Africa-Press – Niger. <\/strong><\/span>De Washington a\u0300 Charm el-Cheikh, la question de la re\u0301forme du syste\u0300me d\u2019allocation des Droits de tirage spe\u0301ciaux (DTS) du FMI est identique. Pour Jeune Afrique, Hanan Morsy, secre\u0301taire exe\u0301cutive adjointe et e\u0301conomiste en chef de la CEA, revient sur les propositions formule\u0301es au cours des assemble\u0301es annuelles de la BAD.<\/p>\nComme ils l\u2019avaient de\u0301ja\u0300 fait lors des Re\u0301unions de printemps du FMI et de la Banque mondiale en avril dernier, les ministres africains des Finances, appuye\u0301s par l\u2019Union africaine, Afreximbank, la Banque mondiale et la Banque africaine de de\u0301veloppement (BAD) ont appele\u0301, lors des assemble\u0301es ge\u0301ne\u0301rales de cette dernie\u0300re, a\u0300 des re\u0301formes du syste\u0300me des Droits de tirage spe\u0301ciaux (DTS) du Fonds mone\u0301taire international (FMI). L\u2019objectif e\u0301tant de renforcer le filet de se\u0301curite\u0301 financie\u0300re mondial et de mettre davantage de liquidite\u0301s a\u0300 la disposition des pays africains.<\/p>\n
Une \u00ab goutte d\u2019eau dans un oce\u0301an \u00bb<\/b><\/p>\n
\u00ab Lorsque des DTS sont alloue\u0301s, ils ont tendance a\u0300 be\u0301ne\u0301ficier de manie\u0300re disproportionne\u0301e aux pays qui en ont le moins besoin \u00bb, indique Hanan Morsy. Les allocations de DTS, qui sont examine\u0301es tous les cinq ans, sont octroye\u0301es aux pays proportionnellement a\u0300 leurs quotes-parts. Ces derniers e\u0301tant calcule\u0301s en fonction de plusieurs facteurs : PIB (50 %), degre\u0301 d\u2019ouverture de l\u2019e\u0301conomie (30 %), variations e\u0301conomiques (15 %) et re\u0301serves officielles de change (5 %).<\/p>\n
Ainsi, lors de l\u2019allocation ge\u0301ne\u0301rale de 650 milliards de dollars de DTS en 2021, les pays les plus riches \u2013donc ceux qui sont les moins susceptibles d\u2019en avoir besoin \u2013 ont rec\u0327u 70 % des attributions totales, soit 450 milliards de dollars. L\u2019Afrique n\u2019a pour sa part rec\u0327u que 33 milliards de DTS (soit 5 % des attributions). Une allocation pour tout un continent qui est infe\u0301rieure a\u0300 celle perc\u0327ue par certains pays comme la Chine, les E\u0301tats-Unis ou me\u0302me l\u2019Allemagne. Une \u00ab goutte d\u2019eau dans un oce\u0301an \u00bb avait alors estime\u0301 le pre\u0301sident Se\u0301ne\u0301galais, Macky Sall.<\/p>\n
Face a\u0300 cela, et dans un contexte de crise qui empe\u0302che les e\u0301conomies les plus fragiles d\u2019acce\u0301der aux marche\u0301s financiers et qui augmente les taux d\u2019endettement, l\u2019e\u0301conomiste en chef de la CEA conside\u0300re que tout ce syste\u0300me d\u2019attribution est a\u0300 revoir.<\/p>\n
Plus de transparence<\/b><\/p>\n
\u00ab Il faudrait que, dans un futur proche, une plus grande proportion des allocations de DTS parvienne aux pays ayant le plus besoin de liquidite\u0301s \u00bb, indique l\u2019experte a\u0300 Jeune Afrique interroge\u0301e en marge des assemble\u0301es annuelles de la BAD.<\/p>\n
Pour ce faire, il serait, selon ses dires, primordial de mettre en place un syste\u0300me plus transparent qui se fonde sur des crite\u0300res stricts et connus de tous. Notamment pour les allocations exceptionnelles qui correspondent a\u0300 des \u00ab e\u0301ve\u0300nements majeurs inopine\u0301s \u00bb, comme ce fut le cas en 2009 et 2021.<\/p>\n
\u00ab La disposition relative aux e\u0301ve\u0300nements majeurs inopine\u0301s doit e\u0302tre clarifie\u0301e et ope\u0301rationnalise\u0301e afin d\u2019inclure les chocs exoge\u0300nes, tels que les pande\u0301mies ou les catastrophes naturelles, les re\u0301cessions mondiales et les inversions importantes des flux de capitaux des e\u0301conomies e\u0301mergentes et en de\u0301veloppement \u00bb, indique Hanan Morsy. Et d\u2019ajouter, \u00ab pour plus d\u2019e\u0301quite\u0301, il faudrait imple\u0301menter des crite\u0300res transparents, analytiques et rigoureusement de\u0301finis \u00bb.<\/p>\n
Profiter de l\u2019effet levier des banques de de\u0301veloppement<\/b><\/p>\n
Lors des AG de la BAD, les ministres ont e\u0301galement plaide\u0301 pour la re\u0301orientation des DTS vers les banques multilate\u0301rales de de\u0301veloppement, telle la Banque africaine de de\u0301veloppement. Pour rappel, a\u0300 ce jour, les DTS peuvent e\u0302tre de\u0301tenus par le FMI, les pays membres et 15 de\u0301tenteurs agre\u0301e\u0301s tels que la Banque africaine de de\u0301veloppement (BAD), le Fonds africain de de\u0301veloppement, la Banque des E\u0301tats d\u2019Afrique centrale (BEAC), la Banque des re\u0300glements internationaux (BRI), la Banque centrale des E\u0301tats d\u2019Afrique de l\u2019Ouest (BCEAO) et la Banque est-africaine de de\u0301veloppement (IADB).<\/p>\n
\u00ab Faire converger les DTS vers les banques multilate\u0301rales de de\u0301veloppement est un choix des plus pertinents. Non seulement parce que ces institutions ont un effet multiplicateur tre\u0300s important, avec un effet de levier qui peut ge\u0301ne\u0301rer trois a\u0300 quatre fois la capacite\u0301 de pre\u0302t ; mais aussi car elles facilitent les transferts \u00bb, explique Hanan Morsy.<\/p>\n
Jusqu\u2019a\u0300 pre\u0301sent, la re\u0301allocation de DTS d\u2019un pays de\u0301veloppe\u0301 a\u0300 un pays en de\u0301veloppement n\u2019est pas simple. Elle doit se faire sous la forme de pre\u0302ts (particulie\u0300rement via les fonds fiduciaires pour la re\u0301silience et la durabilite\u0301), et de\u0301pend des politiques domestiques de chaque pays, du bien vouloir des Banques centrales concerne\u0301es, et doit parfois e\u0302tre valide\u0301e par les ministe\u0300res compe\u0301tents et\/ou le Parlement.<\/p>\n
La BAD et la Banque interame\u0301ricaine de de\u0301veloppement ont donc propose\u0301 une solution de re\u0301orientation des DTS. Ce me\u0301canisme fait actuellement l\u2019objet de discussions, car sa mise en \u0153uvre de\u0301pendra du soutien officiel de cinq pays donateurs membres du FMI. Jusqu\u2019a\u0300 pre\u0301sent, seul le Royaume-Uni a officiellement appuye\u0301 ce projet.<\/p>\n
La Source: JeuneAfrique.com<\/b><\/p>\n
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