{"id":41369,"date":"2023-12-14T21:32:53","date_gmt":"2023-12-14T21:32:53","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/mali\/politique\/fonds-national-dappui-a-lagriculture-des-detournements-a-la-pelle"},"modified":"2023-12-14T23:13:27","modified_gmt":"2023-12-14T23:13:27","slug":"fonds-national-dappui-a-lagriculture-des-detournements-a-la-pelle","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/mali\/economie\/fonds-national-dappui-a-lagriculture-des-detournements-a-la-pelle","title":{"rendered":"Fonds national d\u2019appui \u00e0 l\u2019agriculture : Des d\u00e9tournements \u00e0 la pelle !"},"content":{"rendered":"

Africa-Press – Mali. <\/strong><\/span>Plus de 880,90 millions de FCFA ! Tel est le montant des irre\u0301gularite\u0301s financie\u0300res mises en e\u0301vidence par le Bureau du Ve\u0301rificateur ge\u0301ne\u0301ral (BVG) dans la gestion du Fonds national d\u2019appui a\u0300 l\u2019Agriculture (FNAA) entre 2019 et le 31 mars 2023.<\/p>\n

S\u2019assurer du respect des conventions de financement, de la re\u0301gularite\u0301 de la mobilisation des ressources du Fonds national d\u2019appui a\u0300 l\u2019agriculture (FNAA) du ministe\u0300re du De\u0301veloppement rural ! C\u2019est l\u2019un des objectifs vise\u0301s par la mission de ve\u0301rification du Bureau du Ve\u0301rificateur ge\u0301ne\u0301ral (BVG) a\u0300 ce niveau au titre des exercices 2019, 2020, 2021, 2022 et 2023 (31 mars). Il s\u2019agissait aussi de s\u2019assurer de \u00abla re\u0301gularite\u0301 et de la since\u0301rite\u0301 des ope\u0301rations de de\u0301penses effectue\u0301es sur ce fonds\u00bb. Selon le rapport, les travaux de ve\u0301rification ont porte\u0301 sur la mobilisation de la dotation budge\u0301taire de l\u2019Etat, l\u2019examen des conventions de financement et l\u2019exe\u0301cution des de\u0301penses effectue\u0301es sur le FNAA durant la pe\u0301riode sous revue.<\/p>\n

Cette mission de ve\u0301rification a mis en exergue des irre\u0301gularite\u0301s administratives et surtout financie\u0300res. Le montant total de celles-ci (irre\u0301gularite\u0301s financie\u0300res) s\u2019e\u0301le\u0300ve a\u0300 plus de 800 millions de F CFA (880 904 411 F CFA). Le Ve\u0301rificateur ge\u0301ne\u0301ral a transmis et de\u0301nonce\u0301 des faits au pre\u0301sident de la section des Comptes de la Cour supre\u0302me et au Procureur de la Re\u0301publique charge\u0301 du Po\u0302le national e\u0301conomique et financier relativement a\u0300 l\u2019affectation irre\u0301gulie\u0300re d\u2019e\u0301quipements agricoles acquis sur le FNAA pour un montant total de 30 886 725 FCFA… La non-justification des e\u0301quipements agricoles enleve\u0301s pour un montant total de 20 784 000 FCFA ; l\u2019apposition du visa sur les pie\u0300ces de paiement sans la ve\u0301rification des prix par rapport a\u0300 la mercuriale en vigueur pour un montant total de 322 500 000 FCFA ; le paiement d\u2019une prestation d\u2019entretien des e\u0301quipements doublement facture\u0301e pour un montant de 13 090 000 FCFA sont, entre autres mauvaises pratiques de\u0301nonce\u0301es.<\/p>\n

Tout comme la distribution irre\u0301gulie\u0300re d\u2019e\u0301quipements agricoles pour un montant total de 126 452 855 FCFA ; la non-application des pe\u0301nalite\u0301s de retard pour un montant total de 22 907 874 FCFA ; la non-remise aux be\u0301ne\u0301ficiaires de l\u2019inte\u0301gralite\u0301 des e\u0301quipements agricoles enleve\u0301s en leur nom pour un montant total de 92 938 645 FCFA et le non-recouvrement de la quote-part des be\u0301ne\u0301ficiaires lors de la distribution des e\u0301quipements agricoles acquis apre\u0300s 2017 pour un montant total de 251 344 312 F CFA.<\/p>\n

Pour ce qui est des irre\u0301gularite\u0301s administratives, le rapport du BVG re\u0301ve\u0300le que \u00ables ressources du FNAA n\u2019ont pas e\u0301te\u0301 ge\u0301re\u0301es conforme\u0301ment aux conventions de financement et aux textes de cre\u0301ation dudit fonds\u00bb. Il faut rappeler que ce fonds a e\u0301te\u0301 cre\u0301e\u0301 par la Loi N\u00b010-031 du 12 juillet 2010 dans le but de financer les activite\u0301s agricoles et pe\u0301ri-agricoles. La ve\u0301rification a aussi permis de de\u0301couvrir que le ministre du De\u0301veloppement rural est l\u2019ordonnateur actuel contrairement aux dispositions de l\u2019article 6 du De\u0301cret N\u00b010-574\/P-RM du 26 octobre 2010 fixant l\u2019organisation et les modalite\u0301s de gestion du FNAA qui de\u0301signe le ministre de l\u2019Economie et des Finances comme l\u2019ordonnateur dudit Fonds.<\/p>\n

Depuis 2015, le FNAA sert a\u0300 acque\u0301rir des e\u0301quipements agricoles subventionne\u0301s. \u00abLe processus d\u2019acquisition et de distribution de ces e\u0301quipements fonctionne avec des insuffisances dont la violation des clauses conventionnelles de financement pour la mise en \u0153uvre du programme de subvention des e\u0301quipements, le fonctionnement irre\u0301gulier du comite\u0301 de pilotage, la non-cre\u0301ation de commissions re\u0301gionales de se\u0301lection des be\u0301ne\u0301ficiaires, l\u2019attribution des e\u0301quipements sans recouvrement de la quote-part des be\u0301ne\u0301ficiaires et l\u2019enle\u0300vement de certains e\u0301quipements sans preuve justifiant leur re\u0301partition\u00bb, a souligne\u0301 le rapport de ve\u0301rification.<\/p>\n

Afin de corriger ces lacunes, l\u2019e\u0301quipe de ve\u0301rification a formule\u0301 des recommandations dont la mise en \u0153uvre est vivement souhaite\u0301e. Il est ainsi demande\u0301 au ministre charge\u0301 des Finances de prendre l\u2019arre\u0302te\u0301 fixant le taux de contribution des Collectivite\u0301s territoriales, des Organisations professionnelles agricoles et des Organismes de de\u0301veloppement rural pour l\u2019alimentation des guichets du FNAA et de veiller, aupre\u0300s des ordonnateurs, a\u0300 l\u2019utilisation de la mercuriale des prix dans le cadre des achats publics.<\/p>\n

Quant au ministre de l\u2019Agriculture, il doit veiller a\u0300 l\u2019utilisation de la mercuriale des prix dans le cadre des achats effectue\u0301s sur le Fonds ; prendre un avenant en cas de modification des clauses conventionnelles de financement ; veiller a\u0300 la cre\u0301ation des Commissions re\u0301gionales de se\u0301lection des be\u0301ne\u0301ficiaires avec les Gouverneurs de Re\u0301gion et du District de Bamako. Il a e\u0301te\u0301 recommande\u0301 au pre\u0301sident du Comite\u0301 de pilotage de veiller a\u0300, entre autres, la tenue re\u0301gulie\u0300re des sessions ordinaires du comite\u0301 et veiller a\u0300 l\u2019e\u0301tablissement de listes provisoire et de\u0301finitive des be\u0301ne\u0301ficiaires conforme\u0301ment aux dispositions.<\/p>\n

Le pre\u0301sident de la Commission de gestion et de suivi du programme de pilotage de la subvention des e\u0301quipements agricoles, les gouverneurs des re\u0301gions de Koulikoro et de Sikasso, le Directeur des finances et du mate\u0301riel du ministe\u0300re de l\u2019Agriculture sont aussi concerne\u0301es par les recommandations formule\u0301es a\u0300 l\u2019issue de cette mission de ve\u0301rification. Et les structures de contro\u0302le doivent veiller a\u0300 leur mise en stricte car l\u2019Agriculture est un secteur ne\u0301vralgique de la croissance, donc du de\u0301veloppement socioe\u0301conomique. Et il est inconcevable que les sacrifices consentis par l\u2019Etat pour son de\u0301veloppement, a\u0300 travers la modernisation des e\u0301quipements de production, soient de\u0301tourne\u0301s de leur objectif initial !<\/p>\n

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