Africa-Press – Mali. <\/strong><\/span>En 2018, les pre\u0301visions annuelles de la direction ge\u0301ne\u0301rale des impo\u0302ts e\u0301taient de 845,602 milliards de F CFA pour une mobilisation au 31 de\u0301cembre de 632,635 milliards de F CFA, soit un taux de re\u0301alisation ne\u0301gatif de 74,81 %. En octobre de la me\u0302me anne\u0301e, Mathias Konate\u0301 est appele\u0301 a\u0300 la rescousse pour redresser la barre. Le nouveau directeur ge\u0301ne\u0301ral des impo\u0302ts, qui n\u2019est autre que l\u2019actuel, le fit bien, et si bien que le Tre\u0301sor public a encaisse\u0301 a\u0300 la fin 2022 plus de 992 milliards au titre des recettes fiscales. Visiblement tre\u0300s satisfait, le ministre de l\u2019Economie et des Finances, Alousse\u0301ni Toure\u0301 adresse une lettre de fe\u0301licitation a\u0300 son cadre pour cette immense performance qui est une grande bouffe\u0301e d\u2019oxyge\u0300ne pour les caisses de l\u2019Etat et qui maintient le pays de\u0301bout. De\u0301ja\u0300 en 2021, le pre\u0301sident de la Transition, chef de l\u2019Etat, colonel Assimi Goi\u0308ta, avait e\u0301leve\u0301 Mathias Konate\u0301 au grade de chevalier de l\u2019Ordre national du Mali pour services rendus a\u0300 la nation notamment dans l\u2019atteinte des objectifs de recettes fiscales.<\/p>\nCependant, Mathias Konate\u0301 n\u2019est pas au bout de ses peines et est condamne\u0301 a\u0300 redoubler d\u2019effort pour se maintenir au sommet. En effet, pour l\u2019exercice 2023, les pre\u0301visions de recettes s\u2019e\u0301le\u0300vent a\u0300 1166, 77 milliards de F CFA contre 986,940 milliards de F CFA en 2022. Mais, les observateurs avertis et les spe\u0301cialistes du domaine jugent Mathias largement capable de relever ce de\u0301fi, malgre\u0301 la vente illicite de vignettes-automobiles constate\u0301e sur le terrain par les services de lutte contre la fraude et les trafics illicites. Les fe\u0301licitations du chef !<\/p>\n
Il y a des mots, des phrases et des chiffres qui mettent du baume au c\u0153ur d\u2019un cadre ou d\u2019un agent, a\u0300 l\u2019image de cette lettre de fe\u0301licitation du ministre de l\u2019Economie et des Finances, Alousse\u0301ni Sanou au directeur ge\u0301ne\u0301ral des Impo\u0302ts, Mathias Konate\u0301. Ainsi libelle\u0301 : \u201cL\u2019examen du tableau de\u0301finitif produit le 31 de\u0301cembre 2022 par la direction nationale du tre\u0301sor et de la comptabilite\u0301 publique relativement aux encaissements et recouvrements de recettes budge\u0301taires effectue\u0301s au titre de l\u2019exercice 2022 m\u2019a permis de constater, avec une re\u0301elle satisfaction, que la direction ge\u0301ne\u0301rale des impo\u0302ts a re\u0301alise\u0301, sous votre leadership, un montant de 992,436 milliards de FCFA sur votre objectif assigne\u0301 de 986,940 milliards de F CFA. Il en re\u0301sulte un taux de re\u0301alisation de plus de 101 % et un exce\u0301dent de 5,496 milliards de F CFA.<\/p>\n
Je saisis cette occasion pour vous adresser mes since\u0300res fe\u0301licitations. Je joins a\u0300 ce te\u0301moignage du me\u0301rite l\u2019ensemble des responsables et agents des diffe\u0301rents services relevant de la direction ge\u0301ne\u0301rale des impo\u0302ts.<\/p>\n
Je voudrais e\u0301galement vous exhorter a\u0300 perse\u0301ve\u0301rer dans cette voie qui, du reste, est la seule a\u0300 permettre le financement pe\u0301renne et durable des nombreuses et ambitieuses politiques publiques initie\u0301es par le gouvernement et de relever les nombreux de\u0301fis de l\u2019heure\u201d.<\/p>\n
La correspondance date du 2 mars 2023 et de\u0301note de la reconnaissance des me\u0301rites de son destinataire et surtout des espoirs que l\u2019e\u0301metteur fonde sur lui.<\/p>\n
Cet acte du ministre Sanou est d\u2019autant plus justifie\u0301 que depuis que Mathias est arrive\u0301 a\u0300 la te\u0302te de la DGI il y 5 ans, les recettes vont crescendo d\u2019anne\u0301e en anne\u0301e. Comment Mathias Konate\u0301 s\u2019y est-il pris pour en arriver la\u0300 ?<\/p>\n
Nomme\u0301 par le conseil des ministres du vendredi 5 octobre 2018 dans un contexte de de\u0301gringolade des recettes fiscales, Mathias Konate\u0301 a tout simplement mis en place un plan strate\u0301gique (PS) 2019-2021. Les activite\u0301s re\u0301alise\u0301es par la direction ge\u0301ne\u0301rale des impo\u0302ts en 2019 s\u2019inscrivent dans le cadre de la mise en \u0153uvre de ce document.<\/p>\n
Le plan strate\u0301gique 2019-2021 de la DGI venait marquer une rupture avec le plan inte\u0301rimaire de 2018 en ce sens qu\u2019une nouvelle vision a e\u0301te\u0301 retenue qui s\u2019e\u0301nonce comme suit : \u201cLa DGI est une administration publique performante offrant la meilleure qualite\u0301 de services\u201d<\/p>\n
Les Orientations strate\u0301giques retenues dans ce plan e\u0301taient au nombre de quatre (4) : Contribuer a\u0300 l\u2019ame\u0301lioration des recettes budge\u0301taires par un e\u0301largissement de l\u2019assiette fiscale ; favoriser un environnement propice au civisme fiscal ; renforcer le professionnalisme des agents comme e\u0301tant un pre\u0301alable a\u0300 la performance ; et poursuivre l\u2019application des re\u0300gles de bonne gouvernance.<\/p>\n
On enfile les records ! C\u2019est en appliquant ces orientations strate\u0301giques que la DGI est parvenue aux re\u0301sultats que l\u2019on sait, re\u0301sultats atteints gra\u0302ce au leadership du directeur ge\u0301ne\u0301ral Mathias Konate\u0301 et aux efforts d\u2019une e\u0301quipe dynamique et compe\u0301tente. Et pour cause :<\/p>\n
Au 31 de\u0301cembre 2019, la DGI a globalement recouvre\u0301 un montant de 919,455 milliards de F CFA pour un objectif annuel de 910,7 milliards, soit un taux de re\u0301alisation de 100,96 % contre 845,602 milliards de F CFA pour l\u2019exercice budge\u0301taire 2018. Soit un accroissement absolu de 65,098 milliards de F CFA et de 7,7 % en valeur relative.<\/p>\n
En 2020, la direction ge\u0301ne\u0301rale des impo\u0302ts a encore re\u0301alise\u0301 une belle performance malgre\u0301 les difficulte\u0301s lie\u0301es a\u0300 la pande\u0301mie de la Covid-19. Sur une pre\u0301vision de 914,125 milliards, elle a re\u0301alise\u0301 921 milliards 148 millions de FCFA, soit un taux de re\u0301alisation de plus de 101 %.<\/p>\n
86 % de ces re\u0301sultats ont e\u0301te\u0301 re\u0301alise\u0301s par la direction des grandes entreprises (DGE), 5 % par la direction des moyennes entreprises et le reste par les diffe\u0301rents Centres des impo\u0302ts du district et des diffe\u0301rentes directions re\u0301gionales. D\u2019ailleurs, cette anne\u0301e-la\u0300, re\u0301pute\u0301 gros travailleur, se\u0301rieux et disponible le directeur ge\u0301ne\u0301ral des Impo\u0302ts avait e\u0301te\u0301 de\u0301signe\u0301 parmi les 50 personnalite\u0301s par le Barome\u0300tre (instrument de veille citoyenne).<\/p>\n
En fin de\u0301cembre 2021, la DGI a re\u0301alise\u0301 989,072 milliards de FCFA sur un objectif annuel de 987,122 milliards de F CFA, soit un taux de re\u0301alisation de 100,2 % et un e\u0301cart absolu positif de 1,950 milliard de F CFA. Ces re\u0301alisations sont supe\u0301rieures a\u0300 celles de l\u2019anne\u0301e 2020 de pre\u0300s de 68 milliards de FCFA.<\/p>\n
Enfin, en 2022, sur un objectif annuel re\u0301vise\u0301 de 986,940 milliards de F CFA, la direction ge\u0301ne\u0301rale des impo\u0302ts a re\u0301ussi a\u0300 mobiliser 995,745 milliards de F CFA (chiffre interne). Ce qui repre\u0301sente un taux de re\u0301alisation de 100,89% et un e\u0301cart absolu positif de 8,805 milliards de F CFA. Cet exploit est d\u2019autant plus remarquable, qu\u2019il a e\u0301te\u0301 re\u0301alise\u0301 dans un contexte particulie\u0300rement difficile.<\/p>\n
En plus de la crise se\u0301curitaire et les effets toujours pre\u0301sents de la crise sanitaire lie\u0301e a\u0300 la Covid-19, l\u2019e\u0301conomie malienne a e\u0301te\u0301 davantage corsete\u0301e par les sanctions impose\u0301es au pays par la Communaute\u0301 e\u0301conomique des Etats de l\u2019Afrique de l\u2019Ouest (Ce\u0301de\u0301ao) et l\u2019Union e\u0301conomique et mone\u0301taire ouest-africaine (Ue\u0301moa) auxquelles s\u2019est greffe\u0301e la guerre entre la Russie et l\u2019Ukraine qui a engendre\u0301 une crise e\u0301conomique mondiale. Ces facteurs avaient amene\u0301 la DGI a\u0300 revoir a\u0300 la baisse ses pre\u0301visions qui ont e\u0301te\u0301 ramene\u0301es a\u0300 986,940 milliards de F CFA dans la loi de finances rectificative de 2022 alors que la structure tablait initialement sur un peu plus de 1061 milliards de F CFA. C\u2019est donc dans un environnement de\u0301favorable que l\u2019administration fiscale a pu re\u0301aliser, voire de\u0301passer les objectifs de recettes fixe\u0301s par les autorite\u0301s de la Transition. Cette performance a e\u0301te\u0301 tire\u0301e, en grande partie, par les impo\u0302ts indirects avec un taux de re\u0301alisation de 104,42 %, du\u0302 a\u0300 la bonne tenue de la TVA (109,02 %) et a\u0300 l\u2019apurement des restes a\u0300 recouvrer (RAR).<\/p>\n
Une note de la direction de la planification, des e\u0301tudes et du suivi (DPES-DGI) mentionne les efforts importants de\u0301ploye\u0301s en matie\u0300re de gestion des RAR au cours de l\u2019exercice 2022. Il s\u2019agit notamment du renforcement en moyens mate\u0301riels et financiers des structures en charge du recouvrement, de l\u2019ope\u0301rationnalisation de la Cellule d\u2019appui au recouvrement et de la mise en place de trois brigades spe\u0301ciales charge\u0301es de l\u2019apurement des RAR.<\/p>\n
Aussi, les droits d\u2019enregistrement et de timbre ont connu un de\u0301passement de 206 millions de F CFA par rapport a\u0300 leurs pre\u0301visions fixe\u0301es a\u0300 31 milliards de FCFA, soit un taux de re\u0301alisation de 100,66%. Les traits d\u2019un cadre compe\u0301tent<\/p>\n
Pour l\u2019exercice 2023, les pre\u0301visions de recettes s\u2019e\u0301le\u0300vent a\u0300 1.166, 77 milliards de F CFA. Un objectif possible a\u0300 atteindre avec l\u2019implication de tous. Dans le n\u00b036 de la revue de la DGI, Mathias Konate\u0301 rappelle que \u201cpayer l\u2019impo\u0302t, c\u2019est participer a\u0300 la prise en charge des de\u0301penses publiques, c\u2019est une fac\u0327on d\u2019affirmer et d\u2019afficher son appartenance a\u0300 la nation ; payer l\u2019impo\u0302t, c\u2019est contribuer a\u0300 la sauvegarde de la souverainete\u0301 nationale, puisque le de\u0301se\u0301quilibre entre les recettes et les de\u0301penses de l\u2019Etat est de nature a\u0300 maintenir la de\u0301pendance du pays envers l\u2019aide exte\u0301rieure\u201d.<\/p>\n
Mathias Konate\u0301 peut re\u0301ussir ce challenge, a\u0300 moins que la vente illicite de vignettes-automobiles ne vienne fausser la donne. Plusieurs dizaines de milliers de vignettes nt e\u0301te\u0301 saisies par les services des douanes maliennes. A cet effet, le directeur ge\u0301ne\u0301ral des impo\u0302ts attire l\u2019attention du public en ge\u0301ne\u0301ral et des proprie\u0301taires de ve\u0301hicules automobiles en particulier sur la circulation et la vente irre\u0301gulie\u0300re de vignettes d\u2019automobiles.<\/p>\n
Il s\u2019agit des vignettes ordinaires (VO) et des vignettes de la Taxe sur les Transports Routiers (TTR) de l\u2019anne\u0301e 2023. A cet effet, la DGI rappelle que les seuls points de vente de vignettes autorise\u0301s, a\u0300 ce jour, sont ceux indique\u0301s par l\u2019administration fiscale, a\u0300 savoir : le sie\u0300ge de la Direction Ge\u0301ne\u0301rale des Impo\u0302ts ; les Centres des impo\u0302ts des six Communes du district de Bamako ; les Centres des impo\u0302ts des moyennes entreprises (Cime), a\u0300 Hamdallaye-ACI 2000 et Torokorobougou ; l\u2019ex-direction des moyennes entreprises (DME), sise a\u0300 l\u2019ACI 2000, pre\u0300s de l\u2019ho\u0302tel Radisson Blu ; la direction des grandes entreprises, a\u0300 Quinzambougou ; et les Centres des impo\u0302ts des re\u0301gions et des cercles.<\/p>\n
Mathias Konate\u0301 est titulaire d\u2019une mai\u0302trise en sciences e\u0301conomiques de l\u2019Ecole nationale d\u2019administration (ENA \u2013 Bamako) et d\u2019une mai\u0302trise en administration publique \u201coption management public\u201d de l\u2019Ecole nationale d\u2019administration publique (Enap) du Canada. Il est e\u0301galement titulaire de deux diplo\u0302mes d\u2019e\u0301tudes supe\u0301rieurs spe\u0301cialise\u0301s respectivement en administration publique, \u201coption gestion\u201d (Universite\u0301 de Sherbrooke Canada) et en administration fiscale (Universite\u0301 de Paris IX Dauphine-France).<\/p>\n
Il a suivi plusieurs cours de perfectionnement professionnel pertinents et a participe\u0301 a\u0300 diffe\u0301rents groupes de travail aux niveaux national, sous re\u0301gional et mondial dans le domaine de la fiscalite\u0301. Il est le point focal du Centre de rencontres et d\u2019e\u0301tudes des dirigeants des administrations fiscales (Credaf) depuis 2004.<\/p>\n
Mathias Konate\u0301 a une expe\u0301rience professionnelle solide. Il a successivement occupe\u0301 les postes d\u2019inspecteur des domaines de l\u2019enregistrement et des timbres de Bamako, de chef de la section \u201cenregistrement et timbre\u201d, de charge\u0301 de mission puis de conseiller technique du ministre de l\u2019Economie et des Finances en charge de la fiscalite\u0301 inte\u0301rieure, de sous-directeur de la le\u0301gislation fiscale et du contentieux, et de directeur des grandes entreprises au moment de sa nomination comme directeur ge\u0301ne\u0301ral des impo\u0302ts.Mathias Konate\u0301 fut membre du conseil d\u2019administration des socie\u0301te\u0301s minie\u0300res de Syama (Somisy-SA), de Sadiola (Semos-SA), de Loulo (Somilo-SA) et de l\u2019Office malien de l\u2019habitat (OMH).<\/p>\n
Il fut e\u0301galement charge\u0301 d\u2019enseigner la fiscalite\u0301 au Cours Jeanne d\u2019Arc de Bamako. Il jouit de la re\u0301putation de gros travailleur, se\u0301rieux, disponible et d\u2019homme d\u2019e\u0301coute tre\u0300s sociable.<\/p>\n
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