{"id":1780,"date":"2022-01-11T23:28:14","date_gmt":"2022-01-11T23:28:14","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/sao-tome-e-principe\/politique\/lafrique-est-le-sujet-n-1-de-leurope-pour-les-50-ans-a-venir"},"modified":"2022-01-12T00:15:17","modified_gmt":"2022-01-12T00:15:17","slug":"lafrique-est-le-sujet-n-1-de-leurope-pour-les-50-ans-a-venir","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/sao-tome-e-principe\/dossiers\/lafrique-est-le-sujet-n-1-de-leurope-pour-les-50-ans-a-venir","title":{"rendered":"\u00ab\u00a0L\u2019Afrique est le sujet n\u00b0\u00a01 de l\u2019Europe pour les 50\u00a0ans \u00e0 venir\u00a0\u00bb"},"content":{"rendered":"<p><span style=\"color: #ff6600\"><strong>Africa-Press &#8211; S\u00e3o Tom\u00e9 e Pr\u00edncipe. <\/strong><\/span>\u00ab Agenda 2063 : \u00e0 la recherche du business model africain \u00bb. Vaste programme que celui choisi par l\u2019Institut Aspen France pr\u00e9sid\u00e9 par Jean-Luc Allavena, en partenariat avec la Banque mondiale, \u00e0 l\u2019occasion des 14es Rencontres Europe-Afrique qui viennent de se d\u00e9rouler (du 25 au 27 novembre) au centre des Pensi\u00e8res de la Fondation M\u00e9rieux \u00e0 Annecy.<\/p>\n<p>Jean-Luc Allavena, dipl\u00f4m\u00e9 de HEC, a \u00e9t\u00e9 au service direct du prince Albert entre deux postes dans la banque et l&rsquo;industrie. Son parcours international riche lui permet de p\u00e9renniser les nombreux chantiers d&rsquo;Aspen France qu&rsquo;il pr\u00e9side depuis 2017.<\/p>\n<p>\u00ab Initiative pionni\u00e8re d\u2019un dialogue solidaire entre les deux continents \u00bb, ces Rencontres ont vu la participation de personnalit\u00e9s africaines et europ\u00e9ennes de premier plan. Ex-directeur g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019Organisation mondiale du commerce, pr\u00e9sident du Forum de Paris sur la paix et membre du conseil d\u2019administration de la Fondation Mo Ibrahim, Pascal Lamy a r\u00e9pondu aux questions du Point Afrique.<\/p>\n<p><b>Le Point Afrique : En quoi est-il pertinent de r\u00e9fl\u00e9chir aujourd\u2019hui au business model africain ?<\/b><\/p>\n<p><b>Pascal Lamy :<\/b><\/p>\n<p>Parce que je crois que c\u2019est du d\u00e9veloppement des entreprises africaines que d\u00e9pendra le gagnant de la course entre la d\u00e9mographie et l\u2019\u00e9conomie.<\/p>\n<p><b>Quel pr\u00e9requis prendre en consid\u00e9ration pour mettre en place des outils fiables et viables pour le d\u00e9veloppement de l\u2019Afrique ?<\/b><\/p>\n<p>Je reconnais volontiers qu\u2019il y a des environnements r\u00e9glementaires, juridiques et politiques qui sont plus ou moins favorables au d\u00e9veloppement des entreprises. Cela dit, dans le cas africain, je crois que c\u2019est une erreur de penser que ce sont des pr\u00e9requis absolument indispensables. Mon exp\u00e9rience me dit que le d\u00e9veloppement du tissu d\u2019entreprises ne se fait pas de mani\u00e8re m\u00e9canique mais de mani\u00e8re beaucoup plus organique. Je connais pas mal d\u2019endroits en Afrique o\u00f9 les entreprises se sont d\u00e9velopp\u00e9es sans les pr\u00e9requis que j\u2019ai appris \u00e0 l\u2019\u00e9cole. Il faut changer notre regard sur ce processus, faire davantage confiance aux entrepreneurs et ne pas toujours faire confiance aux th\u00e9ories.<\/p>\n<p><b>Quand je dis pr\u00e9requis, je pense \u00e0 une approche diff\u00e9rente, \u00e0 un regard diff\u00e9rent qui tienne compte des \u00e9l\u00e9ments culturels et sociaux locaux dans l\u2019\u00e9conomie\u2026<\/b><\/p>\n<p>L\u00e0, on n\u2019est pas d\u2019accord sur la notion de pr\u00e9requis. Pour moi, \u00ab pr\u00e9requis \u00bb, cela signifie des conditions sans lesquelles l\u2019\u00e9conomie ne se d\u00e9veloppe pas. Je constate qu\u2019il y a d\u2019autres conditions que celles qu\u2019on a classiquement enseign\u00e9es dans la th\u00e9orie du d\u00e9veloppement.<\/p>\n<p><b>Quels leviers mettre en \u0153uvre pour cr\u00e9er un environnement le plus inclusif possible en Afrique ?<\/b><\/p>\n<p>Dans ce domaine, je me replie sur des recettes classiques. Si \u00ab environnement plus inclusif \u00bb est per\u00e7u au sens social du terme, les deux cl\u00e9s sont, d\u2019une part, l\u2019\u00e9ducation, et, d\u2019autre part, des syst\u00e8mes de r\u00e9duction de l\u2019ins\u00e9curit\u00e9 sociale. Cela suppose des ressources publiques qui ne peuvent \u00eatre assises que sur la croissance de l\u2019\u00e9conomie et en particulier du secteur formel. C\u2019est tr\u00e8s difficile de pr\u00e9lever des imp\u00f4ts ou des cotisations de s\u00e9curit\u00e9 sociale sur le secteur informel par d\u00e9finition. Donc cela renvoie \u00e0 la question de la fiscalit\u00e9 et des pr\u00e9l\u00e8vements obligatoires.<\/p>\n<p>Ex-premier ministre du B\u00e9nin, Lionel Zinsou, pr\u00e9sident de la banque d&rsquo;investissement Southbridge, a une analyse tr\u00e8s recherch\u00e9e des probl\u00e9matiques \u00e9conomiques africaines.<\/p>\n<p>Pour l\u2019\u00e9ducation, c\u2019est un peu diff\u00e9rent parce que l\u2019exp\u00e9rience montre qu\u2019il y a des mix de syst\u00e8mes d\u2019\u00e9ducation publics et priv\u00e9s et que le co\u00fbt de l\u2019investissement \u00e9tatique collectif, r\u00e9galien dans l\u2019\u00e9ducation, est tr\u00e8s lourd alors que, dans un certain nombre de pays, que cela soit en Afrique de l\u2019Est, en Afrique de l\u2019Ouest ou en Afrique australe, on a vu des syst\u00e8mes d\u2019enseignement priv\u00e9 se d\u00e9velopper dans de bonnes conditions.<\/p>\n<p><b>Quelles m\u00e9thodes pr\u00e9coniseriez-vous pour b\u00e2tir en Afrique des institutions politiques auxquelles les populations adh\u00e9reraient avec moins de retenue qu\u2019actuellement ?<\/b><\/p>\n<p>C\u2019est diplomatiquement dit \u00e7a (rires) ! Malgr\u00e9 tout ce que j\u2019ai dit sur la confiance qu\u2019il faut accorder au d\u00e9veloppement organique de l\u2019entrepreneuriat, m\u00eame si dans certains cas cela se fait en d\u00e9pit, contre ou \u00e0 c\u00f4t\u00e9 d\u2019institutions politiques parfois fragiles, il reste que le cadre politique compte, et l\u00e0, les r\u00e9ponses \u00e0 votre question r\u00e9sident dans les progr\u00e8s de la d\u00e9mocratie, le meilleur syst\u00e8me pour l\u00e9gitimer l\u2019existence de pouvoirs politiques qui soient l\u00e0 pour organiser la cit\u00e9. Et la d\u00e9mocratie elle-m\u00eame implique de la bonne gouvernance, le respect des constitutions, la lutte contre la corruption, en gros tout ce que nous faisons \u00e0 la Fondation Mo Ibrahim, qui, comme vous le savez, est d\u00e9di\u00e9e au progr\u00e8s de la bonne gouvernance en Afrique. Elle publie tous les deux ans maintenant cet indicateur tr\u00e8s fouill\u00e9, qui permet de voir o\u00f9 \u00e7a va mieux et o\u00f9 \u00e7a va moins bien et qui r\u00e9compense, quand il y a suffisamment de candidats, des chefs d\u2019\u00c9tat qui se sont comport\u00e9s conform\u00e9ment aux canons de la bonne gouvernance, par exemple quand ils ont quitt\u00e9 le pouvoir en respectant leur Constitution. En gros, on revient \u00e0 l\u2019id\u00e9e de d\u00e9mocratie.<\/p>\n<p>Je pense que les populations adh\u00e8rent \u00e0 des syst\u00e8mes politiques qu\u2019elles peuvent reconduire quand cela va bien et renvoyer quand cela va mal. Quand les populations ont le sentiment que ce sont elles qui l\u00e9gitiment le pouvoir, elles y adh\u00e8rent ; quand elles ont le sentiment que ce sont d\u2019autres qui d\u00e9tiennent le pouvoir, le prennent, le conservent ou l\u2019utilisent pour eux, il est assez normal qu\u2019elles se sentent beaucoup plus d\u00e9tach\u00e9es.<\/p>\n<p><b>Quelle fiscalit\u00e9 mettre en place pour permettre aux \u00c9tats de remplir au mieux leur mission de service public en tenant compte des sp\u00e9cificit\u00e9s politiques, \u00e9conomiques et sociales du continent ?<\/b><\/p>\n<p>Qu\u2019est-ce qu\u2019une mission de service public ? L\u00e0, il y a un choix de p\u00e9rim\u00e8tre \u00e0 faire. Je pense qu\u2019on est tous d\u2019accord sur le fait que cela commence par des fonctions r\u00e9galiennes : la justice, la police, les arm\u00e9es, tout ce qui tourne autour de l\u2019ordre public au sens de la s\u00e9curit\u00e9 des personnes et des biens ainsi que du bon fonctionnement de la r\u00e8gle de droit. Voil\u00e0 pour le noyau commun \u00e0 toutes les conceptions. Apr\u00e8s, il y a des d\u00e9bats sur le fait de savoir si la collectivit\u00e9 va plus loin dans l\u2019\u00e9ducation, la s\u00e9curit\u00e9 sociale, l\u2019\u00e9conomie, la sant\u00e9 ou la culture.<\/p>\n<p>Sp\u00e9cialiste du num\u00e9rique, pr\u00e9sidente fondatrice de Janngo Capital, membre du conseil d&rsquo;administration d&rsquo;Aspen France, Fatoumata B\u00e2 est tr\u00e8s active dans le d\u00e9veloppement du nouvel \u00e9cosyst\u00e8me \u00e9conomique de l&rsquo;Afrique.<\/p>\n<p>Dans tous les cas, il faut des ressources publiques et on sait que les syst\u00e8mes africains sont aujourd\u2019hui faiblement dot\u00e9s parce que les pr\u00e9l\u00e8vements obligatoires rapportent peu et parce que l\u2019\u00e9conomie formelle est insuffisamment d\u00e9velopp\u00e9e. Et l\u00e0, je reviens \u00e0 mon point de d\u00e9part : on ne peut pas tondre un \u0153uf. Si on veut que les services publics, quelle que soit la conception qu\u2019on a de leur p\u00e9rim\u00e8tre, soient bas\u00e9s sur des ressources, il faut les pr\u00e9lever, et, l\u00e0 o\u00f9 vous pouvez les pr\u00e9lever, c\u2019est dans le d\u00e9veloppement de l\u2019\u00e9conomie, c\u2019est-\u00e0-dire dans la croissance de la valeur ajout\u00e9e.<\/p>\n<p>Cela ram\u00e8ne au probl\u00e8me du d\u00e9veloppement des entreprises et du secteur formel. Donc ce ne sont pas les ressources publiques qui cr\u00e9ent l\u2019\u00e9conomie, c\u2019est l\u2019\u00e9conomie qui cr\u00e9e les ressources publiques. Je pense donc qu\u2019il faut prendre les choses dans le bon sens. C\u2019est d\u2019ailleurs la raison pour laquelle, in\u00e9vitablement, la s\u00e9quence qui consiste \u00e0 passer du secteur informel au secteur formel est longue parce que c\u2019est souvent dans le secteur informel que naissent des initiatives entrepreneuriales, et il faut leur laisser le temps de se d\u00e9velopper. Et porter attention \u00e0 ce que le business model \u00bb ou le \u00ab market model \u00bb africain a de sp\u00e9cifique, comme nous le faisons au forum Aspen Afrique-Europe.<\/p>\n<p>Quelles sont les tailles des march\u00e9s de r\u00e9f\u00e9rence ? Quelle est la bonne mise en capital-risque ? Les champions sont-ils des entreprises plurinationales, des entreprises r\u00e9gionales, des entreprises continentales ? Est-ce qu\u2019elles ressemblent aux trusts am\u00e9ricains du XIXe si\u00e8cle ou aux chaebols cor\u00e9ens, aux empires japonais ou aux mod\u00e8les europ\u00e9ens plus d\u00e9centralis\u00e9s ? Il y a quelque chose de tr\u00e8s sp\u00e9cial et qui, je crois, est utile \u00e0 identifier pour mieux comprendre comment on peut s\u2019appuyer davantage sur le d\u00e9veloppement des entreprises.<\/p>\n<p><b>\u00c9ducation, sant\u00e9, s\u00e9curit\u00e9, \u00e9conomie : comment l\u2019Afrique et l\u2019Europe peuvent-elles jouer de leur compl\u00e9mentarit\u00e9 pour r\u00e9\u00e9quilibrer leurs rapports et constituer un p\u00f4le important de la g\u00e9opolitique et de la g\u00e9o-\u00e9conomie mondiale ?<\/b><\/p>\n<p>C\u2019est aux Africains de dire si l\u2019Europe est leur probl\u00e8me g\u00e9opolitique ou g\u00e9o-\u00e9conomique n\u00b01. Ils ont aussi d\u2019autres options. Par contre, ce que je sais, c\u2019est que, pour l\u2019Europe, l\u2019Afrique est le probl\u00e8me g\u00e9opolitique ou g\u00e9o-\u00e9conomique n\u00b0 1.<\/p>\n<p><b>Pourquoi dites-vous probl\u00e8me et pas solution ?<\/b><\/p>\n<p>Parce que, quand on regarde les choses \u00e0 long terme, on s\u2019int\u00e9resse d\u2019abord aux probl\u00e8mes pour trouver des solutions. Les questions g\u00e9opolitiques et g\u00e9o-\u00e9conomiques doivent d\u2019abord \u00eatre aussi correctement identifi\u00e9es que possible. Je commence par cela car il y a l\u00e0 une asym\u00e9trie. En gros, les Africains ont le choix de ce qu\u2019ils consid\u00e8rent comme leurs partenaires g\u00e9opolitiques ou g\u00e9o-\u00e9conomiques essentiels. Cela peut \u00eatre la Chine ou les \u00c9tats-Unis. La r\u00e9ponse leur appartient, et pas \u00e0 nous Europ\u00e9ens, mais je pense que, pour les Europ\u00e9ens, il n\u2019y a pas de choix. Pour les cinquante prochaines ann\u00e9es, l\u2019Afrique est le sujet n\u00b0 1 de l\u2019Europe sur le plan g\u00e9opolitique ou g\u00e9o-\u00e9conomique.<\/p>\n<p>Bien s\u00fbr, la Chine, les \u00c9tats-Unis, la Russie sont importants pour l\u2019Europe. Mais je crois qu\u2019ils ne sont pas plus importants que l\u2019Afrique. C\u2019est sur ce constat qu\u2019il faut r\u00e9\u00e9quilibrer, redresser, refonder ce que l\u2019on appelle maintenant, et \u00e0 juste titre, le partenariat. Un partenariat, cela consiste \u00e0 identifier qu\u2019on a des probl\u00e8mes communs et \u00e0 d\u00e9cider de les traiter ensemble, au moins en partie. Quand vous regardez la liste des probl\u00e8mes d\u2019avenir de l\u2019Europe et la liste des probl\u00e8mes d\u2019avenir de l\u2019Afrique, ce sont souvent les m\u00eames. \u00c7a commence par la transition \u00e9cologique ; ensuite, cela passe par la d\u00e9mographie, puis les d\u00e9fis de la digitalisation et les questions de s\u00e9curit\u00e9.<\/p>\n<p>Comparer nos r\u00e9ponses \u00e0 ces d\u00e9fis d\u2019avenir et trouver un accord pour des solutions communes est un paradigme totalement diff\u00e9rent du pr\u00e9c\u00e9dent qui consistait \u00e0 se demander comment on va aider ces pauvres Africains \u00e0 se d\u00e9velopper parce que la colonisation y est pour quelque chose et parce que, si cela ne marche pas, on va avoir un probl\u00e8me. Cette r\u00e9volution copernicienne est tout l\u2019enjeu du prochain sommet Union europ\u00e9enne-Afrique au mois de f\u00e9vrier prochain \u00e0 Bruxelles, \u00e0 supposer que la Covid pr\u00eate vie \u00e0 ce sommet, ce que j\u2019esp\u00e8re.<\/p>\n<p><strong>Pour plus d&rsquo;informations et d&rsquo;analyses sur la <a href=\"https:\/\/www.africa-press.net\/sao-tome-e-principe\">S\u00e3o Tom\u00e9 e Pr\u00edncipe<\/a>, suivez <a href=\"https:\/\/www.africa-press.net\/\">Africa-Press<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Africa-Press &#8211; S\u00e3o Tom\u00e9 e Pr\u00edncipe. \u00ab Agenda 2063 : \u00e0 la recherche du business model africain \u00bb. 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