{"id":3218,"date":"2022-06-13T19:50:23","date_gmt":"2022-06-13T19:50:23","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/sao-tome-e-principe\/politique\/les-partenariats-public-prives-sont-ils-la-panacee-en-afrique"},"modified":"2022-06-13T20:00:25","modified_gmt":"2022-06-13T20:00:25","slug":"les-partenariats-public-prives-sont-ils-la-panacee-en-afrique","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/sao-tome-e-principe\/economie\/les-partenariats-public-prives-sont-ils-la-panacee-en-afrique","title":{"rendered":"Les partenariats public-priv\u00e9s sont-ils la panac\u00e9e en Afrique?"},"content":{"rendered":"

Africa-Press – S\u00e3o Tom\u00e9 e Pr\u00edncipe. <\/strong><\/span>Les fameux partenariats public-priv\u00e9 ou PPP sont tr\u00e8s \u00e0 la mode en Afrique. L’\u00c9tat fait appel aux investisseurs priv\u00e9s pour construire une infrastructure et l’op\u00e9rateur est pay\u00e9 soit par l’\u00c9tat, soit par les usagers dans le cas d’une route \u00e0 p\u00e9age par exemple. Une formule qui permet aux pays manquant d’argent de construire rapidement des infrastructures, mais une formule qui n’est pas sans risques, loin de l\u00e0.<\/p>\n

Nous sommes dans les salons cossus du Cercle de l’Union Interalli\u00e9e \u00e0 Paris, et le ministre mauritanien des Affaires \u00e9conomiques, Ousmane Mamadou Kane, vient de pr\u00e9senter devant un parterre d’hommes d’affaires, une dizaine de projets d’infrastructures qu’il souhaiterait voir mis en \u0153uvre dans le cadre de partenariat public-priv\u00e9.<\/p>\n

\u00ab Nous en avons besoin parce que nos recettes sont limit\u00e9es et nos besoins sont importants \u00bb, explique-t-il. \u00ab Maintenant, nous le faisons en prenant des garanties. La loi \u00ab\u00a0PPP\u00a0\u00bb mauritanienne exige avant toute mise sur le march\u00e9 d’un projet qu’il y ait une analyse sur la soutenabilit\u00e9 budg\u00e9taire. Les PPP ne sont pas une panac\u00e9e. On y va au cas par cas. Mais, ils sont les bienvenus. \u00bb<\/p>\n

Attention aux pi\u00e8ges<\/p>\n

Une prudence qui n’est pas superflue au vu des exemples \u2013 et ils sont nombreux \u2013 de PPP qui ont \u00e9chou\u00e9 en cours de r\u00e9alisation. L’avocat associ\u00e9 au cabinet Bird & Bird, Boris Martor a consacr\u00e9 un ouvrage aux PPP et aux d\u00e9bats qu’ils suscitent. \u00ab Ce d\u00e9bat est sain, car le financement de projets sous forme de PPP n’est pas forc\u00e9ment la panac\u00e9e dans toutes les situations \u00bb, estime-t-il. \u00ab L’id\u00e9e est de savoir si on peut utiliser de mani\u00e8re efficace les investissements priv\u00e9s et le financement priv\u00e9 pour les projets d’infrastructures en Afrique, dans quels pays, dans quelles conditions et dans quels secteurs. \u00bb<\/p>\n

Pour Boris Martor, un \u00c9tat doit absolument se faire conseiller pour \u00e9viter les pi\u00e8ges : \u00ab Ce sont des projets lourds qui n\u00e9cessitent d’\u00eatre assist\u00e9s pendant la phase d’\u00e9valuation, de faisabilit\u00e9 et de s\u00e9lection d’un op\u00e9rateur priv\u00e9, pour pouvoir pleinement challenger, l’exploitation, le prix d’exploitation et \u00e9ventuellement ren\u00e9gocier certains termes de certains contrats. Comme cela se fait dans toutes les r\u00e9gions du monde pour des projets similaires. \u00bb<\/p>\n

Car souvent l’\u00c9tat contractant n’\u00e9value pas suffisamment les risques des PPP. L’\u00e9conomiste s\u00e9n\u00e9galais Ndongo Samba Sylla les a analys\u00e9s longuement. Il prend ici l’exemple d’une concession d’autoroute \u00e0 p\u00e9age :<\/p>\n

\u00ab<\/p>\n

Vous confiez [<\/p>\n

la concession<\/p>\n

] \u00e0 une entreprise priv\u00e9e dans le cadre d’un PPP, et donc vous estimez que vous aurez, disons, 100 millions d’euros de chiffre d’affaires. Or, vous n’en avez que 50. Et donc, l’\u00c9tat doit compenser le manque \u00e0 gagner. C’est le risque de \u00ab\u00a0demande\u00a0\u00bb. Il y a aussi le risque de \u00ab\u00a0change\u00a0\u00bb<\/p>\n

: parfois, les entreprises veulent rapatrier leurs profits et il faut leur garantir le taux de change. Et donc, cela revient g\u00e9n\u00e9ralement tr\u00e8s cher pour les \u00c9tats et aussi pour les usagers.<\/p>\n

\u00bb<\/p>\n

En France et en Europe, les PPP suscitent de plus en plus de m\u00e9fiance. La Cour des comptes europ\u00e9enne jugeait en 2018 qu’ils \u00e9taient co\u00fbteux et manquaient singuli\u00e8rement d’efficacit\u00e9.<\/p>\n

Pour plus d’informations et d’analyses sur la S\u00e3o Tom\u00e9 e Pr\u00edncipe<\/a>, suivez Africa-Press<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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