{"id":51091,"date":"2023-09-22T09:13:40","date_gmt":"2023-09-22T09:13:40","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/niger\/politique\/m-tinni-younoussa-secretaire-general-de-lassociation-des-professionnels-de-lamenagement-des-villes-et-btp-apav-btp-ancien-sg-du-conseil-de-lordre-des-architectes-du-nig"},"modified":"2023-09-22T09:42:03","modified_gmt":"2023-09-22T09:42:03","slug":"m-tinni-younoussa-secretaire-general-de-lassociation-des-professionnels-de-lamenagement-des-villes-et-btp-apav-btp-ancien-sg-du-conseil-de-lordre-des-architectes-du-nig","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/niger\/economie\/m-tinni-younoussa-secretaire-general-de-lassociation-des-professionnels-de-lamenagement-des-villes-et-btp-apav-btp-ancien-sg-du-conseil-de-lordre-des-architectes-du-nig","title":{"rendered":"M. Tinni Younoussa, secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019Association des professionnels de l\u2019Am\u00e9nagement des Villes et BTP (APAV\/BTP), ancien SG du Conseil de l\u2019Ordre des architectes du Niger\u00a0: \u00ab Au lieu que l\u2019urbanisation court derri\u00e8re l\u2019urbanisme, c\u2019est plut\u00f4t l\u2019urbanisme qui court derri\u00e8re l\u2019urbanisation \u00e0 Niamey \u00bb"},"content":{"rendered":"<p><span style=\"color: #ff6600\"><strong>Africa-Press &#8211; Niger. <\/strong><\/span><b>Monsieur Younoussa, la ville de Niamey connait une urbanisation incontro\u0302le\u0301e qui n\u2019est pas sans conse\u0301quences sur la gestion urbaine de la ville, comment vous appre\u0301hendez cette proble\u0301matique ?<\/b><\/p>\n<p>Avant de rentrer dans le vif du sujet, permettez-moi d\u2019abord de de\u0301finir ce que c\u2019est l\u2019urbanisation qui est un processus de de\u0301veloppement des villes et de concentration des populations dans celles-ci. Niamey, comme vous l\u2019avez dit, connait certes une multiplication sans pre\u0301ce\u0301dent des quartiers. On n\u2019a pas besoin de sortir de chez soi pour constater la fac\u0327on dont la ville de Niamey s\u2019e\u0301tend. Lorsque qu\u2019on retourne un peu en arrie\u0300re, jusqu\u2019en 1995, la ville de Niamey ne de\u0301passait gue\u0300re la ceinture verte. Le premier projet de de\u0301passer la ceinture verte, c\u2019e\u0301tait le projet de Niamey 2000 initie\u0301 sous le re\u0301gime d\u2019Ibrahim Baare\u0301 Mainassara. Le projet d\u2019une cite\u0301 Niamey 2000 avait pour objectif primordial de re\u0301pondre aux pre\u0301occupations des futurs demandeurs en logement. C\u2019est dire que jusqu\u2019en 1999, la ville de Niamey n\u2019e\u0301tait pas encore sortie de la ceinture verte. Depuis lors, on a l\u2019impression que c\u2019est une carte blanche qui a e\u0301te\u0301 donne\u0301e aux gens de se lancer dans la que\u0302te effre\u0301ne\u0301e du toit. Le premier lotissement du projet Niamey 2000 a aiguise\u0301 les ardeurs d\u2019un certain nombre d\u2019acteurs en l\u2019occurrence les lotisseurs prive\u0301s qui se sont vus attribuer des agre\u0301ments, tanto\u0302t sans que certains ne remplissent les crite\u0300res de\u0301finis en la matie\u0300re. Ces nouveaux acteurs n\u2019avaient pas tenu compte des facteurs qui permettent de re\u0301aliser un lotissement.<\/p>\n<p><b>Justement qu\u2019est ce qui est exige\u0301 par la re\u0301glementation en la matie\u0300re ?<\/b><\/p>\n<p>Pour ope\u0301rer un lotissement, il convient d\u2019abord de conduire une e\u0301tude pour voir les besoins de la population donne\u0301e afin de de\u0301gager les besoins a\u0300 court, moyen et long terme. Mais avec l\u2019ave\u0300nement des lotisseurs prive\u0301s, on assiste a\u0300 un lotissement sans pourtant ame\u0301nager et viabiliser l\u2019espace, encore moins s\u2019assurer de mesures d\u2019accompagnement notamment les services sociaux de base (l\u2019eau, l\u2019e\u0301lectricite\u0301, les caniveaux etc.). Il est bien vrai que la population des villes a augmente\u0301 me\u0302me si cela est insignifiant lorsqu\u2019on essaie de faire le ratio. Cet agrandissement de la ville n\u2019est pas sans conse\u0301quences sur la capitale. En outre, tant que la ville s\u2019accroit, il va de soi qu\u2019il ait des gens qui ne vont pas rester en centre-ville par manque de moyens. Ces derniers vont se de\u0301placer pour s\u2019installer dans leurs propres parcelles. Et du coup, on est oblige\u0301 de les compter parmi les citoyens de la ville. Comment maintenant accompagner tout ce beau monde qui s\u2019est installe\u0301 a\u0300 la pe\u0301riphe\u0301rie de Niamey sur leur propre terrain ? Il y\u2019a lieu de voir le cou\u0302t de transport, les mesures d\u2019accompagnement (l\u2019eau, l\u2019e\u0301lectricite\u0301, l\u2019ame\u0301nagement des voies). Malheureusement lorsqu\u2019on fait le tour de ces quartiers pe\u0301riphe\u0301riques, on se rend compte que les infrastructures n\u2019accompagnent pas cet agrandissement de la ville. Niamey s\u2019est agrandie a\u0300 travers les lotissements prive\u0301s ope\u0301re\u0301s par les agences immobilie\u0300res sans que les mesures de base n\u2019accompagnent cela. L\u2019absence de ces mesures constitue un ve\u0301ritable frein au de\u0301veloppement d\u2019une communaute\u0301 donne\u0301e. Bref, au lieu que l\u2019urbanisation court derrie\u0300re l\u2019urbanisme, c\u2019est pluto\u0302t l\u2019urbanisme qui court derrie\u0300re l\u2019urbanisation a\u0300 Niamey.<\/p>\n<p><b>L\u2019essentiel des proble\u0300mes de la ville de Niamey sont lie\u0301s a\u0300 la planification et a\u0300 l\u2019ame\u0301nagement urbain de la ville, quelles sont aujourd\u2019hui les pistes de redressement possible pour donner a\u0300 notre capitale la dimension d\u2019une ville vitrine ?<\/b><\/p>\n<p>Me\u0302me les quelques bases qui servent de premiers cercles de la ville de Niamey jusqu\u2019a\u0300 la ceinture verte, c\u2019e\u0301tait du\u0302 au premier sche\u0301ma directeur de la ville de Niamey qui e\u0301tait re\u0301alise\u0301 en 1984 et qui a atteint ses limites en 1996. C\u2019est ainsi qu\u2019a\u0300 la me\u0302me anne\u0301e, le re\u0301gime d\u2019alors avait demande\u0301 qu\u2019une e\u0301tude soit re\u0301alise\u0301e dans la perspective de faire un lotissement. Malheureusement, depuis ce temps-la\u0300, il n\u2019y avait pas eu une e\u0301tude de planification sur la ville de Niamey, ni un plan de re\u0301fe\u0301rence urbaine, ni un sche\u0301ma directeur. Toutefois, en 2005 il y avait eu une e\u0301bauche d\u2019e\u0301tude de plan urbain de re\u0301fe\u0301rence qui, malheureusement n\u2019avait me\u0302me pas vu le jour parce qu\u2019avant me\u0302me qu\u2019on ne finisse, l\u2019e\u0301tude e\u0301tait de\u0301ja\u0300 de\u0301passe\u0301e par les dimensions de la ville. La capitale Niamey a continue\u0301 sa progression sans aucune e\u0301tude de planification parce que l\u2019Etat avait de\u0301cerne\u0301 des agre\u0301ments a\u0300 des lotisseurs prive\u0301s qui ont syste\u0301matiquement proce\u0301de\u0301 aux lotissements de l\u2019ensemble des terrains appartenant a\u0300 la ville de Niamey, mais au-dela\u0300 me\u0302me pour grignoter dans les communes environnantes.<\/p>\n<p><b>Dans le cadre de la maitrise de l\u2019urbanisation d\u2019une ville, il est indispensable d\u2019avoir un sche\u0301ma d\u2019ame\u0301nagement urbain, quand n\u2019est-il vraiment de notre capitale Niamey ?<\/b><\/p>\n<p>Un sche\u0301ma directeur est un outil de planification qui fixe les grandes orientations d\u2019une ville, c\u2019est-a\u0300-dire la re\u0301partition de diffe\u0301rentes zones a\u0300 savoir les zones d\u2019habitations, les zones d\u2019ame\u0301nagement concerte\u0301, les zones industrielles et la voirie. Bref, un sche\u0301ma directeur de\u0301gage tout ce qui est orientation du de\u0301veloppement de la ville. C\u2019est sur la base de ce sche\u0301ma que les autorite\u0301s locales doivent se baser pour le de\u0301veloppement physique de la ville. Le sche\u0301ma donne une claire vision de ce qui est pre\u0301vu a\u0300 tel endroit ou a\u0300 tel niveau de la ville.<\/p>\n<p><b>La proble\u0301matique de l\u2019hygie\u0300ne et assainissement est toujours d\u2019actualite\u0301 a\u0300 Niamey, alors que la ville a be\u0301ne\u0301ficie\u0301 d\u2019e\u0301normes investissements ces dix dernie\u0300res anne\u0301es qui n\u2019ont pas ve\u0301ritablement endigue\u0301 le proble\u0300me. En tant que technicien comment expliquez-vous cette situation ?<\/b><\/p>\n<p>Lorsqu\u2019on essaie un peu de faire du recul sur les dix dernie\u0300res anne\u0301es ou un peu plus, il y\u2019avait eu beaucoup d\u2019investissements dans tous les centres urbains du Niger dont Niamey. Mais malheureusement, on constate que beaucoup reste a\u0300 faire parce qu\u2019il n\u2019y avait pas eu d\u2019e\u0301tudes au pre\u0301alables. S\u2019il y avait un sche\u0301ma qui orientait les investissements, on pouvait savoir qu\u2019est-ce qu\u2019il faut faire et de fac\u0327on prioritaire. On a juste agi selon ce qu\u2019on veut et qu\u2019on voit. A titre illustratif, lorsqu\u2019on prend le domaine des infrastructures urbaines et routie\u0300res. Au lieu de faire assez de routes pour la ville de Niamey, les autorite\u0301s d\u2019alors se sont permises de re\u0301aliser des ouvrages d\u2019art tels que les e\u0301changeurs qui, non seulement ne sont pas des e\u0301changeurs par de\u0301finition et ne re\u0301pondent me\u0302me pas aux crite\u0300res d\u2019un e\u0301changeur. Par de\u0301finition, un e\u0301changeur est un dispositif de raccordement de plusieurs voies ou de routes sans intersection, c\u2019est-a\u0300-dire sans arre\u0302t. Malheureusement, ce que nous avons dans la ville de Niamey ne re\u0301pond pas a\u0300 cette de\u0301finition dans la mesure ou\u0300 il n\u2019y a pas un e\u0301changeur a\u0300 Niamey ou\u0300 lorsque vous e\u0302tes dessus, vous n\u2019allez pas freiner avant de descendre. C\u2019est dire que les infrastructures de Niamey qu\u2019on qualifie d\u2019e\u0301changeur ne jouent pas le ro\u0302le de ce dispositif de raccordement d\u2019une panoplie de voies ou de routes. Certes on voit que des investissements ont e\u0301te\u0301 re\u0301alise\u0301s a\u0300 Niamey. Mais le proble\u0300me, c\u2019est qu\u2019ils n\u2019ont pas e\u0301te\u0301 bien faits. Les e\u0301changeurs dans la ville de Niamey ne sont que des prouesses architecturalement parlant, mais des catastrophes urbanistiques. Ils ne re\u0301pondent pas aux attentes des populations de la ville de Niamey parce qu\u2019ils n\u2019ont pas re\u0301gle\u0301 le proble\u0300me de mobilite\u0301 urbaine. En dehors des e\u0301changeurs, il n\u2019y avait pas eu assez d\u2019investissements dans le domaine de l\u2019hygie\u0300ne et d\u2019assainissement a\u0300 Niamey. Or, la ville de Niamey a besoin plus de l\u2019assainissement que d\u2019infrastructures routie\u0300res.<\/p>\n<p><b>Quels ro\u0302les les inge\u0301nieurs architectes, urbanistes et les ame\u0301nagistes ont joue\u0301 dans le cadre du processus d\u2019urbanisation de la ville de Niamey ?<\/b><\/p>\n<p>Les acteurs des BTP ont pour ro\u0302le, en fonction de la position qu\u2019ils occupent, de conseiller et d\u2019alerter. C\u2019est ce que nous avons fait de tout temps. Nos confre\u0300res qui sont dans l\u2019administration, je ne sais pas a\u0300 leur niveau ce qu\u2019ils ont pu faire parce que je ne suis pas dans l\u2019administration publique. Mais des informations qui nous parviennent, ils disent qu\u2019ils font de leur mieux. Quant aux acteurs qui sont dans le secteur prive\u0301, vous le constatez tout le temps a\u0300 travers les me\u0301dias qu\u2019ils attirent l\u2019attention des techniciens du public et des autorite\u0301s. Nous mettons aussi l\u2019opinion nationale a\u0300 te\u0301moin de ce qui se passe. Notre ro\u0302le est d\u2019informer et d\u2019attirer l\u2019attention des gouvernants par rapport a\u0300 un certain nombre d\u2019enjeux re\u0301sultant du manque d\u2019e\u0301tude sur la gestion d\u2019une ville. Ce ro\u0302le, nous l\u2019avons toujours joue\u0301.<\/p>\n<p><b>Quels sont les enjeux du processus d\u2019urbanisation dans la ville de Niamey ?<\/b><\/p>\n<p>A l\u2019heure actuelle, la ville de Niamey connait un se\u0301rieux proble\u0300me parce qu\u2019elle s\u2019est bien e\u0301tale\u0301e au point qu\u2019on ne sait me\u0302me pas ou\u0300 sont les limites de la ville de Niamey. Il n\u2019y pas un seul co\u0302te\u0301 ou\u0300 Niamey n\u2019a pas grignote\u0301 dans les communes voisines. La vraie urbanisation consiste a\u0300 un de\u0301veloppement de la ville avec des concentrations. La ville de Niamey s\u2019est accrue sans peuplement ou concentration humaine. L\u2019agriculture pe\u0301riurbaine ne pouvait plus se faire comme on le souhaite parce qu\u2019on a loti les terrains. Les municipalite\u0301s n\u2019ont pas aussi les moyens ne\u0301cessaires pour accompagner les habitants de la ville qui souffrent dans certains quartiers, du manque d\u2019eau potable et d\u2019e\u0301lectricite\u0301. Les services en charge de ces questions ne peuvent pas e\u0301teindre leur re\u0301seau jusqu\u2019a\u0300 ces populations qui sont a\u0300 l\u2019autre bout de la ville. En plus, il y a des zones qui sont me\u0302me inaccessibles : pas de voie d\u2019acce\u0300s, ni en bitume ni me\u0302me en late\u0301rite. Les voies qui me\u0300nent dans ces zones sont a\u0300 l\u2019e\u0301tat naturel. Il suffit d\u2019une petite pluie, les habitants de plusieurs quartiers sont coupe\u0301s du reste de la ville. En saison se\u0300che, il y a aussi le sable qui ne permet pas l\u2019acce\u0300s facile a\u0300 certaines zones. C\u2019est dire qu\u2019on assiste a\u0300 Niamey a\u0300 une urbanisation galopante, incontro\u0302le\u0301e, sans compter la proble\u0301matique de l\u2019assainissement.<\/p>\n<p><b>Quelles peuvent e\u0302tre les pistes de solutions pour redresser la barre et re\u0301ussir un processus d\u2019urbanisation dans la capitale ?<\/b><\/p>\n<p>La principale piste de solution pour cette urbanisation galopante, c\u2019est d\u2019abord commanditer une e\u0301tude qui permet de doter la ville de Niamey d\u2019un outil de planification, un sche\u0301ma directeur d\u2019ame\u0301nagement. J\u2019ai vu que les autorite\u0301s centrales ont commence\u0301 au niveau du Ministe\u0300re de l\u2019Urbanisme en lanc\u0327ant des concours. Cela est de\u0301ja\u0300 une bonne chose si les autorite\u0301s arrivent a\u0300 aller jusqu\u2019au bout. Seule l\u2019e\u0301tude permet de savoir qu\u2019est-ce qui est prioritaire, qu\u2019est-ce qui ne l\u2019est pas et comment agir ? C\u2019est dans cette e\u0301tude qu\u2019on aura force\u0301ment une analyse diagnostique et d\u2019e\u0301bauche de solutions. En attendant l\u2019outil de planification, les autorite\u0301s municipales peuvent, ne serait-ce que, en cette saison de pluie soulager les populations en essayant de faire ressortir les pentes dans les quartiers ou\u0300 les eaux pluviales peuvent s\u2019e\u0301couler pour aller se de\u0301verser dans le drain naturel. Au niveau des endroits qui sont devenus des cuvettes, il s\u2019agit d\u2019essayer de curer toute l\u2019eau pour verser de la late\u0301rite afin d\u2019ame\u0301nager les grandes voies pe\u0301ne\u0301trantes dans les quartiers. Cette action permettra aux habitants d\u2019acce\u0301der a\u0300 leur quartier sans difficulte\u0301.<\/p>\n<p><b>Re\u0301alise\u0301e par Hassane Daouda (ONEP)<\/b><\/p>\n<p><strong>Pour plus d&rsquo;informations et d&rsquo;analyses sur la <a href=\"https:\/\/www.africa-press.net\/niger\">Niger<\/a>, suivez <a href=\"https:\/\/www.africa-press.net\/\">Africa-Press<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Africa-Press &#8211; Niger. Monsieur Younoussa, la ville de Niamey connait une urbanisation incontro\u0302le\u0301e qui n\u2019est pas sans conse\u0301quences sur la gestion urbaine de la ville, comment vous appre\u0301hendez cette proble\u0301matique ? 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