{"id":809,"date":"2020-12-29T01:04:06","date_gmt":"2020-12-29T01:04:06","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.com\/sao-tome-e-principe\/?p=809"},"modified":"2020-12-28T23:04:20","modified_gmt":"2020-12-28T23:04:20","slug":"le-changement-cest-tout-le-temps","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/sao-tome-e-principe\/politique\/le-changement-cest-tout-le-temps","title":{"rendered":"le changement, c\u2019est tout le temps"},"content":{"rendered":"

Africa-Press<\/a> – S\u00e3o Tom\u00e9 and Pr\u00edncipe<\/a>. <\/strong><\/span>D\u2019alternance en cohabitations, la vie politique santom\u00e9enne ne manque pas d\u2019animation. \u00c0 l\u2019approche de la pr\u00e9sidentielle, dont le premier tour a \u00e9t\u00e9 fix\u00e9 au 16 juillet, majorit\u00e9 et opposition fourbissent leurs armes. Qui les repr\u00e9sentera ?<\/p>\n

dans ce dossier Voir tout le sommaire S\u00e3o Tom\u00e9-et-Pr\u00ecncipe : grandeur nature S\u00e3o Tom\u00e9-et-Pr\u00edncipe, un jardin extraordinaire
\nPatrice Trovoada : \u00ab Pour bien vivre \u00e0 S\u00e3o Tom\u00e9, il ne nous faut que 250 millions de dollars par an \u00bb<\/p>\n

C\u2019est clair comme de l\u2019eau de roche. \u00c0 S\u00e3o Tom\u00e9, le pr\u00e9sident arbitre et le Premier ministre gouverne, et cela depuis un moment. Tout commence au lendemain de l\u2019ind\u00e9pendance, en 1975, lorsque Manuel Pinto da Costa, secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral du Mouvement de lib\u00e9ration de S\u00e3o Tom\u00e9-et-Pr\u00edncipe (MLSTP) \u00e0 l\u2019\u00e9poque du parti unique, devient le premier pr\u00e9sident \u00e9lu.<\/p>\n

Il le restera jusqu\u2019aux \u00e9lections libres de 1991. Celles-ci permettront aux Santom\u00e9ens d\u2019\u00e9trenner une nouvelle Constitution, d\u2019exp\u00e9rimenter la d\u00e9mocratie et de choisir pour chef de l\u2019\u00c9tat Miguel Trovoada, qui encha\u00eene deux quinquennats.<\/p>\n

Ao\u00fbt 2011. De retour en politique, Manuel Pinto da Costa est \u00e0 nouveau \u00e9lu \u00e0 la t\u00eate de l\u2019archipel, cette fois en tant que candidat ind\u00e9pendant. Mais il est aujourd\u2019hui contraint de composer avec le fils de son ancien rival, Patrice Emery Trovoada, pr\u00e9sident de l\u2019Action d\u00e9mocratique ind\u00e9pendante (ADI, centre droit), qu\u2019il \u00e9tait parvenu \u00e0 \u00e9vincer de la primature en d\u00e9cembre 2012, mais qu\u2019il a d\u00fb r\u00e9int\u00e9grer dans ses fonctions fin novembre 2014, apr\u00e8s que l\u2019ADI eut remport\u00e9 les l\u00e9gislatives (lire encadr\u00e9).<\/p>\n

Entre les deux hommes, on s\u2019en doute, ce n\u2019est pas le grand amour. Habitu\u00e9s \u00e0 cohabiter, ils font contre mauvaise fortune bon c\u0153ur et se rencontrent tous les quinze jours \u00e0 la pr\u00e9sidence, o\u00f9 le Premier ministre rend compte au chef de l\u2019\u00c9tat de la marche du pays. Le rituel est quasi immuable.<\/p>\n

L\u2019espoir d\u2019une cohabitation pour l\u2019opposition<\/b><\/p>\n

Manuel Pinto da Costa et Patrice Trovoada conversent dans les jardins du palais, tandis que leurs collaborateurs les suivent de loin, en retenant leur souffle. Pourtant il n\u2019y a jamais de clash, chacun veillant \u00e0 se comporter en gentleman.<\/p>\n

Pour eux comme pour toute la classe politique, la prochaine pr\u00e9sidentielle, dont le premier tour doit se tenir le 16 juillet, rev\u00eat une importance particuli\u00e8re. Grand perdant des l\u00e9gislatives de 2014, le Mouvement de lib\u00e9ration de S\u00e3o Tom\u00e9-et-Pr\u00edncipe \u2013 Parti social-d\u00e9mocrate (MLSTP-PSD), \u00e9manation de l\u2019ex-parti unique, br\u00fble de prendre sa revanche.<\/p>\n

Puisque l\u2019ADI est majoritaire au Parlement jusqu\u2019aux l\u00e9gislatives d\u2019octobre 2018 et tient les r\u00eanes du gouvernement, Aur\u00e9lio Martins, pr\u00e9sident du MLSTP-PSD depuis 2011, esp\u00e8re que le candidat d\u00e9sign\u00e9 par son parti acc\u00e9dera \u00e0 la magistrature supr\u00eame. Reconduisant ainsi la cohabitation, qu\u2019il consid\u00e8re comme \u00ab un gage d\u2019\u00e9quilibre des pouvoirs et un facteur de stabilit\u00e9 pour le pays \u00bb.<\/p>\n

Lors de sa convention, d\u00e9but avril, le MLSTP-PSD a d\u00e9sign\u00e9 son candidat. Ou plut\u00f4t sa candidate : Maria das Neves. Une \u00e9conomiste de 58 ans, form\u00e9e \u00e0 Cuba \u2013 qui fut notamment ministre des Finances et Premi\u00e8re ministre de 2002 \u00e0 2004 -, qu\u2019Aur\u00e9lio Martins pr\u00e9sente comme \u00ab une ind\u00e9pendante qui a sollicit\u00e9 le soutien du MLSTP-PSD \u00bb.<\/p>\n

Bien que n\u2019\u00e9tant plus membre du parti, Pinto da Costa n\u2019approuve pas ce choix. Et il n\u2019est pas exclu qu\u2019il se porte lui-m\u00eame candidat, malgr\u00e9 ses 78 printemps, m\u00eame si certains estiment qu\u2019il devrait prendre sa retraite.<\/p>\n

Principal leader de l\u2019opposition, Aur\u00e9lio Martins, 49 ans, ancien journaliste de radio et homme d\u2019affaires, avait \u00e9t\u00e9 \u00e9limin\u00e9 d\u00e8s le premier tour de la pr\u00e9sidentielle en 2011, o\u00f9 il n\u2019avait r\u00e9uni que 4,04 % des suffrages, loin derri\u00e8re Maria das Neves, quatri\u00e8me avec 14 %. Il semble en avoir tir\u00e9 les cons\u00e9quences.<\/p>\n

\u00ab Nous sommes dans une phase de r\u00e9organisation des structures de base du parti, explique-t-il. Les l\u00e9gislatives de 2014 ont \u00e9t\u00e9 un indicateur. Nous continuons de r\u00e9fl\u00e9chir \u00e0 de nouvelles strat\u00e9gies pour aborder les futures \u00e9ch\u00e9ances et gagner des militants. \u00bb Interrog\u00e9 sur le bilan du Premier ministre, le pr\u00e9sident du MLSTP-PSD n\u2019est pas tendre : \u00ab Le gouvernement ne cesse de faire de la propagande, de parler de sa \u00ab vision 2030 \u00bb, cens\u00e9e transformer le pays en un Duba\u00ef africain. On y cherche en vain une id\u00e9e claire et pr\u00e9cise sur l\u2019avenir du pays ! \u00bb maugr\u00e9e-t-il.<\/p>\n

Aur\u00e9lo Martins, le leader de l’opposition. \u00a9 VINCENT FOURNIER ZZZ\/J.A. Du c\u00f4t\u00e9 de l\u2019ADI, on observe une certaine d\u00e9contraction. Fort de sa majorit\u00e9 absolue au Parlement, le parti est assur\u00e9 de rester au pouvoir jusqu\u2019aux prochaines l\u00e9gislatives.<\/p>\n

Apr\u00e8s la pr\u00e9sidentielle, Trovoada n\u2019exclut d\u2019ailleurs pas d\u2019ouvrir le gouvernement \u00e0 des personnalit\u00e9s ext\u00e9rieures. Ce qui n\u2019enthousiasme gu\u00e8re Martins : \u00ab Faire partie d\u2019un gouvernement d\u2019ouverture n\u2019est pas notre objectif \u00bb, r\u00e9torque-t-il.<\/p>\n

Pour le Premier ministre, l\u2019id\u00e9al serait de voir acc\u00e9der \u00e0 la t\u00eate du pays un homme qui partage ses vues. En l\u2019occurrence, Evaristo Carvalho, vice-pr\u00e9sident du parti et pr\u00e9sident de la commission des lois de l\u2019Assembl\u00e9e nationale, sur lequel l\u2019ADI a jet\u00e9 son d\u00e9volu.<\/p>\n

\u00c0 73 ans, Carvalho a une grande exp\u00e9rience politique : Premier ministre de Miguel Trovoada, puis de Fradique de Menezes, ministre de la D\u00e9fense, secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral \u00e0 la Pr\u00e9sidence, pr\u00e9sident de l\u2019Assembl\u00e9e nationale en 2010\u2026 et candidat \u00e0 la pr\u00e9sidentielle en 2011, o\u00f9 il s\u2019\u00e9tait inclin\u00e9 face \u00e0 Pinto da Costa au second tour, recueillant tout de m\u00eame plus de 47 % des voix.<\/p>\n

Si sa d\u00e9mocratie semble vivace, le petit \u00c9tat insulaire a d\u2019\u00e9normes d\u00e9fis \u00e0 relever sur le plan \u00e9conomique et social. Il d\u00e9pend beaucoup trop de l\u2019aide ext\u00e9rieure, qui alimente 95 % de son budget. Sa dette publique repr\u00e9sentait plus de 80 % du PIB l\u2019an dernier.<\/p>\n

La moiti\u00e9 de sa population vit en dessous du seuil de pauvret\u00e9. Et si ses progr\u00e8s dans les domaines de la sant\u00e9 et de l\u2019\u00e9ducation lui permettent de figurer depuis 2014 dans le peloton des pays \u00e0 d\u00e9veloppement humain \u00ab moyen \u00bb (et non plus \u00ab faible \u00bb) des rapports annuels du Pnud, le tableau s\u2019assombrit d\u00e8s que l\u2019on consid\u00e8re la pr\u00e9carit\u00e9 de l\u2019emploi et le taux de ch\u00f4mage, estim\u00e9 \u00e0 13 %.<\/p>\n

Pour sortir de cette situation, le gouvernement a \u00e9labor\u00e9 un agenda de transformation \u00e0 l\u2019horizon 2030. Une strat\u00e9gie, engag\u00e9e depuis deux ans, qui passe par la relance des fili\u00e8res phares : cacao, caf\u00e9, poivre, huile de palme et p\u00eache.<\/p>\n

Un autre volet vise \u00e0 moderniser les infrastructures de transport, de logistique et de t\u00e9l\u00e9communications afin de valoriser la position de l\u2019archipel dans le golfe de Guin\u00e9e et d\u2019en faire un hub de services maritimes, a\u00e9riens, financiers, \u00e9ducatifs et touristiques. Reste \u00e0 trouver les investisseurs\u2026<\/p>\n

D\u00c9MOCRATIE, MODE D\u2019EMPLOI<\/b><\/p>\n

\u00c0 S\u00e3o Tom\u00e9-et-Pr\u00edncipe, la d\u00e9mocratie est bien ancr\u00e9e dans la vie quotidienne. Et, microcosme insulaire oblige, les responsables politiques se connaissent tous pour avoir chemin\u00e9 ensemble \u00e0 un moment ou \u00e0 un autre. Ici, depuis 1991, l\u2019alternance et la cohabitation n\u2019ont rien d\u2019inhabituel.<\/p>\n

La Constitution impose au chef de l\u2019\u00c9tat de choisir son Premier ministre au sein du parti majoritaire \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e nationale, renouvel\u00e9e tous les quatre ans, alors que la dur\u00e9e du mandat pr\u00e9sidentiel est de cinq ans. En outre, le scrutin \u00e0 la proportionnelle ne garantit pas au vainqueur des l\u00e9gislatives d\u2019obtenir une majorit\u00e9 confortable.<\/p>\n

L\u2019Action d\u00e9mocratique ind\u00e9pendante (ADI) en a fait l\u2019exp\u00e9rience. Apr\u00e8s qu\u2019elle fut arriv\u00e9e en t\u00eate aux \u00e9lections de 2010 avec 26 si\u00e8ges sur 55, son chef, Patrice Trovoada, a form\u00e9 un gouvernement minoritaire, mais a \u00e9t\u00e9 renvoy\u00e9 par le pr\u00e9sident Pinto da Costa \u00e0 la suite d\u2019une motion de censure de l\u2019Assembl\u00e9e, en d\u00e9cembre 2012\u2026 Jusqu\u2019\u00e0 ce que les l\u00e9gislatives d\u2019octobre 2014 donnent \u00e0 son parti une majorit\u00e9 absolue de 33 si\u00e8ges.<\/p>\n

Face \u00e0 l\u2019ADI, l\u2019h\u00e9micycle compte trois formations d\u2019opposition : le Mouvement de lib\u00e9ration de S\u00e3o Tom\u00e9-et-Pr\u00edncipe \u2013 Parti social-d\u00e9mocrate (MLST-PSD), avec 16 d\u00e9put\u00e9s (contre 21 auparavant), le Parti de convergence d\u00e9mocratique-Groupe de r\u00e9flexion (PCD-GR), de Gabriel Costa (Premier ministre en 2002, puis de 2012 \u00e0 2014), avec 5 d\u00e9put\u00e9s (au lieu de 7), et l\u2019Union pour la d\u00e9mocratie et le d\u00e9veloppement (UDD), repr\u00e9sent\u00e9e pour la premi\u00e8re fois dans l\u2019h\u00e9micycle, avec 1 \u00e9lu.<\/p>\n

Le Mouvement d\u00e9mocratique Force pour le changement-Parti lib\u00e9ral (MDFM-PL), de l\u2019ancien pr\u00e9sident de Menezes, a quant \u00e0 lui perdu le seul si\u00e8ge qu\u2019il d\u00e9tenait lors de la pr\u00e9c\u00e9dente l\u00e9gislature.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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