{"id":69919,"date":"2024-09-17T18:30:07","date_gmt":"2024-09-17T18:30:07","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/niger\/politique\/afrique-de-louest-un-an-apres-sa-creation-quel-bilan-pour-lalliance-des-etats-du-sahel"},"modified":"2024-09-17T19:09:29","modified_gmt":"2024-09-17T19:09:29","slug":"afrique-de-louest-un-an-apres-sa-creation-quel-bilan-pour-lalliance-des-etats-du-sahel","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/niger\/dossiers\/afrique-de-louest-un-an-apres-sa-creation-quel-bilan-pour-lalliance-des-etats-du-sahel","title":{"rendered":"Afrique de l’Ouest: Un an apr\u00e8s sa cr\u00e9ation, quel bilan pour l’Alliance des \u00c9tats du Sahel?"},"content":{"rendered":"

Africa-Press – Niger. <\/strong><\/span>Il y a tout juste un an, le 16 septembre 2023, les r\u00e9gimes militaires putschistes du Mali, du Burkina Faso, et du Niger adoptaient la charte du Liptako-Gourma et cr\u00e9aient l\u2019Alliance des \u00c9tats du Sahel : l\u2019AES. Avec pour but affich\u00e9 de combattre ensemble les groupes arm\u00e9s pr\u00e9sents sur leurs territoires respectifs. Aujourd’hui, l\u2019Alliance est devenue Conf\u00e9d\u00e9ration, avec un p\u00e9rim\u00e8tre d\u2019action \u00e9largi. Un an apr\u00e8s sa cr\u00e9ation, quel bilan peut-on tirer ?
\nIl y a tout juste un an, le 16 septembre 2023, les re\u0301gimes militaires putschistes du Mali, du Burkina Faso, et du Niger adoptaient la charte du Liptako-Gourma et cre\u0301aient l’Alliance des E\u0301tats du Sahel: l’AES. Avec pour but affiche\u0301 de combattre ensemble les groupes arme\u0301s pre\u0301sents sur leurs territoires respectifs. Aujourd’hui, l’Alliance est devenue Confe\u0301de\u0301ration, avec un pe\u0301rime\u0300tre d’action e\u0301largi. Un an apre\u0300s sa cre\u0301ation, quel bilan peut-on tirer ?<\/p>\n

Initialement, l’Alliance des E\u0301tats du Sahel (AES) a e\u0301te\u0301 conc\u0327ue comme un pacte de de\u0301fense, pour \u00ab lutter contre le terrorisme \u00bb, les groupes arme\u0301s lie\u0301s a\u0300 al-Qai\u0308da ou a\u0300 l’E\u0301tat islamique, mais aussi contre \u00ab toute re\u0301bellion arme\u0301e ou autre menace portant atteinte a\u0300 l’inte\u0301grite\u0301 du territoire \u00bb, a\u0300 commencer par les rebelles du CSP (Cadre strate\u0301gique permanent), dans le nord du Mali<\/b>.<\/p>\n

La Charte du Liptako-Gourma pre\u0301voyait ainsi que \u00ab toute atteinte a\u0300 la souverainete\u0301 et a\u0300 l’inte\u0301grite\u0301 du territoire de l’un des pays membres \u00bb serait \u00ab conside\u0301re\u0301e comme une agression contre les autres \u00bb, et entrai\u0302nerait \u00ab un devoir d’assistance \u00bb, \u00ab y compris l’emploi de la force arme\u0301e \u00bb. En clair, l’AES est d’abord la promesse d’une mutualisation des moyens militaires pour combattre les groupes arme\u0301s non e\u0301tatiques au Sahel<\/b>.<\/p>\n

Coope\u0301ration militaire: un bilan mitige\u0301<\/b><\/p>\n

Un an plus tard, de ce point de vue, le bilan est mitige\u0301. L’arme\u0301e malienne a de\u0301loge\u0301 les rebelles du CSP de leur fief de Kidal, une victoire incontestable, mais uniquement gra\u0302ce a\u0300 ses supple\u0301tifs de Wagner et non a\u0300 ses allie\u0301s du Niger<\/b> ou du Burkina Faso<\/b>. En dehors de quelques maigres pre\u0302ts mate\u0301riels, aucune contribution significative.<\/p>\n

Quant aux attaques des groupes jihadistes, et notamment du Jnim, elles n’ont jamais e\u0301te\u0301 aussi nombreuses et meurtrie\u0300res. Pour ne citer que ce chiffre: plus de 3 000 civils tue\u0301s dans ces trois pays rien qu’entre janvier et juin dernier, selon l’ONG Acled, contre 2 500 lors des six mois pre\u0301ce\u0301dents. Des bilans qui n’ont cesse\u0301 d’augmenter au cours des dernie\u0300res anne\u0301es.<\/p>\n

\u00ab Tre\u0300s souvent, des drones maliens interviennent au Burkina ou vice-versa, explique Arthur Banga, enseignant-chercheur spe\u0301cialiste des questions de de\u0301fense a\u0300 l’universite\u0301 Fe\u0301lix-Houphoue\u0308t-Boigny d’Abidjan. Il y a des appuis de drones, des appuis ae\u0301riens et des e\u0301changes d’informations. L’aspect psychologique est aussi tre\u0300s important, on l’a senti quand la Ce\u0301de\u0301ao menac\u0327ait d’intervenir au Niger. De ce point de vue, c’est un succe\u0300s. \u00bb<\/p>\n

\u00ab Apre\u0300s, nuance le chercheur, du point de vue de la re\u0301ussite ope\u0301rationnelle, ce bilan est beaucoup plus mitige\u0301. L’ide\u0301e, l’engagement, ne suffisent pas. Il faut aussi le mettre en application a\u0300 travers la doctrine, des e\u0301tats-majors communs, des exercices d’entrai\u0302nement, des exercices d’intervention. Il y a tout c\u0327a qui manque. Et c\u0327a montre d’ailleurs, au-dela\u0300 de l’AES, les difficulte\u0301s que posent les questions de se\u0301curite\u0301 collective en Afrique. \u00bb<\/p>\n

Plan d’action des ope\u0301rations<\/b><\/p>\n

Un \u00ab Plan d’action des ope\u0301rations des pays de l’AES \u00bb est en pre\u0301paration. Au de\u0301but du mois, une de\u0301le\u0301gation de l’arme\u0301e malienne s’est rendue au Burkina et au Niger pour le pre\u0301senter. Mais il ne s’agit a\u0300 ce stade que d’un projet, dont le contenu n’a pas e\u0301te\u0301 re\u0301ve\u0301le\u0301, et qui doit e\u0302tre valide\u0301 par les e\u0301tats-majors. A\u0300 ce jour, un an apre\u0300s la cre\u0301ation de l’AES, les soldats maliens, burkinabe\u0300 et nige\u0301riens ne combattent pas co\u0302te a\u0300 co\u0302te sur le front.<\/p>\n

Il faut dire qu’ils ont chacun fort a\u0300 faire chez eux, avec des attaques jihadistes meurtrie\u0300res presque chaque semaine. La re\u0301cente trage\u0301die de Barsalogho au Burkina, au moins 200 morts, sans doute beaucoup plus, tue\u0301s par les jihadistes du Jnim, n’e\u0301tant que la pire des dernie\u0300res illustrations.<\/p>\n

La cre\u0301ation de l’AES a me\u0302me eu un effet contre-productif, quoique tre\u0300s limite\u0301 a\u0300 ce stade: les rebelles du CSP, dans le nord du Mali, ont annonce\u0301 le mois dernier se rapprocher des rebelles du FPL (Front patriotique de libe\u0301ration), au Niger. Une annonce plus politique que concre\u0300te militairement, du moins a\u0300 ce stade, et pre\u0301sente\u0301e par ces mouvements arme\u0301s comme une re\u0301ponse a\u0300 l’union des re\u0301gimes militaires de l’AES.<\/p>\n

De\u0301part de la Ce\u0301de\u0301ao<\/b><\/p>\n

Au-dela\u0300 du terrain militaire, l’AES s’est rapidement mue\u0301 en outil diplomatique. Moins de trois mois apre\u0300s sa cre\u0301ation, en novembre 2023, les trois pays annoncent de multiples projets e\u0301conomiques communs – dans l’e\u0301nergie, l’industrie, la finance -, sans fixer d’e\u0301che\u0301ance, et des \u00ab mesures politiques et de coordination diplomatique \u00bb.<\/p>\n

A cette pe\u0301riode, les trois pays putschistes sont suspendus de la Ce\u0301de\u0301ao et le Niger subit me\u0302me de lourdes sanctions e\u0301conomiques impose\u0301es par l’organisation ouest-africaine, dans le but est de contraindre les militaires qui viennent de prendre le pouvoir au Niger a\u0300 mettre en place un calendrier pour le retour a\u0300 l’ordre constitutionnel et a\u0300 libe\u0301rer le pre\u0301sident de\u0301chu Mohamed Bazoum.<\/p>\n

L’effet est manque\u0301: au mois de janvier, les pays de l’AES font la fracassante de\u0301monstration que leur alliance est aussi diplomatique, avec une strate\u0301gie de rupture. Ils annoncent de fac\u0327on conjointe leur de\u0301part de la Ce\u0301de\u0301ao, mettant en avant leur \u00ab souverainete\u0301 \u00bb, principe brandi en toute occasion pour le\u0301gitimer les choix politiques des re\u0301gimes militaires en place.<\/p>\n

En l’occurrence, Bamako, Niamey et Ouagadougou de\u0301noncent une Ce\u0301de\u0301ao \u00ab sous l’influence de puissances e\u0301trange\u0300res, trahissant ses principes fondateurs \u00bb, et \u00ab devenue une menace pour ses E\u0301tats membres et ses populations \u00bb. La France n’est, cette fois, pas nomme\u0301ment cite\u0301e, mais elle est le principal ennemi commun des trois pays, re\u0301gulie\u0300rement accuse\u0301e de manipuler les chefs d’E\u0301tat de la sous-re\u0301gion, mais aussi de financer, renseigner voir armer les groupes jihadistes – et que combattait la force Barkhane, renvoye\u0301e chez elle a\u0300 l’e\u0301te\u0301 2021. L’AES se pose donc de\u0301sormais de manie\u0300re claire comme une alternative a\u0300 la Ce\u0301de\u0301ao honnie. Les trois pays expliquent cependant vouloir conserver de bonnes relations avec les pays de la sous-re\u0301gion, au moyen d’accords bilate\u0301raux.<\/p>\n

Ce retrait de la Ce\u0301de\u0301ao fait jubiler les soutiens des re\u0301gimes militaires, qui conside\u0300rent ce de\u0301part comme une e\u0301mancipation. Il fait aussi fre\u0301mir les acteurs e\u0301conomiques -le maintien des trois pays au sein de l’Uemoa limitant cependant conside\u0301rablement les conse\u0301quences de ce retrait. Il est aussi de\u0301plore\u0301 par les partisans d’un panafricanisme politique, qui voient dans la Ce\u0301de\u0301ao une organisation certes imparfaite et a\u0300 re\u0301former, mais incontournable pour une inte\u0301gration re\u0301gionale et continentale globale et pacifique.<\/p>\n

Les voix les plus critiques estiment surtout que, plus que de de\u0301fendre la souverainete\u0301 des trois E\u0301tats, ce retrait a pour objectif de les soustraire aux re\u0300gles de la Ce\u0301de\u0301ao et de permettre aux militaires ayant pris le pouvoir de s’y maintenir.<\/p>\n

Les efforts du nouveau pre\u0301sident se\u0301ne\u0301galais Bassirou Diomaye Faye, a\u0300 qui la Ce\u0301de\u0301ao<\/b> a confie\u0301 la ta\u0302che de renouer avec les trois pays du Sahel central, n’ont a\u0300 ce jour produit aucun effet.<\/p>\n

Cre\u0301ation d’une confe\u0301de\u0301ration<\/b><\/p>\n

Enfin en juillet dernier, lors du tout premier sommet re\u0301unissant les trois chefs d’Etat de l’AES, le colonel malien Assimi Goi\u0308ta<\/b>, le ge\u0301ne\u0301ral nige\u0301rien Abdourahamane Tiani<\/b>, et le capitaine burkinabe\u0300 Ibrahim Traore\u0301<\/b> ont officiellement cre\u0301e\u0301 la Confe\u0301de\u0301ration des E\u0301tats de l’AES.<\/p>\n

Le caracte\u0300re \u00ab irre\u0301vocable \u00bb du retrait de la Ce\u0301de\u0301ao est martele\u0301, ainsi que la mise en place d’une force militaire unifie\u0301e. Des projets de de\u0301veloppement sont annonce\u0301s ainsi que l’installation d’instances communes: colle\u0300ge des chefs d’E\u0301tat, sessions confe\u0301de\u0301rales du conseil des ministres, sessions confe\u0301de\u0301rales des Parlements. Un pas supple\u0301mentaire, symbolique et institutionnel, dans le rapprochement des trois pays et dans leur rupture avec le reste de la sous-re\u0301gion.<\/p>\n

Le dimanche 15 septembre au soir, dans une allocution prononce\u0301e a\u0300 l’occasion de ce premier anniversaire, le colonel Assimi Goi\u0308ta, pre\u0301sident de transition du Mali et pre\u0301sident en exercice de la confe\u0301de\u0301ration de l’AES, a salue\u0301 un \u00ab projet historique \u00bb et promis la mise en place d’une banque d’investissement et d’un fonds de stabilisation – de\u0301ja\u0300 annonce\u0301s -, d’un passeport biome\u0301trique de l’AES et d’une chai\u0302ne d’information commune. Sur le plan se\u0301curitaire, il a estime\u0301 que \u00ab d’importantes victoires \u00bb avaient e\u0301te\u0301 enregistre\u0301es, \u00ab affaiblissant conside\u0301rablement les groupes arme\u0301s terroristes \u00bb.<\/p>\n

A\u0300 mi-chemin entre le militaire et le diplomatique, le rapprochement des trois pays avec la Russie et ses groupes paramilitaires prive\u0301s est le dernier acquis de l’AES.<\/p>\n

Sans que le partenariat privile\u0301gie\u0301 avec la Russie<\/b> soit ouvertement revendique\u0301 dans les textes de l’AES, il est l’un des principaux points communs aux trois pays. Avec une coope\u0301ration militaire renforce\u0301e – achat d’armements notamment, formation – et, pour le Mali et le Burkina, le recours a\u0300 des groupes paramilitaires comme Wagner ou Bear: pour combattre sur le terrain au Mali – ce que les autorite\u0301s maliennes de transition continuent de nier -, ou pour se\u0301curiser le Capitaine Ibrahim Traore\u0301, pre\u0301sident de transition, au Burkina.<\/p>\n

Restriction des liberte\u0301s publiques<\/b><\/p>\n

Derniers points, qui ne sont pas inscrits dans les textes de l’AES mais que le Mali, le Burkina et le Niger ont en commun: le partenariat privile\u0301gie\u0301 e\u0301tabli avec la Russie – avec le recours a\u0300 des socie\u0301te\u0301s paramilitaires prive\u0301es comme Wagner, de\u0301sormais inte\u0301gre\u0301 au \u00ab Corps africain \u00bb contro\u0302le\u0301 par Moscou -, et la de\u0301gradation des droits humains accompagne\u0301e d’une restriction des liberte\u0301s publiques.<\/p>\n

Les arme\u0301es multiplient les exactions contre les populations civiles, les liberte\u0301s d’expression et d’opinion sont bafoue\u0301es, des proce\u0301dures judiciaires lance\u0301es contre les voix les plus critiques, des opposants sont enleve\u0301s en dehors de tout cadre le\u0301gal et me\u0302me, au Burkina, envoye\u0301s de force sur le front.<\/p>\n

Ce lundi, a\u0300 l’occasion du premier anniversaire de l’AES, des organisations de soutien aux re\u0301gimes militaires en place, regroupe\u0301s au sein de la \u00ab Confe\u0301de\u0301ration des peuples de l’AES \u00bb (CP-AES) pre\u0301voient de se rassembler a\u0300 Bamako, \u00ab sous le haut-patronage \u00bb du colonel Assimi Goi\u0308ta, pre\u0301sident malien de transition et pre\u0301sident en exercice de la confe\u0301de\u0301ration de l’AES.<\/p>\n

Source: rfi<\/b><\/p>\n

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Africa-Press – Niger. Il y a tout juste un an, le 16 septembre 2023, les r\u00e9gimes militaires putschistes du Mali, du Burkina Faso, et du Niger adoptaient la charte du Liptako-Gourma et cr\u00e9aient l\u2019Alliance des \u00c9tats du Sahel : l\u2019AES. Avec pour but affich\u00e9 de combattre ensemble les groupes arm\u00e9s pr\u00e9sents sur leurs territoires respectifs. 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