El Hadj A.B.HAIDARA<\/b><\/p>\n
Africa-Press – Mali. <\/strong><\/span>Sans conteste, la structure phare et efficace dans la lutte contre la corruption et la de\u0301linquance financie\u0300re au Mali est le Bureau du Ve\u0301rificateur ge\u0301ne\u0301ral (BVG). Le BVG e\u0301merge du lot parmi les nombreux services et institutions de\u0301die\u0301s a\u0300 cette noble cause comme le Contro\u0302le ge\u0301ne\u0301ral des services publics, la Cellule d\u2019appui aux structures de contro\u0302le de l\u2019administration (Casca), les inspections des de\u0301partements ministe\u0301riels, l\u2019Office central de lutte contre l\u2019enrichissement illicite (Oclei)… La liste n\u2019est pas exhaustive ! L\u2019artisan principal de cette nouvelle dynamique imprime\u0301e au Bureau du Ve\u0301rificateur ge\u0301ne\u0301ral s\u2019appelle Samba Alhamdou Baby. Un homme qui mai\u0302trise son sujet et qui s\u2019assume entie\u0300rement !<\/p>\n Nomme\u0301 Ve\u0301rificateur ge\u0301ne\u0301ral par de\u0301cret n\u00b00367\/P-RM du 11 avril 2018 par le pre\u0301sident de la Re\u0301publique de l\u2019e\u0301poque, feu Ibrahim Boubacar Ke\u0301ita, suite au rapport de la Commission de de\u0301pouillement et d\u2019e\u0301valuation des dossiers de candidature au poste de Ve\u0301rificateur ge\u0301ne\u0301ral, Samba Alhamdou Baby a, conforme\u0301ment aux dispositifs de l\u2019article 10 de la loi n\u00b02012-009 du 8 fe\u0301vrier 2012 instituant le Ve\u0301rificateur ge\u0301ne\u0301ral, pre\u0302te\u0301 serment le 28 avril 2018 devant la Cour supre\u0302me.<\/p>\n Honne\u0302te, inte\u0300gre et objectif Devant les hauts magistrats de la Cour supre\u0302me, il a jure\u0301 de remplir ses fonctions avec honne\u0302tete\u0301, inte\u0301grite\u0301 et objectivite\u0301 pour les 7 ans de son mandat. Il s\u2019agissait, pour lui, de lutter efficacement contre la corruption, la mauvaise gestion et la de\u0301linquance e\u0301conomique et financie\u0300re.<\/p>\n Samba Alhamdou Baby, en plus de ses diplo\u0302mes et ses formations en audit-finance, est re\u0301pute\u0301 pour son professionnalisme pour avoir e\u0301te\u0301 contro\u0302leur au Contro\u0302le ge\u0301ne\u0301ral des services publics pendant treize (13) anne\u0301es, ou\u0300 il a dirige\u0301 des missions de ve\u0301rification apre\u0300s avoir e\u0301te\u0301 membre d\u2019e\u0301quipes. A ce titre, il a proce\u0301de\u0301 a\u0300 la ve\u0301rification financie\u0300re de la gestion de services centraux, d\u2019e\u0301tablissements publics, de collectivite\u0301s territoriales, de missions diplomatiques.<\/p>\n Il a e\u0301galement e\u0301te\u0301 chef du de\u0301partement des investigations au Contro\u0302le ge\u0301ne\u0301ral des services publics, conseiller technique au secre\u0301tariat ge\u0301ne\u0301ral du gouvernement, secre\u0301taire ge\u0301ne\u0301ral du ministe\u0300re de la Solidarite\u0301 et de l\u2019Action humanitaire. Il a aussi conduit les audits de performance de projets et de programmes.<\/p>\n Un vieux de la vieille donc, comme on dit ! En effet, jamais le Bureau du Ve\u0301rificateur ge\u0301ne\u0301ral n\u2019a e\u0301te\u0301 aussi au c\u0153ur de la lutte contre la corruption au Mali, que sous l\u2019impulsion de Samba Alhamdou Baby. Des rapports pertinents<\/p>\n Depuis son arrive\u0301e a\u0300 la te\u0302te de cette structure de contro\u0302le financier, les juges du Po\u0302le e\u0301conomique et financier de Bamako ayant l\u2019opportunite\u0301 des poursuites voient leur travail simplifie\u0301 du fait de la pertinence des rapports du Bureau du Ve\u0301rificateur ge\u0301ne\u0301ral (BVG).<\/p>\n Des rapports qui sont d\u2019ailleurs a\u0300 l\u2019origine de la majorite\u0301 des poursuites judiciaires actuelles contre beaucoup de responsables de\u0301linquants financiers. Pour le succe\u0300s de la lutte contre la corruption au Mali, tous les regards des autorite\u0301s de la Transition sont fixe\u0301s sur le Bureau du Ve\u0301rificateur ge\u0301ne\u0301ral dont les rapports sont de plus en plus clairs et pre\u0301cis.<\/p>\n Toutes choses qui permettent aux procureurs de la Re\u0301publique pre\u0300s des Po\u0302les e\u0301conomiques et financiers et aux juges d\u2019instructions d\u2019aller plus vite dans les dossiers relatifs aux scandales financiers. Sur ce terrain, l\u2019actuel Ve\u0301rificateur ge\u0301ne\u0301ral et son e\u0301quipe mouillent bien le maillot, et a\u0300 hauteur de souhait. En te\u0301moignent ces propos du Premier ministre Choguel Kokalla Mai\u0308ga lors d\u2019une visite au BVG : \u201cLa lutte contre la corruption et la de\u0301linquance financie\u0300re fait partie des engagements forts du pre\u0301sident de la Transition. Les maillons essentiels de notre syste\u0300me de riposte contre ce fle\u0301au sont les services de contro\u0302le de l\u2019Etat dont le BVG occupe une place de choix. C\u2019est pourquoi, au nom du chef de l\u2019Etat et de l\u2019ensemble du gouvernement, mes propos doivent e\u0302tre perc\u0327us comme un message de total soutien et d\u2019appui constant du gouvernement malien qui est engage\u0301 dans le sens de mettre le BVG en confiance pour qu\u2019il puisse faire son travail en toute inde\u0301pendance pour le bien de notre peuple\u201d.<\/p>\n Il faut rappeler que depuis sa prise de fonction en avril 2018, le Ve\u0301rificateur ge\u0301ne\u0301ral, Samba A. Baby, a mis en place une strate\u0301gie qui se re\u0301ve\u0300le tre\u0300s efficace, et qui a donne\u0301 ses fruits dans le cadre de la lutte contre la corruption et la de\u0301linquance financie\u0300re au Mali. En clair, aussito\u0302t installe\u0301 dans son fauteuil, et avec la seule motivation de re\u0301duire conside\u0301rablement le champ d\u2019action des de\u0301linquants financiers, Baby a vite mis un accent particulier sur la ve\u0301rification de performance, le suivi des recommandations et l\u2019e\u0301valuation des politiques publiques, sans occulter l\u2019impe\u0301rieuse ne\u0301cessite\u0301 de consolider les acquis des ve\u0301rifications financie\u0300res ou de conformite\u0301. \u201cAu mois d\u2019avril 2018, a\u0300 ma prise de fonction, j\u2019ai fait le serment de placer, au c\u0153ur de ma vision strate\u0301gique, une plus grande ouverture et une meilleure collaboration avec l\u2019ensemble des parties prenantes du Bureau du Ve\u0301rificateur ge\u0301ne\u0301ral dont l\u2019administration centrale.<\/p>\n Cette approche vise a\u0300 encourager l\u2019administration publique a\u0300 une plus grande rigueur et une meilleure performance dans la gestion publique. Elle vise e\u0301galement a\u0300 inte\u0301grer les pre\u0301occupations des citoyens en e\u0301largissant l\u2019e\u0301ventail des informations qui doivent leur e\u0302tre fournies. Dans ce sens, nous publions, en plus du rapport annuel, les rapports individuels de ve\u0301rification dans les annexes et autres documents confidentiels, dans le strict respect des dispositions le\u0301gislatives, communautaires et nationales en la matie\u0300re\u201d. Profession de foi de Samba Alhamdou Baby !<\/p>\n Rapport 2021 : un repe\u0300re type du style Baby Le sens de son engagement, et le degre\u0301 d\u2019exe\u0301cution de ce serment, on les de\u0301couvre re\u0301ellement dans son Rapport 2021 (remis au pre\u0301sident de la Transition, chef de l\u2019Etat, le colonel Assimi Goi\u0308ta), une synthe\u0300se des observations, analyses, critiques et suggestions formule\u0301es au compte de l\u2019anne\u0301e 2021.<\/p>\n Il s\u2019agit e\u0301galement du couronnement d\u2019une anne\u0301e de ve\u0301rification et d\u2019e\u0301valuation de politique publique ayant concerne\u0301 d\u2019importants domaines et structures publiques. Fruit d\u2019une analyse approfondie se fondant non seulement sur la cartographie des risques et l\u2019importance des secteurs d\u2019activite\u0301s des entite\u0301s, mais e\u0301galement sur les saisines rec\u0327ues des citoyens, des organisations de la socie\u0301te\u0301 civile et surtout du Gouvernement.<\/p>\n Il s\u2019articule autour de 33 missions qui ont concerne\u0301 des services centraux, des organismes personnalise\u0301s, des Collectivite\u0301s territoriales, une politique publique ainsi que la gestion des fonds Covid-19.<\/p>\n Ces missions se re\u0301partissent entre vingt (20) ve\u0301rifications financie\u0300res et de conformite\u0301 ; quatre (4) ve\u0301rifications de performance ; huit (8) ve\u0301rifications de suivi des recommandations ; une (1) e\u0301valuation de politique publique. Elles ont couvert essentiellement les domaines de la sante\u0301, des transports, de l\u2019e\u0301ducation, de la de\u0301centralisation, de l\u2019e\u0301nergie et de l\u2019eau, des mines, du de\u0301veloppement rural, des technologies de l\u2019information et de la communication. Ces diffe\u0301rentes ve\u0301rifications et e\u0301valuations offrent un tableau moins luisant de la gestion des secteurs concerne\u0301s.<\/p>\n D\u2019abord, les ve\u0301rifications financie\u0300res et de conformite\u0301. Dans ce cadre, les 20 missions de ve\u0301rification financie\u0300re et de conformite\u0301 effectue\u0301es par le BVG ont mis en relief des faiblesses concernant la gestion administrative et financie\u0300re dans les administrations publiques et les collectivite\u0301s. Elles ont de\u0301cele\u0301, d\u2019une part, des irre\u0301gularite\u0301s administratives relevant des dysfonctionnements du contro\u0302le interne et, d\u2019autre part, des irre\u0301gularite\u0301s financie\u0300res.<\/p>\n Les irre\u0301gularite\u0301s administratives constate\u0301es dans ce rapport 2021 font, depuis, l\u2019objet de ve\u0301rifications de suivi des recommandations par le Bureau.<\/p>\n Quant aux irre\u0301gularite\u0301s financie\u0300res, elles ont fait l\u2019objet de transmission et de de\u0301nonciation aux autorite\u0301s judiciaires et la direction ge\u0301ne\u0301rale du Contentieux de l\u2019Etat a e\u0301te\u0301 tenue en ampliation pour la de\u0301fense des inte\u0301re\u0302ts de l\u2019Etat.<\/p>\n En 2021, le Bureau a, en effet, transmis 18 dossiers au pre\u0301sident de la Section des comptes de la Cour supre\u0302me et de\u0301nonce\u0301 22 dossiers aux procureurs de la Re\u0301publique pre\u0300s les tribunaux de grande instance de la Commune III du district de Bamako, de Kayes et de Mopti, charge\u0301s des Po\u0302les e\u0301conomiques et financiers.<\/p>\n La situation des de\u0301nonciations se pre\u0301sente comme suit : seize (16) dossiers au procureur de la Re\u0301publique pre\u0300s le Tribunal de grande instance de la Commune III du district de Bamako, charge\u0301 du Po\u0302le e\u0301conomique et financier ; cinq (5) dossiers au procureur de la Re\u0301publique pre\u0300s le Tribunal de grande Instance de Kayes, charge\u0301 du Po\u0302le e\u0301conomique et financier ; un (1) dossier au procureur de la Re\u0301publique pre\u0300s le Tribunal de grande instance de Mopti, charge\u0301 du Po\u0302le e\u0301conomique et financier.<\/p>\n Des exemplaires des 22 dossiers ont e\u0301te\u0301 transmis au directeur ge\u0301ne\u0301ral du Contentieux de l\u2019Etat pour suivi et de\u0301fense des inte\u0301re\u0302ts de l\u2019Etat. En ce qui concerne les suites judiciaires des dossiers transmis et de\u0301nonce\u0301s par le Bureau aux autorite\u0301s judiciaires, le pre\u0301sident de la Section des comptes de la Cour supre\u0302me a communique\u0301, par e\u0301crit, au Bureau la situation des suites judiciaires des 18 transmissions rec\u0327ues. Elle se pre\u0301sente comme suit : quatre (4) dossiers ont e\u0301te\u0301 de\u0301fe\u0301re\u0301s au Parquet ge\u0301ne\u0301ral de la Cour supre\u0302me ; quatorze (14) dossiers ont fait l\u2019objet d\u2019examen par les chambres compe\u0301tentes.<\/p>\n S\u2019agissant du procureur de la Re\u0301publique pre\u0300s le Tribunal de grande instance de la Commune III du district de Bamako, charge\u0301 du Po\u0302le e\u0301conomique et financier, il a fait parvenir par e\u0301crit au Bureau la situation des suites judiciaires des 16 de\u0301nonciations rec\u0327ues au titre de l\u2019anne\u0301e 2021.<\/p>\n Ainsi : un (1) dossier a fait l\u2019objet de l\u2019ouverture d\u2019une information judiciaire au niveau d\u2019un cabinet d\u2019instruction du Po\u0302le e\u0301conomique et financier ; six (6) dossiers sont en enque\u0302te pre\u0301liminaire ; neuf (9) dossiers sont en cours de traitement au parquet du Po\u0302le e\u0301conomique et financier.<\/p>\n Concernant le Po\u0302le e\u0301conomique et financier pre\u0300s le Tribunal de grande instance de Kayes : un (1) dossier est programme\u0301 pour e\u0302tre juge\u0301 ; deux (2) dossiers ont fait l\u2019objet de l\u2019ouverture d\u2019une information judiciaire au niveau des cabinets d\u2019instruction du Po\u0302le e\u0301conomique et financier ; un (1) dossier est en enque\u0302te pre\u0301liminaire ; un (1) dossier est en cours de traitement au parquet du Po\u0302le e\u0301conomique et financier.<\/p>\n Enfin, suite au seul dossier de de\u0301nonciation qu\u2019il a rec\u0327u au titre de l\u2019anne\u0301e 2021, le procureur de la Re\u0301publique pre\u0300s le Tribunal de grande instance de Mopti, charge\u0301 du Po\u0302le e\u0301conomique et financier, a transmis ledit dossier a\u0300 la Brigade d\u2019enque\u0302te financie\u0300re du Po\u0302le aux fins d\u2019enque\u0302te pre\u0301liminaire. Il s\u2019agit la\u0300 d\u2019une situation qui a pre\u0301sentement e\u0301volue\u0301 par rapport a\u0300 la date de collecte des donne\u0301es. Ce re\u0301sultat est le fruit de la forte synergie engage\u0301e entre les autorite\u0301s judiciaires et le Bureau, suite notamment a\u0300 l\u2019adoption et a\u0300 la promulgation de la nouvelle loi re\u0301gissant le Ve\u0301rificateur ge\u0301ne\u0301ral.<\/p>\n Ensuite, viennent les ve\u0301rifications de performance. Les quatre (4) missions de ve\u0301rification de performance leve\u0301es par le BVG ont releve\u0301 des de\u0301ficiences non seulement dans le pilotage strate\u0301gique, mais aussi dans la gestion ope\u0301rationnelle des structures contro\u0302le\u0301es, toutes choses qui ont entame\u0301 l\u2019efficacite\u0301, l\u2019e\u0301conomie et l\u2019efficience des activite\u0301s des structures concerne\u0301es.<\/p>\n En effet, dans plusieurs cas, il s\u2019est ave\u0301re\u0301 que les diffe\u0301rents acteurs de la gouvernance n\u2019assument pas pleinement leurs ro\u0302les et responsabilite\u0301s, une situation qui agit ne\u0301gativement sur l\u2019atteinte des re\u0301sultats escompte\u0301s. En outre, les diligences de suivi-e\u0301valuation des activite\u0301s ou de reddition des comptes restent largement en dec\u0327a\u0300 du souhaitable.<\/p>\n S\u2019agissant des ve\u0301rifications de suivi de la mise en \u0153uvre des recommandations, au nombre de 8, elles ont porte\u0301 sur les recommandations de ve\u0301rifications re\u0301alise\u0301es en 2017 et en 2019.<\/p>\n Des missions totalisant 122 recommandations sur lesquelles 25 sont non applicables. Ainsi, l\u2019e\u0301valuation des 97 recommandations applicables a donne\u0301 les re\u0301sultats ci-apre\u0300s : 51 entie\u0300rement mises en \u0153uvre, soit 52 % ; 24 partiellement mises en \u0153uvre, soit 25 % ; 22 non mises en \u0153uvre, soit 23 %.<\/p>\n Globalement, le Ve\u0301rificateur ge\u0301ne\u0301ral Baby a e\u0301mis le souhait au pre\u0301sident de la Transition, en plus des suites re\u0301serve\u0301es aux de\u0301nonciations et transmissions aux autorite\u0301s judiciaires concernant les irre\u0301gularite\u0301s financie\u0300res, qu\u2019une attention particulie\u0300re soit accorde\u0301e a\u0300 l\u2019application effective des sanctions administratives et disciplinaires. Evolution significative des saisines<\/p>\n Les ve\u0301rifications et e\u0301valuation de l\u2019anne\u0301e 2021 sont largement inspire\u0301es des saisines. De 50 en 2020, les saisines rec\u0327ues par le Bureau sont passe\u0301es a\u0300 64 en 2021. Cet accroissement du nombre de saisines te\u0301moigne de l\u2019inte\u0301re\u0302t que les saisissants ont pour le Bureau. Ces saisines proviennent du gouvernement, des citoyens et des associations de lutte contre la corruption et la de\u0301linquance e\u0301conomique et financie\u0300re.<\/p>\n Elles sont relatives a\u0300 la gestion des services, des organismes publics et des collectivite\u0301s territoriales. Les suites re\u0301serve\u0301es aux 64 saisines rec\u0327ues par le Ve\u0301rificateur ge\u0301ne\u0301ral au cours de l\u2019anne\u0301e 2021 se pre\u0301sentent ainsi qu\u2019il suit : vingt-trois (23) ont fait l\u2019objet de programmation de missions de ve\u0301rification financie\u0300re ; cinq (5) ont e\u0301te\u0301 classe\u0301es ; trente-six (36) sont en cours de traitement. Malgre\u0301 tout, le Bureau du Ve\u0301rificateur ge\u0301ne\u0301ral continue de maintenir le cap dans le cadre de sa mission, mais dans sa dynamique partenariale. C\u2019est dans ce cadre que certains partenaires ont de\u0301cide\u0301 de soutenir le Bureau, a\u0300 travers des appuis multiformes. Il s\u2019agit, entre autres, de la Coope\u0301ration canadienne, la De\u0301le\u0301gation de l\u2019Union europe\u0301enne, la Banque mondiale, les Pays-Bas et le Consortium Banque mondiale, Pays-Bas, Suisse et l\u2019Agence franc\u0327aise de de\u0301veloppement.<\/p>\n Occasion d\u2019ailleurs pour le Ve\u0301rificateur ge\u0301ne\u0301ral Samba Alhamdou Baby de remercier la Section des comptes de la Cour supre\u0302me, les Po\u0302les e\u0301conomiques et financiers, le Conseil national de la socie\u0301te\u0301 civile et tous les autres acteurs intervenant dans la chaine de la lutte contre la corruption et la de\u0301linquance e\u0301conomique et financie\u0300re. Et plus particulie\u0300rement le gouvernement, a\u0300 travers notamment le ministe\u0300re de l\u2019Economie et des Finances, pour l\u2019appui financier constant apporte\u0301 au Bureau et qui lui a permis d\u2019ame\u0301liorer ses capacite\u0301s logistiques et professionnelles et conduire ses missions de ve\u0301rification et d\u2019e\u0301valuation dans un contexte e\u0301conomique assez difficile.<\/p>\n Le Ve\u0301rificateur ge\u0301ne\u0301ral, Samba Alhamdou Baby salue e\u0301galement le pre\u0301sident de la Transition, le colonel Assimi Goi\u0308ta, pour sa vision de la lutte contre la corruption et la de\u0301linquance e\u0301conomique et financie\u0300re qui permet au BVG de mettre en \u0153uvre des strate\u0301gies efficaces gra\u0302ce notamment aux dispositions pertinentes de la nouvelle loi re\u0301gissant le Ve\u0301rificateur ge\u0301ne\u0301ral.<\/p>\n La question qui se pose est : Pourquoi les autres structures de contro\u0302le n\u2019arrivent pas a\u0300 s\u2019inspirer du rythme et du dynamisme du Bureau de Ve\u0301rificateur ge\u0301ne\u0301ral ? En attendant une re\u0301ponse a\u0300 cette question capitale pour plus de ce\u0301le\u0301rite\u0301 et de re\u0301sultats dans la lutte contre le fle\u0301au de la corruption au Mali, nous disons tout simplement.<\/p>\n Pour plus d’informations et d’analyses sur la Mali<\/a>, suivez Africa-Press<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" El Hadj A.B.HAIDARA Africa-Press – Mali. Sans conteste, la structure phare et efficace dans la lutte contre la corruption et la de\u0301linquance financie\u0300re au Mali est le Bureau du Ve\u0301rificateur ge\u0301ne\u0301ral (BVG). Le BVG e\u0301merge du lot parmi les nombreux services et institutions de\u0301die\u0301s a\u0300 cette noble cause comme le Contro\u0302le ge\u0301ne\u0301ral des services publics, […]<\/p>\n","protected":false},"author":82,"featured_media":33085,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[13,7,17],"tags":[76,86,19],"class_list":["post-33086","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-dossiers","category-politique","category-toutes-les-actualites","tag-africa-press","tag-africa-press-mali","tag-mali"],"yoast_head":"\n