{"id":760,"date":"2021-01-10T02:49:25","date_gmt":"2021-01-10T02:49:25","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.com\/mali\/?p=760"},"modified":"2021-01-19T00:43:16","modified_gmt":"2021-01-19T00:43:16","slug":"hommage-soumaila-cisse-un-defenseur-acharne-de-lintegration-africaine","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/mali\/dossiers\/hommage-soumaila-cisse-un-defenseur-acharne-de-lintegration-africaine","title":{"rendered":"Souma\u00efla Ciss\u00e9, un d\u00e9fenseur acharn\u00e9 de l\u2019int\u00e9gration africaine"},"content":{"rendered":"

Africa-Press<\/a> – Mali<\/a>. <\/strong><\/span>Avec la disparition de Souma\u00efla Ciss\u00e9, l\u2019int\u00e9gration r\u00e9gionale africaine perd l\u2019un des ses plus fervents partisans, qui en fut \u00e9galement l\u2019un des artisans, en tant que pr\u00e9sident de la Commission de l\u2019UEMOA.<\/p>\n

Souma\u00efla Ciss\u00e9 nous a quitt\u00e9s trop t\u00f4t. Au-del\u00e0 de son engagement politique pour le Mali, il \u00e9tait un partisan infatigable de l\u2019int\u00e9gration r\u00e9gionale africaine. Nul n\u2019oubliera sa contribution \u00e0 l\u2019\u00e9mergence d\u2019une zone \u00e9conomiquement int\u00e9gr\u00e9e en Afrique de l\u2019Ouest, dont il fut l\u2019un des pilotes en tant que pr\u00e9sident de la Commission de l\u2019Union \u00e9conomique et mon\u00e9taire ouest-africaine (UEMOA) de 2004 \u00e0 2011.<\/p>\n

Son obsession \u00e9tait la jeunesse africaine, qu\u2019il souhaitait voir d\u00e9livr\u00e9e de ce qu\u2019il appelait ses \u00ab maux \u00bb : le ch\u00f4mage massif, les taux de scolarisation encore trop faibles des jeunes filles, les obstacles rencontr\u00e9s par les femmes dans l\u2019acc\u00e8s \u00e0 des emplois d\u00e9cents, les situations de d\u00e9tresse poussant nombre de jeunes \u00e0 tenter l\u2019aventure risqu\u00e9e des routes de l\u2019immigration, les sorties pr\u00e9coces du syst\u00e8me \u00e9ducatif.<\/p>\n

Son point de vue \u00e9tait que, pour am\u00e9liorer leur sort, les responsables politiques devaient actionner les leviers des politiques communes d\u00e9finies \u00e0 l\u2019\u00e9chelle r\u00e9gionale.<\/p>\n

\u00c0 ses collaborateurs et \u00e0 ses visiteurs, il exprimait fr\u00e9quemment son souhait que les institutions r\u00e9gionales soient d\u2019abord un instrument au service des populations. Au-del\u00e0 des rouages administratifs, de son fonctionnariat, de la bureaucratie, il souhaitait qu\u2019elles puissent r\u00e9pondre aux pr\u00e9occupations quotidiennes des personnes : mobiliser les leviers de financement pour la construction de puits dans les villages afin d\u2019acc\u00e9l\u00e9rer l\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019eau potable, soutenir l\u2019\u00e9mergence de champions industriels r\u00e9gionaux par la d\u00e9livrance de labels de qualit\u00e9 aux entreprises, fluidifier les flux de marchandises en simplifiant les proc\u00e9dures douani\u00e8res, favoriser l\u2019acc\u00e8s \u00e0 une \u00e9ducation d\u2019excellence par la construction d\u2019\u00e9coles africaines r\u00e9gionales\u2026 Sous son leadership, la Commission de l\u2019UEMOA fonctionnait sur deux \u00ab jambes \u00bb : les politiques sectorielles et macro\u00e9conomiques.<\/p>\n

Les premi\u00e8res, pensait-il, sont cruciales pour l\u2019am\u00e9lioration socio\u00e9conomique de la sous-r\u00e9gion ainsi que son d\u00e9veloppement durable. \u00c0 une \u00e9poque o\u00f9 les pr\u00e9occupations environnementales n\u2019\u00e9taient pas encore au c\u0153ur des d\u00e9bats politiques, Souma\u00efla Ciss\u00e9 poussa pour l\u2019adoption en 2008 de la PCAE (Politique commune d\u2019am\u00e9lioration de l\u2019environnement) dans la zone UEMOA. Il voulait prendre sa part dans la bataille li\u00e9e \u00e0 la globalisation des \u00e9changes en couplant la comp\u00e9titivit\u00e9 des \u00e9conomies africaines \u00e0 la solidarit\u00e9 envers les plus d\u00e9munis et \u00e0 la pr\u00e9servation des ressources naturelles, de la biodiversit\u00e9, des for\u00eats.<\/p>\n

Sur les politiques macro\u00e9conomiques, son approche fut pragmatique. \u00c0 des collaborateurs qui lui pr\u00e9sentaient les chiffres des pr\u00e9visions de croissance, il r\u00e9torquait parfois que \u00ab la croissance ne se mange pas \u00bb. Une fa\u00e7on d\u2019exprimer le fait que les chiffres, m\u00eame encourageants des mod\u00e8les, n\u2019ont de sens que si la croissance est pro-pauvre et que si la richesse globale ruisselle vers les plus d\u00e9munis.<\/p>\n

Le PER (Programme \u00e9conomique r\u00e9gional) mobilisa toute son \u00e9nergie de 2004 \u00e0 2008. Une cellule d\u00e9di\u00e9e au suivi de l\u2019ex\u00e9cution des programmes fut cr\u00e9\u00e9e au sein de la Commission de l\u2019UEMOA, des \u00e9quipes furent activ\u00e9es sur le terrain pour accompagner leur r\u00e9alisation. Car, l\u2019enjeu \u00e9tait de taille, celle de l\u2019am\u00e9lioration des indicateurs de bien-\u00eatre, le PER se voulant une d\u00e9clinaison du NEPAD (Nouveau Partenariat pour le d\u00e9veloppement de l\u2019Afrique) \u00e0 l\u2019\u00e9chelle de la sous-r\u00e9gion.<\/p>\n

Le \u00ab panel de haut niveau \u00bb qu\u2019il mit en place \u00e0 partir de 2008 pour \u00e9laborer une vision strat\u00e9gique \u00e0 l\u2019horizon 2020 pour l\u2019espace UEMOA fut, sans nul doute, la concr\u00e9tisation de l\u2019esprit de prospective dont il \u00e9tait anim\u00e9. Ironie du destin, le sc\u00e9nario le plus pessimiste de ce travail, \u00ab Les seigneurs de la guerre : le temps des hy\u00e8nes \u00bb, se mat\u00e9rialisa quelques ann\u00e9es plus tard dans son propre pays le Mali, avec les attaques jihadistes et le morcellement du territoire malien. Souma\u00efla Ciss\u00e9 pouvait-il \u00e9galement imaginer, en impulsant cette vision 2020, que cette ann\u00e9e serait sa derni\u00e8re pass\u00e9e sur terre ? Certainement pas, mais en voulant se projeter sur le moyen terme, il voulait d\u00e9passer \u00ab la dictature des urgences \u00bb qui est malheureusement le lot de la gouvernance quotidienne africaine.<\/p>\n

Souma\u00efla Ciss\u00e9 pr\u00e9f\u00e9rait le style simple, direct et d\u00e9pouill\u00e9 de tout artifice lorsqu\u2019il s\u2019agissait de discuter d\u2019int\u00e9gration r\u00e9gionale. Ce qui explique sans doute pourquoi la Commission de l\u2019UEMOA fut un lieu propice pour prendre le pouls de la situation socio\u00e9conomique dans la sous-r\u00e9gion, notamment pendant les p\u00e9riodes de crise.<\/p>\n

Ainsi, en pleine envol\u00e9e des prix des denr\u00e9es alimentaires, en 2008, le pr\u00e9sident de la Commission re\u00e7ut le directeur g\u00e9n\u00e9ral du FMI, Dominique Strauss-Kahn, \u00e0 Ouagadougou pour discuter des mesures \u00e0 mettre en \u0153uvre pour endiguer la crise.<\/p>\n

De m\u00eame, en juillet 2011, autorisa-t-il les \u00e9conomistes de l\u2019Unit\u00e9 de prospective strat\u00e9gique de l\u2019UEMOA \u00e0 organiser le colloque international \u00ab dynamiques de croissance au sein de l\u2019UEMOA \u00bb, au cours duquel furent discut\u00e9s sans tabou les avantages et inconv\u00e9nients du Franc CFA.<\/p>\n

Ainsi en fut-il de la \u00ab note mon\u00e9taire confidentielle \u00bb qu\u2019il fit r\u00e9diger et distribuer \u00e0 l\u2019ensemble des chefs d\u2019\u00c9tats de l\u2019UEMOA, dont le contenu entrait en r\u00e9sonance avec sa d\u00e9cision de ne jamais si\u00e9ger au Comit\u00e9 de politique mon\u00e9taire de la Banque centrale des \u00c9tats de l\u2019Afrique de l\u2019Ouest (BCEAO) tant qu\u2019il ne serait pas autoris\u00e9 \u00e0 y prendre part au vote, au m\u00eame titre que le repr\u00e9sentant de la France\u2026<\/p>\n

La vision panafricaine de l\u2019homme politique qu\u2019il fut le conduisit \u00e0 t\u00e9moigner de ses ann\u00e9es pass\u00e9es au service de l\u2019int\u00e9gration r\u00e9gionale aupr\u00e8s du grand public, afin \u00e9crivait-il, de permettre \u00e0 la jeunesse \u00ab d\u2019avoir des racines et des ailes \u00bb. On pourra relire \u00e0 cet \u00e9gard son livre paru en 2013 aux \u00e9ditions Eburnie, titr\u00e9 De belles ann\u00e9es au service de l\u2019int\u00e9gration r\u00e9gionale, qui reste d\u2019une \u00e9tonnante actualit\u00e9.<\/p>\n

\u00c0 ceux qui ont crois\u00e9 sa route, l\u2019aventure professionnelle au service de l\u2019int\u00e9gration africaine fut passionnante. Au-del\u00e0 de l\u2019engagement \u00e0 servir au mieux les int\u00e9r\u00eats de l\u2019Afrique, il \u00e9tait d\u2019abord un homme simple, dont on pourrait r\u00e9sumer la d\u00e9marche par une audace \u00e0 poser les vraies questions et \u00e0 agir de fa\u00e7on pratique pour r\u00e9aliser ses r\u00eaves.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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