{"id":35861,"date":"2023-06-28T20:38:53","date_gmt":"2023-06-28T20:38:53","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/mali\/politique\/europe-vs-maghreb-sahel-le-pourquoi-du-comment-dun-voisinage-difficile"},"modified":"2023-07-01T20:49:10","modified_gmt":"2023-07-01T20:49:10","slug":"europe-vs-maghreb-sahel-le-pourquoi-du-comment-dun-voisinage-difficile","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/mali\/dossiers\/europe-vs-maghreb-sahel-le-pourquoi-du-comment-dun-voisinage-difficile","title":{"rendered":"Europe Vs Maghreb- Sahel :Le pourquoi du comment d\u2019un \u00ab\u00a0voisinage difficile\u00a0\u00bb"},"content":{"rendered":"<p><b>Mustapha OUARAB<\/b><\/p>\n<p><span style=\"color: #ff6600\"><strong>Africa-Press &#8211; Mali. <\/strong><\/span>Dans une re\u0301cente publication, mise en ligne sur son site officiel il y a quelques semaines, l&rsquo;Institut Espagnol d&rsquo;e\u0301tudes strate\u0301giques (IEEE) analyse de tre\u0300s pre\u0300s, ce que cet organisme affilie\u0301 au ministe\u0300re Espagnol de la de\u0301fense, conside\u0300re e\u0302tre un certain contexte de \u00ab\u00a0difficile voisinage\u00a0\u00bb, qui se\u0301virait entre les blocs Europe de l\u2019ouest d\u2019une part, et Maghreb-Sahel d\u2019une autre part.<\/p>\n<p>Ce rapport qui a e\u0301te\u0301 mis en ligne le 31 Mai dernier, sur le site de l&rsquo;Institut espagnol d&rsquo;e\u0301tudes strate\u0301giques, fait quelques 25 pages et est intitule\u0301 \u00ab\u00a0Maghreb et Sahel : un voisinage difficile\u00a0\u00bb, est le fruit d\u2019une analyse documente\u0301e par le chercheur a\u0300 l\u2019IEEE Je\u0301sus A. Nunez Villaverde, qui est e\u0301galement co-directeur de l&rsquo;Institut d&rsquo;e\u0301tudes sur les conflits et l&rsquo;action humanitaire (IECAH). Il y de\u0301crit avec e\u0301loquence l\u2019e\u0301tat de fait de la zone Maghreb-Sahel (et de toute l\u2019Afrique), avec un diagnostic tre\u0300s alarmant des pays de la re\u0301gion en ralation avec les pays de l\u2019Union Europe\u0301enne. Pour proposer un ordre nouveau des priorite\u0301s des ta\u0302ches et de\u0301fis a\u0300 relever.<\/p>\n<p>Nous vous proposons, ici, une lecture re\u0301sume\u0301e des principales ide\u0301es et conclusions, e\u0301manant de cette importante analyse ge\u0301ostrate\u0301gique, destine\u0301e en premier lieu\u2014il faut le rappeler\u2014au niveau militaire Espagnol.<\/p>\n<p>De prime abord, il est pluto\u0302t question\u2014selon le document\u2014 de revoir l\u2019approche Europe occidentale du contexte ge\u0301opolitique et ge\u0301oe\u0301conomique Africain. En effet, sous un volet se\u0301curitaire, l\u2019Europe Occidentale \u2014depuis de longues anne\u0301es\u2014 perc\u0327oit le vaste espace Africain que repre\u0301sentent le Maghreb et le Sahel, voire toute l&rsquo;Afrique, comme synonymes de menace a\u0300 haut risque. Ces deux re\u0301gions, e\u0301troitement lie\u0301es, ne ge\u0301ne\u0300rent que flux migratoires incessants et terrorisme djihadiste, qui repre\u0301sente une menace militaire ne\u0301cessitant pour son e\u0301limination un recours a\u0300 la force arme\u0301e.<\/p>\n<p>Or cette approche se\u0301curitaire est dore\u0301navant devenue totalement obsole\u0300te, nous apprend l\u2019e\u0301tude en question. Car cette approche qui domine aujourd&rsquo;hui l&rsquo;agenda international, conduit a\u0300 identifier les flux migratoires comme un proble\u0300me de se\u0301curite\u0301, au lieu de les voir comme un phe\u0301nome\u0300ne de mondialisation, et perc\u0327oit le terrorisme djihadiste comme une menace pouvant e\u0302tre e\u0301limine\u0301e par des moyens militaires.<\/p>\n<p>Cette me\u0302me approche tend \u2014est-il de le rappeler\u2014a\u0300 passer sous silence, la responsabilite\u0301 de cette me\u0302me Europe Occidentale dans la cre\u0301ation de bon nombre des proble\u0300mes ont ces deux re\u0301gions souffrent aujourd&rsquo;hui, non seulement en raison de l&rsquo;expe\u0301rience coloniale, mais aussi en raison du mode\u0300le relationnel e\u0301tabli apre\u0300s les inde\u0301pendances des E\u0301tats du Maghreb et Sahel.<\/p>\n<p><b>L\u2019he\u0301ritage amer des colonisations<\/b><\/p>\n<p>Les effets de l&rsquo;ancien sche\u0301ma que les puissances europe\u0301ennes ont conc\u0327u en leur temps, apre\u0300s la de\u0301colonisation de l&rsquo;Afrique sont encore clairement visibles aujourd&rsquo;hui. Malheureusement, c&rsquo;est un mode\u0300le qui, dans ses principaux profils, est toujours valable, avec pour objectif principal d&rsquo;y assurer les inte\u0301re\u0302ts Europe\u0301ens. Un objectif auquel tout autre a e\u0301te\u0301 subordonne\u0301, dans un inde\u0301niable acharnement a\u0300 concourir pour le contro\u0302le des pre\u0301cieuses ressources naturelles Africaines, qui verdissent aujourd&rsquo;hui devant l&rsquo;engagement que de nouveaux acteurs e\u0301mergents le\u0300vent sur la me\u0302me sce\u0300ne.<\/p>\n<p>Pour cela, lorsque l&rsquo;histoire a impose\u0301 la de\u0301colonisation, les me\u0301tropoles Europe\u0301ennes ont opte\u0301 pour un sche\u0301ma, qui repose sur trois piliers interde\u0301pendants :<br \/>\n1) maintenir la stabilite\u0301 a\u0300 tout prix, visant a\u0300 pre\u0301server les inte\u0301re\u0302ts desdites me\u0301tropoles.<br \/>\n2) l&rsquo;exploitation des vastes ressources du continent Africain.<br \/>\n3) la pre\u0301fe\u0301rence pour les gouvernants locaux, qui assureraient les deux piliers pre\u0301ce\u0301dents.<\/p>\n<p>La grande diversite\u0301 et le volume des ressources naturelles Africaines, vitales pour le de\u0301veloppement e\u0301conomique mondial, ont longtemps alimente\u0301 la convoitise pour leur possession.<\/p>\n<p>Si d&rsquo;abord les principales puissances Europe\u0301ennes ont pu le faire directement \u2014en colonisant ces territoires\u2014, il a fallu ensuite recourir a\u0300 d&rsquo;autres me\u0301canismes pour garantir la pe\u0301rennite\u0301 de leur contro\u0302le. Et pour cela, une strate\u0301gie consistant en un certain de\u0301coupage territorial a e\u0301te\u0301 choisie qui, sans tenir compte des souhaits des populations locales. Ceci a ge\u0301ne\u0301re\u0301 le puzzle africain fragmente\u0301 et artificiel actuel, obligeant des communaute\u0301s qui n&rsquo;en avaient aucune envie a\u0300 vivre ensemble. Mais aussi et surtout il a de\u0301clenche\u0301 des \u00abguerres de frontie\u0300res\u00bb sans fin.<\/p>\n<p>Ce comportement a conduit a\u0300 la faiblesse structurelle des E\u0301tats re\u0301sultants. Leurs dissensions internes (quand ce n&rsquo;est pas la rivalite\u0301 frontale) assuraient un e\u0301tat de violence quasi permanent. Le de\u0301coupage territorial visait aussi a\u0300 empe\u0302cher l&rsquo;e\u0301mergence d&rsquo;un acteur suffisamment puissant, qui pourrait remettre en cause les re\u0300gles du jeu impose\u0301es de l&rsquo;exte\u0301rieur au de\u0301but des inde\u0301pendances, dont une division internationale du travail garantissant la subordination des nouveaux E\u0301tats aux inte\u0301re\u0302ts des puissances e\u0301trange\u0300res (anciens colonisateurs).<\/p>\n<p>D&rsquo;autre part, il a facilite\u0301 la domination permanente des anciennes me\u0301tropoles sur leurs anciennes colonies, et me\u0302me l&rsquo;inge\u0301rence directe lorsque l&rsquo;intervention directe (y compris l&rsquo;intervention militaire) e\u0301tait juge\u0301e ne\u0301cessaire pour pacifier le territoire et apaiser ou e\u0301liminer les violents.<\/p>\n<p>Face a\u0300 la difficulte\u0301 e\u0301vidente de ge\u0301rer de l&rsquo;exte\u0301rieur les affaires publiques et prive\u0301es du continent Africain, de\u0300s le de\u0301but de son inde\u0301pendance s&rsquo;est impose\u0301e l&rsquo;opportunite\u0301 d&rsquo;avoir des acteurs interme\u0301diaires locaux, pour garantir le contro\u0302le sur le terrain. A cela s&rsquo;ajoutait, dans le cadre de\u0301fini par l&rsquo;affrontement bipolaire typique de la guerre froide, l&rsquo;inte\u0301re\u0302t de s&rsquo;associer a\u0300 des allie\u0301s qui neutraliseraient les mouvements de l&rsquo;adversaire (qu&rsquo;il s&rsquo;agisse des E\u0301tats-Unis ou de l&rsquo;Union sovie\u0301tique).<\/p>\n<p>Sur la base de ces hypothe\u0300ses, on comprend mieux que la re\u0301fe\u0301rence pour identifier ces allie\u0301s locaux n&rsquo;a jamais e\u0301te\u0301 leur le\u0301gitimite\u0301, leur qualite\u0301 de\u0301mocratique ou leur since\u0301rite\u0301 lorsqu&rsquo;il s&rsquo;agit de promouvoir un authentique E\u0301tat de droit. Ce qui a vraiment compte\u0301 a\u0300 de trop nombreuses reprises a e\u0301te\u0301, tout simplement, leur degre\u0301 d&rsquo;acceptation des diktats de leurs patrons e\u0301trangers, dans une poursuite mutuellement be\u0301ne\u0301fique du maintien d&rsquo;une stabilite\u0301 qui garantirait la pre\u0301servation de leurs privile\u0300ges respectifs.<\/p>\n<p>Ainsi, pour ceux qui ont de\u0301fendu ce mode\u0300le de relations au cours des dernie\u0300res de\u0301cennies, me\u0302me les exercices occasionnels d&rsquo;ouverture et de re\u0301forme mene\u0301s par certains dirigeants locaux ont e\u0301te\u0301 conside\u0301re\u0301s avec suspicion. Ceux qui ont ose\u0301 remettre en cause le statu quo qui les identifiait comme des acteurs subalternes, ou ceux qui ont opte\u0301 pour des re\u0301formes profondes des mode\u0300les imparfaits he\u0301rite\u0301s de la colonisation, ont e\u0301te\u0301 perc\u0327us comme de\u0301stabilisants et donc comme un danger qu&rsquo;il fallait neutraliser ou e\u0301liminer.<\/p>\n<p><b>Le bilan ne\u0301gatif des inde\u0301pendances<\/b><\/p>\n<p>Ainsi, il ne faut pas s\u2019e\u0301tonner du fait que les 19 pays de la zone Maghreb- Sahel \u2014sinon tous les pays du continent Africain\u2014 trainent toujours, six de\u0301cennies apre\u0300s leurs inde\u0301pendances, les se\u0301quelles et complications de ce sche\u0301ma e\u0301labore\u0301 par les puissances Europe\u0301ennes pour l\u2019apre\u0300s-de\u0301colonisation. Et les faits sont bien la\u0300.<\/p>\n<p>A\u0300 quelques exceptions pre\u0300s, la situation ge\u0301ne\u0301rale de bien-e\u0302tre et de de\u0301veloppement e\u0301conomique est ne\u0301gative pour la majorite\u0301 de la population, de telle sorte que, lorsqu&rsquo;on regarde vers l&rsquo;avenir, inde\u0301pendamment de nombreuses variables qui peuvent e\u0302tre identifie\u0301es comme potentialite\u0301s de de\u0301veloppement, la triste re\u0301alite\u0301 montre une situation d&rsquo;appauvrissement tre\u0300s pauvre.<\/p>\n<p>Dans le domaine e\u0301conomique, les e\u0301volutions historiques laissent peu de doutes sur la succession de \u00abde\u0301cennies perdues\u00bb, avec des niveaux de croissance e\u0301conomique syste\u0301matiquement infe\u0301rieurs a\u0300 la croissance de\u0301mographique.<\/p>\n<p>A titre d&rsquo;exemple, le fait que 42% des Africains manquent encore d&rsquo;e\u0301lectricite\u0301 chez eux et dans 16 pays africains ce pourcentage de\u0301passe les 50%, avec le Burkina Faso en te\u0302te (avec 81% du total). .<\/p>\n<p>Sans ces infrastructures, il est tre\u0300s peu probable que les e\u0301normes e\u0301carts d&rsquo;ine\u0301galite\u0301 qui existent aujourd&rsquo;hui entre les pays et au sein de nombre d&rsquo;entre eux puissent e\u0302tre re\u0301duits. En tout cas, pour avoir une petite ide\u0301e du de\u0301fi auquel le continent est confronte\u0301 dans ce domaine, il suffit de rappeler que l&rsquo;UA elle-me\u0302me calcule qu&rsquo;au moins 90 000 millions de dollars d&rsquo;investissements annuels dans les infrastructures sont ne\u0301cessaires au cours de la prochaine de\u0301cennie pour pallier les carences actuelles. En termes positifs, la Banque mondiale soutient pour sa part que si la re\u0301gion atteint le niveau moyen du reste du monde en de\u0301veloppement en termes de qualite\u0301 de ses infrastructures, son PIB par habitant pourrait augmenter de 1,7 % par an.<\/p>\n<p>Politiquement parlant, les deux re\u0301gions (Maghreb-Sahel) connaissent une dynamique autoritaire e\u0301vidente, avec des retards syste\u0301matiques dans la tenue des processus e\u0301lectoraux, des re\u0301formes constitutionnelles pour e\u0301liminer les limites de mandats, la falsification des re\u0301sultats e\u0301lectoraux et me\u0302me des coups d&rsquo;E\u0301tat plus ou moins re\u0301ussis. Un autre fait qui te\u0301moigne de la re\u0301sistance a\u0300 l&rsquo;ame\u0301lioration de la situation dans ce domaine, est que malgre\u0301 le fait qu&rsquo;en 2012 la Charte africaine de la de\u0301mocratie, des e\u0301lections et de la gouvernance soit entre\u0301e en vigueur (approuve\u0301e le 30 janvier 2007), la Libye, le Maroc et la Tunisie ne l&rsquo;ont toujours pas ratifie\u0301.<\/p>\n<p>Plus loin encore, l&rsquo;Alge\u0301rie, le Mali et la Mauritanie sont classe\u0301s parmi les autocraties mode\u0301re\u0301es et, fermant la liste des 137 pays, le Tchad, le Maroc et la Libye sont classe\u0301s parmi les autocraties dures. Cela ne signifie pas que le Maghreb et le Sahel subissent un effondrement de\u0301mocratique irre\u0301parable, mais la de\u0301te\u0301rioration qui les place loin de la ve\u0301ritable stabilite\u0301 politique, de la de\u0301mocratisation et de la durabilite\u0301 e\u0301conomique est clairement visible ; le tout aggrave\u0301 par une crise e\u0301conomique dont il leur sera encore tre\u0300s difficile de sortir.<\/p>\n<p>En allant plus loin dans ce domaine, dans l&rsquo;indice de transformation Bertelsmann 2023, seule la Tunisie apparai\u0302t comme une de\u0301mocratie de\u0301ficiente4, tandis que le Burkina Faso et le Niger apparaissent comme des de\u0301mocraties fortement<\/p>\n<p>Et aujourd&rsquo;hui, toujours sous l&rsquo;impact direct de la pande\u0301mie du Covid-19 qui a e\u0301clate\u0301 en 2020, et l&rsquo;impact indirect qui a provoque\u0301 la re\u0301organisation de l&rsquo;agenda international pour re\u0301pondre aux proble\u0300mes internes des principaux acteurs mondiaux, rien n&rsquo;indique que ni le continent Africain dans son ensemble ni les deux re\u0301gions analyse\u0301es dans ces pages pre\u0301sentent une image plus optimiste juste au coin de la rue.<\/p>\n<p><b>L\u2019impact environnemental excessif<\/b><\/p>\n<p>Il existe de\u0301ja\u0300 de nombreux diagnostics re\u0301alise\u0301s tant sur le Maghreb \u2014avec ses plus de 105 millions d&rsquo;habitants re\u0301partis sur ses 5,7 millions de kilome\u0300tres carre\u0301s et un PIB total qui ne de\u0301passe pas 340 milliards d&rsquo;euros (371 milliard de dollars)\u2014 que sur le Sahel occidental \u2014habite\u0301 par environ seulement 90 millions de personnes dans ses plus de 5 millions de kilome\u0300tres carre\u0301s, et un PIB re\u0301gional de pas plus de 75 milliards d&rsquo;euros (pre\u0300s de 82 milliards de dollars).<\/p>\n<p>Ces chiffres de\u0301montrent \u2014on ne peut e\u0302tre plus clair\u2014 le grand e\u0301cart, entre la dure re\u0301alite\u0301 ge\u0301ographique et e\u0301conomique, et l\u2019ambition de plus en plus pressante de relever les de\u0301fis multiples.<\/p>\n<p>Prenons un exemple e\u0301difiant, celui du changement climatique.<\/p>\n<p>Aujourd\u2019hui, il n\u2019est de secret pour personne que l&rsquo;Afrique est le continent qui contribue le moins a\u0300 la crise climatique, identifie\u0301e comme une menace existentielle pour l&rsquo;humanite\u0301. Pourtant l&rsquo;on sait e\u0301galement que c&rsquo;est le territoire qui en subit le plus les lourdes conse\u0301quences. Cet e\u0301tat de fait est de\u0301duit des donne\u0301es qui sugge\u0300rent que des inondations, telles que celles qui ont touche\u0301 une grande partie de l&rsquo;Afrique de l&rsquo;Ouest en 2022, sont a\u0300 80% plus probables en raison de cette me\u0302me crise climatique. Et malgre\u0301 cela, l&rsquo;Afrique, selon l\u2019agence Bloomberg, n&rsquo;attire que moins de 1% des financements internationaux dans les e\u0301nergies renouvelables.<\/p>\n<p>De manie\u0300re ge\u0301ne\u0301rale, a\u0300 la suite des se\u0301cheresses, des inondations et de l&rsquo;abandon des terres agricoles (souvent force\u0301es par la violence qui de\u0301vaste la zone Sahel, ou\u0300 plus de 80% de la population de\u0301pend de l&rsquo;agriculture pour survivre), l&rsquo;Organisation mondiale de la sante\u0301 (OMS) estime que vers fin 2022, plus de 33 millions de personnes avaient besoin d&rsquo;une aide alimentaire d&rsquo;urgence.<\/p>\n<p>Pendant ce temps, plus de 35 millions de personnes (dont 6,7 millions d&rsquo;enfants) meurent de faim en Afrique de l&rsquo;Ouest et du Centre, en raison du changement climatique, de l&rsquo;inse\u0301curite\u0301 et de la hausse des prix des denre\u0301es alimentaires. Un chiffre qui, selon l&rsquo;ONU, pourrait atteindre un record historique de 48 millions en cette anne\u0301e 2023. D\u2019ou\u0300 il n&rsquo;est pas surprenant que cette situation contribue de manie\u0300re de\u0301cisive a\u0300 accroi\u0302tre l&rsquo;instabilite\u0301, la violence et les flux migratoires,<\/p>\n<p>Ce de\u0301fi est d&rsquo;autant plus exigeant dans un environnement soumis a\u0300 une pression migratoire constante, et a\u0300 des mouvements force\u0301s de re\u0301fugie\u0301s et de personnes de\u0301place\u0301es, cause\u0301s tant par les catastrophes naturelles que par la crise climatique ou les conflits violents. On peut citer a\u0300 cet e\u0301gard l\u2019exemple flagrant de la pre\u0301vision, selon laquelle, l\u2019Afrique e\u0301tant le continent le plus touche\u0301 par le re\u0301chauffement climatique, on s&rsquo;attend a\u0300 ce que plus de 80 millions de personnes devront quitter leur domicile, en raison du changement climatique au cours des trente prochaines anne\u0301es.<\/p>\n<p><b>Des de\u0301fis et des de\u0301fis&#8230;<\/b><\/p>\n<p>Conscient de la bombe a\u0300 retardement qu&rsquo;impliquait l&rsquo;he\u0301ritage rec\u0327u dans la de\u0301colonisation &#8211; avec le trace\u0301 de frontie\u0300res artificielles et arbitraires -, on ne peut que qualifier de sage la de\u0301cision prise en son temps par l&rsquo;extinction de l&rsquo;Organisation de l&rsquo;unite\u0301 africaine (OUA) en les acceptant globalement comme de\u0301finitive. Bien que cela visait a\u0300 empe\u0302cher la porte de s&rsquo;ouvrir a\u0300 de nouvelles sources de violence, celles-ci n&rsquo;ont pu e\u0302tre e\u0301vite\u0301es a\u0300 de nombreuses reprises. Et, au contraire, comme c&rsquo;est le cas aujourd&rsquo;hui du Mali ou de la Libye, qui signalent de nouvelles tensions se\u0301cessionnistes.<\/p>\n<p>L\u2019autre de\u0301fi, est de bien ge\u0301rer la croissance de\u0301mographique en Afrique. Dans ce cas, il suffit de rappeler que les pre\u0301visions actuelles parlent de 2,5 milliards d&rsquo;habitants pour l\u2019horizon 2050 sur l&rsquo;ensemble du continent. Un volume e\u0301norme qui ne\u0301cessite une reformulation radicale de nombre des politiques actuelles. Or le manque de syste\u0300mes e\u0301ducatifs et de sante\u0301 ade\u0301quats, de logements de\u0301cents et de conditions convenables pour inte\u0301grer les nouvelles vagues de demandeurs d&#8217;emploi sur le marche\u0301 du travail, constituent en grande partie les bases d&rsquo;une explosion ge\u0301ne\u0301ralise\u0301e avec la capacite\u0301 d&rsquo;exporter une instabilite\u0301 marque\u0301e, bien au-dela\u0300 de l&rsquo;espace ge\u0301ographique des deux re\u0301gions.<\/p>\n<p>Le taux e\u0301leve\u0301 de croissance de\u0301mographique est le re\u0301sultat, d&rsquo;une part, de la baisse de la mortalite\u0301, mais aussi d&rsquo;autre part, et contrairement a\u0300 d&rsquo;autres parties du monde, du taux de fe\u0301condite\u0301 e\u0301leve\u0301 qui est le plus enregistre\u0301 en Afrique de l&rsquo;Ouest. Pour ne citer que l\u2019exemple paradigmatique du Niger, qui, avec un taux de fe\u0301condite\u0301 de 7,2 enfants (le plus e\u0301leve\u0301 du monde), fera passer de 20 millions d&rsquo;habitants actuellement, a\u0300 200 millions en 2100 !<\/p>\n<p>Outre le de\u0301fi de bien ge\u0301rer ses ressources de\u0301mographiques, la re\u0301gion Maghreb-Sahel se trouve aussi confronte\u0301e au de\u0301fi non moins important, de de\u0301velopper son capital humain qualifie\u0301.<\/p>\n<p>Les carences e\u0301videntes des syste\u0300mes e\u0301ducatifs dans nombre de ces pays, finissent par ge\u0301ne\u0301rer simultane\u0301ment une fuite constante des cerveaux, et un manque de main-d&rsquo;\u0153uvre suffisamment qualifie\u0301e, pour re\u0301pondre aux exigences du tissu productif lui-me\u0302me. Et la modification de cette situation ne peut se faire qu&rsquo;a\u0300 moyen terme, et par un engagement multiple en faveur de l&rsquo;alphabe\u0301tisation de larges couches de la population non encore scolarise\u0301e, et de l&rsquo;ame\u0301lioration de la qualite\u0301 de l&rsquo;enseignement professionnel et universitaire dans toutes les branches du savoir.<\/p>\n<p>Un autre de\u0301fi que doivent relever par les pays de la re\u0301gion, est celui de l&rsquo;autonomisation des femmes reve\u0302t une importance particulie\u0300re dans toute strate\u0301gie visant a\u0300 renforcer le capital humain. Ce pari commence par leur pleine alphabe\u0301tisation et culmine dans leur inclusion dans les me\u0301canismes formels de prise de de\u0301cision, sans oublier e\u0301videmment leur inte\u0301gration professionnelle et l&rsquo;e\u0301limination de toute forme de discrimination a\u0300 leur encontre.<\/p>\n<p><b>L\u2019urgence d\u2019un changement de priorite\u0301s<\/b><\/p>\n<p>Il est imme\u0301diat de comprendre que le de\u0301fi pose\u0301 par l&rsquo;Afrique dans son ensemble et les deux re\u0301gions examine\u0301es ici va bien au-dela\u0300 du terrorisme et des flux migratoires. Or seul un effort multilate\u0301ral et multidimensionnel de longue haleine peut modifier substantiellement le cap actuel des deux re\u0301gions analyse\u0301es ici, afin de faire face a\u0300 tant de de\u0301fis et de de\u0301fis avec certaines possibilite\u0301s de succe\u0300s, leur permettant de de\u0301velopper leur e\u0301norme potentiel. Il ne suffit donc pas d&rsquo;en faire plus, me\u0302me s&rsquo;il est possible d&rsquo;augmenter en pourcentage l\u2019aide alloue\u0301e aux Africains (ce qui n&rsquo;arrive pas toujours), le niveau d&rsquo;effort actuel, que ce soit dans le domaine de l&rsquo;aide publique au de\u0301veloppement, des relations commerciales, du soutien aux forces arme\u0301es et de se\u0301curite\u0301 ou tout autre. Au contraire, il est impe\u0301ratif de modifier les bases d&rsquo;un mode\u0300le qui a amplement montre\u0301 ses limites et qui pointe, si le cap n&rsquo;est pas change\u0301, vers un sce\u0301nario encore plus sombre.<\/p>\n<p>Pourtant, dans le contexte actuel perturbe\u0301, et de manie\u0300re ge\u0301ne\u0301rale, l&rsquo;Afrique est perc\u0327ue avant tout comme un proble\u0300me\/menace pour l\u2019Union europe\u0301enne, comme une bonne affaire (Chine), ou comme un terrain de jeu dans la compe\u0301tition entre grandes puissances (E\u0301tats-Unis-Chine et E\u0301tats-Unis-Russie). Sans oublier la pre\u0301sence e\u0301vidente de l&rsquo;Union europe\u0301enne en Afrique, et les tentatives d&rsquo;autres puissances re\u0301gionales pour ame\u0301liorer leur position. Et chacun d&rsquo;eux, au-dela\u0300 de discours apparemment bien intentionne\u0301s, joue avec ce qu&rsquo;il a sous la main (argent, armes, mercenaires&#8230;) pour tenter d&rsquo;influencer ses partenaires, allie\u0301s et clients africains dans la de\u0301fense de ses propres inte\u0301re\u0302ts, sans trop d\u2019efforts pour dissimuler leur de\u0301sinte\u0301re\u0302t pour le sort de la population locale.<\/p>\n<p>Et pour cause, il existe \u2014toujours selon le rapport\u2014 d&rsquo;autres alternatives pour que la re\u0301gion Maghreb et Sahel jouisse d&rsquo;un niveau supe\u0301rieur de de\u0301veloppement et de se\u0301curite\u0301, et cesse d&rsquo;e\u0302tre perc\u0327us avec \u00abinquie\u0301tude\u00bb par ses voisins Europe\u0301ens. A\u0300 commencer par sa stabilisation ne\u0301cessaire, et d&rsquo;autres possibilite\u0301s, mais seulement si elle est comprise comme un \u00abprocessus dynamique\u00bb et non une menace. Et cela doit se traduire \u2014tout e\u0301videmment\u2014par un changement de priorite\u0301s, pour placer au-dessus moins la se\u0301curite\u0301 des E\u0301tats que la se\u0301curite\u0301 humaine de ses habitants, selon le document.<\/p>\n<p>Dans le domaine e\u0301conomique, rien n&rsquo;illustre mieux cette ide\u0301e que l&rsquo;Accord de libre-e\u0301change africain, en vigueur depuis le 30 mai 2019, qui vise a\u0300 cre\u0301er l&rsquo;une des plus grandes zones d&rsquo;e\u0301changes e\u0301conomiques au monde, incluant une union douanie\u0300re avec libre circulation des capitaux et voyageurs d&rsquo;affaires, un marche\u0301 commun, une union mone\u0301taire et une communaute\u0301 e\u0301conomique. Bien e\u0301videmment, un processus tre\u0300s complexe et ambitieux, prendra des anne\u0301es pour mettre en \u0153uvre toutes ses propositions, qui incluent l&rsquo;e\u0301limination des tarifs de 90% pour la plupart des biens de consommation, avec l&rsquo;ide\u0301e que cette mesure entrai\u0302nera une augmentation de plus de 50% des revenus intra-africains.<\/p>\n<p><b>Le mirage de l\u2019aide Europe\u0301enne<\/b><\/p>\n<p>En outre, la production africaine devrait e\u0301galement augmenter conside\u0301rablement. Et en paralle\u0300le, se de\u0301veloppe e\u0301galement le processus de ratification du Protocole pour la libre circulation des personnes, qui a de\u0301ja\u0300 e\u0301te\u0301 ente\u0301rine\u0301 par plus d&rsquo;une trentaine de pays africains et qui vise a\u0300 permettre aux Africains de be\u0301ne\u0301ficier plus facilement des cre\u0301ations d&#8217;emplois attendues ou\u0300 qu&rsquo;elles se produisent. S&rsquo;il est acheve\u0301, il rendrait possible la libre circulation des personnes et la protection du droit de se\u0301jour des Africains dans n&rsquo;importe quel pays du continent.<\/p>\n<p>Concernant l&rsquo;Union europe\u0301enne (UE), l\u2019analyse de l&rsquo;Institut Espagnol d&rsquo;e\u0301tudes strate\u0301giques, argumente que bien qu&rsquo;elle continue d&rsquo;e\u0302tre le principal partenaire commercial, le principal investisseur et principal donateur d&rsquo;aide au de\u0301veloppement du continent, son incapacite\u0301 a\u0300 se donner une voix unique sur la sce\u0300ne internationale affaiblit son influence dans certaines re\u0301gions du continent, dont l&rsquo;inse\u0301curite\u0301 a un impact tre\u0300s direct sur la se\u0301curite\u0301 des pays de l\u2019UE, dans un contexte de concurrence accrue avec Pe\u0301kin sur le continent Africain.<\/p>\n<p>Seulement il faut rappeler que cette \u00ab\u00a0aide\u00a0\u00bb Europe\u0301enne est insignifiante, au vu des besoins e\u0301normes des pays des deux zones e\u0301tudie\u0301es ici, et de leurs ressources diverses dont be\u0301ne\u0301ficient les pays de l\u2019UE.<\/p>\n<p>Le document d\u2019ailleurs se charge de nous rappeler a\u0300 ce propos, qu\u2019au terme de la \u00ab\u00a0Strate\u0301gie UE-Afrique\u00a0\u00bb ainsi que de la \u00ab\u00a0Strate\u0301gie inte\u0301gre\u0301e de l&rsquo;Union europe\u0301enne au Sahel\u00a0\u00bb, approuve\u0301e par le Conseil Europe\u0301en le 16 avril 2021, l&rsquo;UE a pre\u0301sente\u0301 un nouveau plan d&rsquo;aide estime\u0301 a\u0300 environ 150 milliards d&rsquo;euros (environ 164 milliards de dollars) pour les cinq prochaines anne\u0301es, dans une multiplicite\u0301 de secteurs allant de la compensation de l&rsquo;impact que peut engendrer la transition e\u0301nerge\u0301tique, a\u0300 la re\u0301ponse a\u0300 la pande\u0301mie du Covid-19, et a\u0300 la cre\u0301ation d&rsquo;infrastructures Cela a de\u0301clenche\u0301 de vives critiques africaines, pour le manque de spe\u0301cificite\u0301 et pour le fait que cette \u00ab\u00a0aide\u00a0\u00bb apporte en re\u0301alite\u0301 peu d&rsquo;argent frais. Il faut rappeler a\u0300 cet e\u0301gard que dans de nombreux cas, ce sont des fonds de\u0301ja\u0300 engage\u0301s pre\u0301ce\u0301demment, qui ont e\u0301te\u0301 pre\u0301sente\u0301s dans un nouveau paquet !<\/p>\n<p><strong>Pour plus d&rsquo;informations et d&rsquo;analyses sur la <a href=\"https:\/\/www.africa-press.net\/mali\">Mali<\/a>, suivez <a href=\"https:\/\/www.africa-press.net\/\">Africa-Press<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Mustapha OUARAB Africa-Press &#8211; Mali. 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