{"id":43428,"date":"2024-02-13T20:51:45","date_gmt":"2024-02-13T20:51:45","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/mali\/politique\/la-cedeao-en-crise-pourquoi-le-bloc-de-lafrique-de-louest-est-divise"},"modified":"2024-02-14T00:34:18","modified_gmt":"2024-02-14T00:34:18","slug":"la-cedeao-en-crise-pourquoi-le-bloc-de-lafrique-de-louest-est-divise","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/mali\/dossiers\/la-cedeao-en-crise-pourquoi-le-bloc-de-lafrique-de-louest-est-divise","title":{"rendered":"La CEDEAO en crise : Pourquoi le bloc de l\u2019Afrique de l\u2019Ouest est divis\u00e9"},"content":{"rendered":"

Africa-Press – Mali. <\/strong><\/span>Alors que les ministres d\u2019Afrique de l\u2019Ouest se re\u0301unissaient dans la capitale du Nigeria pour une nouvelle re\u0301union d\u2019urgence, ils ont du\u0302 se demander quels nouveaux chocs pourraient frapper leur re\u0301gion, dont la stabilite\u0301 et la cohe\u0301sion politique ont de\u0301ja\u0300 e\u0301te\u0301 mises a\u0300 rude e\u0301preuve.<\/p>\n

La session du conseil de me\u0301diation et de se\u0301curite\u0301 de la Communaute\u0301 e\u0301conomique des E\u0301tats de l\u2019Afrique de l\u2019Ouest (CEDEAO) avait e\u0301te\u0301 initialement convoque\u0301e pour discuter de l\u2019annonce faite le mois dernier par les juntes militaires a\u0300 la te\u0302te du Burkina Faso, du Mali et du Niger de leur intention de se retirer \u201csans de\u0301lai\u201d de l\u2019organisation a\u0300 15 membres.<\/p>\n

Mais a\u0300 leur arrive\u0301e a\u0300 Abuja, les ministres se sont trouve\u0301s confronte\u0301s a\u0300 une toute nouvelle crise ajoute\u0301e a\u0300 leur agenda: la de\u0301cision du chef de l\u2019E\u0301tat se\u0301ne\u0301galais, Macky Sall, de reporter l\u2019e\u0301lection pre\u0301sidentielle du 25 fe\u0301vrier.<\/p>\n

Lundi, alors que les gendarmes e\u0301jectaient les membres de l\u2019opposition de l\u2019Assemble\u0301e nationale, ses partisans au Parlement ont vote\u0301 pour repousser le scrutin au 15 de\u0301cembre.<\/p>\n

Cela a de\u0301clenche\u0301 une tempe\u0302te de protestations de la part de l\u2019opposition et de la socie\u0301te\u0301 civile, avec me\u0302me le propre candidat du parti au pouvoir, le Premier ministre Amadou Ba, oppose\u0301 a\u0300 une de\u0301cision qui e\u0301branle jusqu\u2019a\u0300 ses fondations un pays qui e\u0301tait jusqu\u2019a\u0300 pre\u0301sent conside\u0301re\u0301 comme l\u2019une des de\u0301mocraties les plus re\u0301silientes et institutionnellement enracine\u0301es d\u2019Afrique de l\u2019Ouest.<\/p>\n

Au moment ou\u0300 les E\u0301tats membres de la CEDEAO, dirige\u0301s par des civils, ont le plus besoin de maintenir un front uni pour de\u0301fendre les re\u0300gles constitutionnelles face aux re\u0301gimes militaires qui ont balaye\u0301 l\u2019Afrique de l\u2019Ouest depuis 2020, l\u2019un des pre\u0301sidents de\u0301mocratiquement e\u0301lus les plus en vue de la re\u0301gion a unilate\u0301ralement change\u0301 les re\u0300gles.<\/p>\n

M. Sall a l\u2019intention de prolonger son se\u0301jour au pouvoir de neuf mois au-dela\u0300 de la date officielle du 2 avril, dans l\u2019espoir peut-e\u0302tre vain de renforcer les espoirs de son camp de remporter les e\u0301lections lorsqu\u2019il finira par quitter le pouvoir.<\/p>\n

Nombreux sont ceux qui se demandent si son objectif ultime n\u2019est pas de faire volte-face, de renoncer a\u0300 sa promesse de se retirer du pouvoir et de briguer un nouveau mandat.<\/p>\n

La CEDEAO a de\u0301ja\u0300 du mal a\u0300 maintenir une pression se\u0301rieuse sur les chefs militaires de la re\u0301gion du Sahel, qui ont renforce\u0301 leur soutien interne en de\u0301peignant le bloc re\u0301gional comme des voisins tyranniques sous l\u2019emprise de la France, l\u2019ancienne puissance coloniale dans une grande partie de la re\u0301gion.<\/p>\n

Les lourdes sanctions e\u0301conomiques impose\u0301es pre\u0301ce\u0301demment au Mali et maintenant au Niger ont nui a\u0300 leurs populations en faisant grimper les prix a\u0300 mesure que les importations essentielles e\u0301taient re\u0301duites, en affectant les finances publiques et en mettant en pe\u0301ril le paiement des salaires. Mais cela n\u2019a fait qu\u2019engendrer un ressentiment populaire qui a renforce\u0301 le soutien aux re\u0301gimes militaires, du moins a\u0300 court terme.<\/p>\n

La diplomatie douce \u2013 la me\u0301diation du Togo, qui a garde\u0301 des relations amicales avec les re\u0301gimes militaires bien qu\u2019il soit un E\u0301tat de la CEDEAO- semblait pouvoir apporter une perce\u0301e, avec des rumeurs d\u2019un projet d\u2019accord sur un calendrier pour la restauration d\u2019un re\u0301gime civil au Niger, mais le pays a ensuite soudainement annonce\u0301 son de\u0301part de l\u2019ensemble du bloc.<\/p>\n

Le chef d\u2019E\u0301tat de transition du Mali, le colonel Assimi Goi\u0308ta, n\u2019a me\u0302me pas pris la peine de proposer un nouveau calendrier e\u0301lectoral apre\u0300s avoir abandonne\u0301 sa promesse d\u2019organiser des e\u0301lections ce mois-ci.<\/p>\n

Au lieu de cela, son re\u0301gime a simplement publie\u0301 cette semaine une nouvelle de\u0301claration de\u0301nonc\u0327ant les sanctions et re\u0301ite\u0301rant sa de\u0301termination a\u0300 quitter le bloc re\u0301gional.<\/p>\n

L\u2019un des de\u0301fis les plus de\u0301licats pour la CEDEAO, qui tente de re\u0301sister a\u0300 la vague de coups d\u2019E\u0301tat et de l\u2019inverser, est l\u2019accusation d\u2019hypocrisie ou de deux poids, deux mesures: l\u2019organisation parle fermement lorsque des soldats prennent le pouvoir aux civils, mais parle rarement ou agit avec force lorsque des dirigeants civils e\u0301lus organisent des \u201ccoups d\u2019E\u0301tat constitutionnels\u201d et modifient ou contournent les re\u0300gles pour prolonger leur propre mandat, comme cela s\u2019est produit en Guine\u0301e en 2020.<\/p>\n

Et ce n\u2019est pas le seul exemple. L\u2019anne\u0301e pre\u0301ce\u0301dente, le Togo avait adopte\u0301 des amendements constitutionnels pour permettre au pre\u0301sident Faure Gnassingbe\u0301 de briguer deux mandats supple\u0301mentaires.<\/p>\n

Au Be\u0301nin voisin, tous les partis d\u2019opposition ont e\u0301te\u0301 exclus des e\u0301lections le\u0301gislatives et, en 2021, deux des principaux candidats de l\u2019opposition a\u0300 la pre\u0301sidence ont e\u0301te\u0301 arre\u0302te\u0301s avant les e\u0301lections, puis condamne\u0301s a\u0300 de longues peines d\u2019emprisonnement.<\/p>\n

Face a\u0300 de telles manipulations et a\u0300 de tels abus de la part de gouvernements civils, le protocole de la CEDEAO de 2001 sur la \u201cde\u0301mocratie et la bonne gouvernance\u201d risque d\u2019e\u0302tre interpre\u0301te\u0301 comme des mots vides de sens.<\/p>\n

Les hauts responsables politiques de l\u2019Union reconnaissent de plus en plus que cette situation nuit a\u0300 son influence morale et a\u0300 ses chances de mobiliser le soutien de l\u2019opinion publique pour faire pression sur les auteurs de coup d\u2019E\u0301tat afin qu\u2019ils re\u0301tablissent la de\u0301mocratie. C\u2019est pourquoi sa re\u0301action au report de l\u2019e\u0301lection se\u0301ne\u0301galaise par le pre\u0301sident Sall sera si importante.<\/p>\n

Apre\u0300s que des tentatives ante\u0301rieures visant a\u0300 limiter a\u0300 deux le nombre de mandats pre\u0301sidentiels dans la re\u0301gion ont e\u0301te\u0301 bloque\u0301es par certains gouvernements membres, les fonctionnaires ont explore\u0301 d\u2019autres moyens de renforcer les re\u0300gles afin de pe\u0301naliser ou de bloquer les manipulations constitutionnelles.<\/p>\n

Mais ces changements n\u2019ont pas encore e\u0301te\u0301 finalise\u0301s ou approuve\u0301s. Pour l\u2019instant, les dirigeants civils de la CEDEAO doivent donc travailler avec les outils dont ils disposent, parmi lesquels la pression du groupe de pairs, qui constitue traditionnellement une ve\u0301ritable force de la culture politique re\u0301gionale de l\u2019Afrique de l\u2019Ouest, est peut-e\u0302tre le plus fort. Des succe\u0300s ont e\u0301te\u0301 enregistre\u0301s.<\/p>\n

Le mois dernier, George Weah, le pre\u0301sident sortant du Liberia, a ce\u0301de\u0301 le pouvoir a\u0300 l\u2019opposant Joseph Boakai, apre\u0300s avoir gracieusement accepte\u0301 sa de\u0301faite aux e\u0301lections.<\/p>\n

La me\u0301diation de la CEDEAO a persuade\u0301 le gouvernement de la Sierra Leone d\u2019autoriser l\u2019ancien chef d\u2019E\u0301tat Ernest Bai Koroma \u2013 qui faisait l\u2019objet d\u2019accusations douteuses de liens avec une tentative de coup d\u2019E\u0301tat manque\u0301e \u2013 a\u0300 partir pour le Nigeria pour \u201craisons me\u0301dicales\u201d.<\/p>\n

Cependant, dans le cas des pays plus grands ou plus influents, l\u2019Union a ge\u0301ne\u0301ralement manque\u0301 de poids diplomatique, et parfois de volonte\u0301 politique, pour imposer une adhe\u0301sion significative et cohe\u0301rente aux normes de gouvernance de\u0301mocratique qu\u2019elle proclame.<\/p>\n

Face a\u0300 l\u2019insistance des re\u0301gimes nige\u0301rien, malien et burkinabe\u0301 a\u0300 se retirer de la CEDEAO, la re\u0301union ministe\u0301rielle de jeudi s\u2019est abstenue de toute menace ou sanction supple\u0301mentaire.<\/p>\n

Elle a simplement note\u0301 que les juntes n\u2019avaient pas consulte\u0301 leurs citoyens sur cette de\u0301cision et a ensuite pre\u0301sente\u0301 des arguments positifs en faveur du maintien dans l\u2019union, afin de coope\u0301rer pour relever des de\u0301fis communs tels que le changement climatique, l\u2019extre\u0301misme violent, les migrations et le crime organise\u0301. Toutefois, cette de\u0301cision de s\u2019e\u0301loigner de la confrontation ne fera probablement pas changer d\u2019avis les chefs militaires.<\/p>\n

Il marque la reconnaissance par la CEDEAO du fait que le re\u0301tablissement de l\u2019unite\u0301 re\u0301gionale devra e\u0302tre un jeu a\u0300 long terme, base\u0301 sur la restauration de la bonne volonte\u0301 et l\u2019attente que la pression des citoyens ordinaires des E\u0301tats du Sahel \u2013 y compris les millions d\u2019immigre\u0301s installe\u0301s depuis longtemps dans les pays co\u0302tiers d\u2019Afrique de l\u2019Ouest \u2013 commence a\u0300 se faire sentir.<\/p>\n

Mais cela revient presque a\u0300 admettre que l\u2019extension des principes de\u0301mocratiques communs au Sahel devra attendre un autre jour. La lutte contre la nouvelle menace urgente qui pe\u0300se sur la de\u0301mocratie se\u0301ne\u0301galaise ne peut e\u0302tre mise en veilleuse ou e\u0301chelonne\u0301e.<\/p>\n

Le pays est une pierre angulaire de la CEDEAO et, me\u0302me s\u2019il pre\u0301sente des lacunes, son syste\u0300me politique repose sur des principes et des institutions fondamentaux. Les enjeux sont e\u0301normes. Une grande partie de la classe politique et de l\u2019opinion publique se\u0301ne\u0301galaise s\u2019insurge contre le report de l\u2019e\u0301lection par le pre\u0301sident.<\/p>\n

De nombreux constitutionnalistes affirment que le pre\u0301sident Sall et sa majorite\u0301 parlementaire n\u2019ont me\u0302me pas le pouvoir le\u0301gal de modifier la date des e\u0301lections ou de prolonger le mandat du chef de l\u2019E\u0301tat au-dela\u0300 de la fin pre\u0301vue le 2 avril.<\/p>\n

Les pressions internationales ne sont pas en reste: la commission des affaires e\u0301trange\u0300res du Se\u0301nat ame\u0301ricain, par exemple, a accuse\u0301 M. Sall de mettre son pays \u201csur la voie dangereuse de la dictature\u201d.<\/p>\n

Dans ce contexte, si la Cedeao renonce a\u0300 de\u0301fendre clairement les principes constitutionnels fondamentaux et opte pluto\u0302t pour une position molle a\u0300 l\u2019e\u0301gard d\u2019un dirigeant civil en exercice qui est \u201cmembre du club\u201d, sa cre\u0301dibilite\u0301 de\u0301ja\u0300 e\u0301rode\u0301e en tant que de\u0301fenseur de tout principe de\u0301mocratique commun sera profonde\u0301ment entame\u0301e aux yeux de nombreux habitants de l\u2019Afrique de l\u2019Ouest.<\/p>\n

Source: maliweb.net<\/b><\/p>\n

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