Africa-Press – Niger. <\/strong><\/span>Tandis que la sortie du Mali, du Niger et du Burkina Faso devrait e\u0302tre confirme\u0301e en juillet a\u0300 l\u2019issue d\u2019une pe\u0301riode transitoire, les trois pays de l\u2019Alliance des E\u0301tats du Sahel (AES) poursuivent leur rapprochement e\u0301conomique. Fin mars, ils ont de\u0301cide\u0301 d\u2019instaurer un droit de douane commun de 0,5 % sur les importations venant de pays non-membres de leur confe\u0301de\u0301ration. Une de\u0301cision ine\u0301dite qui sonne le glas de l\u2019inte\u0301gration e\u0301conomique re\u0301gionale, longtemps pre\u0301sente\u0301e comme un mode\u0300le du genre.<\/p>\n1. Pourquoi l\u2019AES applique ce nouveau pre\u0301le\u0300vement ?<\/b><\/p>\n
Ce nouveau \u00ab pre\u0301le\u0300vement confe\u0301de\u0301ral AES \u00bb (PC-AES) marque un pas de plus vers la rupture totale des liens e\u0301conomiques sur lesquels repose l\u2019inte\u0301gration re\u0301gionale. Selon nos informations, la de\u0301cision pourrait s\u2019appliquer aux pays membres de la Communaute\u0301 e\u0301conomique des E\u0301tats d\u2019Afrique de l\u2019Ouest (Cedeao), excepte\u0301s ceux de l\u2019Union e\u0301conomique et mone\u0301taire ouest-africaine (Uemoa, qui comprend le Burkina Faso, le Mali, le Niger, la Co\u0302te d\u2019Ivoire, le Be\u0301nin, le Togo, le Se\u0301ne\u0301gal et la Guine\u0301e-Bissau) ayant en commun le franc CFA.<\/p>\n
Le taux du nouveau PC-AES est fixe\u0301 a\u0300 0,5 % de la valeur en douane des marchandises importe\u0301es de pays tiers. \u00ab C\u2019est un saut vers l\u2019inconnu. Pour la premie\u0300re fois en Afrique de l\u2019Ouest, on de\u0301fait une organisation d\u2019inte\u0301gration e\u0301conomique avec la Cedeao qui vole en e\u0301clat \u00bb, souligne l\u2019e\u0301conomiste malien, Modibo Mao Makalou.<\/p>\n
2. A\u0300 quoi pourraient servir les fonds collecte\u0301s et comment seront-ils re\u0301partis entre les trois pays ?<\/b><\/p>\n
Les ressources collecte\u0301es, dont le montant reste difficile a\u0300 de\u0301terminer, seront destine\u0301es a\u0300 financer le fonctionnement des organes de l\u2019Alliance. \u00ab Il s\u2019agit une mesure applique\u0301e par toute organisation d\u2019inte\u0301gration pour financer ses activite\u0301s. La Cedeao comme l\u2019Uemoa font des pre\u0301le\u0300vements communautaires, l\u2019AES en a besoin pour faire vivre ses instances. En quittant la Communaute\u0301 re\u0301gionale, elle ne peut plus be\u0301ne\u0301ficier des financements re\u0301gionaux \u00bb, explique Modibo Mao Makalou.<\/p>\n
Jusqu\u2019ici, l\u2019AES n\u2019a fourni aucun de\u0301tail sur la re\u0301partition des ressources pre\u0301leve\u0301es entre les trois pays. On ignore e\u0301galement quels projets communautaires pourraient e\u0302tre finance\u0301s par cette voie. La collecte des fonds reste en revanche du ressort des administrations douanie\u0300res qui sont par ailleurs engage\u0301es dans un projet d\u2019interconnexion de leurs syste\u0300mes d\u2019information.<\/p>\n
C\u2019est un saut vers l\u2019inconnu. Pour la premie\u0300re fois en Afrique de l\u2019Ouest, on de\u0301fait une organisation d\u2019inte\u0301gration e\u0301conomique avec la Cedeao qui vole en e\u0301clat.<\/p>\n
\u00ab C\u2019est a\u0300 l\u2019AES de dire la porte\u0301e de la nouvelle taxe qui a priori ne concerne pas les pays de l\u2019Uemoa. Si jamais le champ venait a\u0300 e\u0302tre inde\u0301termine\u0301, le nouveau tarif douanier pourrait renche\u0301rir le cou\u0302t des marchandises sur leur marche\u0301 inte\u0301rieur, les entreprises re\u0301percutant le taux par effet d\u2019entrai\u0302nement sur les consommateurs \u00bb, explique un spe\u0301cialiste du droit communautaire.<\/p>\n
3. Le pre\u0301le\u0300vement de l\u2019AES menace-t-il les tarifs exte\u0301rieurs de\u0301ja\u0300 applique\u0301s par la Cedeao ?<\/b><\/p>\n
Adopte\u0301 en 2013 mais entre\u0301 en vigueur deux ans plus tard, le tarif exte\u0301rieur commun (TEC) de la Cedeao est assis sur un syste\u0300me harmonise\u0301 de codification des marchandises. Il vise a\u0300 re\u0301duire les barrie\u0300res tarifaires et a\u0300 favoriser les e\u0301changes au sein de l\u2019espace communautaire tout en prote\u0301geant l\u2019e\u0301conomie des pays membres a\u0300 travers des mesures de sauvegarde.<\/p>\n
Alors que les ne\u0301gociations sont en cours sur les conditions du divorce entre l\u2019AES et l\u2019organisation re\u0301gionale, les juntes sahe\u0301liennes tentent-elles par cette de\u0301cision de mettre un coup de pression sur les ne\u0301gociateurs de la Cedeao ? Rien n\u2019est moins su\u0302r.<\/p>\n
Dans les faits, les ressources issues des pre\u0301le\u0300vements communautaires alimentent elles aussi le budget de fonctionnement de la commission de la Cedeao ainsi que les institutions spe\u0301cialise\u0301es comme la Cour de Justice communautaire, laquelle a raye\u0301 de son ro\u0302le la gestion des diffe\u0301rends porte\u0301s par des citoyens de l\u2019AES contre leur E\u0301tat.<\/p>\n
4. Cette taxe remet-elle en question le principe de libre circulation des biens et des personnes dans la re\u0301gion ?<\/b><\/p>\n
Jusqu\u2019ici la Cedeao n\u2019a pas re\u0301agi officiellement a\u0300 cette de\u0301cision des pays de l\u2019AES. Mais plusieurs experts du droit communautaires pointent une menace sur la libre circulation des personnes et des biens. \u00ab Cette question reste un enjeu des ne\u0301gociations en cours sur les modalite\u0301s de sortie \u00bb, insiste Modibo Mao Makalou.<\/p>\n
Pour le moment, la Cedeao et l\u2019AES ont convenu de maintenir le statu quo. Les quelque 72 millions d\u2019habitants de l\u2019AES peuvent se mouvoir librement dans l\u2019espace Cedeao et vice-versa, en attendant l\u2019issue des pourparlers pre\u0301vus en juillet 2025. En janvier dernier, les ministres des Affaires e\u0301trange\u0300res de l\u2019Alliance s\u2019e\u0301taient re\u0301unis a\u0300 Ouagadougou pour e\u0301changer sur la ligne a\u0300 tenir lors des ne\u0301gociations ouvertes avec la Cedeao autour, notamment, des modalite\u0301s de sortie.<\/p>\n
Clamant leur trajectoire souverainiste, les trois pays dirige\u0301s par des re\u0301gimes militaires ont ente\u0301rine\u0301 la mise en service du nouveau passeport biome\u0301trique commun au Mali, au Burkina Faso et au Niger. \u00ab Quel sce\u0301nario sera retenu ? Va-t-on maintenir le principe de la libre circulation ? Si c\u2019est le cas, le pre\u0301le\u0300vement de l\u2019AES ne vaudra pas pour la Cedeao et vice-versa puisqu\u2019il s\u2019agit d\u2019une mesure de re\u0301ciprocite\u0301 \u00bb, commente l\u2019expert malien Modibo Mao Makalou.<\/p>\n
Et d\u2019ajouter: \u00ab Je ne vois pas de frein a\u0300 ce que les deux entite\u0301s s\u2019accordent a minima pour pre\u0301server les acquis de l\u2019inte\u0301gration e\u0301conomique re\u0301gionale. Si ce n\u2019est pas le cas, chaque pays de l\u2019Alliance devra ne\u0301gocier des accords bilate\u0301raux. \u00bb<\/p>\n
Dans la perspective de cette e\u0301ventualite\u0301, la Confe\u0301de\u0301ration des E\u0301tats du Sahel doit ne\u0301gocier l\u2019acce\u0300s a\u0300 leurs ports avec ses voisins me\u0301ridionaux non-membres de l\u2019Uemoa. Objectif: continuer de faire transiter les marchandises en provenance et en direction du Sahel. Bien que l\u2019essentiel des importations de l\u2019AES transite par Abidjan, Lome\u0301, Dakar et Cotonou, Bamako devra s\u2019entendre avec la Guine\u0301e, tout le comme le Burkina Faso avec le Ghana ou encore le Niger avec le Nigeria.<\/p>\n
5. Jusqu\u2019ou\u0300 l\u2019AES peut-elle aller dans son inte\u0301gration e\u0301conomique ?<\/b><\/p>\n
Outre l\u2019alignement en matie\u0300re de diplomatie et de coope\u0301ration, l\u2019AES entend mener des politiques communes dans divers secteurs comme l\u2019e\u0301nergie, les infrastructures et pre\u0301voit la cre\u0301ation d\u2019une banque d\u2019investissement, au capital initial de 500 milliards de francs CFA.<\/p>\n
Je ne vois pas de frein a\u0300 ce que les deux entite\u0301s s\u2019accordent a minima pour pre\u0301server les acquis de l\u2019inte\u0301gration e\u0301conomique re\u0301gionale. Si ce n\u2019est pas le cas, chaque pays de l\u2019Alliance devra ne\u0301gocier des accords bilate\u0301raux.<\/p>\n
Les modalite\u0301s de libe\u0301ration du capital, le pays d\u2019accueil du sie\u0300ge de la nouvelle banque ainsi que ses dirigeants restent toutefois a\u0300 de\u0301terminer. L\u2019Alliance des E\u0301tats du Sahel avait de\u0300s sa naissance l\u2019intention de cre\u0301er une union e\u0301conomique et mone\u0301taire et une monnaie baptise\u0301e Sahel. A\u0300 ce jour, le projet semble ne\u0301anmoins rele\u0301gue\u0301 aux calendes grecques.<\/p>\n
Alors que la Cedeao semble de\u0301cide\u0301e a\u0300 franchir des e\u0301tapes cruciales avant le lancement de la monnaie commune, pre\u0301vu pour 2027 \u2013 un projet qui inclut le passage du franc CFA vers l\u2019Eco \u2013, une incertitude demeure quant a\u0300 l\u2019adhe\u0301sion des pays de l\u2019Alliance, jusqu\u2019ici membres de l\u2019Uemoa.<\/p>\n
Ces E\u0301tats du Sahel repre\u0301sentent plus de 35 % des leve\u0301es sur le marche\u0301 financier re\u0301gional et continuent a\u0300 y avoir recours. Particulie\u0300rement actif sur le marche\u0301 de la dette souveraine, Bamako y a collecte\u0301 967 milliards de CFA en 2024 et vise une somme estime\u0301e a\u0300 1 225 milliards de F CFA pour 2025.<\/p>\n
\u00ab Le Mali a honore\u0301 a\u0300 bonne date ses engagements sur tous les segments du marche\u0301 financier re\u0301gional en 2024 (…) \u00bb, de\u0301clarait Siaka Samake\u0301, patron du Tre\u0301sor public malien. Le ministe\u0300re des Finances malien e\u0301value cette anne\u0301e le service de la dette sur le marche\u0301 des titres a\u0300 851 milliards de F CFA dont 667 milliards de remboursements en capital. A\u0300 son tour en avril 2024, le Niger a fait son retour sur le marche\u0301 re\u0301gional en mobilisant 733 millions de dollars pour apurer ses dettes.<\/p>\n
Source: JeuneAfrique<\/b><\/p>\n
Pour plus d’informations et d’analyses sur la Niger<\/span>, suivez Africa-Press<\/span><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Nadoun Coulibaly Africa-Press – Niger. Tandis que la sortie du Mali, du Niger et du Burkina Faso devrait e\u0302tre confirme\u0301e en juillet a\u0300 l\u2019issue d\u2019une pe\u0301riode transitoire, les trois pays de l\u2019Alliance des E\u0301tats du Sahel (AES) poursuivent leur rapprochement e\u0301conomique. Fin mars, ils ont de\u0301cide\u0301 d\u2019instaurer un droit de douane commun de 0,5 % […]<\/p>\n","protected":false},"author":82,"featured_media":80371,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[3,10],"tags":[29],"class_list":["post-80372","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-economie","category-toutes-les-actualites","tag-niger"],"yoast_head":"\n
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