{"id":41750,"date":"2023-04-14T10:24:50","date_gmt":"2023-04-14T10:24:50","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/niger\/politique\/recherche-agricole-et-changements-climatiques-au-niger-un-plan-marshall-pour-remettre-la-barque-inran-a-flot"},"modified":"2023-04-14T10:32:39","modified_gmt":"2023-04-14T10:32:39","slug":"recherche-agricole-et-changements-climatiques-au-niger-un-plan-marshall-pour-remettre-la-barque-inran-a-flot","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/niger\/economie\/recherche-agricole-et-changements-climatiques-au-niger-un-plan-marshall-pour-remettre-la-barque-inran-a-flot","title":{"rendered":"Recherche agricole et changements climatiques au Niger\u00a0: Un \u2018\u2019plan Marshall\u2019\u2019 pour remettre la barque INRAN \u00e0 flot"},"content":{"rendered":"

Africa-Press – Niger. <\/strong><\/span>Au Niger, l\u2019INRAN, la plus importante structure gouvernementale de recherche agronomique est mal en point, et avec elle, la recherche scientifique qu\u2019elle est cense\u0301e produire ; notamment la recherche scientifique mettant en rapport la production agricole et le changement climatique. Une production scientifique de plus en plus irre\u0301gulie\u0300re et dont seul un \u00abplan Marshall\u00bb pourra remettre a\u0300 flot.<\/p>\n

Niamey, Corniche Yantala, a\u0300 quelques encablures du fleuve Niger, tro\u0302ne la ba\u0302tisse qui abrite l\u2019INRAN (Institut National de la Recherche Agronomique du Niger), le fleuron des instruments scientifiques nationaux de promotion des cultures semencie\u0300res re\u0301silientes au changement climatique et de la se\u0301curite\u0301 alimentaire au Niger.<\/p>\n

C\u2019e\u0301tait le 7 janvier 1975 que l\u2019INRAN a e\u0301te\u0301 porte\u0301 sur les fonts baptismaux. Son ambitieux cahier de charges de\u0301cline\u0301 en plusieurs activite\u0301s est chapeaute\u0301 par une mission de la plus haute importance : e\u0302tre le fer de lance de la politique d\u2019autosuffisance alimentaire dans le pays.<\/p>\n

Le sie\u0300ge de l\u2019IRAN tient en un bloc homoge\u0300ne, regroupant ses services techniques et administratifs, dans une \u00abcohabitation\u00bb harmonieuse. Une cohabitation de pre\u0300s d\u2019un demi-sie\u0300cle, mise a\u0300 mal, re\u0301cemment, en 2020, par une \u00abse\u0301paration\u00bb douloureuse qui a pour origine une inondation ; un sinistre dont le sie\u0300ge principal porte encore les stigmates. \u00abC\u2019est ce qui a conduit a\u0300 la relocalisation du sie\u0300ge de la Direction Ge\u0301ne\u0301rale dans le sie\u0300ge du Centre Re\u0301gional de Spe\u0301cialisation en E\u0301levage, \u00bb, explique Dr Hame\u0301 Abdou Kadi Kadi, Directeur scientifique de l\u2019INRAN.<\/p>\n

200 me\u0300tres. C\u2019est de\u0301sormais la distance a\u0300 parcourir pour rallier le sie\u0300ge principal de l\u2019INRAN a\u0300 l\u2019e\u0301difice que squatte, depuis maintenant trois ans, la Direction Ge\u0301ne\u0301rale de l\u2019institution ! Une de\u0301localisation provisoire qui semble e\u0302tre en train de devenir de\u0301finitive!<\/p>\n

Les trois de\u0301cennies suivant l\u2019acte de naissance de l\u2019INRAN ont e\u0301te\u0301 particulie\u0300rement fructueuses, du point de vue de la production scientifique, comme en te\u0301moigne les dates floque\u0301es en premie\u0300re de couverture ou en quatrie\u0300me de couverture des pe\u0301riodiques, brochures, manuels, bulletins et rapports qui portent l\u2019estampille \u00abINRAN\u00bb.<\/p>\n

En 2001, 15 % des chercheurs de l\u2019INRAN orientaient leurs recherches sur l\u2019ame\u0301lioration ge\u0301ne\u0301tique des cultures, 15 % sur les sols et 10 % sur la lutte contre les parasites et les maladies ve\u0301ge\u0301tales. Les chercheurs restants se consacraient en grande partie a\u0300 l\u2019e\u0301tude d\u2019autres cultures, a\u0300 l\u2019e\u0301levage et aux ressources naturelles. Une de\u0301votion aux questions agricoles pertinentes et une veille active sur les questions de se\u0301curite\u0301 alimentaire… bref, le fruit de financements et d\u2019apports budge\u0301taires conse\u0301quents encadre\u0301s par une volonte\u0301 politique active qui a pour nom PNRA : Projet National de Recherche Agricole ; un projet finance\u0301 par un pre\u0302t de la Banque Mondiale.<\/p>\n

5,8 milliards de francs, soit 25,6 millions de dollars. C\u2019est a\u0300 cette ardoise que cumulait, a\u0300 titre d\u2019exemple, le montant des de\u0301penses couvertes par l\u2019INRAN, en 1998.<\/p>\n

Dans les anne\u0301es 80 et 90, ce sont essentiellement le gouvernement nige\u0301rien, la Banque Mondiale (par des pre\u0302ts) et des donateurs e\u0301trangers (par l\u2019interme\u0301diaire de l\u2019aide au de\u0301veloppement) qui ont contribue\u0301 au financement du syste\u0300me national nige\u0301rien de recherche agricole, comple\u0301te\u0301 par l\u2019aide des entreprises publiques et prive\u0301es par le biais de contrats de recherche et d\u2019activite\u0301s de collaboration, et de ressources ge\u0301ne\u0301re\u0301es au niveau interne gra\u0302ce a\u0300 la vente de produits et de services.<\/p>\n

L\u2019USAID a aussi aide\u0301 dans des proportions importantes la recherche agricole nige\u0301rienne et a continue\u0301 a\u0300 financer des programmes sur le sorgho, le mil, les haricots, les dolics et la gestion des ressources naturelles dans les anne\u0301es 90 et au de\u0301but des anne\u0301es 2000, dans quatre centres re\u0301gionaux de<\/p>\n

recherche agricole situe\u0301s a\u0300 Niamey, a\u0300 Kollo, a\u0300 Maradi et a\u0300<\/p>\n

Tahoua.<\/p>\n

1998, anne\u0301e marquant la fin du PNRA, a comme sonne\u0301 la fin du glas de l\u2019INRAN et de son re\u0300gne sans partage sur le secteur de la recherche agricole de pointe et l\u2019analyse des questions climatiques affectant le rendement agricole.<\/p>\n

La cour de l\u2019institution, qui d\u2019ordinaire, grouillait de monde, de chercheurs et de scientifiques, venus de divers horizons, est depuis, de plus en plus, de\u0301garnie.<\/p>\n

A ce jour, l\u2019INRAN compte 54 chercheurs et une vingtaine d\u2019inge\u0301nieurs et de techniciens pour conduire des recherches agricoles sur les domaines agro-sylvo-pastoraux et halieutiques dont 80% de la population y de\u0301pendent. A titre de rappel, en 2001 l\u2019institut employait 86 chercheurs qui travaillent en temps plein.<\/p>\n

L\u2019importante coupe budge\u0301taire que l\u2019INRAN subit entre 1998 et 1999 (pre\u0300s de 80 % de son budget total) et le de\u0301part de plusieurs de ses partenaires et soutiens financiers, avec pour corollaire la fin de plusieurs contrats, a encourage\u0301 l\u2019exode massif de plusieurs chercheurs de l\u2019institution. Et la saigne\u0301e, pour l\u2019heure, semble ne pas avoir de panace\u0301e, comme en te\u0301moigne la Note de Pays de Juillet 2010, sur l\u2019e\u0301valuation de la recherche agricole : \u00ab D\u2019autres quitte\u0300rent l\u2019institut pour des emplois mieux re\u0301mune\u0301re\u0301s dans des organisations non gouvernementales ou internationales. Entre 2005 et 2008, l\u2019INRAN voit son effectif total des chercheurs titulaires d\u2019un doctorat passer de 26 a\u0300 17 \u00bb. Toute chose que reconnai\u0302t et de\u0301plore le Directeur Scientifique de l\u2019INRAN, Dr Hame\u0301 Abdou Kadi Kadi : \u00ab Le nombre de chercheurs est tre\u0300s en dec\u0327a\u0300 de ce qui est requis pour couvrir les diffe\u0301rents the\u0300mes de la recherche agronomique \u00bb.<\/p>\n

Une partie des employe\u0301s les plus expe\u0301rimente\u0301s de l\u2019INRAN est alle\u0301e vers d\u2019autres institutions, plus offrants, faire valoir leur savoir-faire, laissant leur ancien employeur dans une situation ou\u0300 il n\u2019avait d\u2019autre choix que de mettre fin a\u0300 plusieurs programmes et activite\u0301s de recherche, me\u0302me ceux ayant un lien avec le changement climatique et la se\u0301curite\u0301 alimentaire. Les seuls programmes restants sont ceux qui aident l\u2019INRAN a\u0300 ge\u0301ne\u0301rer suffisamment de fonds au niveau interne pour continuer a\u0300 fonctionner. Le manque d\u2019importants projets de donateurs se profilant a\u0300 l\u2019horizon ont presque mis fin a\u0300 la capacite\u0301 de l\u2019INRAN de fonctionner, faisant planer sur plusieurs de ces acquis des risques ave\u0301re\u0301s.<\/p>\n

La Note de Pays, Juillet 2010, de l\u2019e\u0301valuation de la recherche agricole, pre\u0301cise bien qu\u2019entre 1990 et 2010, l\u2019INRAN recevait un montant annuel fixe de 500 millions de francs CFA du gouvernement Nige\u0301rien. Un montant qui couvrait a\u0300 peine la masse salariale qui, alors, cumulait a\u0300 pre\u0300s de 611 millions de francs CFA en 2008. Ce montant a certes e\u0301volue\u0301, comme l\u2019indique le Directeur scientifique de l\u2019INRAN, Dr Hame\u0301 Abdou Kadi Kadi, pour atteindre en moyenne 1,5 milliards de francs CFA, mais cette cagnotte est toujours de\u0301volue aux charges salariales. Les autres charges, quant a\u0300 elles, sont couvertes par les fonds ge\u0301ne\u0301re\u0301s a\u0300 travers les efforts de mobilisation internes des ressources, pre\u0301cise Dr Hame\u0301.<\/p>\n

\u00ab Les de\u0301fis lie\u0301s a\u0300 la recherche agricole au Niger sont, les moyens tre\u0300s limite\u0301s, une multitude de contraintes a\u0300 relever, dont le manque de ressources financie\u0300res alloue\u0301es pour la recherche et l\u2019insuffisance des ressources humaines \u00bb, explique Dr Hame\u0301 Abdou Kadi Kadi, Directeur scientifique de l\u2019INRAN.<\/p>\n

La fin du PNRA a rendu l\u2019avenir<\/p>\n

financier de l\u2019INRAN tre\u0300s incertain et l\u2019a plonge\u0301 dans une situation pre\u0301caire qui persiste a\u0300 ce jour, perturbant gravement le calendrier des recherches et des publications sur le changement climatique et le rendement agricole de l\u2019institut. Cinq programmes de recherche ont pris fin du fait du manque de financement et les salaires des chercheurs ne sont plus paye\u0301s sur une base mensuelle, ce qui ne fait que renforcer l\u2019exode du personnel tre\u0300s qualifie\u0301 pre\u0301ce\u0301demment mentionne\u0301 (INRAN 2003). L\u2019INRAN se concentre actuellement sur des programmes de recherche susceptibles de ge\u0301ne\u0301rer des fonds permettant a\u0300 l\u2019institut de continuer a\u0300 fonctionner.<\/p>\n

\u00ab La situation de la chute continue pour les de\u0301penses consacre\u0301es a\u0300 la recherche et le de\u0301veloppement (R&D) agricole au Niger car les financements proviennent principalement des activite\u0301s des collaborations bilate\u0301rales, re\u0301gionales et aussi a\u0300 travers les organismes internationaux \u00bb, souligne Dr Hame\u0301 Abdou Kadi Kadi, Directeur scientifique de l\u2019INRAN.<\/p>\n

Conse\u0301quence directe : la recherche scientifique sur les questions agricoles et le changement climatique, produite par l\u2019INRAN connai\u0302t a\u0300 la fois un de\u0301pe\u0301rissement et une irre\u0301gularite\u0301 (publication).<\/p>\n

L\u2019INRAN demeure a\u0300 ce jour, la principale institution publique de recherche agricole et de de\u0301veloppement du Niger du moins en parcourant la mission dont il est investi, notamment en ce qui concerne la recherche sur les menaces a\u0300 la se\u0301curite\u0301 alimentaire, y compris les ale\u0301as des changements climatiques. C\u2019est donc un acteur cle\u0301 dans la mise en \u0153uvre de la strate\u0301gie et du plan national d\u2019adaptation aux changements climatiques dans le secteur agricole, notamment a\u0300 travers des recherches sur les varie\u0301te\u0301s a\u0300 cycle court, re\u0301sistantes aux stress hydriques.<\/p>\n

Le PNRA a e\u0301te\u0301 pour l\u2019INRAN, une sorte de rampe de lancement, qui lui a permis de porter assez haut les espoirs des politiques et des populations nige\u0301riennes. Aujourd\u2019hui, prive\u0301 du PNRA, l\u2019INRAN a perdu de sa superbe et de son aura. Et aupre\u0300s de plusieurs Nige\u0301riens, les espoirs que cette institution de recherche portait ont e\u0301te\u0301 assombris ou e\u0301mousse\u0301s par la \u2018trage\u0301die\u2019 financie\u0300re qu\u2019elle traverse. Mais, ces espoirs demeurent encore vifs, dans l\u2019esprit et le c\u0153ur de plusieurs autres Nige\u0301riens, qui, comme Dr Hame\u0301 Abdou Kadi Kadi, Directeur scientifique de l\u2019INRAN, tient la barre, comme un timonier dont l\u2019embarcation traverse la tempe\u0302te.<\/p>\n

Au moment ou\u0300 le monde entier subit de grands bouleversements du fait des changements climatiques qui affectent la production agricole et menacent la se\u0301curite\u0301 alimentaire, une situation dont le Niger n\u2019est d\u2019ailleurs pas a\u0300 l\u2019abri, Dr Hame\u0301 Abdou Kadi Kadi et la petite unite\u0301 dont il a le \u2018commandement\u2019 ne de\u0301sespe\u0300rent pas. Ils espe\u0300rent voir la mise en place d\u2019une sorte de \u2018plan Marshall\u2019 qui permettra a\u0300 l\u2019INRAN de rebondir et de monter sur ses grands chevaux. Un plan Marshall similaire au PNRA, qui, s\u2019il voit le jour, de\u0301cuplera tre\u0300s certainement les forces de l\u2019INRAN.<\/p>\n\r\n