{"id":9510,"date":"2021-12-05T00:06:30","date_gmt":"2021-12-05T00:06:30","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/mali\/?p=9510"},"modified":"2021-12-04T23:04:30","modified_gmt":"2021-12-04T23:04:30","slug":"mali-la-solution-militaire-a-elle-seule-nest-pas-suffisante","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/mali\/dossiers\/mali-la-solution-militaire-a-elle-seule-nest-pas-suffisante","title":{"rendered":"Mali : \u00ab\u00a0la solution militaire \u00e0 elle seule, n\u2019est pas suffisante\u00a0\u00bb"},"content":{"rendered":"

Africa-Press – Mali. <\/strong><\/span>Depuis l\u2019engagement de la France en 2013, jamais le ton n\u2019\u00e9tait mont\u00e9 aussi haut entre Paris et Bamako. Temps fort de cette crise ouverte, les propos tenus par le Premier ministre malien, Choguel Kokalla Ma\u00efga. Qualifiant d'\u00a0\u00bbabandon en plein vol\u00a0\u00bb le plan fran\u00e7ais de r\u00e9duction de sa pr\u00e9sence au Mali, sa diatribe onusienne a aussit\u00f4t provoqu\u00e9 la r\u00e9action du pr\u00e9sident fran\u00e7ais qui d\u00e9clarait \u00ab\u00a0d\u00e9mocratiquement nulle\u00a0\u00bb la l\u00e9gitimit\u00e9 du gouvernement malien. Quels sont les risques de telles tensions diplomatiques entre Paris et Bamako ? Quelles solutions pour ramener la stabilit\u00e9 au Mali ? El\u00e9ments de r\u00e9ponse avec l\u2019analyste sur les questions de s\u00e9curit\u00e9 au Sahel, Ibrahim Ma\u00efga.<\/p>\n

TV5MONDE : \u00ab\u00a0Le Mali et la France constituent un vieux couple\u00a0\u00bb. Ce sont les mots tenus par le Premier ministre malien, Choguel Kokalla Ma\u00efga, apr\u00e8s une mont\u00e9e des tensions entre Paris et Bamako. Il a \u00e9galement affirm\u00e9 ne pas craindre de divorce entre les deux pays. En \u00eates-vous \u00e9galement convaincu ?<\/p>\n

Ibrahim Ma\u00efga : Il n\u2019y a aucune certitude \u00e0 avoir. Cela \u00e9tant dit, il ne faut pas oublier que le Mali et la France ont des int\u00e9r\u00eats communs tr\u00e8s forts. Aujourd\u2019hui la France, autant que le Mali, a int\u00e9r\u00eat \u00e0 ce que la situation soit plus ou moins ma\u00eetris\u00e9e.<\/p>\n

Il est vrai qu\u2019il existe une v\u00e9ritable lame de fond au Mali quant \u00e0 l\u2019intervention occidentale et en particulier fran\u00e7aise. Les Maliens s\u2019interrogent sur la capacit\u00e9 des militaires fran\u00e7ais \u00e0 intervenir au Mali et sur l\u2019ad\u00e9quation de cette intervention avec les d\u00e9fis auxquels le pays est confront\u00e9. Cette interrogation, voir cette suspicion remonte \u00e0 bien longtemps. Les premiers questionnements datent de 2014\/2015, lorsque les Maliens ont constat\u00e9 une d\u00e9t\u00e9rioration progressive de la s\u00e9curit\u00e9 dans leur pays.<\/p>\n

Cette d\u00e9t\u00e9rioration de la s\u00e9curit\u00e9 dont vous parlez, remet-elle, selon vous, en question l\u2019Accord d\u2019Alger sign\u00e9 en 2015 ? (\u00e9galement appel\u00e9 Accord pour la paix et la r\u00e9conciliation au Mali, l\u2019Accord d\u2019Alger vise \u00e0 mettre fin \u00e0 la guerre au Mali, NDLR).<\/strong><\/p>\n

Ibrahim Ma\u00efga : Il y a en effet mati\u00e8re \u00e0 interroger toute la strat\u00e9gie de stabilisation de la France mais aussi de tous les autres partenaires internationaux pr\u00e9sents au Mali depuis huit ans. Il faut interroger le mandat de la MINUSMA, la posture des casques bleus des Nations unies, leur r\u00f4le dans ce dispositif. Il faut \u00e9videmment interroger la posture et l\u2019intervention fran\u00e7aise mais il faut aussi interroger d\u2019autres types de m\u00e9canismes comme, en effet, l\u2019Accord pour la paix et la r\u00e9conciliation. Pour autant, je ne suis pas convaincu qu\u2019il faille se d\u00e9barrasser de tout ce qui a \u00e9t\u00e9 construit. Ces fragiles acquis doivent, certes, \u00eatre interrog\u00e9s mais il faut surtout chercher \u00e0 les renforcer pour que la stabilit\u00e9 revienne dans ce pays.<\/p>\n

Vous parlez d'\u00a0\u00bbacquis fragiles\u00a0\u00bb. Qu\u2019est-ce qui fait que Barkhane n\u2019a pas pleinement rempli ses engagements ?<\/b><\/p>\n

Ibrahim Ma\u00efga :<\/b><\/p>\n

Il est un peu simple d\u2019\u00e9valuer l\u2019\u00e9chec ou le succ\u00e8s de Barkhane \u00e0 l\u2019aune de la stabilit\u00e9 du Mali. Le r\u00f4le de Barkhane n\u2019est pas de stabiliser le pays. Son r\u00f4le est de lutter contre les groupes jug\u00e9s dangereux, probl\u00e9matiques pour la stabilit\u00e9 et qui menacent la coh\u00e9sion et la paix au Mali. C\u2019est une des dimensions de la crise. Barkhane \u00e0 elle seule, ne peut pas ramener la paix. Je pense qu\u2019il faut le dire et l\u2019assumer avec force : Barkhane est un outil dans le dispositif, mais elle n\u2019est pas le seul pour aboutir \u00e0 la paix et la stabilit\u00e9.<\/p>\n

Concernant les erreurs qui ont \u00e9t\u00e9 commises par Barkhane, c\u2019est peut-\u00eatre d\u2019avoir fond\u00e9 trop d\u2019espoirs dans ce dispositif et de ne pas avoir su s\u2019adapter \u00e0 l\u2019\u00e9volution de la menace. Entre 2013 et 2014, nous avons assist\u00e9 \u00e0 une sorte de gu\u00e9rilla sur le terrain. Il n\u2019y avait plus, comme c\u2019\u00e9tait le cas en 2012, de groupes arm\u00e9s qui contr\u00f4laient des pans entiers de territoires. A partir de 2013 et la fin de l\u2019op\u00e9ration Serval, des groupuscules se sont dispers\u00e9s dans le pays, jusqu\u2019aux pays voisins, (Niger, Burkina Faso NDLR). Ils y ont men\u00e9 des attaques fulgurantes et c\u2019est ce qui a pos\u00e9 un probl\u00e8me, non seulement \u00e0 Barkhane, mais \u00e9galement \u00e0 l\u2019arm\u00e9e malienne.<\/p>\n

Chargement du lecteur… Ce dont on se rend compte aujourd\u2019hui, c\u2019est que la solution militaire \u00e0 elle seule, n\u2019est pas suffisante. Si les efforts de stabilisation se concentrent uniquement sur la solution militaire, ils ne peuvent donner que des r\u00e9sultats mitig\u00e9s. La solution pour amener la paix et la stabilit\u00e9 au Mali, est \u00e0 chercher ailleurs.<\/p>\n

O\u00f9 par exemple ?<\/b><\/p>\n

Ibrahim Ma\u00efga : Nous avons besoin d\u2019un retour de l\u2019\u00c9tat dans ce pays. Malheureusement, lorsqu\u2019une op\u00e9ration militaire prend fin, l\u2019administration ne suit pas toujours et donc il y a un vide qui peut vite \u00eatre r\u00e9occup\u00e9 par des bandits aux motivations obscures. Il y a un r\u00e9el travail et une r\u00e9elle r\u00e9flexion \u00e0 mener sur l\u2019\u00c9tat qui doit revenir dans ces espaces. Sa nature, sa forme et les principes qui doivent guider son action sur le terrain.<\/p>\n

Je pense \u00e9galement qu\u2019il y a lieu d\u2019explorer une piste qui, \u00e0 mon avis, est insuffisamment explor\u00e9e et dont pourtant les maliens parlent depuis quelques ann\u00e9es : la question du dialogue. Dialoguer avec les groupes arm\u00e9s politiques, ce qui est en cours avec l\u2019Accord pour la paix et la r\u00e9conciliation, mais aussi avec les groupes arm\u00e9s qualifi\u00e9s de djihadistes. Je pense que c\u2019est une possibilit\u00e9 qui a \u00e9t\u00e9 insuffisamment explor\u00e9e par les autorit\u00e9s, aussi parce qu\u2019elles se retrouvent malheureusement frein\u00e9es dans leur \u00e9lan par les partenaires internationaux, en particulier par la France, qui ne semblent pas favorables \u00e0 cette option. On le dit beaucoup au Mali et au Sahel, le dialogue est un moyen tr\u00e8s puissant de r\u00e9solution des conflits, on le voit \u00e0 travers les habitudes, \u00e0 travers la fa\u00e7on dont les institutions formelles et non-formelles fonctionnent.<\/p>\n

Tout cela sans compter sur ce qui doit \u00eatre mis en place pour r\u00e9tablir la confiance entre les gouvernants et les gouvern\u00e9s qui passe aussi par la lutte contre l\u2019impunit\u00e9. L\u2019impunit\u00e9 n\u2019est pas la cause de l\u2019ins\u00e9curit\u00e9 mais elle est la cause de sa persistance et de son acuit\u00e9 dans cette zone.<\/p>\n

Dans ce contexte diplomatique particuli\u00e8rement tendu, 16 soldats militaires maliens ont \u00e9t\u00e9 tu\u00e9s, 9 autres bless\u00e9s dans une attaque djihadistes pr\u00e9sum\u00e9e dans le centre du Mali. Cette m\u00e9sentente entre les deux pays risque-t-elle de d\u00e9grader davantage la situation s\u00e9curitaire au Mali ?<\/b><\/p>\n

Ibrahim Ma\u00efga :<\/b><\/p>\n

Il est certain que cette m\u00e9sentente continue de d\u00e9tourner le regard des v\u00e9ritables enjeux : comment regagner les territoires perdus ou comment renforcer l\u2019arm\u00e9e malienne pour qu\u2019elle joue son r\u00f4le d\u2019acteur principal ? Il ne faut pas oublier que cette reconqu\u00eate, y compris militaire, passera par une mont\u00e9e en puissance v\u00e9ritable de l\u2019arm\u00e9e malienne et un renforcement des capacit\u00e9s nationales. Les partenaires internationaux comme Barkhane ne peuvent \u00eatre que des appuis \u00e0 cette ambition, qui doit \u00eatre d\u2019abord nationale et malienne.<\/p>\n

Une brouille avec la France qui est un partenaire strat\u00e9gique important dans la lutte contre le terrorisme au Sahel et en particulier au Mali, pourrait non seulement laisser de la place aux groupes terroristes mais aussi fragiliser l\u2019entente et la collaboration qui pourrait exister entre les diff\u00e9rentes forces sur le terrain.<\/p>\n

Elle peut \u00e9galement renforcer la d\u00e9termination des groupes arm\u00e9s terroristes sur le terrain qui pourraient l\u00e9gitimement penser qu’en se retirant, la France laisse le Mali totalement seul face \u00e0 ces groupes.<\/p>\n

Le sommet Afrique-France s\u2019est tenu \u00e0 Montpellier ce vendredi 8 octobre. Emmanuel Macron y a rencontr\u00e9 des jeunes du continent. La plupart sont favorables au d\u00e9part des troupes fran\u00e7aises. Le m\u00eame jour pourtant, Paris a annonc\u00e9 avoir tu\u00e9, au Mali, un cadre \u00ab\u00a0important\u00a0\u00bb au sein d’un groupe djihadistes sp\u00e9cialis\u00e9 dans la pose de mines artisanales. N\u2019est-ce pas paradoxal ?<\/b><\/p>\n

Ibrahim Ma\u00efga :<\/b><\/p>\n

Cette situation peut, en effet, para\u00eetre schizophr\u00e9nique : d\u2019un c\u00f4t\u00e9 on applaudit quand la France se retire, mais on l\u2019applaudit aussi lorsqu\u2019elle neutralise des terroristes. Cela est li\u00e9 \u00e0 la situation actuelle. Les gens sont conscients que les Etats ne sont pas en capacit\u00e9 de faire face, seuls, \u00e0 la menace transnationale. Ils sont donc oblig\u00e9s d\u2019\u00eatre prudents dans leur approche, notamment en demandant un retrait qui soit progressif. Malheureusement, ces sept, huit derni\u00e8res ann\u00e9es de Barkhane ne se sont pas accompagn\u00e9es d\u2019un renforcement des capacit\u00e9s nationales. Dans ce cas, la responsabilit\u00e9 est partag\u00e9e. Il y a une responsabilit\u00e9 sah\u00e9lienne et il y a une responsabilit\u00e9 des partenaires internationaux. Le retrait de Barkhane, s\u2019il ne s\u2019accompagne pas d\u2019une mont\u00e9e en puissance v\u00e9ritable des capacit\u00e9s nationales, il est clair que le vide que laissera la France pourrait profiter \u00e0 des groupes terroristes qui sont \u00e0 l\u2019affut de la moindre occasion pour reprendre les espaces perdus \u00e0 la faveur de l\u2019op\u00e9ration Serval.<\/p>\n

Cependant, je ne pense pas que ce soit une contradiction profonde. Je crois que ce que les gens attendent aujourd\u2019hui, c\u2019est que le pays se prenne r\u00e9ellement en main, qu\u2019il renforce et explore ses capacit\u00e9s militaires et qu\u2019ils explorent aussi des solutions sur lesquelles ils ont parfois beaucoup d\u2019exp\u00e9rience et beaucoup de capacit\u00e9s endog\u00e8nes.<\/p>\n

Le Mali semble se rapprocher de nouveaux alli\u00e9s, c\u2019est le cas notamment avec les mercenaires Wagner. La France voit d\u2019ailleurs cela d\u2019un tr\u00e8s mauvais \u0153il. Quels sont les risques et les cons\u00e9quences d\u2019un virage malien vers la Russie ? Qu\u2019est-ce que Wagner peut apporter de plus que Barkhane ?<\/b><\/p>\n

Ibrahim Ma\u00efga :<\/b><\/p>\n

Le probl\u00e8me c\u2019est qu\u2019on ne change pas fonci\u00e8rement de strat\u00e9gie, on change juste d\u2019acteur. Certains, au sein de la population au Mali et probablement au sein de l\u2019\u00e9lite qui dirige le pays aujourd\u2019hui, pensent qu\u2019en changeant d\u2019acteurs, on change les r\u00e8gles du jeu. Or, ce qui est remis en cause aujourd\u2019hui, c\u2019est l\u2019approche elle-m\u00eame, ce ne sont pas uniquement les acteurs.<\/p>\n

Est-ce que Wagner peut r\u00e9ussir l\u00e0 o\u00f9 Barkhane a \u00e9chou\u00e9 ? C\u2019est difficile \u00e0 dire puisqu\u2019on voit bien que l\u2019option militaire doit se reposer sur une connaissance des dynamiques locales, c\u2019est un fondement de l\u2019action militaire pour sa r\u00e9ussite. La France a une connaissance particuli\u00e8re de la r\u00e9gion, plus qu\u2019une entreprise priv\u00e9e russe. C\u2019est un fait ind\u00e9niable, il est donc difficile de penser que Wagner pourrait r\u00e9ussir sur le plan militaire, l\u00e0 o\u00f9 Barkhane semble avoir \u00e9chou\u00e9. D\u2019autant plus que l\u2019exp\u00e9rience \u00e0 travers le monde de cette organisation montre qu\u2019elle fait fi de toutes r\u00e8gles, ce qui participe \u00e0 l\u2019embrasement sur le terrain, plut\u00f4t que l\u2019apaisement.<\/p>\n

Chargement du lecteur… On peut \u00eatre dubitatif quant \u00e0 un changement d\u2019acteurs, Wagner contre Barkhane. Je ne suis pas s\u00fbr qu\u2019il faille aller dans ce sens, il faut au contraire red\u00e9finir la strat\u00e9gie de stabilisation, l\u2019approche qui est pr\u00f4n\u00e9e jusqu\u2019\u00e0 aujourd\u2019hui. Surtout, l\u2019action militaire doit \u00eatre au service de l\u2019action politique. C\u2019est un \u00e9l\u00e9ment qui me semble important et pourtant l\u2019on voit bien que c\u2019est l\u2019inverse qui se produit. On voit la strat\u00e9gie militaire mais on voit tr\u00e8s peu appara\u00eetre la strat\u00e9gie politique. Si on prend l\u2019accord pour la Paix et la r\u00e9conciliation on se rend bien compte d\u2019un pi\u00e9tinement de la mise en \u0153uvre de cet accord.<\/p>\n

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