{"id":32593,"date":"2023-04-03T15:43:34","date_gmt":"2023-04-03T15:43:34","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/mali\/politique\/verification-de-la-cmdt-par-le-vegal-la-gestion-du-pdg-nango-dembele-nest-pas-concernee"},"modified":"2023-04-03T16:16:39","modified_gmt":"2023-04-03T16:16:39","slug":"verification-de-la-cmdt-par-le-vegal-la-gestion-du-pdg-nango-dembele-nest-pas-concernee","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/mali\/economie\/verification-de-la-cmdt-par-le-vegal-la-gestion-du-pdg-nango-dembele-nest-pas-concernee","title":{"rendered":"V\u00e9rification de la CMDT par le VEGAL : La gestion du PDG Nango Demb\u00e9l\u00e9 n\u2019est pas concern\u00e9e !"},"content":{"rendered":"

Africa-Press – Mali. <\/strong><\/span>Des irre\u0301gularite\u0301s financie\u0300res s\u2019e\u0301levant a\u0300 3 406 550 257 FCFA ont e\u0301te\u0301 de\u0301cele\u0301es a\u0300 la CMDT entre 2017 et 2020. Contrairement a\u0300 certaines informations, le service e\u0301tant une continuite\u0301, ces magouilles ne concernent pas la gestion de l\u2019actuel PDG de la CMDT, Dr Nango Dembe\u0301le\u0301. Qui depuis son arrive\u0301 a\u0300 la te\u0302te de cette entreprise, de\u0301but 2021. Le PDG et son e\u0301quipe sont au four et au moulin pour l\u2019application correcte des recommandations du Bureau du Ve\u0301rificateur Ge\u0301ne\u0301ral et la gestion saine des ressources de la Holding CMDT. De quoi s\u2019agit-il ?<\/p>\n

La pre\u0301sente ve\u0301rification financie\u0300re a pour objet la gestion financie\u0300re et comptable de la Compagnie Malienne pour le De\u0301veloppement des Textiles (CMDT) au titre des exercices 2017, 2018,2019 et 2020. Elle a pour objectif de s\u2019assurer de la re\u0301gularite\u0301 et de la since\u0301rite\u0301 des ope\u0301rations de recettes et de de\u0301penses. Les travaux de ve\u0301rification ont porte\u0301 sur le contro\u0302le interne, la gouvernance des organes d\u2019administration et de gestion, les comptes, les proce\u0301dures d\u2019acquisition des biens et services, les proce\u0301dures de pre\u0302ts et avances au personnel et aux cotonculteurs, la re\u0301gularite\u0301 du paiement des impo\u0302ts et taxes et celle des indemnite\u0301s aux membres.<\/p>\n

Rappelons que la CMDT a e\u0301te\u0301 cre\u0301e\u0301e suite a\u0300 un protocole d\u2019accord en 1974 comme socie\u0301te\u0301 anonyme d\u2019e\u0301conomie mixte, et immatricule\u0301e au Registre du Commerce et du Cre\u0301dit Mobilier de Bamako sous le nume\u0301ro MA.BKO.200.B224 en date du 22 juin 2001. Ses statuts ont e\u0301te\u0301 approuve\u0301s par l\u2019Ordonnance n\u00b06\/CMLN du 05 fe\u0301vrier 1975. En plus, de la CMDT comprend quatre (4) filiales de production auxquelles sont rattache\u0301s des secteurs et un (1) office de classement : filiale Sud.SA de Sikasso, filiale Nord-Est.SA de Koutiala, filiale Centre.SA de Fana, filiale Ouest.SA de Kita et l\u2019Office de Classement du Coton base\u0301 a\u0300 Koutiala. Chaque filiale est dirige\u0301e par un Administrateur Ge\u0301ne\u0301ral. Elle emploie 2020 agents permanents et pour la pe\u0301riode sous revue, plus de 3 000 agents saisonniers pour les campagnes d\u2019e\u0301grenage et de commercialisation. Les ressources de la CMDT proviennent essentiellement de la vente du coton et de la graine. Le montant total des recettes de vente de la pe\u0301riode sous revue s\u2019e\u0301le\u0300ve a\u0300 1071,7 milliards de FCFA pour un montant total de de\u0301penses repre\u0301sentant 1150 milliards de FCFA.<\/p>\n

Irre\u0301gularite\u0301s administratives : En plus des irre\u0301gularite\u0301s financie\u0300res de\u0301cele\u0301es, il a e\u0301te\u0301 constate\u0301 plusieurs irre\u0301gularite\u0301s administratives en vue de la correction desquelles le Ve\u0301rificateur Ge\u0301ne\u0301ral, Monsieur Samba Alhamdou BABY a fait des recommandations. Ainsi, la CMDT doit respecter le plafond des re\u0301serves statutaires, tenir le registre de de\u0301libe\u0301ration des actionnaires, e\u0301tablir re\u0301gulie\u0300rement le rapport de gestion, e\u0301tablir les comptes consolide\u0301s conforme\u0301ment a\u0300 la re\u0301glementation comptable de l\u2019Organisation pour l\u2019Harmonisation en Afrique du Droit des Affaires, proce\u0301der a\u0300 la re\u0301gularisation des charges constate\u0301es d\u2019avance conforme\u0301ment aux dispositions du droit comptable de l\u2019OHADA, faire respecter les crite\u0300res de capacite\u0301 technique par des soumissionnaires et proce\u0301der a\u0300 la mobilisation inte\u0301grale des cautions de bonne fin d\u2019exe\u0301cution.<\/p>\n

Le PDG de la CMDT doit veiller a\u0300 la nomination des Administrateurs ge\u0301ne\u0301raux par l\u2019Assemble\u0301e Ge\u0301ne\u0301rale des actionnaires. Les Administrateurs Ge\u0301ne\u0301raux des filiales doivent tenir le registre de de\u0301libe\u0301ration, e\u0301tablir re\u0301gulie\u0300rement le rapport de gestion, proce\u0301der la nomination des commissaires aux comptes, proce\u0301der a\u0300 des inventaires exhaustifs des e\u0301le\u0301ments du patrimoine, faire soutenir toutes leurs ope\u0301rations par les pie\u0300ces justificatives e\u0301tablies par elle-me\u0302me et les faire retracer dans la comptabilite\u0301 des filiales. Irre\u0301gularite\u0301s financie\u0300res :<\/p>\n

Ve\u0301rificateur Ge\u0301ne\u0301ral a de\u0301nonce\u0301 au Procureur de la re\u0301publique pre\u0300s le Tribunal de Grande Instance la Commune III du district de Bamako charge\u0301 du Po\u0302le e\u0301conomique et financier les irre\u0301gularite\u0301s relatives a\u0300 la passation et au paiement irre\u0301gulier du marche\u0301 n\u00b070-2019\/DA relatif a\u0300 la fourniture de mate\u0301riels informatiques comple\u0301mentaires pour 16 182 000 FCFA, a\u0300 la passation et au paiement du marche\u0301 n\u00b02-2018\/DA ine\u0301ligible aux ressources de la CMDT relatif a\u0300 la construction de salles de classes et de latrines a\u0300 Soungoumba et Zangousso pour 80 660 546 FCFA, a\u0300 la minoration des pe\u0301nalite\u0301s de retard pour 82 333 300 FCFA, a\u0300 la minoration des patentes au niveau de la Holding pour 201 411 547 et des filiales sud de Sikasso pour 622 430 947 et Nord-est de Koutiala pour 392 411 198 FCFA, a\u0300 la minoration des droits de sortie du coton et de la contribution ge\u0301ne\u0301rale de solidarite\u0301 pour 1 162 700 744 FCFA, a\u0300 l\u2019octroi irre\u0301gulier d\u2019appuis financiers pour 259 597 412 FCFA, et aux pre\u0302ts irre\u0301gulie\u0300rement accorde\u0301s aux personnels de la CMDT et non rembourse\u0301s pour 588 822 563 FCFA.<\/p>\n

Source : BVG NB : le chapeau et le titre sont de la Re\u0301daction Gestion de la Subvention d\u2019intrants \u00ab Coton 80% des recommandations du BVG mises en \u0153uvre.<\/p>\n

Dans son rapport de ve\u0301rification de la Gestion de la Subvention d\u2019intrants \u00abCoton \u00bb, performance effectue\u0301e en 2019, le Ve\u0301rificateur Ge\u0301ne\u0301ral, Monsieur Samba Alhamdou BABY avait fait des recommandations de sa Ve\u0301rification de performance pour les Campagnes Agricoles 2015-2016, 2016-2017 et 2017-2018 aux fins de corriger les dysfonctionnements constate\u0301s et espe\u0301rer une meilleure gestion administrative et financie\u0300re. La filie\u0300re coton, a\u0300 elle seule, a be\u0301ne\u0301ficie\u0301 de la part du Gouvernement au titre de la subvention d\u2019intrants \u00ab coton \u00bb d\u2019un montant total de 75 349 626 942FCFA soit 41 631 676 685 FCFA en 2018-2019, 23 721 047 000 FCFA en 2019-2020 et 9 996 903 257 FCFA en 2020-2021.<\/p>\n

La ve\u0301rification de performance de la gestion de la subvention d\u2019intrants \u00ab coton \u00bb, effectue\u0301e en 2019 avait releve\u0301 des insuffisances qui ont fait l\u2019objet de recommandations formule\u0301es et adresse\u0301es au Ministe\u0300re du De\u0301veloppement Rural (MDR), au Ministe\u0300re de l\u2019Economie et des Finances (MEF), a\u0300 la Direction Nationale de l\u2019Agriculture (DNA), a\u0300 la Compagnie Malienne pour le De\u0301veloppement des Textiles (CMDT), a\u0300 l\u2019Office de la Haute Valle\u0301e du Niger (OHVN), au Comite\u0301 National des Engrais (CNE) et a\u0300 la Direction Re\u0301gionale du De\u0301veloppement Social et de l\u2019Economie Solidaire (DRDSES). La subvention d\u2019intrants coton contribue non seulement a\u0300 l\u2019accroissement de la productivite\u0301 mais aussi a\u0300 la motivation des agriculteurs a\u0300 s\u2019engager davantage dans la culture du coton.Au regard de ce qui pre\u0301ce\u0300de, le Ve\u0301rificateur Ge\u0301ne\u0301ral a initie\u0301 la pre\u0301sente mission de suivi desdites recommandations.<\/p>\n

Le taux des recommandations entie\u0300rement mises en \u0153uvre est de 80%. Sur 24 recommandations formule\u0301es par la mission initiale, douze (12) sont entie\u0300rement mises en \u0153uvre, deux (2) sont partiellement mises en \u0153uvre, une (1) n\u2019est pas mise en \u0153uvre et neuf (9) sont non applicables (caduques ou sans objet). Le niveau de mise en \u0153uvre globale des recommandations est satisfaisant. Recommandations entie\u0300rement mises en \u0153uvre :<\/p>\n

Le Ministre charge\u0301 de l\u2019e\u0301conomie et des Finances et le Ministre charge\u0301 de l\u2019Agriculture ont formalise\u0301 le mandat de gestion de la subvention des intrants agricoles. Le Ministre charge\u0301 de l\u2019Agriculture veille a\u0300 ce que la subvention des intrants agricoles ne soit pas accorde\u0301e aux organisations de producteurs de coton ne disposant pas de re\u0301ce\u0301pisse\u0301. Il aussi a instruit la Direction Nationale de l\u2019Agriculture de ne pas transmettre les pie\u0300ces constitutives des demandes de remboursement de la subvention d\u2019intrants coton sans le rapport d\u2019analyse y affe\u0301rent. Enfin, il veille au respect des conditions de conclusion des avenants en leur appliquant les prix fixe\u0301s dans les contrats initiaux.<\/p>\n

Le Directeur National de l\u2019Agriculture a pris des dispositions pour l\u2019application syste\u0301matique des mesures de se\u0301curite\u0301 dans les magasins d\u2019intrants.Le Directeur National de l\u2019Agriculture veille a\u0300 la publication annuelle des donne\u0301es concernant la situation des engrais contro\u0302le\u0301s au Mali. En outre, il proce\u0300de a\u0300 la publication des re\u0301sultats d\u2019analyse des e\u0301chantillons d\u2019engrais pre\u0301leve\u0301s par les agents charge\u0301s du contro\u0302le, en comparaison avec les teneurs garanties, et produit les rapports d\u2019analyses des pie\u0300ces constitutives des demandes de remboursement.<\/p>\n

Le Directeur Ge\u0301ne\u0301ral de l\u2019OHVN veille a\u0300 l\u2019application des re\u0300gles re\u0301gissant la comptabilite\u0301 publique dans le cadre de la gestion des deniers publics au niveau de l\u2019OHVN en mettant fin aux fonctions de comptable de fait des chefs secteurs. Le Pre\u0301sident Directeur Ge\u0301ne\u0301ral de la CMDT veille a\u0300 l\u2019application des re\u0300gles et des bonnes pratiques de gestion des stocks d\u2019engrais.<\/p>\n

Le Directeur Re\u0301gional du De\u0301veloppement Social et de l\u2019Economie Solidaire de Sikasso veille au respect par les socie\u0301te\u0301s coope\u0301ratives, des dispositions de l\u2019Acte Uniforme de l\u2019OHADA relativement a\u0300 leur immatriculation au registre des socie\u0301te\u0301s coope\u0301ratives.<\/p>\n

Le Ministre charge\u0301 de l\u2019Economie et des Finances et le Ministre charge\u0301 de l\u2019Agriculture ont pris toutes les mesures pour e\u0301laborer un manuel approprie\u0301 de proce\u0301dures de gestion de la subvention d\u2019intrants agricoles.<\/p>\n

Recommandations partiellement mises en \u0153uvre : Le PDG de la CMDT ne veille pas entie\u0300rement au respect des normes de stockage au niveau des magasins. Le Directeur Ge\u0301ne\u0301ral de l\u2019OHVN ne veille pas entie\u0300rement au respect des normes de stockage au niveau des magasins.<\/p>\n

Recommandations non mises en \u0153uvre : Le Ministre charge\u0301 de l\u2019Agriculture n\u2019a pris aucune mesure pour cre\u0301er et rendre ope\u0301rationnelle la Cellule Technique charge\u0301e de contro\u0302le de la subvention des intrants agricoles. Recommandations non applicables :<\/p>\n

Le Ministre charge\u0301 de l\u2019Agriculture n\u2019a pas veille\u0301 a\u0300 la mise en place d\u2019un cadre de programmation budge\u0301taire pluriannuelle de la subvention d\u2019intrants coton assorti d\u2019objectifs et d\u2019indicateurs clairs avec des cibles annuelles a\u0300 atteindre. Il ne veille pas au respect de la dotation budge\u0301taire de la subvention d\u2019intrants coton. Le Ministre charge\u0301 de l\u2019Agriculture ne veille pas au respect des modalite\u0301s de publication des avis d\u2019appel d\u2019offres afin de favoriser le libre acce\u0300s a\u0300 la commande publique. Il ne veille non plus a\u0300 ce que les fournisseurs d\u2019intrants coton alignent leur prix sur celui de l\u2019offre la plus avantageuse conforme\u0301ment aux dispositions des cahiers de charges. Enfin, il ne veille pas a\u0300 l\u2019application des pe\u0301nalite\u0301s de retard de livraison des engrais.<\/p>\n

Le Ministre charge\u0301 de l\u2019Economie et des Finances n\u2019a veille\u0301 ni a\u0300 l\u2019adoption d\u2019un cadre le\u0301gislatif et re\u0300glementaire re\u0301gissant les subventions d\u2019intrants agricoles ni au respect de la re\u0301glementation relative a\u0300 la se\u0301curite\u0301 du personnel dans les magasins d\u2019intrants. Il n\u2019a non plus pris aucune mesure afin de circonscrire l\u2019utilisation des engrais hors normes.<\/p>\n

Le Comite\u0301 National des Engrais (CNE) n\u2019a pas communique\u0301 a\u0300 la CMDT, les mesures approprie\u0301es de destruction des stocks d\u2019engrais hors normes.<\/p>\n

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