Africa-Press – Niger. <\/strong><\/span>Il n\u2019\u00e9chappe \u00e0 personne que la r\u00e9gion du Sahel africain souffre d’une escalade des menaces li\u00e9es \u00e0 la propagation du terrorisme et \u00e0 l’augmentation de ses op\u00e9rations \u00e0 des niveaux sans pr\u00e9c\u00e9dent, en conjonction avec l’augmentation du laxisme politique et s\u00e9curitaire dans les pays, la d\u00e9t\u00e9rioration de l’\u00e9conomie et l’effondrement des infrastructures, tandis que les avertissements de \u00ab catastrophes potentielles \u00bb auxquelles sont confront\u00e9s les citoyens de ces pays se multiplient.<\/p>\nDans ce contexte, une r\u00e9cente \u00e9tude publi\u00e9e par le Centre de Recherche et de Concertation sur les Tendances a mis en lumi\u00e8re le probl\u00e8me du terrorisme en Afrique et sa r\u00e9alit\u00e9 actuelle, les raisons de son aggravation r\u00e9cente, et ses cons\u00e9quences futures.<\/p>\n
Dans son \u00e9tude intitul\u00e9e \u00ab Approches alternatives : probl\u00e8mes des menaces terroristes et hybrides au Sahel \u00bb, le Dr Hamdy Abdel Rahman Hassan, professeur de sciences politiques, estime que la r\u00e9gion sah\u00e9lo-saharienne, qui s’\u00e9tend de l’oc\u00e9an Atlantique \u00e0 la mer Rouge, a \u00e9t\u00e9 t\u00e9moin au cours de la derni\u00e8re d\u00e9cennie de l’existence d’\u00c9tats fragiles, au bord de l’effondrement, comme le Mali et le Burkina Faso.<\/p>\n
A noter qu\u2019au cours de la m\u00eame p\u00e9riode, cette r\u00e9gion a connu \u00e9galement une expansion de groupes arm\u00e9s violents et adaptatifs li\u00e9s \u00e0 des organisations terroristes mondiales, et une augmentation exponentielle de la violence sectaire men\u00e9e par des milices ethniques, selon l’\u00e9tude.<\/p>\n
C\u2019est pourquoi nous avons vu utile de rappeler les facteurs ayant servi d\u2019\u00e9tincelles aux crises s\u00e9curitaires dans cette r\u00e9gion du continent africain.<\/p>\n
Facteurs de la crise s\u00e9curitaire dans la r\u00e9gion du Sahel<\/b><\/p>\n
Il est plus que certain que tout observateur qui suit l\u2019\u00e9volution de la situation dans la r\u00e9gion du Sahel peut ais\u00e9ment la qualifier de \u00ab d\u00e9t\u00e9rioration croissante \u00bb, notamment en raison de l\u2019intensification des activit\u00e9s li\u00e9es au crime organis\u00e9 transfrontalier et du nombre de guerres civiles qui y sont d\u00e9clench\u00e9es.<\/p>\n
C\u2019est d\u2019ailleurs pourquoi beaucoup de ces pays sont confront\u00e9s \u00e0 des conflits arm\u00e9s qui ont pouss\u00e9 la r\u00e9gion sah\u00e9lienne \u00e0 vivre des crises s\u00e9curitaires successives, d\u2019une part, et d\u2019autre-part, les pays ont \u00e9t\u00e9 influenc\u00e9s par les crises des pays voisins qui leur ont occasionn\u00e9, \u00e0 leur tour, d\u2019autres crises, ce \u00e0 quoi les puissances internationales ont pu facilement exploiter cette situation et cr\u00e9er des crises de toutes pi\u00e8ces afin de faire pression et d\u2019arracher des conventions \u00e0 des conditions tr\u00e8s favorables pour piller les ressources naturelles de la r\u00e9gion. Il leur suffisait ensuite de favoriser toutes les tensions et toutes les crises possibles pour p\u00e9renniser cet \u00e9tat de fait.<\/p>\n
Parmi les principaux facteurs \u00e0 l\u2019origine de la crise dans la zone du Sahel, on peut citer :<\/p>\n
\u2022 Echec des politiques de d\u00e9veloppement<\/b><\/p>\n
L\u2019\u00e9chec des politiques de d\u00e9veloppement a transform\u00e9 la r\u00e9gion en zones o\u00f9 s\u00e9vit la pr\u00e9carit\u00e9. Il faut admettre d\u00e9sormais que tous les pays du Sahel ont \u00e9chou\u00e9 dans la r\u00e9alisation des objectifs de d\u00e9veloppement au cours des cinquante derni\u00e8res ann\u00e9es, et les institutions gouvernementales ont connu des \u00e9checs cuisants et ont affront\u00e9 \u00e9galement des d\u00e9fis immenses pour faire face \u00e0 la communaut\u00e9 internationale.<\/p>\n
Les pays de cette r\u00e9gion sont ainsi class\u00e9s parmi les pays \u00e0 haut degr\u00e9 de pr\u00e9carit\u00e9, ce qui en fait trop souvent les lanternes rouges \u00e0 l\u2019\u00e9chelle mondiale en termes de d\u00e9veloppement \u00e9conomique, social, sanitaire, culturel\u2026<\/p>\n
Il importe de noter que \u00ab vivre dans un Etat o\u00f9 s\u00e9vit la pr\u00e9carit\u00e9 implique d\u2019\u00eatre priv\u00e9 des services de base, de la s\u00e9curit\u00e9 et des droits \u00e9l\u00e9mentaires que devrait offrir et garantir l\u2019Etat, ce qui implique des d\u00e9g\u00e2ts humains consid\u00e9rables et \u00e0 large \u00e9chelle.<\/p>\n
Sachons d\u2019abord que la pr\u00e9carit\u00e9 consiste en :<\/p>\n
A – l\u2019\u00e9chec de l\u2019Etat \u00e0 imposer son autorit\u00e9 et son incapacit\u00e9 de fournir les services de base, outre son impuissance \u00e0 pr\u00e9server la l\u00e9galit\u00e9,<\/p>\n
B – l\u2019incapacit\u00e9 de l\u2019Etat \u00e0 prot\u00e9ger ses concitoyens contre la violence, et ni \u00e0 offrir les services essentiels \u00e0 tous les citoyens, ni acqu\u00e9rir leur reconnaissance de sa l\u00e9gitimit\u00e9.<\/p>\n
G\u00e9n\u00e9ralement les sp\u00e9cificit\u00e9s des pays vivant dans la pr\u00e9carit\u00e9 se r\u00e9sument dans les points suivants :<\/p>\n
a) la faiblesse de la capacit\u00e9 \u00e0 mobiliser les ressources ;<\/p>\n
b) la baisse des taux de croissance au niveau du d\u00e9veloppement humain ;<\/p>\n
c) la baisse de la densit\u00e9 de la population ;<\/p>\n
d) la hausse de la dette ext\u00e9rieure ;<\/p>\n
e) le faible attrait des investissements \u00e9trangers.<\/p>\n
Le danger de la transformation du pays en zone o\u00f9 s\u00e9vit la pr\u00e9carit\u00e9 r\u00e9side donc dans l\u2019absence de volont\u00e9 politique des dirigeants de s\u2019acquitter convenablement de leurs devoirs envers leurs concitoyens et d\u2019assumer leurs responsabilit\u00e9s face aux d\u00e9fis pressants, ce qui fait que les structures de l\u2019Etat manquent des capacit\u00e9s requises pour accomplir leurs principales missions :<\/p>\n
1) la lutte contre la pauvret\u00e9,<\/p>\n
2) la r\u00e9alisation des objectifs du d\u00e9veloppement et la protection des populations,<\/p>\n
3) la d\u00e9fense de leurs int\u00e9r\u00eats \u00e9conomiques, politiques et humains.<\/p>\n
Il s\u2019agit ensuite de leur offrir les conditions de vie d\u00e9cente.<\/p>\n
\u2022 Echec des politiques s\u00e9curitaires<\/b><\/p>\n
Il est in\u00e9vitable que les Etats du Sahel \u00e9chouent face aux menaces s\u00e9curitaires auxquelles ils sont confront\u00e9s ces derni\u00e8res ann\u00e9es. Les raisons en sont multiples :<\/p>\n
a) les carences de leurs services de s\u00e9curit\u00e9,<\/p>\n
b) la raret\u00e9 de leurs ressources \u00e9conomiques et financi\u00e8res,<\/p>\n
c) la faiblesse de leurs expertises humaines,<\/p>\n
d) la d\u00e9gradation de leurs infrastructures administratives, outre l\u2019absence de pr\u00e9paration organisationnelle et op\u00e9rationnelle pour contrer les menaces.<\/p>\n
Cependant, si ces pays \u00e9taient en mesure de coordonner efficacement leurs appareils s\u00e9curitaires, ils pourraient compenser relativement les carences enregistr\u00e9es au niveau national dans le domaine de la s\u00e9curit\u00e9. Il est toutefois \u00e9vident que la faiblesse en termes de coordination et l\u2019inexp\u00e9rience des appareils s\u00e9curitaires sont autant de facteurs qui les rendent inefficaces pour faire face au crime organis\u00e9 transfrontalier qui mena\u00e7ait et continue de menacer de mani\u00e8re directe la s\u00e9curit\u00e9 des Etats de la r\u00e9gion. Les exemples les plus saillants en sont l\u2019\u00e9chec en mati\u00e8re de coordination s\u00e9curitaire pour faire face \u00e0 Al Qaeda et \u00e0 Daech, et l\u2019\u00e9chec dans la confrontation avec le crime organis\u00e9.<\/p>\n
\u2022 Echec en mati\u00e8re de coordination s\u00e9curitaire pour faire face \u00e0 Al Qaeda et \u00e0 Daech<\/b><\/p>\n
En d\u00e9pit de l\u2019existence d\u2019une coordination s\u00e9curitaire apparente entre les pays de la r\u00e9gion, connue sous l\u2019appellation de \u00ab coordination s\u00e9curitaire commune entre les pays du Champ \u00bb ou encore \u00ab plan Tamanrasset \u00bb, sign\u00e9 en 2009, o\u00f9 sont parties prenantes l\u2019Alg\u00e9rie, le Mali, le Niger et la Mauritanie, l\u2019\u00e9chec est patent. Le plan Tamanrasset a conduit \u00e0 l\u2019\u00e9tablissement d\u2019un centre d\u2019op\u00e9rations militaires communes (CEMOC) \u00e0 Tamanrasset, au sud de l\u2019Alg\u00e9rie, sous parapluie franco-am\u00e9ricain. Cependant, ce plan n\u2019a pas donn\u00e9 lieu \u00e0 une coordination v\u00e9ritable fond\u00e9e sur une strat\u00e9gie \u00e0 vision et ex\u00e9cution communes, notamment face \u00e0 AQMI, qui a menac\u00e9 la s\u00e9curit\u00e9 de tous les pays de la r\u00e9gion en intensifiant ses activit\u00e9s sur leurs territoires. Ainsi, AQMI a ex\u00e9cut\u00e9 plusieurs op\u00e9rations contre leurs gouvernements mais aussi contre des int\u00e9r\u00eats occidentaux sur ces territoires. Cela apparait encore de fa\u00e7on plus manifeste dans la politique alg\u00e9rienne, ax\u00e9e essentiellement sur la d\u00e9fense et les renseignements, alors que la Mauritanie, qui subit sur son territoire des attentats terroristes, a opt\u00e9 pour une politique d\u2019attaques pr\u00e9ventives \u00e0 travers ses interventions militaires r\u00e9p\u00e9t\u00e9es au nord du Mali, mais sans coordination avec l\u2019Etat malien, peu avant l\u2019intervention directe de la France dans ce pays pour faire face \u00e0 Al Qaeda. Le Mali a, quant \u00e0 lui, choisi d\u2019ignorer les activit\u00e9s d\u2019Al Qaeda au nord de son territoire, ce qui a permis \u00e0 AQMI de cr\u00e9er un \u00ab Etat \u00bb dans la zone de l\u2019Azawad et d\u2019en faire le point de lancement de ses attaques en vue d\u2019une ma\u00eetrise compl\u00e8te du territoire malien.<\/p>\n
Quant au Niger, pour sa part, il a pr\u00e9f\u00e9r\u00e9 compter sur l\u2019appui fran\u00e7ais et am\u00e9ricain en leur permettant d\u2019\u00e9tablir des bases a\u00e9riennes de drones pour lutter contre les mouvements extr\u00e9mistes.<\/p>\n
\u2022 Echec dans la confrontation avec le crime organis\u00e9<\/b><\/p>\n
La pr\u00e9carit\u00e9 de la situation des pays du Sahel et l\u2019\u00e9tendue de leur territoire g\u00e9ographique a permis aux bandes du crime organis\u00e9 de se concentrer dans cette zone, en profitant du vide cr\u00e9\u00e9 par l\u2019absence de populations et en exploitant l\u2019impr\u00e9paration des appareils s\u00e9curitaires pour d\u00e9fendre le territoire national dans ces pays.<\/p>\n
Finalement, il importe de savoir que les transformations majeures qui ont contribu\u00e9 \u00e0 modifier la structure de la s\u00e9curit\u00e9 r\u00e9gionale dans la zone \u00ab Sahel africain \u00bb, \u00e0 savoir \u00ab la concurrence russo-occidentale, le changement du sch\u00e9ma de financement europ\u00e9en apr\u00e8s la mise en place de la Facilit\u00e9 europ\u00e9enne de paix, les transformations du ph\u00e9nom\u00e8ne terroriste et guerres hybrides \u00bb, sont des d\u00e9terminants de l’impact sur la s\u00e9curit\u00e9 africaine<\/p>\n
Quant \u00e0 la coop\u00e9ration russo-africaine, elle s’est concentr\u00e9e en grande partie sur les ventes d’armes russes. Plus important encore, l’expansion de l’influence de la Russie en Afrique s’est concentr\u00e9e sur le recours \u00e0 des soci\u00e9t\u00e9s de s\u00e9curit\u00e9 priv\u00e9es pour fournir une formation et des conseils en mati\u00e8re de contre-insurrection et de contre-terrorisme aux gouvernements locaux, lesquels luttent pour r\u00e9soudre les probl\u00e8mes de terrorisme et d’extr\u00e9misme id\u00e9ologique, sans toutefois y r\u00e9ussir.<\/p>\n
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