{"id":4733,"date":"2022-10-27T16:43:06","date_gmt":"2022-10-27T16:43:06","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/sao-tome-e-principe\/politique\/au-lourd-heritage-colonial-sajoutent-les-incursions-du-fmi-et-de-la-banque-mondiale"},"modified":"2022-10-27T17:33:20","modified_gmt":"2022-10-27T17:33:20","slug":"au-lourd-heritage-colonial-sajoutent-les-incursions-du-fmi-et-de-la-banque-mondiale","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/sao-tome-e-principe\/politique\/au-lourd-heritage-colonial-sajoutent-les-incursions-du-fmi-et-de-la-banque-mondiale","title":{"rendered":"au lourd h\u00e9ritage colonial s\u2019ajoutent les incursions du FMI et de la Banque mondiale"},"content":{"rendered":"

Africa-Press – S\u00e3o Tom\u00e9 e Pr\u00edncipe. <\/strong><\/span>Me\u0301morial du massacre de Batepa\u0301 (1953). Espe\u0301rons que les conditions impose\u0301es par le FMI et la Banque mondiale pour l\u2019endettement de Sao Tome\u0301 et Principe ne provoquent pas un massacre social et e\u0301conomique, cette fois dans le style du 21e sie\u0300cle<\/p>\n

Un nouveau pre\u0302t du FMI a\u0300 Sao Tome\u0301-et-Principe (STP) est en pre\u0301paration, dans le cadre du programme spe\u0301cial d\u2019assistance contre les effets de la crise e\u0301conomique qui a accompagne\u0301 la pande\u0301mie de covid-19. Comme d\u2019habitude, les pre\u0302ts de la Banque mondiale et du FMI sont accorde\u0301s en e\u0301change d\u2019une forte inge\u0301rence dans la direction politique et e\u0301conomique du pays. C\u2019est a\u0300 la population de Sao Tome\u0301 que revient la de\u0301cision d\u2019accepter ou non ces conditionnalite\u0301s, qui entrai\u0302neront ine\u0301vitablement une de\u0301sorganisation de l\u2019e\u0301conomie, ainsi qu\u2019une augmentation de la de\u0301pendance exte\u0301rieure et des ine\u0301galite\u0301s sociales.<\/p>\n

Lorsque l\u2019on s\u2019immerge dans l\u2019exube\u0301rance de la fore\u0302t et que l\u2019on gravit les sentiers de montagne de Sao Tome\u0301, on ne peut manquer de remarquer la pre\u0301sence de cacaoyers, s\u2019abritant a\u0300 l\u2019ombre d\u2019arbres dresse\u0301s qui semblent vouloir percer le ciel. Curieusement, ces arbres qui abritent les cacaoyers ne sont pas indige\u0300nes \u2013 ils ont e\u0301te\u0301 amene\u0301s de tre\u0300s loin par le colonisateur portugais. Pourquoi a-t-il pris la peine de couper la fore\u0302t indige\u0300ne et de la remplacer par des espe\u0300ces exotiques ?<\/p>\n

D\u2019abord, parce que la plantation de la canne a\u0300 sucre (dans la premie\u0300re phase de la colonisation), du cacao, du cafe\u0301 et d\u2019autres produits d\u2019exportation e\u0301tait une activite\u0301 suffisamment lucrative pour justifier le cou\u0302t de l\u2019acheminement de milliers d\u2019esclaves venu\u00b7es du continent africain. C\u2019est ainsi que commenc\u0327a la colonisation d\u2019une i\u0302le qui n\u2019avait jamais e\u0301te\u0301 habite\u0301e par des e\u0302tres humains \u2013 un paradis vierge qui n\u2019avait jamais e\u0301te\u0301 te\u0301moin de l\u2019exploitation de l\u2019homme par l\u2019homme.<\/p>\n

Ensuite, parce que les arbres indige\u0300nes suffisamment hauts pour prote\u0301ger les cacaoyers avaient une autre proprie\u0301te\u0301 : ils produisaient du bois de bonne qualite\u0301 et e\u0301taient donc recherche\u0301s par la population pour construire de bonnes maisons. Afin d\u2019empe\u0302cher les travailleur\u00b7euses de recourir a\u0300 ce que la nature leur offrait gratuitement, le colonisateur a remplace\u0301 les espe\u0300ces locales par d\u2019autres, dont le bois, une fois coupe\u0301, pourrit en quelques semaines et devient inutile. Ce sont les premiers signes de la \u00ab mission civilisatrice \u00bb du colonisateur portugais.<\/p>\n

En s\u2019enfonc\u0327ant dans la montagne, une autre surprise nous attend : immerge\u0301s dans la ve\u0301ge\u0301tation luxuriante, se cachent de nombreux vestiges de constructions humaines. C\u2019est un paysage de ruines arche\u0301ologiques use\u0301es, tronque\u0301es, ronge\u0301es par la nature, mais toujours e\u0301videntes : tronc\u0327ons de voies ferre\u0301es, squelettes de machines lourdes, fondations de ba\u0302timents d\u2019usine, e\u0301bauches de centrales hydroe\u0301lectriques jamais acheve\u0301es. D\u2019ou\u0300 viennent toutes ces ruines ? Pourquoi ces infrastructures n\u2019ont-elles pas e\u0301te\u0301 entretenues, re\u0301nove\u0301es et utilise\u0301es pour le bien de toute la population ? La re\u0301ponse se trouve dans la phase finale de la colonisation.<\/p>\n

Aujourd\u2019hui, l\u2019espe\u0301rance de vie moyenne d\u2019un\u00b7e Sao Tome\u0301en\u00b7ne a\u0300 la naissance est d\u2019environ 68 ans. Sao Tome\u0301-et-Principe (STP) est devenu inde\u0301pendant a\u0300 la mi-1975. Certain\u00b7es se souviennent encore de la fin de l\u2019e\u0301poque coloniale, lorsque les patrons europe\u0301ens ont quitte\u0301 l\u2019i\u0302le en l\u2019espace de 48 heures. L\u2019impe\u0301tuosite\u0301 de la fuite en dit long sur la manie\u0300re dont les e\u0301lites au pouvoir ont traite\u0301 la population et sur la panique qui les a saisies lorsqu\u2019elles ont re\u0301alise\u0301 qu\u2019a\u0300 partir de ce moment, les ro\u0302les pouvaient e\u0302tre inverse\u0301s et qu\u2019elles seraient laisse\u0301es a\u0300 la merci de la population. La peur aveugle qui les a pousse\u0301es a\u0300 fuir en de\u0301sordre peut e\u0302tre mieux comprise a\u0300 la lecture d\u2019une petite histoire de Jorge de Sena, qui de\u0301crit le sport des colons pendant leurs heures d\u2019ennui : la chasse aux noirs. C\u2019est un de ces cas ou\u0300 la fiction, aussi inge\u0301nieuse soit-elle, se limite finalement a\u0300 projeter une pa\u0302le image de la sombre re\u0301alite\u0301.<\/p>\n

Dans la de\u0301bandade ge\u0301ne\u0301rale, les techniciens, une partie de l\u2019e\u0301quipement de production et le capital sont tous partis. Il ne restait que les ruines d\u2019une e\u0301poque coloniale, des e\u0301le\u0301ments d\u2019infrastructure qui ne pouvaient e\u0302tre utilise\u0301s et remis en service, car cela aurait ne\u0301cessite\u0301 des capitaux et des connaissances techniques qui avaient pris le large. Tel est l\u2019he\u0301ritage de la \u00ab mission civilisatrice \u00bb portugaise \u2013 une lourde dette culturelle, industrielle et financie\u0300re qui a seme\u0301 la destruction e\u0301conomique, laissant les habitant\u00b7es de STP sans e\u0301quipement, de\u0301capitalise\u0301s et sans emploi.<\/p>\n

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Heureusement, les deux i\u0302les se trouvent sur l\u2019e\u0301quateur, ou\u0300 la nature ge\u0301ne\u0301reuse se pre\u0302te bien aux diffe\u0301rents types de glanage. Mais le salaire minimum d\u2019un fonctionnaire est d\u2019environ 100 \u20ac par mois (selon la Banque mondiale), et ceux qui travaillent dans une entreprise prive\u0301e ne rec\u0327oivent probablement pas plus de 50 \u20ac par mois \u2013 bien en dessous du seuil de subsistance calcule\u0301 par diverses institutions internationales. Le cho\u0302mage e\u0301tant tre\u0300s re\u0301pandu, une grande partie des habitant\u00b7es de STP vivent pratiquement sans le sou et survivent dans l\u2019e\u0301conomie souterraine, qui ge\u0301ne\u0300re au moins 42 % de la richesse produite dans le pays.<\/p>\n

Cependant, certaines infrastructures essentielles font de\u0301faut : toute forme de de\u0301veloppement humainement de\u0301cent et e\u0301conomiquement viable est impensable sans un flux permanent d\u2019e\u0301nergie. La premie\u0300re chose que le visiteur non averti remarque en arrivant sur l\u2019i\u0302le est qu\u2019il n\u2019y a pas d\u2019e\u0301lectricite\u0301 pendant la majeure partie de la journe\u0301e (sauf dans les e\u0301tablissements touristiques et les e\u0301tablissements publics, qui disposent de leurs propres ge\u0301ne\u0301rateurs). C\u2019est d\u2019ailleurs l\u2019une des sources de la dette et des cou\u0302ts de production du pays : l\u2019importation de carburant pour faire fonctionner les ge\u0301ne\u0301rateurs. Et pourtant, il y a suffisamment d\u2019eau qui coule dans les montagnes, de lumie\u0300re les jours sans pluie et de vent venant de la mer pour alimenter une panoplie d\u2019e\u0301nergies renouvelables \u2013 si seulement tous les anciens colonisateurs du monde e\u0301taient dispose\u0301s a\u0300 transfe\u0301rer les technologies et les capitaux ne\u0301cessaires a\u0300 Sao Tome\u0301-et-Principe (au moins dans la me\u0302me proportion qu\u2019ils en ont retire\u0301).<\/p>\n

C\u2019est dans ce paysage de mise\u0300re (selon les normes europe\u0301ennes, bien entendu) que le FMI propose d\u2019accorder un pre\u0302t de 2,48 millions de dollars, dans le cadre de la Facilite\u0301 e\u0301largie de cre\u0301dit (EFC en anglais), convenue [1] avec STP pour 40 mois, sur un cre\u0301dit total de 18,15 millions d\u2019USD, correspondant a\u0300 90 % de la quote-part du pays au FMI. Soyons clairs : 2,48 millions de dollars, c\u2019est a\u0300 peu pre\u0300s le prix d\u2019un appartement de luxe dans le centre de Lisbonne (la capitale de l\u2019ancien colonisateur). En comparaison, une modeste centrale hydroe\u0301lectrique dans les cascades de la montagne cou\u0302terait au moins 100 millions de dollars rien qu\u2019en machines, sans parler des cou\u0302ts de planification, d\u2019installation et de transport des mate\u0301riaux ne\u0301cessaires a\u0300 sa construction.<\/p>\n

Mais l\u2019avarice du pre\u0302t n\u2019est pas le c\u0153ur du proble\u0300me. Comme d\u2019habitude, le FMI assortit le pre\u0302t (et les pre\u0302ts pre\u0301ce\u0301dents) de conditions, notamment l\u2019introduction de la TVA (une taxe pre\u0301leve\u0301e sur les consommateurs au moment de l\u2019achat) et un plafonnement du financement et des de\u0301penses de l\u2019EMAE, l\u2019entreprise publique charge\u0301e de l\u2019approvisionnement en eau et en e\u0301nergie. Il est clair que le FMI a en ligne de mire la future privatisation de l\u2019eau et de l\u2019e\u0301nergie. Dans le me\u0302me temps, des pressions sont exerce\u0301es pour acce\u0301le\u0301rer le de\u0301veloppement du tourisme.<\/p>\n

Un plan plus obtus, du point de vue de la planification e\u0301conomique, serait difficile a\u0300 concevoir : de\u0301velopper le tourisme sans e\u0301nergie, me\u0302me pas pour charger un te\u0301le\u0301phone portable, et encore moins pour alimenter une buanderie ou un re\u0301frige\u0301rateur, est de\u0301lirant. Re\u0301duire les investissements et les de\u0301penses de l\u2019EMAE revient a\u0300 obliger tout le monde (y compris les touristes) a\u0300 vivre sans eau courante, a\u0300 la lumie\u0300re des bougies, et a\u0300 laver son linge dans la rivie\u0300re, comme le font les femmes de STP \u2013 non par choix, ce qui peut e\u0302tre amusant, mais par ne\u0301cessite\u0301, ce qui est regrettable.<\/p>\n

Le projet d\u2019introduire la TVA est abstrus, e\u0301trange a\u0300 la re\u0301alite\u0301 locale, ou\u0300 l\u2019e\u0301conomie informelle re\u0300gne en mai\u0302tre. Attention, nous ne parlons pas d\u2019une e\u0301conomie paralle\u0300le moralement re\u0301pre\u0301hensible, corrompue ou criminelle, mais pluto\u0302t du seul moyen possible de survie quotidienne pour les familles, re\u0301alise\u0301 de manie\u0300re innocente, dans une socie\u0301te\u0301 ravage\u0301e par le cho\u0302mage. Dans ces conditions, l\u2019application de la TVA \u2013 retarde\u0301e a\u0300 plusieurs reprises et a\u0300 juste titre par les pouvoirs publics, malgre\u0301 l\u2019insistance du FMI et de la Banque mondiale depuis plusieurs anne\u0301es \u2013 ne peut e\u0302tre impose\u0301e que par la force brute.<\/p>\n

Le FMI et la Banque mondiale agissent a\u0300 STP comme ils l\u2019ont fait partout depuis leur cre\u0301ation en 1944 : en tant qu\u2019usuriers, comme n\u2019importe quelle banque prive\u0301e \u2013 ils pensent que, simplement en pre\u0302tant quelques sous pre\u0301alablement accumule\u0301s (aux de\u0301pens des emprunteur\u00b7euses\/travailleur\u00b7euses elleux-me\u0302mes, puisqu\u2019il n\u2019y a pas d\u2019autre moyen sur terre d\u2019accumuler des richesses et du capital), ils ont le droit d\u2019imposer au peuple une certaine fac\u0327on de vivre et d\u2019organiser les relations sociales. Il serait important que la socie\u0301te\u0301 san-tome\u0301enne re\u0301ponde que c\u2019est a\u0300 la population locale, et non au FMI, de de\u0301cider si elle pre\u0301fe\u0300re vivre comme ceci ou comme cela, avec plus ou moins d\u2019e\u0301nergie, avec ou sans TVA, avec ou sans tourisme.<\/p>\n

La TVA aura des re\u0301percussions profondes sur la vie individuelle et sociale, dont certaines sont bien connues (elle exacerbe les ine\u0301galite\u0301s sociales et punit davantage les pauvres), d\u2019autres sont impre\u0301visibles, mais toutes sont assure\u0301ment ne\u0301fastes. La taxe sur la valeur ajoute\u0301e (TVA) e\u0301tant un me\u0301canisme fiscal totalement inconnu de la population san-tome\u0301enne, il est a\u0300 craindre qu\u2019il soit facile de la convaincre de ses pre\u0301tendus avantages. Il est important que la diaspora de San Tome\u0301 dans le Nord avertisse ses compatriotes qu\u2019il s\u2019agit d\u2019un impo\u0302t injuste, qui ne tient pas compte de ceux et celles qu\u2019il affecte \u2013 que le citoyen ait un revenu mensuel de 1 000 dobras ou de 50 dobras, tout le monde paie le me\u0302me montant lorsqu\u2019il fait du commerce.<\/p>\n

Les habitant\u00b7es de San Tome\u0301-et-Principe doivent e\u0301galement e\u0302tre sensibilise\u0301\u00b7es aux dangers de l\u2019industrie du tourisme. Cette activite\u0301 a un potentiel hautement destructeur \u2013 pour la culture locale, l\u2019e\u0301conomie locale et l\u2019environnement \u2013 et est \u00ab vendue \u00bb sous l\u2019argument se\u0301duisant qu\u2019elle cre\u0301e de nombreux emplois. Mais quels emplois ? Et avec quelle re\u0301mune\u0301ration pour les simples travailleur\u00b7euses, tout en provoquant une hausse ge\u0301ne\u0301ralise\u0301e du cou\u0302t de la vie ? La moins mauvaise chose qui puisse en re\u0301sulter, si tout se passe bien, est l\u2019afflux de devises e\u0301trange\u0300res, qui contribue toujours a\u0300 payer la dette internationale \u2013 ce qui fait certainement plaisir au FMI.<\/p>\n

A\u0300 cela s\u2019ajoute le fait que le pays a un e\u0301norme de\u0301ficit commercial, cause\u0301 en grande partie par les importations de produits alimentaires. C\u2019est absurde, si l\u2019on conside\u0300re qu\u2019il s\u2019agit d\u2019un pays tropical ou\u0300 de nombreuses espe\u0300ces utiles a\u0300 l\u2019alimentation (pas ne\u0301cessairement les me\u0302mes que celles qui pre\u0301valent dans le Nord, bien su\u0302r) pourraient e\u0302tre cultive\u0301es avec l\u2019exube\u0301rance dont la nature fait preuve dans ces re\u0301gions. Il est e\u0301galement absurde que plusieurs pays envoient leurs flottes de pe\u0302che pour piller les mers du pays, alors que les pe\u0302cheurs locaux se de\u0301brouillent comme ils peuvent dans un canoe\u0308 peu solide.<\/p>\n

La meilleure fac\u0327on de de\u0301velopper un pays n\u2019est certainement pas d\u2019en faire un lieu de ville\u0301giature. Et s\u2019il est compre\u0301hensible que, dans un si petit pays aux ressources limite\u0301es, on de\u0301cide de faire du tourisme un levier e\u0301conomique important, celui-ci doit e\u0302tre inte\u0301gre\u0301e dans un plan de de\u0301veloppement avec des priorite\u0301s strictes : avant d\u2019inonder le pays de touristes, il faut garantir la souverainete\u0301 alimentaire (le tourisme aggrave la de\u0301pendance alimentaire), l\u2019e\u0301galite\u0301 de traitement et des chances pour les femmes (le tourisme peut aggraver l\u2019exploitation et l\u2019oppression des femmes), mettre en place des me\u0301canismes pour empe\u0302cher la fuite des capitaux et la spe\u0301culation immobilie\u0300re effre\u0301ne\u0301e (typique des zones touristiques), etc. Et lorsque tout cela sera garanti, il conviendra de fixer une limite au flux de touristes, afin d\u2019e\u0301viter que le rapport touristes\/habitants, qui peut facilement de\u0301passer le ratio de 10:1, ne de\u0301se\u0301quilibre comple\u0300tement la socie\u0301te\u0301 san-tome\u0301enne.<\/p>\n

Pour aider STP a\u0300 atteindre les objectifs de construction de la souverainete\u0301 alimentaire, de la souverainete\u0301 e\u0301nerge\u0301tique et, tant que nous y sommes, de la souverainete\u0301 nume\u0301rique, car il s\u2019agit de trois bases indispensables au de\u0301veloppement de toute e\u0301conomie moderne, e\u0301quilibre\u0301e et autonome, l\u2019aide internationale, outre l\u2019apport de capitaux, doit surtout permettre le transfert de technologies et de moyens pour de\u0301velopper les infrastructures qui font de\u0301faut a\u0300 la population.<\/p>\n

D\u2019autre part, il est bien connu que le FMI a l\u2019\u0153il sur la prospection pe\u0301trolie\u0300re dans les mers au large de l\u2019archipel. Encore une fois, dans ce cas, c\u2019est a\u0300 la population locale de de\u0301cider si elle veut ou non que les multinationales pillent son sous-sol, imposent des re\u0300gles de gouvernance et contribuent encore plus aux proble\u0300mes climatiques et e\u0301cologiques de la plane\u0300te. Et elle doit prendre cette de\u0301cision en sachant que l\u2019implantation d\u2019une industrie d\u2019extraction pe\u0301trolie\u0300re changerait radicalement les paradigmes de la vie sur l\u2019archipel \u2013 y compris ses spe\u0301cificite\u0301s culturelles. Je le re\u0301pe\u0300te, c\u2019est a\u0300 la population de San Tome\u0301 que revient la ta\u0302che de juger si cela est souhaitable ou non, et non a\u0300 un groupe d\u2019e\u0301conomistes enferme\u0301s dans un bureau a\u0300 Washington qui ignorent totalement la re\u0301alite\u0301 sociale du pays.<\/p>\n

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Africa-Press – S\u00e3o Tom\u00e9 e Pr\u00edncipe. Me\u0301morial du massacre de Batepa\u0301 (1953). 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