichet unique malien pour le de\u0301douanement des ve\u0301hicules, Yacouba Cissouma. L\u2019ide\u0301e d\u2019interdiction des ve\u0301hicules de plus de dix (10) ans a germe\u0301 au Burkina Faso il y a au moins sept ans. A la clo\u0302ture de la session extraordinaire du Parlement, le 25 juillet 2016, le de\u0301funt pre\u0301sident, Salifou Diallo, a demande\u0301 aux de\u0301pute\u0301s de re\u0301fle\u0301chir a\u0300 une loi allant dans ce sens. Il e\u0301voquait la pollution de l\u2019environnement et les accidents de circulation pour justifier la ne\u0301cessite\u0301 d\u2019une telle loi. Mais il est mort sans que ce texte ne voie le jour. A\u0300 l\u2019occasion de la 9e e\u0301dition des journe\u0301es a\u0300 faible e\u0301mission de carbone, en mi-septembre 2021, le ministre des Transports, de la Mobilite\u0301 urbaine et de la Se\u0301curite\u0301 routie\u0300re d\u2019alors, Vincent Dabilgou, a promis d\u2019\u0153uvrer pour la limitation effective de l\u2019a\u0302ge d\u2019importation des ve\u0301hicules d\u2019occasion a\u0300 dix (10) ans de\u0300s le 1er janvier 2025 comme le Ghana l\u2019a de\u0301ja\u0300 de\u0301cide\u0301. Il voulait ainsi mettre en application la directive de la CEDEAO, de concert avec son homologue de l\u2019Environnement, a\u0300 l\u2019e\u0301poque, Sime\u0301on Sawadogo.<\/p>\n

Re\u0301unis les 6 et 7 fe\u0301vrier 2020 a\u0300 Ouagadougou, les ministres de l\u2019environnement et de l\u2019e\u0301nergie des pays membres de la CEDEAO ont exige\u0301 que les ve\u0301hicules neufs ou d\u2019occasion importe\u0301s soient conformes au minimum des normes d\u2019e\u0301missions de gaz a\u0300 effet de serre e\u0301quivalant a\u0300 Euro 4 a\u0300 partir de janvier 2021. Ils militent aussi pour la limitation d\u2019a\u0302ge des ve\u0301hicules utilitaires le\u0301gers d\u2019occasion a\u0300 cinq (5) ans ; et dix (10) ans pour les ve\u0301hicules utilitaires lourds. La CEDEAO accorde un de\u0301lai de dix (10) ans a\u0300 tous ses membres pour mettre en \u0153uvre ces restrictions, soit au plus tard en 2030. Mais pour l\u2019instant, le Burkina Faso, le Mali et le Niger trai\u0302nent les pas.<\/p>\n

Enque\u0302te re\u0301alise\u0301e par Gaston Bonheur SAWADOGO (Burkina Faso), Chiaka DOUMBIA (Mali) et Ibrahim Manzo DIALLO (Niger), avec l\u2019appui de la Cellule Norbert Zongo pour le journalisme d\u2019investigation en Afrique de l\u2019Ouest (CENOZO).<\/p>\n

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Africa-Press – Mali. Interdits de circuler en Occident a\u0300 cause de leur grande capacite\u0301 de pollution atmosphe\u0301rique, les ve\u0301hicules d\u2019occasion trouvent bon accueil au Burkina Faso, au Mali et au Niger comme dans plusieurs autres pays africains. 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